導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇評(píng)估師工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__年市科技局知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在省、市主管部門的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加快實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”發(fā)展步伐，以“科技創(chuàng)新促進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)成果”為目標(biāo)，重點(diǎn)突出宣傳教育、執(zhí)法保護(hù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)常寧科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新做出了積極地貢獻(xiàn)。

一、工作開(kāi)展情況

20__年前三季度全市共申報(bào)專利33件，較比上年增長(zhǎng)6件，專利授權(quán)量__件，同比去年增長(zhǎng)13件，其中發(fā)明專利授權(quán)量2件，較之上年增長(zhǎng)200%。今年我局為維護(hù)市場(chǎng)專利產(chǎn)品秩序，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法工作，其中在全市各大超市、藥房共查處銷售假冒專利產(chǎn)品案件*件，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了立案查處，有效的打擊了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，專利查處案件結(jié)案率達(dá)到100%。

二、工作主要措施和經(jīng)驗(yàn)

1、積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)專利，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新

一年來(lái)我局深入凱威化工、沿江鋅業(yè)、福瑞磁材、彈簧廠等企業(yè)開(kāi)展了以高新技術(shù)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)調(diào)查，印發(fā)了千余份知識(shí)產(chǎn)權(quán)小手冊(cè)至市各企業(yè)，重點(diǎn)宣傳了知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)，專利申報(bào)，專利獎(jiǎng)勵(lì)等方面的相關(guān)政策法規(guī)和專利申報(bào)程序，經(jīng)過(guò)宣傳引導(dǎo)，企業(yè)專利申報(bào)和專利維權(quán)能力得到了增強(qiáng)。切實(shí)加大了對(duì)申報(bào)專利的企業(yè)和個(gè)人的獎(jiǎng)扶力度，對(duì)于專利申報(bào)按相關(guān)政策給予相應(yīng)的資助，獎(jiǎng)扶力度的提高，使專利申報(bào)主體的積極性和創(chuàng)造性得到了提升。積極組織企業(yè)申請(qǐng)專利10項(xiàng)，同比去年，企業(yè)申報(bào)專利保持小額幅度增長(zhǎng)。深入企>文秘站:煙草公司衡陽(yáng)市公司常寧市分公司申請(qǐng)的“一種用于防治煙草病害的復(fù)配制劑及其制備方法”為職務(wù)發(fā)明，切實(shí)推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)明方式的轉(zhuǎn)變。一些高污染、高能耗企業(yè)正在向低碳環(huán)保高新尖技術(shù)轉(zhuǎn)型。如常寧市凱威化工、福宏彈簧廠等企業(yè)，從零專利企業(yè)到發(fā)明專利企業(yè)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展思維上，逐步與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相接軌，更好的推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展，今年福宏彈簧廠已準(zhǔn)備申報(bào)為全市首家高新企業(yè)。為拓寬國(guó)際市場(chǎng)，計(jì)劃下半年申請(qǐng)2項(xiàng)國(guó)外專利。二是專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，節(jié)能減排效果、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。如常寧市沿江鋅業(yè)有限責(zé)任公司自主研發(fā)的“利用鋼鐵廠鋅灰和髙砷氧化鋅生產(chǎn)飼料級(jí)硫酸鋅”專利技術(shù)，是根據(jù)原料化學(xué)成分特性，合理利用不宜單獨(dú)在硫酸鋅生產(chǎn)中使用的兩種含鋅原料，資源的綜合利用率高，鉛氧化鋅的總回收率達(dá)98%以上，鋼鐵廠鋅灰總回收率達(dá)92%。采用除砷工藝，解決了傳統(tǒng)工藝除砷不徹底和引入其他雜質(zhì)的問(wèn)題，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，避免了砷造成的二次污染，具有顯著的節(jié)能減排效果和資源再利用的經(jīng)濟(jì)效益。

2、拓寬專利申請(qǐng)主體范圍，提高專利申請(qǐng)數(shù)量

近年我市專利申請(qǐng)雖逐年上升，但專利申請(qǐng)主體渠道窄、范圍小，專利申請(qǐng)多集中在我市少數(shù)幾個(gè)技術(shù)創(chuàng)新性企業(yè)。為改變我市專利申請(qǐng)現(xiàn)狀，尋求專利質(zhì)量、數(shù)量全面提升，我局積極探索，以“宣傳普及、多面突擊、重點(diǎn)扶持、全面帶動(dòng)”的工作手段，努力拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作局面。到前三季度止，全市共申報(bào)專利33余項(xiàng)，專利授權(quán)量23件，其中發(fā)明專利授權(quán)量2件，專利授權(quán)總量和發(fā)明專利授權(quán)量增幅均在衡陽(yáng)市排名第一。

3、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境

一年來(lái)，我局不斷探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳方式，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，提高公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。1-11月份，全局干部職工共向省、市、報(bào)送信息6條，市報(bào)7條。4月26日我局在“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日’到來(lái)之際，開(kāi)展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新”的宣傳活動(dòng)。本次活動(dòng)以宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，提高群眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)為重點(diǎn)，通過(guò)手機(jī)短信，版面展示，發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式，向群眾宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的知識(shí)，解答他們提出的各種有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，活動(dòng)期間共發(fā)放《專利法》、《識(shí)別假冒冒充專利商品辦法》、《專利知識(shí)宣傳》等宣傳資料8000多份，接受群眾咨詢60余人（次）。通過(guò)這次宣傳活動(dòng)，使廣大群眾更多更好的掌握了法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)起到了推動(dòng)作用。4月21日我局牽頭組織農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、科協(xié)、老科協(xié)等單位在板橋鎮(zhèn)開(kāi)展了以“科技創(chuàng)新”為主題的科技活動(dòng)周啟動(dòng)式，在當(dāng)天的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛了6條大標(biāo)語(yǔ)，四周整齊地?cái)[放了各類科技宣傳知識(shí)展板60余塊，擺放了各類科技宣傳資料，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 “12396”科技服務(wù)熱線，科普知識(shí)、防震減災(zāi)、惠農(nóng)惠民政策、法律法規(guī)宣傳，農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種推廣與應(yīng)用等?，F(xiàn)場(chǎng)還擺放了9張科技知識(shí)咨詢臺(tái)，專門接受群眾咨詢，現(xiàn)場(chǎng)解答各種科技難題?；顒?dòng)吸引了近1600余名師生和近7000余 名群眾的積極參與，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈。4月23日上午，科技局組織科技、法律方面的專家、科技系統(tǒng)工作人員來(lái)到了勝橋鎮(zhèn)、廟前鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)。專家們帶去了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)小手冊(cè)”“農(nóng)村科普小手冊(cè)”等科技資料近千余份，發(fā)送給當(dāng)?shù)氐拇迕駛?，并在集?zhèn)上擺起了咨詢臺(tái)，為農(nóng)民群眾現(xiàn)場(chǎng)解答專利申請(qǐng)問(wèn)題和生產(chǎn)技術(shù)難題，受到了村民的熱烈歡迎。

4、提高綜合執(zhí)法檢查水平，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法

我局把科技法制建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。認(rèn)真組織了行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)《行政許可法》、《促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化法》、《專利法》、《專利行政執(zhí)法辦法》和《__省專利保護(hù)條例》等一系列科技法律的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了干部職工依法行政意識(shí)和能力。4月，為提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平，我局選送3名局機(jī)關(guān)骨干參加了全省舉行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)，并順利通過(guò)了全省統(tǒng)考，為全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范執(zhí)法提供了有效保障。為了有效遏制專利侵權(quán)行為，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，營(yíng)造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，9月衡陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局來(lái)我市指導(dǎo)我局進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）專項(xiàng)執(zhí)法檢查，在城區(qū)大型超市和藥房中開(kāi)展了商品專利檢查，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)活動(dòng)。此次活動(dòng)在全市范圍內(nèi)共查處假冒專利案件3件。通過(guò)執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)假冒、冒充專利行為敲響了“警鐘”，維護(hù)了專利市場(chǎng)秩序，為全市技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。

三、存在的問(wèn)題

我市科技工作在近年雖然取得了較大進(jìn)步但創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件還比較薄弱，一是缺乏工程技術(shù)支持，核心研究創(chuàng)新能力不足；二是企業(yè)科技創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制尚未形成，企業(yè)沒(méi)有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用能力較差，專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施率低。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不健全，許多企業(yè)沒(méi)有專門的管理人員，資金不足，管理不規(guī)范，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人財(cái)物嚴(yán)重不足。

四、今后打算和工作重點(diǎn)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

篇2

一、2004年度工作

2004年度，協(xié)會(huì)在抓好政治學(xué)習(xí)、搞好廉政建設(shè)、加深對(duì)“十六大”會(huì)議精神理解的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政工作會(huì)議精神，以“鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，邊發(fā)展邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展；加強(qiáng)監(jiān)督，寓管理于服務(wù)之中”為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)”這一中心，采取多種措施促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，扎實(shí)有效的開(kāi)展了各項(xiàng)工作，并全面完成了廳“青財(cái)函字[2004]51號(hào)”文件下達(dá)的工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)了行業(yè)自律性管理體制工作

在協(xié)會(huì)行政職能交接后，2004年度協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作是依據(jù)“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則，建立“自我監(jiān)督、自我管理和自我協(xié)調(diào)”的組織制度和運(yùn)行機(jī)制。按照廳領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在注冊(cè)會(huì)計(jì)師管理方面拿出幾條操作辦法的批示，在加強(qiáng)內(nèi)部懲戒、執(zhí)業(yè)人員維權(quán)和執(zhí)業(yè)人員申訴工作管理的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)部檢查辦法，同時(shí)建立了事務(wù)所執(zhí)業(yè)的報(bào)備制度，促使了行業(yè)自律性管理體制的落實(shí)。

（二）落實(shí)了《**省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》

該辦法自03年推行以來(lái)，得到了廣大行業(yè)同仁的積極擁護(hù)，搞好誠(chéng)信建設(shè)符合事務(wù)所的執(zhí)業(yè)原則和維護(hù)社會(huì)公眾的利益，所以2004年協(xié)會(huì)堅(jiān)持以“誠(chéng)信建設(shè)為主線”不動(dòng)搖，以張光榮廳長(zhǎng)關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的工作思路不變的指導(dǎo)思想，把行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的這一工作思路具體體現(xiàn)在了注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的考試、培訓(xùn)、注冊(cè)、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)等具體工作之中，并在年內(nèi)建立起了誠(chéng)信檔案制度，切實(shí)把誠(chéng)信建設(shè)落到了實(shí)處。

（三）規(guī)范事務(wù)所內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)從業(yè)人員的管理

建立健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展前途的大事，是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務(wù)所永續(xù)發(fā)展的前提。2004年協(xié)會(huì)帶領(lǐng)全行業(yè)樹(shù)立起以人為本、從嚴(yán)治所的管理理念，堅(jiān)持以尊重人為出發(fā)點(diǎn)、以發(fā)展人為目標(biāo)，倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人、發(fā)展人的作風(fēng)，積極創(chuàng)造了一種凝聚、培養(yǎng)、關(guān)心人的工作環(huán)境和寬松的工作氛圍，在全行業(yè)初步建立起了一個(gè)進(jìn)取、激勵(lì)、公平的用人機(jī)制。增強(qiáng)了事務(wù)所的凝聚力，培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)人才。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育培訓(xùn)工作

搞好培訓(xùn)工作是提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的前提，協(xié)會(huì)在年初工作計(jì)劃中就把培訓(xùn)工作列為全年的工作重點(diǎn)之一。為搞好后續(xù)教育培訓(xùn)工作，協(xié)會(huì)采取了多種措施：一是切實(shí)落實(shí)好培訓(xùn)制度，將培訓(xùn)工作同注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)未完成培訓(xùn)課時(shí)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在年檢時(shí)堅(jiān)決不予以通過(guò)；二是協(xié)會(huì)為支持州縣事務(wù)所的培訓(xùn)，決定州縣事務(wù)所學(xué)員的食宿費(fèi)由協(xié)會(huì)負(fù)擔(dān)，多方面調(diào)動(dòng)事務(wù)所參加培訓(xùn)的積極性；三是嚴(yán)格課堂紀(jì)律，實(shí)行點(diǎn)名制度，保證培訓(xùn)取得預(yù)期效果。通過(guò)采取上述手段，有力的保證了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

為了搞好培訓(xùn)工作，協(xié)會(huì)通過(guò)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)從中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院選派優(yōu)秀教師擔(dān)任師資，分別講授了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、小規(guī)模企業(yè)報(bào)表審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法律責(zé)任及案例分析、司法會(huì)計(jì)的理論與實(shí)務(wù)和塑造高效團(tuán)隊(duì)和職業(yè)道德建設(shè)等內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容既與注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)操作緊密聯(lián)系，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，又緊扣行業(yè)形勢(shì)，深入淺出的闡述了當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和發(fā)展趨向，參加培訓(xùn)的學(xué)員，尤其是各事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師深感受益匪淺。授課老師高水平的理論闡述和精彩的案例分析，得到了學(xué)員的好評(píng)。

搞好培訓(xùn)工作，是協(xié)會(huì)適應(yīng)形勢(shì)，提高服務(wù)水平邁出的堅(jiān)實(shí)一步。今后，隨著中注協(xié)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)通，培訓(xùn)方式將有大的改變，協(xié)會(huì)將適時(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)思路，調(diào)整培訓(xùn)方案，進(jìn)一步為會(huì)員做好服務(wù)工作，并將執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。

（五）切實(shí)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作

按照財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求、精心準(zhǔn)備、萬(wàn)無(wú)一失”的要求，在財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)全體工作人員的共同努力下，我省2004年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作圓滿結(jié)束。在考試組織方面：一是財(cái)政廳成立了以主管廳長(zhǎng)為主任的“**省財(cái)政廳第十三屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“考委會(huì)”）及其下設(shè)的**省財(cái)政廳注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“考辦”），考辦設(shè)在省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，并明確考委會(huì)及考辦職責(zé)，以便各司其職；二是報(bào)名工作開(kāi)始之前，在《**日?qǐng)?bào)》、《西海都市報(bào)》等省內(nèi)主要宣傳媒體上報(bào)名廣告，提高宣傳力度；三是加強(qiáng)對(duì)考辦工作人員的培訓(xùn)，在報(bào)名工作中分工明確，職責(zé)到位，提高每一個(gè)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。

在考試實(shí)施方面，為了保證考試萬(wàn)無(wú)一失。一是認(rèn)真選聘監(jiān)考人員，在考試舉行之前，認(rèn)真培訓(xùn)監(jiān)考人員學(xué)習(xí)考試操作規(guī)程，保證監(jiān)考工作的嚴(yán)肅性；二是各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2004年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試實(shí)施工作的通知》（財(cái)考辦[2004]154號(hào)）要求辦理，環(huán)環(huán)相扣，沒(méi)有出現(xiàn)差錯(cuò)。

高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保證考場(chǎng)紀(jì)律。為維護(hù)國(guó)家考試的社會(huì)信譽(yù)，省保密局的領(lǐng)導(dǎo)自始至終參與了今年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作，從試卷的出庫(kù)、分發(fā)到試卷的密封、回收、入庫(kù)，都有保密局的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，一方面促進(jìn)了我們工作的規(guī)范性，另一方面也保證了考試的嚴(yán)肅性。

考試期間考場(chǎng)秩序良好，應(yīng)試人員遵守考場(chǎng)紀(jì)律，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、作弊等現(xiàn)象；考場(chǎng)監(jiān)考人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，各項(xiàng)工作都能按照考試操作規(guī)程要求進(jìn)行。

（六）認(rèn)真做好注冊(cè)管理和年檢工作，搞好隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)一步完善注冊(cè)管理制度，組織開(kāi)展了對(duì)事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的年檢，將個(gè)人資格年檢和機(jī)構(gòu)年檢相結(jié)合、與后續(xù)教育培訓(xùn)相結(jié)合、與人事檔案管理相結(jié)合，進(jìn)而加強(qiáng)從業(yè)人員管理，以達(dá)到搞好隊(duì)伍建設(shè)的目的。

（七）繼續(xù)凈化注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境

行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境在最近幾年逐漸好轉(zhuǎn)，但行政干預(yù)、壓價(jià)收費(fèi)、給予客戶回扣，部分執(zhí)業(yè)人員不遵守職業(yè)道德、出具虛假驗(yàn)資、審計(jì)報(bào)告等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在，嚴(yán)重干擾了正常的中介服務(wù)市場(chǎng)。對(duì)此，協(xié)會(huì)加強(qiáng)了與省紀(jì)委等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在明年開(kāi)展一次執(zhí)業(yè)環(huán)境的清理整頓行動(dòng)，對(duì)遵守道德、誠(chéng)信為本的事務(wù)所營(yíng)造一個(gè)公平、寬松的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

（八）完成了全省經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓脫鉤改制工作

2004年我省經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的清理整頓脫鉤改制工作穩(wěn)步推進(jìn)，截至目前，全省27家需要清理整頓和脫鉤改制的經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制材料基本上報(bào)送完備，審查驗(yàn)收工作也基本完成，將在年底之前向社會(huì)公布完成脫鉤改制的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)名單，至此此項(xiàng)工作將得以全面完成。

（九）為了進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展壯大，提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)形象，我們?cè)诮o中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境、促使提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的同時(shí)，經(jīng)過(guò)積極努力，調(diào)整了會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這將對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展與壯大提供根本性的保證。

2004年廳里下達(dá)給協(xié)會(huì)的工作目標(biāo)雖已完成，但是也存在許多的問(wèn)題和不足。存在的問(wèn)題有協(xié)會(huì)自身班子弱的問(wèn)題，也有會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身發(fā)展不規(guī)范的問(wèn)題，更有整個(gè)社會(huì)執(zhí)業(yè)環(huán)境的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將根據(jù)光榮廳長(zhǎng)在傳達(dá)省委常委會(huì)精神會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“結(jié)合財(cái)政部相關(guān)精神，認(rèn)真思考，進(jìn)一步明確明年的工作思路，安排好明年工作”的要求，進(jìn)一步對(duì)一些問(wèn)題作深入研究，找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在，切實(shí)做好2005年的工作。

二、2005年度工作安排

（一）抓好行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，維護(hù)行業(yè)執(zhí)業(yè)形象

落實(shí)貫徹好《**省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》是協(xié)會(huì)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作。這不僅符合會(huì)計(jì)師（資產(chǎn)評(píng)估）事務(wù)所執(zhí)業(yè)原則的需要，更能體現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（資產(chǎn)評(píng)估）行業(yè)維護(hù)社會(huì)公眾利益以及體現(xiàn)行業(yè)形象的需要。所以，協(xié)會(huì)將堅(jiān)定不移地把行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的這一工作貫徹好、落實(shí)好！并具體體現(xiàn)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的考試培訓(xùn)、注冊(cè)、年檢管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、行業(yè)懲戒、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、行政審批等工作之中。

（二）規(guī)范會(huì)計(jì)師（資產(chǎn)評(píng)估）事務(wù)所內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)執(zhí)（從）業(yè)人員的管理

建立健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展前途的大事，是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務(wù)所永續(xù)發(fā)展的前提。2005年協(xié)會(huì)將繼續(xù)帶領(lǐng)全行業(yè)樹(shù)立以人為本、從嚴(yán)治所的理念，堅(jiān)持以尊重人為出發(fā)點(diǎn)、以發(fā)展人為目標(biāo)，倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人、發(fā)展人的作風(fēng)，積極創(chuàng)造一種凝聚、培養(yǎng)、關(guān)心人的工作環(huán)境和融洽的工作氛圍，在全行業(yè)建立并鞏固一個(gè)進(jìn)取、激勵(lì)、公平的用人機(jī)制。協(xié)會(huì)將通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)（從）業(yè)人員的誠(chéng)信檔案和人事檔案管理等工作來(lái)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

（三）建立行業(yè)自律公約、落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)報(bào)備制度

在目前的執(zhí)業(yè)環(huán)境下，制定行業(yè)自律公約是非常必要的一項(xiàng)工作。2005年協(xié)會(huì)將制定出包括收費(fèi)價(jià)格在內(nèi)的行業(yè)自律公約，以此遏制不平等競(jìng)爭(zhēng)、壓價(jià)收費(fèi)等不正常現(xiàn)象的蔓延，致力于提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的自身素質(zhì)。與此同時(shí)，實(shí)行業(yè)務(wù)報(bào)備制度，把可能出現(xiàn)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題解決在萌芽之中，使事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為朝著科學(xué)、健康、規(guī)范的方向發(fā)展。另外，建立起政府——協(xié)會(huì)——中介機(jī)構(gòu)之間的溝通渠道，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)部門溝通，維護(hù)事務(wù)所的合法權(quán)益。

（四）幾項(xiàng)具體工作

1、開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的復(fù)查工作，7月初做好有關(guān)所停業(yè)整頓情況的審查工作，在9、10月份繼續(xù)按照中注協(xié)、中評(píng)協(xié)的要求開(kāi)展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。

2、做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師（資產(chǎn)評(píng)估師）考試報(bào)名及按照“三嚴(yán)一保”的要求實(shí)施好考試工作；加強(qiáng)執(zhí)（從）業(yè)人員的培訓(xùn)和后續(xù)教育工作，并完善培訓(xùn)和后續(xù)教育制度，在7—8月份繼續(xù)舉辦全省執(zhí)（從）業(yè)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班；并根據(jù)中注協(xié)的要求適時(shí)舉辦遠(yuǎn)程教育視頻（同步學(xué)習(xí)）培訓(xùn)班；組織安排事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師、部門經(jīng)理和業(yè)務(wù)骨干參加三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的培訓(xùn)工作。

3、搞好“注冊(cè)兩師”的年檢工作，指導(dǎo)被撤銷的格爾木誠(chéng)信所的終止清算、人員安排以及被延期的**江源、西寧振青事務(wù)所的規(guī)范運(yùn)作工作。

4、清理掛名、未參加后續(xù)教育培訓(xùn)的執(zhí)業(yè)人員；清理事務(wù)所擅自違規(guī)設(shè)立業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)以及亂設(shè)分所的現(xiàn)象；及時(shí)清理對(duì)已設(shè)分支機(jī)構(gòu)但執(zhí)業(yè)人員不到位或委托他人招攬業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。

5、加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)人員和一般從業(yè)人員的檔案管理，利用網(wǎng)絡(luò)資源建立非執(zhí)業(yè)會(huì)員的基本信息，保證將行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和信息資料分發(fā)到每一個(gè)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的手中。同時(shí)加強(qiáng)一般從業(yè)人員的檔案管理，督促事務(wù)所遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，為一般從業(yè)人員建立“三金”等生活保障制度，不得隨意解除勞動(dòng)合同，保障其合法權(quán)益。版權(quán)所有

篇3

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)中介服務(wù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，根據(jù)中央和省委關(guān)于推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展的精神、要求和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就加快我縣中介機(jī)構(gòu)改革發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重、管理與服務(wù)結(jié)合”的基本方針，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力、規(guī)范管理為手段、加快發(fā)展為目的，著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，努力構(gòu)建類型齊全、布局合理、組織完善、功能完備、服務(wù)全面、管理有序、自律規(guī)范的社會(huì)中介組織體系，充分發(fā)揮社會(huì)中介組織在政府與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

（二）基本原則

——合法性原則。社會(huì)中介組織要依法登記成立，依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事行業(yè)服務(wù)。

——自律性原則。優(yōu)化社會(huì)中介組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范社會(huì)中介組織綜合服務(wù)職能。要依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定行規(guī)公約、行業(yè)質(zhì)量規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范社會(huì)中介組織章程，健全組織機(jī)構(gòu)，健全以章程為核心的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，使社會(huì)中介組織實(shí)現(xiàn)自主設(shè)立、自我管理、自律運(yùn)行、自我發(fā)展、自我服務(wù)。

——監(jiān)管性原則。監(jiān)督管理部門要切實(shí)履行各自職能，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織登記、執(zhí)業(yè)、收費(fèi)、納稅、誠(chéng)信、資質(zhì)等方面的監(jiān)督檢查，督促社會(huì)中介組織依法依章從事活動(dòng)；監(jiān)督會(huì)員單位依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)社會(huì)中介組織及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德進(jìn)行檢查監(jiān)督。

——競(jìng)爭(zhēng)性原則。推行公開(kāi)招投標(biāo)制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)中介組織積極參與競(jìng)爭(zhēng)，打破“官辦”壟斷模式，引入獨(dú)立、公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)中介組織競(jìng)相發(fā)展。

二、發(fā)展方向和重點(diǎn)

（三）培育和扶持農(nóng)村社會(huì)中介組織。

鼓勵(lì)有銷售網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)加工技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)的“能人”牽頭創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作組織（包括農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)民合作社）；鼓勵(lì)基層農(nóng)技推廣和供銷合作組織領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作組織。發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的作用和地域優(yōu)勢(shì)，建立獨(dú)具地方特色的農(nóng)村專業(yè)合作組織。放寬農(nóng)村專業(yè)合作組織的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)范圍，鼓勵(lì)跨區(qū)域、跨行業(yè)開(kāi)展服務(wù)，大力支持、鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通，允許依法經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)資料。

（四）培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)型社會(huì)中介組織。

規(guī)范發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師事務(wù)所、房地產(chǎn)評(píng)估師事務(wù)所、土地評(píng)估師事務(wù)所、注冊(cè)造價(jià)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會(huì)中介組織和招投標(biāo)、監(jiān)理等機(jī)構(gòu)。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介組織，引導(dǎo)和支持社會(huì)中介組織通過(guò)聯(lián)合、重組等方式優(yōu)勝劣汰、做大做強(qiáng)。進(jìn)一步擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介組織業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)新型服務(wù)產(chǎn)品。積極支持和引導(dǎo)稅務(wù)師事務(wù)所開(kāi)展涉稅服務(wù)和涉稅鑒證業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的職能作用。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估師事務(wù)所、律師事務(wù)所及咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)和支持工商企業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)、投資理財(cái)、管理咨詢等委托業(yè)務(wù)。發(fā)展一批中介貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織國(guó)內(nèi)外投融資、中小企業(yè)信譽(yù)擔(dān)保、經(jīng)貿(mào)信息咨詢等，為企業(yè)推銷產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)提供專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)我縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和發(fā)展。

（五）培育和發(fā)展社會(huì)服務(wù)型社會(huì)中介組織。

以打造“幸福社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”為目標(biāo)，以滿足居（村）民多層次需求為導(dǎo)向，以適合居（村）民愛(ài)好特長(zhǎng)為基礎(chǔ)，以提高居（村）民生活品質(zhì)和文明程度為目的，以培育中介性、公益性、服務(wù)性、經(jīng)濟(jì)性和慈善類組織為重點(diǎn)，積極培育和發(fā)展城鄉(xiāng)基層社區(qū)社會(huì)組織，完善社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)功能，不斷滿足廣大人民群眾參與社區(qū)自治、享受公益服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。

（六）培育和發(fā)展科技服務(wù)型社會(huì)中介組織。

按照組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的要求，重點(diǎn)發(fā)展一批骨干科技中介機(jī)構(gòu)，努力為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、科技評(píng)估、成果轉(zhuǎn)化、信息咨詢、人才培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)交易、科技創(chuàng)業(yè)等科技服務(wù)，協(xié)助企業(yè)建立技術(shù)依托，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。要選擇有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、工程技術(shù)中心等，在共用技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)設(shè)備購(gòu)置、從業(yè)人員培訓(xùn)等方面加大支持力度，打造精品服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

（七）培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)、新型產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)。

大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工與出口、勞務(wù)輸出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以及其它符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展。大力發(fā)展信貸擔(dān)保、融資物流、咨詢等新型社會(huì)組織。鼓勵(lì)和支持與工商企業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密聯(lián)系的中、小行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。打破部門隸屬、所有制性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的界限發(fā)展會(huì)員，注意吸收行業(yè)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、外資企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織。

（八）培育和發(fā)展信用服務(wù)型社會(huì)中介組織。

堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，培育發(fā)展種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營(yíng)、有市場(chǎng)公信力的社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，加快發(fā)展信用調(diào)查、信用征集、信用咨詢、信用評(píng)估、信用擔(dān)保等信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷滿足資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、商品市場(chǎng)對(duì)信用服務(wù)產(chǎn)品的需求。加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管，加快信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)規(guī)范信用評(píng)級(jí)等社會(huì)中介組織的執(zhí)業(yè)行為。

（九）培育和發(fā)展民辦非企業(yè)單位。

積極鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)福利等領(lǐng)域興辦民辦非企業(yè)單位，滿足人民群眾多層次、多樣化的需求。

三、主要任務(wù)和措施

（十）深化社會(huì)中介組織改革。

1．推進(jìn)政事分開(kāi)。政府原則上不再設(shè)立事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)中介組織。政府部門原設(shè)立的中介性質(zhì)的事業(yè)單位，要結(jié)合事業(yè)單位改革逐步進(jìn)行剝離和脫鉤，退出事業(yè)單位管理序列。剝離和脫鉤后，要按照管理權(quán)限，對(duì)中介組織的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審計(jì)，清產(chǎn)核資，做到財(cái)務(wù)獨(dú)立，自負(fù)盈虧。對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格條件的中介組織，要依法予以注銷登記。凡在社會(huì)中介組織任職的機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員，要辭去所擔(dān)任的社會(huì)中介組織職務(wù)，確需在特殊行業(yè)社會(huì)中介組織中留任的，應(yīng)按管理程序報(bào)批，促進(jìn)社會(huì)中介組織真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、民間化、市場(chǎng)化。

2．推進(jìn)政會(huì)分開(kāi)。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的意見(jiàn)》（〔20*〕36號(hào)）的要求，全面推進(jìn)政會(huì)分開(kāi)，使行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)從職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與政府部門徹底分開(kāi)。

——機(jī)構(gòu)分設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)不得與政府部門合署辦公，已合署辦公的要進(jìn)行機(jī)構(gòu)分設(shè)。從20*年下半年開(kāi)始，選擇有代表性的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，開(kāi)展機(jī)構(gòu)分設(shè)改革試點(diǎn)，邊試點(diǎn)邊總結(jié)，2009年全面推開(kāi)，當(dāng)年底完成機(jī)構(gòu)分設(shè)工作。

——人員分離?，F(xiàn)職公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，確需兼任的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批。

——職能分開(kāi)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，把適宜行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)行使的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)。

——財(cái)產(chǎn)分開(kāi)。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與政府部門財(cái)產(chǎn)不清晰的，必須于200年底前完成資產(chǎn)劃分、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)使用的國(guó)有資產(chǎn)，要明確產(chǎn)權(quán)歸屬，按照有關(guān)規(guī)定劃歸行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)使用和管理。

（十一）規(guī)范整頓社會(huì)中介組織。

對(duì)中介市場(chǎng)存在的亂收費(fèi)、出具虛假鑒證報(bào)告、虛假信息、采用欺騙手段詐騙、非法設(shè)立機(jī)構(gòu)等違法經(jīng)營(yíng)或非法活動(dòng)，要進(jìn)行集中整治，促進(jìn)社會(huì)中介組織規(guī)范運(yùn)作。對(duì)職能交叉重疊，常年不開(kāi)展活動(dòng)的社會(huì)中介組織要進(jìn)行清理、整合。中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行在國(guó)家價(jià)格政策調(diào)控、引導(dǎo)下，主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的制度。對(duì)咨詢、拍賣、職業(yè)介紹、婚姻介紹、廣告設(shè)計(jì)等具備市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)條件的中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。對(duì)評(píng)估、、認(rèn)證、招標(biāo)服務(wù)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分或服務(wù)雙方達(dá)不到平等、公開(kāi)服務(wù)條件的中介服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。對(duì)檢驗(yàn)、鑒定、公證、仲裁收費(fèi)等少數(shù)具有行業(yè)和技術(shù)壟斷的中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（十二）加強(qiáng)社會(huì)中介組織內(nèi)部建設(shè)。

社會(huì)中介組織要進(jìn)一步建立健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度，促進(jìn)內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、合法化。引導(dǎo)社會(huì)中介組織規(guī)范財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算制度。加強(qiáng)社會(huì)中介組織自身能力建設(shè)，逐步優(yōu)化社會(huì)中介組織領(lǐng)導(dǎo)成員的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)中介組織工作人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。建立和完善社會(huì)中介組織誠(chéng)信服務(wù)制度，增強(qiáng)社會(huì)中介組織自主發(fā)展、自我管理、自我約束能力。建立社會(huì)中介活動(dòng)公開(kāi)披露制度，公開(kāi)服務(wù)程序和服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（十三）提高社會(huì)中介組織的自律能力。

建立健全自律機(jī)制。各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定和完善行業(yè)章程、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)范、獎(jiǎng)懲制度等規(guī)范性管理辦法，建立行業(yè)自律性監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)執(zhí)業(yè)信息庫(kù)建設(shè)，建立行業(yè)信用服務(wù)機(jī)制，提高行業(yè)公信力。同時(shí)，支持尚未成立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的行業(yè)成立自律性行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)。

（十四）積極創(chuàng)造加快社會(huì)中介組織發(fā)展的良好環(huán)境。

1、加大資金扶持?？h財(cái)政每年安排一定的資金，用于扶持示范性社會(huì)中介組織發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)社會(huì)中介組織；有條件的中介組織可牽頭組織會(huì)員企業(yè)依法共同出資設(shè)立擔(dān)保公司，鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)本著自愿原則出資入股擔(dān)保公司，擔(dān)保公司應(yīng)積極為會(huì)員企業(yè)申請(qǐng)短期貸款提供服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)流通合作組織促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的作用。財(cái)政每年要安排一定的資金，用于扶持示范性農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)流通合作組織和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)專業(yè)流通合作組織。

2．落實(shí)優(yōu)惠政策。社會(huì)中介組織享受國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。稅務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障社會(huì)中介組織享有會(huì)費(fèi)收取、政府委托培訓(xùn)等項(xiàng)目的稅收減免待遇。對(duì)社會(huì)中介組織的行政事業(yè)性收費(fèi)，要根據(jù)情況減收、緩收或免收；不能減收、免收的，均按省、市制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。建立政府購(gòu)買社會(huì)中介服務(wù)的制度，對(duì)社會(huì)中介組織受政府委托開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和提供服務(wù)的，政府應(yīng)支付相應(yīng)的費(fèi)用，所需資金納入預(yù)算管理。各行政、事業(yè)單位購(gòu)買社會(huì)中介服務(wù)，要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇中介單位，不得設(shè)置行業(yè)或部門的執(zhí)業(yè)限制。下崗職工從事中介組織服務(wù)工作的，享受下崗職工再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)流通合作組織政策扶持力度。免收農(nóng)村專業(yè)流通合作組織的登記費(fèi)、工本費(fèi)、公告費(fèi)和年檢費(fèi)等費(fèi)用。鼓勵(lì)外地專業(yè)流通合作組織在我縣設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)會(huì)異地設(shè)立辦事（代表）機(jī)構(gòu)，允許異地發(fā)展會(huì)員，允許辦企業(yè)，允許廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、供銷社等業(yè)務(wù)主管單位和部門要積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)和農(nóng)民合作社組建農(nóng)村專業(yè)流通合作組織，充分發(fā)揮其開(kāi)拓市場(chǎng)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)的作用。銀行、信用社等金融部門要積極給予信貸支持，幫助解決農(nóng)村專業(yè)流通合作組織農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)流動(dòng)資金貸款問(wèn)題，利率適當(dāng)優(yōu)惠。工商、質(zhì)檢部門要支持專業(yè)流通合作組織爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌、注冊(cè)商標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品流通的臨時(shí)用地比照農(nóng)業(yè)設(shè)施用地辦理，農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工的用電執(zhí)行非普通工業(yè)用電電價(jià)。

（十五）建立完善社會(huì)保障制度。

社會(huì)中介組織的職工應(yīng)按照法律法規(guī)和屬地管理原則，參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)中介組織工作人員的職業(yè)化和專業(yè)化。

（十六）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門和社會(huì)各界要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視社會(huì)中介組織發(fā)展和管理工作，將培育發(fā)展社會(huì)中介組織納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的要求，加快社會(huì)中介組織的培育和發(fā)展。縣政府要成立發(fā)展社會(huì)中介組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局，建立民政牽頭、部門參與、社會(huì)力量興辦的工作機(jī)制，定期研究解決社會(huì)中介組織改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)全縣社會(huì)中介組織的規(guī)范發(fā)展和監(jiān)督管理等相關(guān)工作，研究制定全縣社會(huì)中介組織的發(fā)展規(guī)劃、政策措施和管理辦法。

2．加強(qiáng)監(jiān)督管理。登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門要緊密配合，發(fā)揮各自的職能作用。民政和工商部門要按各自職責(zé)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)中介組織的活動(dòng)進(jìn)行管理監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰；會(huì)同有關(guān)部門查處對(duì)社會(huì)中介組織的投訴。業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織的專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)社會(huì)中介組織的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行管理，對(duì)社會(huì)中介組織出具的執(zhí)業(yè)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)的社會(huì)中介組織進(jìn)行查處。對(duì)登記管理部門要從人員上予以加強(qiáng)，職能上予以健全和完善，資金投入上予以保障，不斷提高綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管能力。