一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以保障上海世博會期間交通運輸安全、有序運行為目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，按照省交通運輸廳有關(guān)上海世博會安保工作總體部署以及國家反恐工作要求，并結(jié)合我市交通運輸實際，建立地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動的工作機制，明確任務，突出重點，標本兼治，為上海世博會的順利召開和有序運行提供安全、文明、暢通的交通環(huán)境。

二、目標任務

構(gòu)建保障上海世博會期間我市道路、水路運輸安全工作機制，做好對我市道路、水路運輸企業(yè)、車輛（船舶）、駕駛員（船員）以及公路、橋梁、港口、航道、客運站場等重要交通基礎設施的管控和安全防范工作，通過加大行政執(zhí)法、源頭管控、資金投入、技術(shù)支撐、宣傳教育和部門聯(lián)動工作力度，努力消除我市交通運輸安全生產(chǎn)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，確保上海世博會期間我市道路、水路運輸規(guī)范有序，公路、水路、港口、航道等主要交通基礎設施暢通完好。

我市交通運輸主要管控范圍是：

（一）道路運輸：對經(jīng)營線路有一端在上海轄區(qū)的道路客運企業(yè)營運車輛、駕駛員以及運行所經(jīng)的汽車客運站；往來于上海的道路貨運企業(yè)、危險品運輸車輛、駕駛員（含押運員）以及運行所經(jīng)的貨運站（場）；

今年上半年以來，我們住建局按照縣委縣政府關(guān)于“平安機關(guān)”創(chuàng)建的工作部署，堅持“以防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的工作方針和“創(chuàng)新突破、夯實基礎、規(guī)范提高、工作一流、爭先進位”的工作思路，以落實領(lǐng)導責任制和狠抓機關(guān)社會管理、綜合整治各項措施的落實為重點，以確保機關(guān)安全為目標，有效預防和杜絕了各類違紀違法案件和不安全環(huán)境，為爭創(chuàng)全局工作環(huán)境最安全、內(nèi)外關(guān)系最和諧、安保措施最到位的機關(guān)做出了較多的工作。

一、工作機構(gòu)健全，創(chuàng)建方案可行

成立了創(chuàng)建“平安機關(guān)”活動領(lǐng)導小組，專抓專管，健全治保組織和工作措施，建立創(chuàng)建工作臺賬，達到領(lǐng)導得力，活動常抓不懈。同時，制定了創(chuàng)建工作方案，按照方案分步實施，在宣傳動員階段，召開了全局各單位創(chuàng)建“平安機關(guān)”工作會議。在此基礎上，與職能科室及局直屬單位簽訂了創(chuàng)建工作責任狀。僅宣傳動員會議就分別召開了局領(lǐng)導成員、全體干部職工、局直屬各單位負責人及各單位干部職工大會，通過宣傳動員使廣大干群人人明白平安創(chuàng)建工作的重要性、必要性和工作步驟、重點及達到的工作目標。建立了工作臺賬，列出了活動分工、要求及完成各階段任務的時間，實行掛圖作戰(zhàn)，逐項推進。

二、制度建設規(guī)范，創(chuàng)建成效顯著

建立了機關(guān)門衛(wèi)值班巡邏制度、公共場所安全管理制度、重要物品安全管理制度、要害部位安保制度、防火安全管理制度、機動車輛安全管理制度、外來人員登記制度、內(nèi)部人員安全管理制度和突發(fā)事件處置議案等12項制度建設，達到規(guī)范化、標準化要求，做到防范有序、監(jiān)管有效。特別注重開展了消防安全的宣傳、舉辦了兩期消防知識培訓班，參培人員36名，并開展了兩次消防演練活動。

三、防范措施落實，工作責任到人

同志們：

下面，我就加強全縣禁毒工作講四點意見。

一、提高認識，加強領(lǐng)導，切實推動禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展

我縣的禁毒工作取得了一定成績。一是提前超額完成上級下達的目標案件任務數(shù)，特別是繳毒量大幅度超額完成，為全縣乃至全州的禁毒工作全面完成奠定了基礎；二是積極開展各種專項整治行動，圓滿完成了國慶禁毒安保工作任務；三是在娛樂場所管控、易制毒化學品和精神麻醉藥品管理上取得實績。

但是，我縣的禁毒工作仍然存在許多問題，形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)戒毒（康復）工作進展緩慢。二是禁種鏟毒工作責任制落實不到位。三是農(nóng)村預防教育工作成效較差。四是外流販毒現(xiàn)象還沒有得到根本遏制。五是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層組織和成員單位對禁毒工作重視不夠，措施不力，工作滯后。

上述問題，已經(jīng)成為我縣禁毒工作發(fā)展的瓶頸，嚴重影響和制約了我縣禁毒工作的全面發(fā)展。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，但我認為最根本的原因是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門對禁毒工作重要性的認識還不到位，重視的程度還不高，存在麻痹松懈思想。一些領(lǐng)導片面地認為每年部署開好禁毒工作會議，將經(jīng)費落實到位就算是重視了。很少或沒有對禁毒工作進行過認真調(diào)研，對禁毒工作中存在的具體困難和問題知之甚少，關(guān)心不夠。禁毒工作是一項社會性的系統(tǒng)工程，牽涉社會的方方面面，只依靠公安機關(guān)一家是絕對搞不好的。禁毒工作必須堅持“在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，全社會共同參與，齊抓共管”的工作方針，才能推動禁毒工作全面發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)部門一定要有清醒的認識，切實增強做好禁毒工作的責任感、緊迫感和使命感，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，真正做到認識到位、領(lǐng)導到位、措施到位、責任到位、保障到位，按照《責任書》的要求，將禁毒工作任務逐項認真貫徹落實，努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，禁毒委組織協(xié)調(diào)，各部門齊抓共管，社會各界和廣大人民群眾積極參與的禁毒工作格局。以更大的決心和更加有力的措施把我縣的禁毒人民戰(zhàn)爭不斷推向深入。

由四川省政府主辦，成都市政府承辦的“200中國國內(nèi)旅游交易會”，將于4月10日至20日在我市舉行。此項活動規(guī)格高、規(guī)模大，為確保整個活動安全、順利舉行，特制定如下安保工作總體方案：

一、組織領(lǐng)導

市公安局專門成立“200中國國內(nèi)旅游交易會安全保衛(wèi)工作指揮部”，由副局長何建生任指揮長，市局指揮中心、治安處、警衛(wèi)處、信通處、國保支隊、出入境管理處、特警支隊、交警支隊、消防支隊、相關(guān)活動的屬地分局領(lǐng)導任指揮部成員。指揮部下設辦公室、情報信息組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、住地保衛(wèi)組、警衛(wèi)組、交通保障組、消防組、安檢排爆組、通訊組、預防和處置突發(fā)事件組。

二、指導思想和工作目標

旅交會的安保工作要在組委會和市局安保指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“預防為主、安全第一”的原則，以不發(fā)生“火災、爆炸、垮塌、擠踩傷亡等治安災害性事故、暴力恐怖事件和惡性刑事案件”為工作重點，各執(zhí)勤單位嚴格執(zhí)行“定人、定崗、定時、定任務”的崗位責任制，確?；顒影踩㈨樌e行。

三、工作措施