殘聯(lián)述職報告范文

時間:2023-05-15 15:41:08

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篇1

根據(jù)市委組織部的安排,我結(jié)合今年來在搬遷工作中自身的理論學習、工作作風、廉潔自律、任務(wù)完成等方面的內(nèi)容,仔細進行對照檢查、認真反思、自我剖析,不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、基本情況

2014年,是我轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的第一年。春節(jié)后,根據(jù)市委組織部的安排,我被抽調(diào)到如城街道推進一組擔任副組長一職,主要負責133號地塊的搬遷工作。作為一名參與城市搬遷工作的實踐者,我深感責任重大,使命光榮。今年以來,我在市搬遷指揮部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的精心指導(dǎo)、幫帶下,緊緊圍繞城市搬遷的工作要求和目標任務(wù),不斷加強對搬遷政策和法律法規(guī)知識的學習,努力提高自己的政策理論水平,積極發(fā)揮副職作用,帶頭團結(jié)搬遷組的一班人,按照“有情搬遷,真情服務(wù)”的工作理念,嚴格遵守搬遷政策和相關(guān)文件規(guī)定,始終堅持做到依法搬遷、規(guī)范搬遷、廉政搬遷,努力完成上級安排的搬遷推進任務(wù)?,F(xiàn)將本人今年來的主要工作匯報如下:

1、真學吃透,認識到位,不斷提高搬遷理論水平

城市搬遷工作政策性強、業(yè)務(wù)性廣、紀律性嚴,我盡管在部隊服役期間積累了一些工作經(jīng)驗,但大范圍的動遷從沒有經(jīng)歷過。自擔任推進組副組長以來,在搬遷這個倍受社會各界廣泛關(guān)注的崗位上,我利用空余時間不斷加強政策理論學習,全面提升思想認識,把開展理論學習作為城市搬遷工作的突破口來抓。在搬遷工作對接以后,我專門對地塊搬遷政策進行系統(tǒng)的學習,并在此基礎(chǔ)上,向其他經(jīng)驗豐富的同志請教,學習他們在拆遷工作中的豐富經(jīng)驗和好的做法。通過虛心請教學習,使我不斷提升了從事本職工作的業(yè)務(wù)水平,在準確理解搬遷政策、精準把握政策底線、處理重大原則問題上,做到了旗幟鮮明,立場堅定,確保依法搬遷、規(guī)范搬遷工作的有序推進。

2、破冰解題,宣傳到位,營造良好政策輿論氛圍

我們推進組在進入133號地塊初期情況非常復(fù)雜,工作也是很難開展,可以說所有的搬遷戶都鑒定了攻守同盟,并且都統(tǒng)一了思想拒絕商談,具體表現(xiàn)在門難進、話難聽、事難辦,態(tài)度非常惡劣,接觸過程中抵觸情緒很大,個別搬遷戶的做法很不友好。我們根據(jù)現(xiàn)狀認真進行針對性研究,及時調(diào)整工作思路,廣泛進行思想宣傳、政策宣傳,變被動為主動,挨家挨戶的認真開展政策講解,加大宣傳的力度,切實把搬遷意義、項目規(guī)劃、建設(shè)安排、前景展望等事宜向老百姓作充分的宣傳,真正做到政策宣傳到戶、不留死角,為搬遷工作創(chuàng)造了一個良好的政策輿論環(huán)境。通過每天不厭其煩、耐心細致、富有成效地疏導(dǎo)談心工作,大部分的搬遷戶思想轉(zhuǎn)換很快,配合搬遷工作的態(tài)度有了明顯的變化。

3、規(guī)范操作,服務(wù)到位,全面提升搬遷工作質(zhì)量

在搬遷工作過程中,我們堅決落實各項政策,嚴格按照搬遷補償標準,通過建立三項機制,將規(guī)范貫穿在搬遷工作事前、事中、事后全過程,促使搬遷工作不斷提檔升級。一是風險預(yù)防機制。重點是把好“三關(guān)”,即評估關(guān)、補償關(guān)、政策關(guān)。1、督促評估公司不得出具虛假、違法、違規(guī)的評估報告,評估時保證不出現(xiàn)高評和低評現(xiàn)象;2、督促拆遷公司不得野蠻搬遷、暴力搬遷,在依法、穩(wěn)定、和諧的基礎(chǔ)上做到搬的快、搬的穩(wěn)、搬的安;3、督促拆除公司加強拆除現(xiàn)場安全管理,定期開展安全檢查,確保拆除現(xiàn)場安全規(guī)范。二是決策會商機制。對搬遷工作中一時難以解決的突出問題,我們本著實事求是、以人為本的原則,走近群眾,把情況摸的清,把政策說的明,給群眾一個合理的解釋,爭得群眾的理解和支持。對搬遷戶面臨的實際困難和相關(guān)問題高度重視、認真梳理。對梳理出的問題和群眾提出的合理訴求,我們及時進行分類和匯總,先后建議召開了15次會辦會,集中會辦解決搬遷問題31個,并逐條加以落實。三是搬遷服務(wù)機制。以市委組織部深入開展“我與搬遷戶心連心”主題教育實踐活動為抓手,強化推進全心全意為搬遷戶服務(wù)的意識,主動和搬遷戶接對子,與6家搬遷戶建立一對一的服務(wù)機制,積極為他們出注意、解難題,真正把主要心思和精力全力全部投入到搬遷工作中。由于我們在搬遷過程中工作措施有力,工作方法平穩(wěn)可控,整個搬遷過程在執(zhí)行政策、規(guī)范操作等各項工作中做到了公正規(guī)范、平穩(wěn)有序,取得了一定成效。

4、嚴于律己,精力到位,保持搬遷工作有序推進

在搬遷過程中,我嚴格執(zhí)行搬遷紀律,每天堅持正常上班制度,積極發(fā)揚“白加黑”、“5+2”精神,主動參加指揮部的每一次行動,從未出現(xiàn)遲到缺課現(xiàn)象。按照簽訂的廉政搬遷承諾書的要求,沒有出現(xiàn)利用搬遷之便收受禮品、禮金的行為,有效防止了“辦事不公、吃拿卡要、”等現(xiàn)象發(fā)生,始終保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的良好形象。在搬遷過程中,我們始終按照“有情搬遷、真情服務(wù)”的工作理念,真正從搬遷戶的實際困難和合理訴求出發(fā),同步完善了一系列配套政策,通過我們帶著感情看問題、懷著真情辦實事,既以政策為衡量尺度,堅決回絕了那些借搬遷之機漫天要價、提出無理要求的搬遷戶,又在現(xiàn)行政策許可的范圍內(nèi),盡可能地照顧搬遷戶的合理要求,做到廉政搬遷、有情搬遷,讓群眾得實惠,真正把好事辦好。在搬遷指揮部以及推進組全體人員的共同努力下,在面臨搬遷時間緊、工作難度大的情況下,整個搬遷過程中未發(fā)生一起影響全局的事件,較好地完成了市搬遷指揮部交辦的搬遷任務(wù)。由于自己剛剛轉(zhuǎn)業(yè),家庭的繁事較多,比如父母住院、孩子上學、家屬工作調(diào)動等問題比較突出,雖影響了一些精力,但沒有請過一天假,真正做到全身心、全時域投入到搬遷工作中。

二、存在的問題

反思過去,雖然做了一些工作,也取得了一些成績,但我認為與組織和同志們的期望還有一定的差距,也存在一些缺點和不足:

一是理論學習還不夠深、不夠細,靜心深鉆細研不足;

二是將理論知識與實踐結(jié)合得不夠好、不夠緊,不能很好地運用自己所學知識創(chuàng)造性地開展工作;

三是在服務(wù)大局上雖然認識到位、抓得很緊,但方法措施不夠完善,思路不夠大膽開闊;

三、整改的舉措

針對以上缺點和不足,今后,我將認真的學習借鑒別人的成功經(jīng)驗和好的做法,加倍努力改正自身的不足,真正做到把主要心思和精力全力投入到搬遷工作中,以更大的信心和勇氣把搬遷工作做得更深入、更細致、更扎實,努力做到思想到位、精力到位、時間到位、方法到位、措施到位,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,積極化解工作中的難題和矛盾,特別在工作中要主動靠前服務(wù),全力為搬遷戶排憂解難,盡最大可能地消除搬遷戶的疑慮,同時,要認真做好搬遷戶的思想問題和政策講解宣傳工作,以便形成良好的搬遷氛圍。只要我們撲下身子、沉下心來,做到心往一處想,勁往一處使,團結(jié)一致、勇于擔當、敢于攻堅克難,形成整體合力,繼續(xù)發(fā)揚一不怕苦、二不怕累的精神,保持良好的工作干勁,瞄準目標任務(wù)奮力沖刺,就能保證搬遷工作有序推進,取得令人滿意的成績,為建設(shè)和諧經(jīng)濟發(fā)展做出自己更大的貢獻。今后的工作中,我將重點從以下幾方面努力整改:

一是加強理論學習,提高自身素質(zhì)。認真加強政治理論學習,深入掌握黨的基本理論的科學體系和精神實質(zhì),做到真學、真懂、真信、真用,在努力提高自身的思想認識的同時,不斷提高理論和工作水平;加強業(yè)務(wù)知識的學習,結(jié)合工作實際,全面熟悉掌握業(yè)務(wù)知識,努力提高業(yè)務(wù)能力,不斷拓寬知識面,努力適應(yīng)新形勢,新變化。通過學習,使自己做到思想上不落伍,作風上不松勁,行動上不停步。

二是改變工作方法,提高能力水平。工作中真正深入到群眾中去,牢固樹立為群眾服務(wù)的觀念,主動與群眾面對面交流,把群眾滿不滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點,努力為群眾辦好事、辦實事。同時,主動與推進組其他成員多溝通、多交流,廣泛接受各方面的意見和建議,創(chuàng)造性地開展工作。積極加強與社區(qū)、街道和上級部門的同志聯(lián)系,虛心地向他們請教學習,努力提高自身的業(yè)務(wù)水平。

三是加強作風建設(shè),樹立良好形象。在思想作風方面,堅持解放思想、實事求是的思想路線,帶頭轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新;在工作作風方面,堅持實事求是、科學統(tǒng)籌,大力弘揚求真務(wù)實的優(yōu)良作風,認真分析形勢,找準工作差距,抓住工作重點,有效地解決工作中的突出問題,提高工作效率,取得工作明顯成效;在生活作風方面,帶頭堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕。

篇2

我叫,在社區(qū)負責殘協(xié)委員工作,社區(qū)殘協(xié)在區(qū)殘聯(lián)和街道殘聯(lián)的正確指導(dǎo)下,參與社區(qū)建設(shè),為居民做好事、辦實事,解決居民生活中發(fā)生的困難。一是做到有情必知,二是做到有求必應(yīng),三是做到有難必幫。圍繞上級有關(guān)政策文件精神,開展殘疾人事業(yè)。回顧半年來的工作,我作為一名專職委員,本著“跟蹤、服務(wù),切實為殘疾人服務(wù)”的宗旨、尋求全面的服務(wù)意識,努力推進殘疾人平等參與共享,全面維護殘疾人合法權(quán)益。我結(jié)合轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況和需求共做了以下幾項內(nèi)容總結(jié):

一、基本工作

1、完成殘疾人基本情況調(diào)查工作100人

2、完成重度殘疾人享受社會保障情況統(tǒng)計工作37人

3、錄入殘疾人基本信息

二、幫扶工作

1、春節(jié)期間走訪慰問5戶特困殘疾人家庭,送去了米、面、油等慰問物資

2、上報4名殘疾人家庭子女,參加《陽光助學——關(guān)愛殘疾人家庭志愿者服務(wù)活動》。

3、1名精神殘疾人得到殘疾人托養(yǎng)服務(wù)家庭資金資助

4、肢體殘疾人楊海,家中兩口人,無業(yè)、離異,兒子上高中,家庭生活困難,社區(qū)殘協(xié)把他家作為重點幫扶對象,一直在關(guān)心和照顧他,經(jīng)常到家中解決生活當中的實際困難。6月,楊海病情復(fù)發(fā)再次入院,我社區(qū)全體成員共同出資買來慰問品,并且去醫(yī)院看望病中的楊海。

三、就業(yè)工作

1、組織3名殘疾人報名參加職業(yè)技能免費培訓班

2、上報有勞動能力未就業(yè)殘疾人5名

3、為未就業(yè)殘疾人多次提供就業(yè)信息

四、康復(fù)工作

1、完成殘疾人康復(fù)調(diào)查工作100人

2、上報2名有康復(fù)需求的殘疾人家庭安裝無障礙設(shè)施。

五、其他工作

1、上半年新辦理殘疾證2名,

2、為2名殘疾人辦理代步車油補

3、協(xié)助辦證工作組辦理殘疾證工作6次

4、板報宣傳3月3日全國第十二次“愛耳日”。

5、板報宣傳6月6日全國第十六個“愛眼日

六、利用“助殘日”開展助殘服務(wù)

5月14日“助殘日”的前一天由區(qū)殘聯(lián)出資為近百名殘疾人進行了全面體檢。

七、開展文體教育活動。

1、為了滿足殘疾人精神文化需求,促進殘疾人融入公共文化生活春節(jié)前夕區(qū)殘聯(lián)和街道聯(lián)合出資為殘疾朋友舉行了迎新春聯(lián)誼會,我社區(qū)共有8名殘疾朋友參加。

篇3

一、加大宣傳力度,營造任期經(jīng)濟責任審計的良好環(huán)境

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計是一項人格化的審計工作,涉及到各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,層次高、敏感性強、磨擦力大,工作難度和阻力不但來自領(lǐng)導(dǎo)干部本人,有時甚至發(fā)生在高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部,對此必須要有清醒的認識。審計機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子要形成了統(tǒng)一認識--要以宣傳鋪路,營造良好外部環(huán)境,任期審計工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關(guān)審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環(huán)境。注意把握好兩個環(huán)節(jié)。

1、抓住各種機會多請示,勤匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)有效支持,增強審計后盾。首先,印發(fā)《兩辦暫行規(guī)定》小冊子,直接呈送五套班了,供領(lǐng)導(dǎo)參閱,并向領(lǐng)導(dǎo)具體解釋重要條款規(guī)定,增強領(lǐng)導(dǎo)干部對任期審計的理性認識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結(jié),同級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和工作報告,階段任期經(jīng)濟審計情況等綜合性材料,定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報任期審計開展情況,使五套班子了解和掌握審計動態(tài)。三是采取見縫插針,迂回戰(zhàn)術(shù)向領(lǐng)導(dǎo)匯報宣傳。我們利用領(lǐng)導(dǎo)交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機會,見縫插針匯報任期審計發(fā)現(xiàn)問題、案件線索,或遇到困難,以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/如20*年對殘聯(lián)理事會董事長任期審計中,一個小小的名不見經(jīng)傳的不顯眼的單位,內(nèi)部管理混亂,父子兼任同一單位財務(wù)工作,涉嫌貪污公款的案例"借題發(fā)揮"作宣講,增強領(lǐng)導(dǎo)對任網(wǎng)期審計的感性認識,引起高度重視支持,促使有關(guān)部門提前介入、聯(lián)合辦案,迅速打開了審計局面。領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視,為任期審計健康發(fā)展鋪奠路基,提供了堅強審計后盾。

2、充分利用各種資源,廣泛宣傳,爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用,通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規(guī)定》,同時利用政府政務(wù)公開欄,分期分批對任期經(jīng)濟責任審計程序?qū)ο蟮葍?nèi)容進行公開,向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉(zhuǎn)發(fā)霞浦縣組織、紀檢、監(jiān)察、審計等五家關(guān)于做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟審計通知,下發(fā)到全縣科級行政事業(yè)單位和副科級企業(yè)單位,使審計對象和部門單位進一步明確審計內(nèi)容與要求。三是舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員審計法規(guī)知識講座。四是利用召開領(lǐng)導(dǎo)干部審計進點述職報告會機會,向?qū)徲媽ο蠹鞍嘧映蓡T,財務(wù)等機關(guān)人員,專題宣講開展任期責任審計的目的意義,任期審計與財務(wù)收支審計聯(lián)系與區(qū)別、審計程序、審計內(nèi)容、審計要求、法律責任等,進一步加深被審單位對有關(guān)任期審計工作了解,提高了認識,在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和我局的大力宣傳下,我縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計工作得到社會各界的關(guān)注和支持,特別是得到廣大審計對象的支持和配合,為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環(huán)境。

二、整合審計資源,提高工作效率,確保按時保質(zhì)完成審計任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計是一項嶄新的工作,具有政策性、要求高、任務(wù)集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大,關(guān)聯(lián)度高等特點,針對審計資源相對不足難以應(yīng)對的矛盾,要采取二結(jié)合一統(tǒng)一措施,調(diào)動一切力量,整合各種審計資源,形成合力,保質(zhì)保量完成審計任務(wù),準確客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟事項,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

1、手工操作與計算機輔助審計相結(jié)合,提高審計工作效率,緩解審計時間壓力。充分利用計算機資源為審計工作提供輔助支持。一是建立科局級領(lǐng)導(dǎo)干部審計臺帳。按照財政預(yù)算級次進行分類,將政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期情況相關(guān)信息、審計信息等資料輸入電腦建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期檔案,做到應(yīng)審單位、對象情況明,已實施審計情況及存在問題情況清晰,為審計人員做好審前準備工作打下基礎(chǔ),從而減少查閱資料時間。二是利用計算機當秘書,審計組審計工作底稿直接一次輸入計算機存入檔案,多次利用,直接生成審計報告,達到審計資料美觀整潔,減少人工操作書寫耗時勞作,節(jié)省無效勞動,提高單位時間利用率,進而增大了審計組審計空間。

2、經(jīng)濟責任審計與常規(guī)審計相結(jié)合。緩解任期審計工作量,進而保證適時完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期一般三至五年,長的達十幾年。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾,要把經(jīng)濟責任審計同財政財務(wù)收支審計、專項資金審計、調(diào)查等常規(guī)審計相結(jié)合。一是充分利用以往的審計成果,直接從電腦審計文件庫中調(diào)出已發(fā)出的審計決定或?qū)徲嬕庖?,摘錄所需材料,生成工作底稿,減少了所需審計的年份,從而節(jié)約了有限的人力資源和審計時間資源,獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規(guī)審計計劃實施期中審計,減少任期經(jīng)濟責任審計時效。在每年自定的審計項目計劃任務(wù)時,將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態(tài)管理信息劃分成:即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型,實行動態(tài)管理審計,在年度審計計劃中有目的預(yù)先安排常規(guī)審計項目,優(yōu)先組織實施,一旦接受組織部門的任期經(jīng)濟審計委托通知,即可在短期內(nèi)迅速完成任務(wù)。如20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,在組織部門一次就成批量委托的26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直機關(guān)科局長的審計任務(wù)中,有14人次已在我們預(yù)先實施的年度常規(guī)計劃中,從而為我們實施任期審計贏得寶貴時間,取得主動權(quán),緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時間緊的矛盾,保證了任期審計工作忙而不亂,有序開展,確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù),得到組織部門高度贊揚。

3、統(tǒng)一調(diào)配審計力量。由于人事工作的保密性和敏感性,組織部門委托的任期審計項目往往集中成批量,時間緊、工作量大,審計機關(guān)力量明顯不足,反差大。為化解審計力量不足矛盾,審計機關(guān)應(yīng)實行全局一盤棋,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配,形成整體合力。一是班子成員分工負責,深入一線協(xié)調(diào)各方關(guān)系,為審計人員排憂解難,保證審計人員有足夠?qū)捲徲嫊r間。同時即是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,重大項目親自參與審計。二是突破行業(yè)與股室職能分工,統(tǒng)一調(diào)配審計干部,能夠上一線干部都要到一線,確保一線審計力量,三是合理安排審計任務(wù)。即一是根據(jù)委托的項目重要性原則,優(yōu)先安排審計骨干,組成審計組,確保委托預(yù)期目的的實現(xiàn);二是統(tǒng)籌兼顧原則,即對一般性委托項目,根據(jù)各審計對象任職時間長短,已審計情況和審計資金量情況、項目難易程度,統(tǒng)籌兼顧合理搭配安排審計任務(wù),確保各審計組工作量相對平衡和工作進度平衡。實現(xiàn)在預(yù)期的時限內(nèi)共同完成審計任務(wù)。

三、嚴格把關(guān),防患審計風險

任期審計作為加強干部管理和監(jiān)督的一項重要舉措,較常規(guī)審計而言,任期經(jīng)濟責任審計更具挑戰(zhàn)性和風險性,為防患審計風險,審計機關(guān)應(yīng)組織全體審計干部認真學習貫徹"兩辦"的"兩個暫行規(guī)定"以及審計署頒布的"實施細則",認真執(zhí)行審計準則,嚴格審計執(zhí)法,從審計源頭上控制風險,針對關(guān)鍵或薄弱環(huán)節(jié),著重把好"四關(guān)"。

1、把好審計程序關(guān),堵住簡化程序造成的違法運作。嚴格執(zhí)行審計程序是控制審計執(zhí)法風險中心環(huán)節(jié)。在任期經(jīng)濟責任審計中,由于時間緊工作量大,最容易被審計組所忽視,采取簡單做法替代。如:審計通知書,邊制發(fā)邊進點審計,沒有達到規(guī)定時限介入審計;征求審計結(jié)果報告意見通知,按工作需要要求對方回函,而不是按審計程序規(guī)定時限等,造成違規(guī)操作。嚴把審計程序關(guān)口,加強薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)督查,要求每個審計組要嚴格遵守法定程序,依法審計。遇有特殊情況,在符合程序規(guī)定前提下與被審計對象和部門單位具體協(xié)商取得被審對象支持配合,贏得審計時空。

2、把好制定審計方案和實施審計關(guān)。審計方案是落實和實現(xiàn)審計目標的集中體現(xiàn),直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計"綱",把好審計方案制定關(guān)和實施審計關(guān),是規(guī)避審計質(zhì)量風險核心環(huán)節(jié)。按照"審計準則"要求,實施分級管理,即分管領(lǐng)導(dǎo)、審計組長、審計員三級質(zhì)量負責制,嚴格把關(guān),做到四查四看:一查是否進行必要的審前調(diào)查,看制定的審計方案內(nèi)容是否符合"準則"要求;二查方案審計重點是否突出,看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或?qū)徲嬆繕艘?;三查是否依照審計方案或依法調(diào)整的方案組織實施,看是否依法收集和編制審計取證記錄;四查審計工作底稿是否符合審計準則要求,看審計目標是否全面實現(xiàn)。

3、把好經(jīng)濟責任認定和綜合評價關(guān)。經(jīng)濟責任界定和評價是領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責任的核心內(nèi)容,是縣委組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)注、最敏感的事項,也是經(jīng)濟責任審計的難點之一。把好經(jīng)濟責任界定轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/和綜合評價關(guān)是控制審計評價風險重要環(huán)節(jié),為加強干部管理和監(jiān)督提供客觀公正的信息服務(wù)。審計機關(guān)應(yīng)堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹慎恰當評價,防范風險,才能取得組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部認同。

(1)堅持合法性與客觀性相結(jié)合的原則,準確把握尺度實事求是,公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任。以事實為基礎(chǔ)、法規(guī)為準繩,即嚴格依據(jù)"審辦發(fā)*號"文的相關(guān)條款規(guī)定對審計查出違規(guī)違紀或損失浪費問題無特殊情況都應(yīng)作出主管責任或直接責任界定;客觀性即對審計發(fā)現(xiàn)問題進行量化分析問題發(fā)生的原因,如會計人員素質(zhì)低、技術(shù)差錯或人為因素,前者則披露不界定責任;同時考慮背景分清是否屬于改革發(fā)展中的問題、法律法規(guī)滯后性問題,作出客觀、實事求是恰當界定。如接待費,依據(jù)財政部文件規(guī)定標準為單位公務(wù)費支出2%,對保工資保運轉(zhuǎn)的科級單位,每年可支配的接待費總額微不足道,實際支出雖然突破法規(guī)規(guī)定,只要審計組在審計過程未發(fā)現(xiàn)有虛假支出,其審計風險率較低的情況下,不予界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任。充分體現(xiàn)客觀性原則,做到寬嚴相濟。

(2)以合法、全面、客觀、歷史為原則,做好任期經(jīng)濟責任綜合評價,把握三條原則:一是緊密圍繞財政財務(wù)收支審計載體列示的經(jīng)濟運行指標,審什么、評什么,特別注意有的指標雖然是經(jīng)濟指標,但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制,沒有核實的經(jīng)濟指標不予評價,如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均國民收入、農(nóng)民人均收入等,不能照搬述職報告或被審單位工作總結(jié),否則,就會引發(fā)審計評價質(zhì)量風險。二是把握合法性原則,認真考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)取得的各項經(jīng)濟指標,是否依法取得,有無寅吃卯糧,以犧牲環(huán)境、土地資源為代價等,如財政收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生的經(jīng)濟效益等,要以合法性為前提,認真把關(guān)謹慎評價。三是把握全面,客觀、歷史原則。在對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財政財務(wù)收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮--即"操作規(guī)程"例舉的違紀違規(guī)資金比率,還要從歷史角度、客觀的原則,在違紀違規(guī)的構(gòu)成上作定性考量,這對保工資保運轉(zhuǎn)"吃飯財政"縣、鄉(xiāng)一級政府黨政主要負責人任期經(jīng)濟責任審計尤其重要,為了"吃飯",歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子,在違紀資金總額中占有一定比例,并已作了責任認定,收支合法性評價應(yīng)從定性上對所挪用擠占專項資金性質(zhì)作進一步考量,看是屬于救災(zāi)憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活應(yīng)急救助資金還是鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資金等一般性專項資金,若屬一般專項資金,則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除,客觀、歷史地作出評價。

4、把好廉政關(guān),俗話說"病從口入,病從手觸"。審計干部在執(zhí)行任期經(jīng)濟責任審計任務(wù)中若不廉潔從審,一方面直接影響審計結(jié)果報告客觀公正性,增大審計風險,另一方面影響社會和被審計單位對審計結(jié)果正確判斷力,產(chǎn)生異議,損害審計機關(guān)形象。宜采取三條措施嚴格把關(guān),嚴肅監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行審前公示制度和審計干部廉政征詢反饋制度。首先審計組送達審計通知書時,隨帶以經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議名義制作的"審前公示"在被審計單位所在地的明顯位置張貼,公開審計人員名單、審計人員應(yīng)遵守的7項廉政紀律,紀檢、監(jiān)察、審計三部門接受社會舉報的電話號碼,公開接受社會對審計組廉政情況的監(jiān)督,其次是向被審計單位發(fā)放"審計人員廉政征徇表"。審計實施結(jié)束后由被審單位對審計人員遵守紀律情況出具意見直接寄達審計局紀檢組。二是利用由聯(lián)席會議主持召開的有被審單位班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、財會人員參加任期經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告會機會,局分管領(lǐng)導(dǎo)再次重申審計組在審計過程在要嚴格遵守廉政紀律,并要求被審計對象(單位和領(lǐng)導(dǎo)者)支持關(guān)心理解審計組廉政工作,并真誠歡迎參會人員共同監(jiān)督。聯(lián)席會議成員單位人員也對審計組和被審單位廉政工作提出希望,為審計組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監(jiān)督關(guān)口前移。首先局班子成員不定期深入審計現(xiàn)場,一方面了解審計工作進展情況和協(xié)調(diào)審計工作,另一方面走訪審計對象征詢審計組廉政工作情況,進行事中監(jiān)督;其次執(zhí)行審計廉政工作回訪制度,由局紀檢組在審計任務(wù)結(jié)束后定期進行審計回訪,一方面監(jiān)督審計決定、意見的執(zhí)行,另一方面再次征詢審計組廉政從審情況,強化了審計組廉政監(jiān)督。

四、發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位整體作用是搞好任期經(jīng)濟責任審計的保證。

任期經(jīng)濟責任審計是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅靠審計自身力量是難以勝任的,在開展任期經(jīng)濟責任審計中,要注意發(fā)揮組織、紀檢、監(jiān)察、人事聯(lián)席會議成員單位整體作用,變審計一家獨輪轉(zhuǎn)動為多輪共同驅(qū)動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會,聽取領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職情況報告,會議期間,各部門從自身職責角度強調(diào)開展任期經(jīng)濟責任工作必要性或目的意義,對審計組審計工作和被審計部門單位及領(lǐng)導(dǎo)者如何支持審計工作提出具體要求,一方面為審計組開展工作創(chuàng)造良好氛圍,變單一審計部門具體承擔的審計行為為聯(lián)席會議成員集體行動,增強了感召力。另一方面共同聽取述職報告增強述職報告的公開性,克服了領(lǐng)導(dǎo)者個人獨自向?qū)徲嫿M提交報告隱藏性可能產(chǎn)生不良缺陷,領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的政績雖然會點滴不漏全盤說出,但在有眾多人員,眾多不同部門領(lǐng)導(dǎo)參加會議上是會有所收斂,不敢毫不遮掩夸大其詞,擴展了所在單位干部職工參與監(jiān)督的渠道。述職報告會同時增大了述職內(nèi)容的可信度,為審計組鋪奠了任期經(jīng)濟責任審計評價的考核目標與方向,提高審計效率。二是各司其職,密切配合形成合力。組織、紀檢、監(jiān)察、人事部門要按照聯(lián)席會議組織辦法確定的職責,各司其職,組織部門負責年度審計計劃建議名單,提供干部任職基本情況,出據(jù)正式立項審計通知書,紀檢部門負責牽頭,協(xié)調(diào)各方并及時查處審計過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀問題,審計機關(guān)具體組織實施審計項目,按時保質(zhì)完成審計任務(wù),提交審計結(jié)果報告,開展審計工作中,成員單位做到分工不分家,密切協(xié)作,共同搞好這項工作,審前階段,組織人事、紀檢、監(jiān)察監(jiān)督部門及時向?qū)徲嫿M通報溝通各自掌握干部管理和監(jiān)督中收集的信息,以便為審計組實施審計參考或核實取證,審計過程中發(fā)現(xiàn)違紀線索或遇到阻力,紀檢、組織部門及時介入。如20*年在殘疾人聯(lián)合會任期審計中,發(fā)現(xiàn)涉嫌貪污的違法案源,紀檢、檢察事中介入與審計密切協(xié)作,審計組負責帳內(nèi)審計查證,深化和擴大線索,檢察、紀檢負責外調(diào)核實取證,通過內(nèi)查外調(diào)案件迅速明朗,檢察機關(guān)快速,既保存了國有資產(chǎn),又懲處了犯罪分子,引起社會極大反響,起到了警示作用。

五、強化隊伍建設(shè)是搞好任期經(jīng)濟責任審計的基礎(chǔ)。

作為新時期黨和政府使用管理和監(jiān)督干部的重要手段之一的任期經(jīng)濟責任審計,標志這項工作含金量高、任務(wù)重、審計工作艱巨性和復(fù)雜性,要完成上級黨委政府重托,沒有一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬的審計隊伍,是難以勝任的。要從三個方面下功夫。

1、抓好任期經(jīng)濟責任審計業(yè)務(wù)培訓,提高審計干部實戰(zhàn)水平。一是以會代訓。審計機關(guān)應(yīng)立足縣情,以各種學習會形式,集中時間對干部進行業(yè)務(wù)理論培訓,可由辦公室組織干部集體集中學習"兩辦"通知精神,領(lǐng)讀相關(guān)文件;也可以舉辦專題知識講座,由分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主干分若干專題負責任期經(jīng)濟責任審計知識、審計業(yè)務(wù)講座;還可以組織各種學習經(jīng)驗交流會,讓全體干部參于討論交流,互學互幫達到共同提高、形成共識、充實干部任期審計的理論與政策法規(guī)水平,增強對任期審計的理論認識。二是以審代訓,鍛煉審計骨干,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織各業(yè)務(wù)股長,組成任期經(jīng)濟責任審計組開展試審,探索審計方法、重點內(nèi)容以及審計評價等關(guān)鍵審計實務(wù),總結(jié)初步經(jīng)驗,以點帶面推而廣之,先從干中學,再從學中干,在實踐中不斷總結(jié)提高,以最小投入獲得實戰(zhàn)水平不斷提高。三是組織經(jīng)驗交流,豐富干部審計知識。采取局內(nèi)股室、內(nèi)部觀模和走出去學習取經(jīng)辦法,集它人之長克已之短,增長了審計干部才干,增強了業(yè)務(wù)素質(zhì)。