一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)和支持我縣項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)我縣市場(chǎng)健康有序、繁榮發(fā)展為目標(biāo)，努力在創(chuàng)新工作方法、優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境方面有新的突破，在推進(jìn)思想改革和隊(duì)伍整體素質(zhì)提高上有新的進(jìn)展，為全縣創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、主要工作

(一)加強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步聯(lián)系自己的思想，結(jié)合自己的工作實(shí)際，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查出的問(wèn)題。解放思想，開(kāi)闊思路，創(chuàng)新縣志工作的新載體、新舉措。開(kāi)展“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，提高我辦工作人員的綜合素質(zhì)。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作的政治保證作用。

為貫徹落實(shí)中央、省、州系列專項(xiàng)部署會(huì)議精神和縣掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，結(jié)合我辦實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的精神和中央、省委、州委政法工作會(huì)議精神及來(lái)川考察重要講話精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政法思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，以“四創(chuàng)工程”為抓手，牢牢把握法治縣、平安縣建設(shè)要求，推進(jìn)社會(huì)治理體系不斷完善，積極相互配合當(dāng)前我縣開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪。為推動(dòng)川甘青交界地區(qū)區(qū)域發(fā)展先行縣再上新臺(tái)階、加快建設(shè)生態(tài)、活力、法治、文明、幸?？h創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)。在以習(xí)為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各方面和全過(guò)程。

2.堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾。充分發(fā)動(dòng)群眾，打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)持以人民為中心，以保障人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾支不支持、擁不擁護(hù)作為斗爭(zhēng)準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)過(guò)程人民參與、成效人民評(píng)價(jià)、成果人民共享。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣十六次黨代會(huì)和縣政府辦公室有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞“第二輪縣志編纂”一個(gè)中心，將三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)和我辦工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)編纂隊(duì)伍管理，進(jìn)一步明確編審責(zé)任，匯集一切力量，密集統(tǒng)籌所有時(shí)間，采取倒計(jì)時(shí)辦法，限時(shí)完成各階段工作任務(wù)，確保在年底全面完成終審稿，確保在全市考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。

二、工作措施

1、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)2012年底要完成終審稿要求，采取倒計(jì)時(shí)辦法，明確各階段工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，限時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。一是總纂稿要在2012年6月底前完成，各卷初稿至少要提前1個(gè)月完成。二是初審會(huì)在2012年7月中旬前召開(kāi)。初審會(huì)由縣志辦主持，屆時(shí)邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面有關(guān)專業(yè)人員共同進(jìn)行審查。三是初審?fù)瓿珊筠D(zhuǎn)入復(fù)審階段，復(fù)審會(huì)由市史志辦主持。按初審意見(jiàn)進(jìn)行修改補(bǔ)充形成復(fù)審稿。至2012年8月中旬，將復(fù)審稿報(bào)至市史志辦，由市史志辦安排召開(kāi)復(fù)審會(huì)。四是復(fù)審后由縣志編纂委員會(huì)和市史志辦進(jìn)行驗(yàn)收。在縣志編纂委員會(huì)和市史志辦確定參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與專家后，將復(fù)審稿于會(huì)前20天送達(dá)參會(huì)專家，此項(xiàng)工作在2012年10月底前完成。五是后期制作。驗(yàn)收完成后，用一個(gè)月時(shí)間落實(shí)修改意見(jiàn)，形成定稿。后期由冷自生同志撰寫序言、后記，組織書名題簽，由李四軍同志編制索引，由同志進(jìn)行封面設(shè)計(jì)和全書裝幀設(shè)計(jì)。2012年12月底進(jìn)入出版程序。

2、明確編審責(zé)任。為確?！犊h志》按要求時(shí)間圓滿完成編纂任務(wù)，根據(jù)各編輯工作特點(diǎn)，進(jìn)一步明確編審責(zé)任，實(shí)行編輯崗位責(zé)任制，做到職責(zé)清楚，任務(wù)明確，獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)修志人員的積極性。

3、創(chuàng)新編纂方法。真實(shí)、準(zhǔn)確是志書的根本，而質(zhì)量是志書的生命和價(jià)值所在，在志書編纂過(guò)程中，我辦注重創(chuàng)新工作方法，確保志書編纂質(zhì)量。一是分卷初審。繼續(xù)實(shí)行周一下午例會(huì)制度，由主編或主編委托副主編主持。例會(huì)主要討論志稿，每周一至兩卷，通過(guò)討論充分交流撰寫經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)，互相促進(jìn)，互相提高。二是分卷座談。除開(kāi)展內(nèi)部交流外，繼續(xù)以卷為單位到部門進(jìn)行志稿討論，由牽頭單位邀請(qǐng)相關(guān)部門班子成員、業(yè)務(wù)骨干、離退休老領(lǐng)導(dǎo)和資料提供人等人員參加，縣志辦正副主編和相關(guān)卷編寫人員參加。通過(guò)討論引起部門對(duì)修志工作的重視，發(fā)揮部門的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)資料的補(bǔ)充和完善。三是內(nèi)部互審。將縣志辦編纂人員分成四個(gè)專業(yè)組，對(duì)史實(shí)、文字、數(shù)據(jù)、體例進(jìn)行交叉互審，史實(shí)組由、同志負(fù)責(zé)，文字組由同志負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)組由、同志負(fù)責(zé)，體例組由同志負(fù)責(zé)。在這一環(huán)節(jié)消滅史實(shí)訛誤、數(shù)據(jù)邏輯錯(cuò)誤、語(yǔ)言文字錯(cuò)誤，規(guī)范體例格式。

發(fā)展提升年活動(dòng)是縣委、縣政府為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提升發(fā)展質(zhì)量作出的重大決定。我辦高度重視，及早部署，結(jié)合縣志工作實(shí)際，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和縣志編纂和部門志編纂工作，深入開(kāi)展發(fā)展提升年各項(xiàng)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)有新提升，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，取得了較好的成效。

一、精心組織，做好宣傳動(dòng)員工作。

一是及時(shí)成立了工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)要求及時(shí)成立了以蔣燕為組長(zhǎng)、其他人員為成員的發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并建立了相應(yīng)的工作制度，明確各項(xiàng)工作的責(zé)責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全辦干部人人參與的局面。二是及時(shí)制定了實(shí)施方案。根據(jù)《縣直單位發(fā)展提升年活動(dòng)績(jī)效考核方案》的總體要求，結(jié)合我辦工作實(shí)際，及時(shí)制定了縣志辦《關(guān)于開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》和《開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)具體措施和要求》，并按照各階段工作步驟，細(xì)化活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和具體要求。三是全面動(dòng)員營(yíng)造氛圍。縣委、縣政府發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議召開(kāi)后，我辦及時(shí)召開(kāi)了開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，全面部署了發(fā)展提升年的相關(guān)工作，迅速掀起了開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)的高潮，營(yíng)造了開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)的濃厚氛圍。

二、全力以赴，積極做好各項(xiàng)工作。

1、縣志發(fā)行有新成效。

為加大《縣志》發(fā)行力度，使縣志工作更好地服務(wù)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)。今年我辦“多管”齊下，不斷創(chuàng)新縣志發(fā)行方式，縣志發(fā)行工作取得了較好成效。一是高位推動(dòng)。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)支持。對(duì)續(xù)志的發(fā)行工作進(jìn)行了一次全面統(tǒng)計(jì)，對(duì)末完成發(fā)行任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促，為全面完成發(fā)行任務(wù)奠定了基礎(chǔ)；二是突出發(fā)行重點(diǎn)。將縣志發(fā)行重點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為縣直單位、中小學(xué)校、企業(yè)、個(gè)人（獲得副高以上職稱者）、社會(huì)團(tuán)體；三是強(qiáng)化考核。召開(kāi)辦公室會(huì)議，研究制訂了縣志發(fā)行目標(biāo)考評(píng)方案，把發(fā)行任務(wù)完成情況與年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。通過(guò)加大發(fā)行力度、突出發(fā)行重點(diǎn)、擴(kuò)大發(fā)行范圍，縣志發(fā)行取得較好成效，一年來(lái)累計(jì)發(fā)行縣志300余冊(cè)。

縣縣志編纂委員會(huì)辦公室（縣志辦），依據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》，主管全縣地方志工作,具體職能為：

(一)規(guī)劃、協(xié)調(diào)地方志工作。

(二)制定地方志書刊資料編纂業(yè)務(wù)規(guī)范。

(三)組織、檢查、指導(dǎo)地方志編纂工作。

(四)編纂、審查、驗(yàn)收有關(guān)地方志稿件。

(五)征集、整理、保存地方史志文獻(xiàn),開(kāi)展地方史志學(xué)術(shù)研究。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)

我始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)不放松，努力提高自身政治理論水平和實(shí)際工作能力。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用黨的理論武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大重要精神，堅(jiān)持記筆記、寫心得，自身政治素養(yǎng)和理論水平有了新的提高。二是注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為了不斷開(kāi)創(chuàng)地方志工作新局面，我認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，力求使自己成為工作的行家里手。本著“邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)”的思路，在實(shí)際工作中虛心向老同志學(xué)習(xí)，向身邊工作同志學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際不斷思考、消化、總結(jié)、提高。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。注重理論聯(lián)系實(shí)際。自覺(jué)運(yùn)用理論知識(shí)，指導(dǎo)實(shí)際工作，理清工作思路，提高工作能力，解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)工作開(kāi)展。

二、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作

1、認(rèn)真實(shí)施《規(guī)劃綱要》和《工作方案》，切實(shí)增強(qiáng)做好方志工作的責(zé)任感和使命感

編纂地方志是一項(xiàng)長(zhǎng)期的連續(xù)性的社會(huì)主義文化建設(shè)事業(yè)，是全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確記錄一個(gè)地區(qū)歷史變遷和時(shí)展的“百科全書”。為了切實(shí)做好地方志工作，我們根據(jù)《地方志工作條例》和省《實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》，出臺(tái)了《縣地方志工作規(guī)劃綱要》和《縣開(kāi)展第二輪部門志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志編纂工作方案》，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，開(kāi)創(chuàng)了全省縣級(jí)地方志系統(tǒng)的先河，是我縣地方志事業(yè)發(fā)展的里程碑，具有深遠(yuǎn)和重大意義?！兑?guī)劃綱要》和《工作方案》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地方志工作的重中之重的工作。

2、印發(fā)《地方志書質(zhì)量規(guī)定》和《省第二輪地方志書審查驗(yàn)收規(guī)程》，在地方志志鑒質(zhì)量上取得了新的提高

根據(jù)省人民政府《關(guān)于開(kāi)展續(xù)修地方志工作的通知》、《省地方志工作“十一五”規(guī)劃》、《省二輪三級(jí)修志編篡規(guī)劃》、《省實(shí)施〈地方志工作條例>辦法》等文件精神，縣委縣政府決定開(kāi)展《縣志》編修工作。目前我縣被列為省第二輪修志的試點(diǎn)縣，為了扎實(shí)有效推進(jìn)工作，圓滿完成續(xù)修縣志任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、基本任務(wù)和總體設(shè)計(jì)

(一)基本任務(wù)

續(xù)編《縣志》。

(二)總體設(shè)計(jì)

《縣志》共23年，預(yù)計(jì)100萬(wàn)字,200余幅圖照，篇目安排詳見(jiàn)《〈縣志>篇目設(shè)計(jì)》。由史志辦負(fù)責(zé)編寫。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全會(huì)、市委二屆十三次全會(huì)和縣委十一屆十次全會(huì)精神，以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題，以推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以縣志發(fā)行、部門志編修和地情資料收集為抓手，以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為動(dòng)力，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、工作重點(diǎn)

（一）圍繞《縣志》發(fā)行，提升縣志工作更好地服務(wù)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)水平。

一是加大縣志發(fā)行力度，積極爭(zhēng)取縣分管領(lǐng)導(dǎo)的支持，對(duì)續(xù)志的發(fā)行工作實(shí)行高位推動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的溝通聯(lián)系，為縣志發(fā)行創(chuàng)造良好條件。二是突出發(fā)行重點(diǎn)，將縣志發(fā)行重點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為縣直單位、中小學(xué)校、企業(yè)、個(gè)人（獲得副高以上職稱者）、社會(huì)團(tuán)體；三是強(qiáng)化考核，把發(fā)行任務(wù)完成情況與年終考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。通過(guò)加大發(fā)行力度、突出發(fā)行重點(diǎn)、擴(kuò)大發(fā)行范圍，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)行縣志300冊(cè)。

（二）圍繞部門志編修、地情資料收集、提升本辦人員素質(zhì)。

在縣委、縣政府的聚力支持下，縣志辦圓滿完成省、州志辦交辦的各項(xiàng)地方志工作任務(wù)和目標(biāo)，現(xiàn)將2020年度地方志工作完成情況作如下匯報(bào)：

一、重點(diǎn)工作

（一）“兩全目標(biāo)”完成情況

根據(jù)“十三五”規(guī)劃和州志辦業(yè)務(wù)工作要求，我辦已于2017年度實(shí)現(xiàn)綜合年鑒“一年一鑒”的目標(biāo)任務(wù)。2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，我辦自年初制定了綜合年鑒（2020卷）編纂出版工作任務(wù)和相關(guān)工作計(jì)劃，細(xì)化落實(shí)分工責(zé)任。到2020年11月底《縣年鑒（2020卷）》正式實(shí)現(xiàn)公開(kāi)出版發(fā)行工作，追溯2013年第二輪縣志《縣志》的編纂出版，至此，縣已完成地方志工作“兩全目標(biāo)”任務(wù)。

（二）地情資料報(bào)送情況

根據(jù)州志辦關(guān)于報(bào)送地情資料要求，我辦專人組人編纂整理縣地情資料，及時(shí)上報(bào)《州年鑒》縣部分稿件資料。

為貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，深入推進(jìn)“三大工程”，鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，促進(jìn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化，以及縣委在全縣推行“機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)基層、干部聯(lián)系服務(wù)群眾”(以下簡(jiǎn)稱“雙聯(lián)系雙服務(wù)”)制度，深化“三進(jìn)三解三促”活動(dòng)的要求，縣志辦決定制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)及省委、市委、縣委全會(huì)精神，動(dòng)員和組織本單位黨員干部圍繞解決事關(guān)改革、發(fā)展、民生的突出問(wèn)題，以真心服務(wù)群眾，用腳步丈量民情，真正讓干部受教育、群眾得實(shí)惠，推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。

二、參加對(duì)象

縣志辦全體黨員干部，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、活動(dòng)時(shí)間