檢查匯報材料范文
時間:2023-03-22 02:40:55
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篇1
此次實習(xí),主要崗位是審查科,因此主要實習(xí)科目是刑法和刑事訴訟法,也涉及一些其他私法科目。在實習(xí)中,我參加了幾起案件的開庭審理,認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序,真正從課本中走到了現(xiàn)實中,從抽象的理論回到了多彩的實際生活,細(xì)致的了解了公訴的全過程及法庭庭審的各環(huán)節(jié),認(rèn)真觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,并掌握了一些法律的適用及適用范圍。跟隨干警提審,核實犯罪事實,探詢犯罪的心理、動機。真正了解和熟悉了我國的公訴程序及法庭的作用和職能,同時還配合公訴人員做好案件的調(diào)查筆錄和庭審筆錄,做好案卷的裝訂歸檔工作。
實習(xí)期間,我利用此次難得的機會,努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心向領(lǐng)導(dǎo)和檢察干警求教,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,黨和國家的政策,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等知識,利用空余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識,掌握了一些基本的法律技能,從而進(jìn)一步鞏固自己所學(xué)到的知識,為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”在短暫的實習(xí)過程中,我深深的感覺到自己所學(xué)知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏,剛開始的一段時間里,對一些工作感到無從下手,茫然不知所措,這讓我感到非常的難過。在學(xué)??傄詾樽约簩W(xué)的不錯,一旦接觸到實際,才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少,這時才真正領(lǐng)悟到“學(xué)無止境”的含義。這也許是我一個人的感覺。不過有一點是明確的,就是我們的法學(xué)教育和實踐的確是有一段距離的。法學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科,法學(xué)需要理論的指導(dǎo),但是法學(xué)的發(fā)展是在實踐中來完成的。所以,我們的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與實踐結(jié)合起來,采用理論與實際相結(jié)合的辦學(xué)模式,具體說就是要處理好“三個關(guān)系”:即課堂教育與社會實踐的關(guān)系,以課堂為主題,通過實踐將理論深化;暑期實踐與平時實踐的關(guān)系,以暑期實踐為主要時間段;社會實踐廣度與深度的關(guān)系,力求實踐內(nèi)容與實踐規(guī)模同步調(diào)進(jìn)展。
在實習(xí)過程中,也發(fā)現(xiàn)法律的普及非常重要。我國政府為推進(jìn)法治建設(shè)而進(jìn)行的多年的普法教育活動,取得了很大成就。人們的法制觀念、法律意識都有了很大的提高。但是在普法的深度與廣度上還有一些不足。比如有些時候,人們對有些法律條文是知道的,但卻不知道如何適用它,以至于觸犯法律;有時候人們對兩個以上不同法律對同一問題的規(guī)定不明白,不知道該適用哪一部法律,有一個案件就是這樣的,被告人原是某村會計,后來在改選中落選,這樣一些會計帳簿、會計憑證需要移交,但是他一直認(rèn)為《會計法》是規(guī)定的要等帳目清算后再移交,所以就堅持不交出,結(jié)果被以隱匿會計帳簿、會計憑證罪逮捕。這一個案例就說明我們的普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。并在這個基礎(chǔ)上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律神圣地位,只有這樣法治建設(shè)才有希望。
再有一個問題就是青少年犯罪。在實習(xí)中所接觸的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有兩個犯有搶劫罪的被告人是八七年的。不考慮被告人家庭和自身因素,從社會大環(huán)境來說,我覺得社會也有一些責(zé)任的。從八十年代初改革開始到八十年代末,這是一個重大變革的時期。這一段時間對精神文明建設(shè)有些放松,也就是說,有些犯罪人在童年時期就有可能已經(jīng)沾染上了一些不良習(xí)氣。所以說,教育從娃娃抓起,不能只是一個口號,要真正落到實處。
篇2
一、加強安全思想教育
對部門工作人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),提高他們的安全意識。一是幫助他們正
確認(rèn)識和學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等;二是普及和提高安全技術(shù)知識,讓他們深刻了解相關(guān)的安全生產(chǎn)管理,安全操作技能、掌握作業(yè)場所存在的危險因素及防護和應(yīng)急措施;三要通過對已發(fā)生的案例進(jìn)行分析,使他們從事故中汲取深刻的教訓(xùn)。使他們確實感受到搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,與他們切身利益、生命安全、身體健康息息相關(guān)的大事。
二、檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容對照表
檢查情況違規(guī)操作處理結(jié)果
宿舍線路線路通暢無
滅火器部分已過期更換新滅火器
飯菜衛(wèi)生質(zhì)量質(zhì)量良好有部分浪費現(xiàn)象
四害的處理處理得當(dāng)無
貨車內(nèi)吸煙未出現(xiàn)此類情況無
貨平臺吸煙未出現(xiàn)此類情況無
趟在床上吸煙未出現(xiàn)此類情況無
衣冠不整工服整潔無
車輛安全檢查企業(yè)門口道路失修,存在安全隱患。道路修補,填土、鑿平
保安門控檢查需加強外壁防盜加防護網(wǎng)
人員車輛放行整齊有序無
酒后上班未出現(xiàn)此類情況
油庫措施處理得當(dāng)
三、檢查情況
通過此次安全檢查,員工在日常工作中,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范和管理,遇到危險因素,加強防范措施。積極維護公司利益,集體利益,把企業(yè)安全生產(chǎn)工作放在首要位置,消除各種安全隱患,為企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。其中目前急需整改的措施有以下幾個方面:
1、通過此次調(diào)查情況來看,部分滅火器已存在過期現(xiàn)象,一但發(fā)生火災(zāi),會有很大的危險。存在很大的安全隱患,需要更換新的滅火器;
2、另需加強公司外壁防盜措施,安裝防盜網(wǎng),預(yù)防公司財產(chǎn)蒙受偷盜損失;
篇3
一、《中國中鐵股份有限公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定》的落實情況
我公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實股份公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定,并據(jù)此修訂了《中鐵一局一公司施工生產(chǎn)安全管理辦法》,本辦法明確了我公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)設(shè)置、安全專職人員配備要求及任職條件、公司各級崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)獎罰及責(zé)任追究規(guī)定的方面的內(nèi)容。修訂后的辦法滿足滿足股份公司職業(yè)安全健康監(jiān)督管理規(guī)定,同時滿足我公司的安全生產(chǎn)管理要求。
二、本年度股份公司安全質(zhì)量重點工作的落實情況
㈠、安全質(zhì)量專項活動的落實情況
公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實上級及股份上半年開展的《混凝土質(zhì)量通病專項治理活動》、《隧道施工安全九條規(guī)定》、《關(guān)于2015年“安全生產(chǎn)月”活動安排的通知》等安全質(zhì)量專項活動,每次活動都由公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組督查、項目部整改落實,公司稽查隊現(xiàn)場驗證,取得了較好效果。
針對《中國中鐵關(guān)于對廣州地鐵在建項目鋼筋直螺紋連接和樁基施工存在質(zhì)量安全隱患的通報》、《中國中鐵關(guān)于中鐵大橋局津保鐵路3標(biāo)“4.02”架橋機傾覆事故的緊急通報》、《中國中鐵關(guān)于中鐵四局“2.09”較大事故的通報》等通報,我公司高度重視,我公司舉一反三,查找不足,開展了有針對性的拉網(wǎng)檢查活動,對存在的問題進(jìn)行了關(guān)閉整改,取得了較好效果。
㈡、安全生產(chǎn)預(yù)獎勵及獎罰考核情況
我根據(jù)《中國中鐵股份有限公司施工企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲辦法(試行)》,我公司制定了《中鐵一局一公司安全生產(chǎn)經(jīng)濟獎懲辦法(試行)》,于2015年2月1日起施行。并按文件要求對項目103名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)獎勵,獎勵金額400萬元。截止目前,我公司未出現(xiàn)任何安全質(zhì)量責(zé)任事故,未出現(xiàn)處罰情況。
㈢、全員安全教育培訓(xùn)情況
按照中國中鐵股份公司和局《關(guān)于開展工程項目全員安全教育培訓(xùn)工作》的總體部署,實施分層、分類、分專業(yè)、分工種的全員安全教育培訓(xùn)。
截至6月25日,公司培訓(xùn)工作組辦9期培訓(xùn)班,培訓(xùn)項目管理骨干和機關(guān)管理人員382人;辦6期群安員培訓(xùn)班,培訓(xùn)群安員125人;各分公司、項目部開辦一般管理人員和作業(yè)班組生產(chǎn)工人培訓(xùn)班154期,培訓(xùn)作業(yè)班組工人8614人,目前本項工作仍在不斷深入開展。
本次培訓(xùn)主要有以下幾方面的做法:
一是精心組織,建立“三大機制”。即目標(biāo)定向,建立齊抓共管機制;整合資源,建立優(yōu)化協(xié)同機制;量化考核,建立績效評價機制(首推授課老師和參培學(xué)員評分制,將培訓(xùn)考試及格標(biāo)準(zhǔn)分值設(shè)置85分,采取自上而下和自下而上的“雙向”考核評價辦法)。
二是精心策劃,突出“三個關(guān)鍵”。即全覆蓋布局,突出分層分類培訓(xùn)(主要分為公司機關(guān)管理層、項目部管理層、群安員監(jiān)督層、作業(yè)班組工人層等“四個層面”);全方位滲透,突出員工素質(zhì)提升(堅持培訓(xùn)與員工讀書學(xué)習(xí)相結(jié)合;堅持培訓(xùn)與推進(jìn)項目安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合;堅持培訓(xùn)與深化項目精細(xì)化管理相結(jié)合);全過程實施,突出教育培訓(xùn)效果(對接項目安全文化;對接項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);對接員工安全生產(chǎn)需要。
三是精心實施,實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”。一是因需施教,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容(對項目管理骨干層,重點進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和管理理念的培訓(xùn);對一般管理人員和作業(yè)班組員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)范、應(yīng)急救援和自救、互救知識的培訓(xùn);對群眾安全監(jiān)督員進(jìn)行危險源識別、排查“三違”、履職監(jiān)督能力的培訓(xùn));二是因地制宜,創(chuàng)新培訓(xùn)方式(我公司將33個在建工程項目劃分為7大培訓(xùn)點,公司培訓(xùn)工作組由公司分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)奔赴7大片區(qū),對項目管理骨干和群安員進(jìn)行集中培訓(xùn),作業(yè)層人員由項目部組織培訓(xùn));三是激發(fā)活力,創(chuàng)新培訓(xùn)措施(嚴(yán)肅辦班;嚴(yán)謹(jǐn)授課;嚴(yán)格考試,培訓(xùn)班采取以閉卷考試方法)。
通過以上做法,為我公司的安全教育培訓(xùn)工作探索出一條行之有效的新思路,使公司全員的安全意識得到了提高,安全生產(chǎn)知識得到了加強,取得了良好效果。
㈣、特種作業(yè)人員取證管理工作
我公司非常重視特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作,截止目前,共有電焊、電工、起重等特種作業(yè)人員403人,基本滿足現(xiàn)場施工生產(chǎn)需要。
三、公司安全質(zhì)量檢查、稽查情況
我公司在開展各項安全質(zhì)量專項檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展上、下半年安全質(zhì)量大檢查,目前正準(zhǔn)備開展2015年上半年安全質(zhì)量大檢查。
在開展檢查的同時,公司認(rèn)真開展各片區(qū)的稽查工作,截止目前,公司已對在建的20多個項目進(jìn)行了全覆蓋稽查,同時積極配合上級稽查的稽查工作。
篇4
一、基本情況:
這次共檢查13家建筑施工企業(yè)承建的在建工程48項,下發(fā)了事故隱患整改通知單26份,工程停工通知1份。從檢查情況來看,各責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任及制度基本上得到了一定的落實,各特種作業(yè)人員也基本上按要求持證上崗,建筑施工起重機械的備案登記工作有了一定的進(jìn)步,安全網(wǎng)的質(zhì)量有所改善,樓梯臨邊防護也基本到位,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理水平有了一定的提高,但這次檢查同時也暴露了一些問題,必須予以高度重視。存在安全隱患較大的有縣五環(huán)建筑工程有限責(zé)任公司承建的永陽商業(yè)公寓B區(qū)2#樓未及時搭設(shè)腳手架,龍門架卸料平臺用毛竹搭設(shè);縣第二建筑工程公司承建的廬陵商業(yè)大世界2#樓深基坑大于5m無支護措施,且圍擋離邊坡較近,方案未經(jīng)專家認(rèn)證;縣第二建筑工程公司承建的融城小區(qū)4#、8#樓鋼管腳手架局部墊磚且存在下沉;省吉建建筑工程發(fā)展有限公司承建的月亮灣21-23#樓基坑支護不到位,東向離已建建筑距離太近,且未做好變形監(jiān)測工作;省吉建建筑工程發(fā)展有限公司承建的廬陵食品廠綜合樓安全網(wǎng)未及時掛設(shè),高壓線與建筑物外側(cè)邊緣的距離小于安全操作距離且無任何防護措施;縣廬陵建筑工程有限責(zé)任公司承建的廬陵印刷廠綜合樓北向門式腳手架搭設(shè)在雨篷上,雨篷下的頂撐少,高壓線與建筑物外側(cè)邊緣的距離小于安全操作距離且無任何防護措施,龍門架卸料平臺搭設(shè)不規(guī)范,卷揚機無防護罩且無過路保護,攪拌機無防護棚。
二、存在主要問題:
1、部分鋼管腳手架基礎(chǔ)未硬化,無掃地桿,腳手板未到位,剪刀撐搭設(shè)不規(guī)范,鋼管及扣件未經(jīng)檢測;大部分門式腳手架未按要求搭設(shè)剪刀撐、水平加固桿、掃地桿、封口桿,轉(zhuǎn)角處門架連接不規(guī)范。
2、少部分工程的安全網(wǎng)質(zhì)量差,通道口防護棚不規(guī)范,臨邊防護不到位,一些工人未戴安全帽上崗。
3、大部分工程的龍門架卸料平臺不規(guī)范或未搭設(shè)卸料平臺,無上料口防護棚,過路保護不嚴(yán),其中一些工程卷揚機無防護罩,自由端高度超過6米。
4、大多數(shù)工程施工用電未實行“三相五線制”,線路架設(shè)零亂。
5、大部分工程現(xiàn)場文明施工差,現(xiàn)場無圍擋,材料隨意堆放,垃圾未及時清掃,無五牌二圖及安全警示標(biāo)志牌。
三、處罰情況:
1、對存在安全隱患的工程下發(fā)了《事故隱患整改通知單》,對存在較大安全隱患的工程下發(fā)了《工程停工通知》。
2、對下發(fā)了停工通知及不及時整改回復(fù)的工程分別記不良行為記錄一次并給予經(jīng)濟處罰。
四、下一步工作措施:
1、進(jìn)一步強化施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,提高企業(yè)抓安全生產(chǎn)的主觀能動性,促企業(yè)加強對項目部的管理力度,促企業(yè)檢查出成效,促企業(yè)的各項安全管理制度真正的得到落實。
2、規(guī)范監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為,切實提高安全監(jiān)理水平,促使各監(jiān)理企業(yè)和項目總監(jiān)理工程師切實有效地提高安全責(zé)任意識,強化項目監(jiān)理部安全監(jiān)理職責(zé),確保監(jiān)理依法履行安全監(jiān)理職責(zé)。
篇5
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為把本次安全生產(chǎn)大檢查工作順利執(zhí)行并將問題整改到位,實現(xiàn)既定目標(biāo),分局成立以局長為組長,副局長、副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人和各道班班長為成員的“安全大檢查”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)我局安全生產(chǎn)大檢查工作組織協(xié)調(diào)、安排部署和監(jiān)督檢查工作,確保各項工作落到實處,收到良好效果。
二、安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況
組織人員對分局所管養(yǎng)的公路橋梁、施工工地、養(yǎng)護作業(yè)區(qū)進(jìn)行了全面細(xì)致地安全隱患排查,并制定了相應(yīng)的處置方案。
1、檢查公路:對公路安全防護設(shè)施,尤其是急彎、陡坡、連續(xù)下坡、臨水臨崖、視距不良、漫水路、橫斷面變化、高路堤、沿河、(湖、塘)、平面交叉以及其它事故多發(fā)段進(jìn)行了排查。基本上都按要求安裝了隔離柵、防護欄、防撞墻、警示墩,標(biāo)志線等安全設(shè)施。
2、檢查橋梁:分局所屬公路大、中、小型橋梁64座。(大中橋19座),正在重建的有S223線八都上跨鐵路橋、S221線大橋:正在準(zhǔn)備重建的G105K1903+800M處醪橋2橋前期工作已全部就緒,繞行便道已經(jīng)開通,老橋也已拆除,現(xiàn)正準(zhǔn)備澆筑樁基。對所有橋梁基礎(chǔ)構(gòu)造、橋梁主要承重構(gòu)件,橋位河段護岸防護設(shè)施、橋面系構(gòu)造病害。以及橋梁日常養(yǎng)護管理落實情況進(jìn)行了細(xì)微的排查。暫時沒有發(fā)現(xiàn)隱患情況,橋梁外觀比較整潔,無雜物堆積,雜草生長現(xiàn)象。排水設(shè)施完好。
3、檢查治超站點:治超站點上路著裝整齊、執(zhí)法文明、并按規(guī)范要求擺放安全設(shè)施,沒有發(fā)現(xiàn)強行攔截車輛,追逼車輛等行為。治超站點設(shè)備、器材、車輛、用水、用電、食堂等暫時沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。并要求治超站點國慶期間堅守崗位,確保道路暢通安全。
4、檢查在建工程:對S223線八都上跨鐵路橋,S221線大橋等在建工程進(jìn)行了檢查,并分別下發(fā)了企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“五個一”活動告知書,和要施工單位簽訂了安全承諾書。對施工現(xiàn)場、拌和站、預(yù)制場、鋼筋加工場等仔細(xì)排查,暫時沒有發(fā)現(xiàn)安全隱患。其中八都上跨鐵路橋項目部已接到上級通知,國慶及召開期間為確保安全,暫時停止一切施工。
篇6
歡迎各位在百忙之中來我局檢查指導(dǎo)工作。
今年以來我局緊緊圍繞縣委、縣政府“1234”戰(zhàn)略目標(biāo),積極響應(yīng)全民創(chuàng)業(yè)號召,大力強化效能建設(shè)力度,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,取得了一定的成績,在全縣的綜合工作考評中實評為“綜合考評先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建工作一等獎”。下面將我局今年以來的有關(guān)經(jīng)濟工作成績斐然
截止11月底。實現(xiàn)交通規(guī)費征收1663萬元,占年計劃的100.2%,提前兩個月完成全年規(guī)費征收任務(wù)。其中:運管費完成420萬,占年計劃108%,同比增長20%;小機養(yǎng)路費完成700萬元,占年計劃的1*%,同比增長17%;客運附加費完成560萬元,占年計劃的97.8%,同比增長8%;實現(xiàn)銷售收入3008萬元,同比增長1%;工業(yè)產(chǎn)值2327萬元,同比增長5%;入庫稅金180萬元,同比增長25%;完成客運量518萬人次,客運周轉(zhuǎn)量1.48億人公里,同比增長3%;貨運量2780萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量1.32億噸公里,同比增長3%。
二、道路通行總量顯著增加
道路建設(shè):元—11月份共完成投資6883萬元,建成農(nóng)村公路里程98.5公里(其中渦新路21公里;曹淝路20公里;西高路20公里;林西路等通村工程37.5公里);在建工程249.9公里,其中國債工程牌胡路10公里,曹淝路45公里;通達(dá)工程西高路20公里,十臨路25公里,義周路10公里;通村工程139.9公里(已完成招投標(biāo)225.7公里)。近期將抓住有利天氣,迅速掀起建設(shè)。按照目前的發(fā)展勢頭,今年爭取完成300公里的村村通工程建設(shè)任務(wù)。
橋梁建設(shè):義門大橋維修改造工程,預(yù)計年底可以完工;青李路馬店集鎮(zhèn)渦包河中橋,正開工建設(shè),爭取年底完工;武家河橋、新泗溝橋等四座國債通工程大中橋建設(shè),已完成前期勘察設(shè)計,招投標(biāo)工作正在進(jìn)行中。
道路養(yǎng)護:編制了《20*年度*縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護計劃》,按計劃分別對*、*、*、*等進(jìn)行坑槽填補4.5萬平方米,挖補坑槽0.7萬平方米,中修罩面11.3公里;
三、運政管理進(jìn)一步規(guī)范
1、乘縣城文明創(chuàng)建東風(fēng),按照職責(zé)范圍,督促農(nóng)公班車進(jìn)站載客,嚴(yán)禁站外拉客,游車?yán)?;長途客車進(jìn)站配載,站內(nèi)發(fā)車;河南籍在渦發(fā)車的一律進(jìn)站;配合公安、交警將所有過境客車?yán)@行紫光大道,取得階段性成果。截止目前共出動執(zhí)法車輛300余車次,執(zhí)法人員千余次,共打擊站外???00余次,糾正違章近千起,建立執(zhí)法卷宗400余卷,行政處罰10余萬元。基本上實現(xiàn)了“車進(jìn)站、人歸點”。
2、今年的班線復(fù)核工作于5月份開展,對本縣兩家客運公司車輛的經(jīng)營情況進(jìn)行了認(rèn)真核查,所有班線車輛均按照條件復(fù)核完畢,并復(fù)核省際班線52個,市際班線63個。
3、公交、農(nóng)班車過渡:目前全縣規(guī)劃線路57條,投放車輛289輛。根據(jù)縣政府公交車過渡精神,原金橋公司組建興永客運公司,實現(xiàn)了近40輛超范圍經(jīng)營公交車向農(nóng)班車的平穩(wěn)過渡。
四、全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略取得新成就。
按照“主業(yè)精、副業(yè)興”的要求,積極響應(yīng)縣委、縣政府全民創(chuàng)業(yè)的號召,局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷更新觀念,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。截止目前,局所屬7個新型企業(yè)實現(xiàn)營收近300萬元。其中檢測站實現(xiàn)營收36萬元,占年計劃的1*%;維修中心實現(xiàn)營收65萬元,占年計劃的87%;順通公司實現(xiàn)營收41萬元,占年計劃的1*%;振通公司實現(xiàn)營收31萬元,占年計劃的1*%;天靜、西城、配載三個客運站實現(xiàn)營收全部超過年計劃的70%以上,基本實現(xiàn)了年度計劃整體進(jìn)度。另外,為進(jìn)一步盤活天靜賓館資產(chǎn),發(fā)揮其最大的經(jīng)濟和社會效益,對外實行公開招投標(biāo),最終以156萬元的三年承包價對外租賃,是前期承包價的兩倍。
五、機關(guān)效能建設(shè)取得新突破。
1、召開了開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠信交通年活動動員會議,制定了*縣交通局《開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠信交通年活動方案》。將今年作為*縣交通局優(yōu)質(zhì)服務(wù)誠信交通年,從全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的角度,進(jìn)一步加強機關(guān)效能建設(shè),切實解決機關(guān)服務(wù)不規(guī)范、效能低下問題。
2、5月份在縣民兵訓(xùn)練基地進(jìn)行了行政執(zhí)法人員思想作風(fēng)法紀(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了軍事素質(zhì)訓(xùn)練、交通行政執(zhí)法、機關(guān)效能建設(shè)、思想作風(fēng)、社會主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、交通規(guī)費征管及票證使用、行政處罰程序、文書制作等內(nèi)容。通過培訓(xùn)有效提高了交通運政執(zhí)法人員的思想素質(zhì),業(yè)務(wù)水平,在社會上取得了良好的反響。
3、按照行政許可的相關(guān)法律、法規(guī)的要求,特別是新頒布的交通部令的相關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運輸業(yè)戶以最大方便。制作了辦事指南,對許可項目、法律依據(jù)、辦理程序,提供材料、辦理時限進(jìn)行公示。提高辦事透明度,對業(yè)務(wù)辦理情況向社會公開,內(nèi)容包括運輸企業(yè)的開業(yè)許可情況以及農(nóng)公班線的許可等;實行重大許可“集體研究、否定報務(wù)、及時公示”的原則,避免了許可的個人因素等外界干擾。
4、及時召開局屬各單位及局機關(guān)股室負(fù)責(zé)人會議,安排部署了學(xué)習(xí)省市黨代會有關(guān)事宜,并組織局機關(guān)全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省黨代會《全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為加快AA崛起而努力奮斗》的工作報告和市黨代會有關(guān)文件和會議精神。
篇7
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)?;鸵?guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進(jìn)行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現(xiàn)了微機檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時,積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個別行業(yè)主管機關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進(jìn)一步加強檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè),提出如下要求:
(一) 要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當(dāng)安排一些經(jīng)費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。
篇8
***煤電集團公司礦區(qū)水文地質(zhì)條件較復(fù)雜,水害類型繁多,現(xiàn)10對生產(chǎn)礦井中有4對屬于復(fù)雜以上礦井水文地質(zhì)類型,存在突水威脅。為此,集團公司不斷強化防治水基礎(chǔ)工作,落實各項治理措施,嚴(yán)格各項管理制度,堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原則,做好各類水害的超前治理工作。防治水工作做到全員重視,協(xié)同防范,有效地遏制了水害事故的發(fā)生。
1、企業(yè)基本情況
***煤電集團有限責(zé)任公司是以采掘業(yè)為基礎(chǔ),以煤電化、煤炭物流、非金屬材料開發(fā)為支撐的大型國有能源企業(yè),是中國企業(yè)500強、***省屬12戶重點企業(yè)集團之一。前身是***礦務(wù)局,1984年5月經(jīng)***省委、省政府批準(zhǔn)成立,1998年9月改制為國有獨資公司,總部位于宿州市。
集團現(xiàn)擁有17個子公司,其中控股的恒源煤電股份有限公司于2004年8月在A股上市(股票代碼600971),成為***煤炭第一股,2009年底實現(xiàn)了集團煤業(yè)資產(chǎn)整體上市,總股本3.94億股。煤炭主業(yè)在兩淮礦區(qū)下轄11對礦井,其中10對生產(chǎn)礦井,1對***朱集西在建礦井。2010年生產(chǎn)原煤1615萬噸,實現(xiàn)銷售收入200億元,利稅11.5億元,公司總資產(chǎn)330億元,煤業(yè)員工3萬人,人均收入5.5萬元,全省工業(yè)50強第13位,全國工業(yè)500強第73位。
2、礦區(qū)概況
***礦區(qū)座落在全國13個億噸級煤炭基地之一的兩淮基地(***煤田、***煤田),縱跨***、宿州、亳州、***、阜陽五市,開采華北型石炭、二疊紀(jì)煤巖系地層中的煤層。兩淮煤田煤炭資源豐富,僅集團公司擁有資源儲量25.5億噸;煤種齊全,主要有貧瘦煤、1/3焦煤、氣煤、無煙煤、主焦煤等,其中1/3焦煤、無煙煤是華東地區(qū)稀缺煤種;煤炭產(chǎn)品主要有混煤、洗末煤、冶煉精煤等;煤炭質(zhì)量優(yōu)良,低硫、低磷、低灰、高發(fā)熱量,發(fā)熱量平均在22.87MJ/KG,有“綠色環(huán)?!蹦茉吹拿婪Q,廣泛應(yīng)用于電力、冶金、石化、建材、煉焦、高爐噴吹、民用等領(lǐng)域,是理想的動力用煤和生活用煤。
目前集團公司在兩淮礦區(qū)下轄11對礦井,其中10礦井坐落于***煤田,1對在建礦井坐落于***煤田,設(shè)計(核定)原煤年生產(chǎn)能力1800萬噸。具體礦井如下:***煤田孟莊煤礦(20萬t/a)、劉橋一礦(140萬t/a)、恒源煤礦(200萬t/a)、前嶺煤礦(30萬t/a)、臥龍湖煤礦(90萬t/a)、百善煤礦(50萬t/a)、五溝煤礦(150萬t/a)、任樓煤礦(280萬t/a)、祁東煤礦(240萬t/a)、錢營孜煤礦(240萬t/a);***煤田朱集西煤礦(400萬t/a)。
3、礦區(qū)水文地質(zhì)條件
3.1、氣候、地形、地表水系
礦區(qū)地處***平原西部,除東北隅有部分低山、殘丘(海拔+180.00~+350.00m)以外,絕大部分地段地形平坦,地面自然標(biāo)高一般在+20.00~+40.00m。
礦區(qū)內(nèi)河流均屬淮河水系,主要有閘河、岱河、濉河、新汴河、沱河、澮河、澥河、渦河和淝河,流向均自西北而東南,大部分匯于淮河后東入洪澤湖。
礦區(qū)所在地屬季風(fēng)暖溫帶半濕潤氣候,四季分明,冬冷夏熱。該地區(qū)年均氣溫14.9℃,極端最高氣溫40.9℃,極端最低氣溫-18.7℃;全年主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)或東北偏東風(fēng),夏季為東風(fēng)至東北風(fēng),平均風(fēng)速2.5m/s,極端最大風(fēng)速22.5m/s;年均降雨841.8mm,最大1460.2mm,且雨量多集中在7、8月份;最大積雪厚度28cm;最大凍土深度為15cm。
3.2、礦區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)
地跨***、***二煤田的***礦區(qū),基巖均為新生界松散層覆蓋,鉆探所及地層由老到新依次有寒武系、奧陶系、石炭系、二疊系和新生界。
礦區(qū)煤系地層經(jīng)歷了印支、燕山兩期構(gòu)造運動變化,其中***煤田印支期構(gòu)造表現(xiàn)明顯,燕山期次子;***煤田燕山期構(gòu)造表現(xiàn)明顯,印支期次子。***煤田為徐宿弧形構(gòu)造的主體區(qū),煤田在東西向印支期構(gòu)造的基礎(chǔ)上又強烈發(fā)育一系列北東、北北東、北北西向燕山期構(gòu)造,巖漿巖多分布于宿北斷裂以北,巖漿侵入對煤的變質(zhì)程度、煤層結(jié)構(gòu)和煤層厚度均有不同程度的影響。由此可見,***煤田的總體構(gòu)造復(fù)雜程度介于中等~復(fù)雜之間。
***煤田朱集礦井總體形態(tài)為一軸向北西西的背斜;地層傾角淺部陡(一般30°~50°,局部達(dá)70°),深部緩(一般5°~20°);共發(fā)現(xiàn)斷層近10條;斷層的展布方向以近東西向為主,其它方向較少;東部伴有巖漿侵入;該區(qū)構(gòu)造復(fù)雜程度為中等。
礦區(qū)新生界松散層厚度介于20.30~573.00m之間,其中濉肖區(qū)在20.30~320.00m,宿縣區(qū)在124.60~453.00m,臨渙區(qū)在222.00~386.00m,渦陽區(qū)在400.00m左右,朱集在416.20~573.00m。按照沉積物的組合特征和含、隔水情況,可將新生界松散層自上而下大致分為一含、一隔、二含、二隔、三含、三隔和四含計4個含水層(組)和3個隔水層(組)。其中三隔除濉肖區(qū)和臨渙區(qū)局部缺失以外,一般厚度較大,分布較穩(wěn)定,隔水性能較好,基本可以有效地阻止上覆一、二、三含水及地表水向下潰漏。四含總體分布不穩(wěn)定,厚度變化較大,富水性較弱(局部地區(qū)如祁東、五溝四含為中等富水性),且直覆于基巖各含水層與煤層的隱伏露頭之上,雖與上覆地表水和一、二、三含水無水力聯(lián)系,但卻是下伏煤系地層的間接充水含水層。
礦區(qū)內(nèi)二疊紀(jì)煤系砂巖裂隙含水層(組)位于可采煤層與泥巖之間,巖性、厚度變化均比較大,分布不穩(wěn)定,多以中、細(xì)砂巖為主,局部為粗砂巖和石英砂巖,富水性不均一,一般較弱,且以儲存量為主,補給水源不足,是礦井開采的直接充水水源。
石炭系太灰?guī)r溶裂隙含水組主要由灰?guī)r與泥巖、粉砂巖和薄煤層相間組成,其中灰?guī)r巖溶裂隙發(fā)育不均,富水性弱~中等,局部較強。該含水組上距10煤層一般在50m左右,是該煤層在中深部開采時的底板直接充水含水層。
礦區(qū)內(nèi)奧陶系以白云質(zhì)灰?guī)r為主,巖性致密,淺部巖溶裂隙較發(fā)育,含水較豐富,間夾泥巖及粉砂巖薄層。因其上距煤層較遠(yuǎn),除發(fā)育含、導(dǎo)水陷落柱或通過大型斷層拉近煤層外,正常情況下對礦床開采無影響,但可能成為太灰的重要補給水源。
礦區(qū)內(nèi)斷層破碎帶多為泥質(zhì)和巖屑充填,一般情況下富水性弱,導(dǎo)水性差,但有可能存在極少數(shù)導(dǎo)水性較好、富水性較強的斷層或受采動影響而活化的斷層,從而成為礦井突水的重要途徑。
在***礦區(qū),任樓煤礦、劉橋一礦、恒源煤礦和祁東煤礦已發(fā)現(xiàn)陷落柱。劉一、恒源已發(fā)現(xiàn)的陷落柱含水性弱,基本不導(dǎo)水;任樓已發(fā)現(xiàn)的陷落柱含導(dǎo)水,1996年發(fā)現(xiàn)的首個陷落柱發(fā)生突水淹井事故。由于陷落柱的存在使得礦區(qū)水文地質(zhì)條件復(fù)雜。
3.3、所屬礦井水文地質(zhì)類型
根據(jù)《***煤電集團有限責(zé)任公司礦井水文地質(zhì)類型劃分總報告》(2010年7月),按照《煤礦防治水規(guī)定》的分類依據(jù),***礦區(qū)各礦井水文地質(zhì)類型劃分為四種類型:
(1)極復(fù)雜型:任樓煤礦;
(2)復(fù)雜型:劉橋一礦、恒源煤礦以及祁東煤礦;
(3)中等型:孟莊煤礦、前嶺煤礦、五溝煤礦、臥龍湖煤礦、百善煤礦以及錢營孜煤礦;
(4)簡單型:朱集西煤礦。
4、公司防治水隊伍與制度建設(shè)
***煤電集團公司建立了以董事長為組長,總工程師為副組長的防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了通防地測部。各礦也相應(yīng)成立了防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,礦長、總工程師分別為正副組長,配備了地測防治水副總工程師,在生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)置地質(zhì)水文組。劉一、恒源、五溝、任樓、祁東、臥龍湖、孟莊、前嶺、錢營孜煤礦建成了井下鉆探專業(yè)化隊伍,探放水鉆探工全部培訓(xùn)合格,劉一、恒源、五溝煤礦還建立了地面注漿站,任樓煤礦還成立了專業(yè)化物探隊伍一支。集團公司專職或兼職從事防治水人員約1000人。
集團公司以及所屬各礦均按《煤礦防治水規(guī)定》的要求,建立健全了水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測預(yù)報制定和水害隱患排查治理制定;編制了礦區(qū)、礦井防治水五年規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。其中集團公司編制的防治水相關(guān)制度有:“地測防治水技術(shù)管理規(guī)定”、“.地測防治水審批制度”、“.加強地測防治水管理工作的十項規(guī)定”、“井下鉆探管理辦法”、“防治水工程管理辦法”等。
集團公司恒源煤電2011年以4號文的形式下發(fā)了《關(guān)于加強“一通三防”及地測防治水工作的指導(dǎo)意見》,明確各級管理者的責(zé)任,確保責(zé)任落實到人。同時根據(jù)集團公司防治水工作的實際,及時修訂了《地測防治水工作管理規(guī)定》,具體明確了2011年的月度隱患排查制度、水情預(yù)報制度、防治水設(shè)計措施會審審批制度、防治水工程過程管理及驗收評價制度、防治水工作考評獎懲制度。切實使防治水工作具有了制度上的保證,各項防治水工作、工程的開展遵循制度,落實責(zé)任,有序開展。
5、公司礦井水文地質(zhì)工作開展及防治水基礎(chǔ)資料管理
篇9
一、高度認(rèn)識執(zhí)法檢查的重要性和必要性
幾年來通過貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制,使我們認(rèn)識到:第一,在執(zhí)法責(zé)任制中,落實崗位職責(zé)是基礎(chǔ),過錯追究是保障,崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化落實需要依靠執(zhí)法監(jiān)督來檢驗,過錯責(zé)任追究需要依靠執(zhí)法監(jiān)督為前提,而稅收執(zhí)法檢查是強化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,它對促進(jìn)稅務(wù)機關(guān)依法行政,及時糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起著極為重要的作用。第二,稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,既是對干部執(zhí)法行為的監(jiān)督,更是對干部的一種愛護。總之,自己查出的要比上級查出的好;稅務(wù)部門內(nèi)部查出的要比外部執(zhí)法監(jiān)督部門查出的好;自己查出來,立即加以改正,要比將來問題變成風(fēng)險暴露出來要好。
二、制定檢查標(biāo)準(zhǔn)提升檢查水平促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督
(一)、構(gòu)想檢查標(biāo)準(zhǔn)促使執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)化
如何將執(zhí)法檢查這項工作開展地深入細(xì)致,全面、真實地反映分局的執(zhí)法狀況,一直是我們思考探索的問題。
綜觀歷年來稅務(wù)執(zhí)法檢查,無論是外部執(zhí)法檢查,還是內(nèi)部執(zhí)法檢查,在形式上都是采取臨時抽調(diào)檢查人員,集中培訓(xùn)檢查內(nèi)容,均沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)做指導(dǎo);在檢查過程中往往是先檢查出問題,再去尋找政策依據(jù),直接影響了檢查工作的效率;在檢查的深度上依賴于檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對同一執(zhí)法事項,不同檢查人員檢查的深度不一。
在對過去執(zhí)法檢查工作的認(rèn)真分析、深刻反思的基礎(chǔ)上,分局總結(jié)以往經(jīng)驗,決定在分局制定的《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步地探索與追求,制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,以規(guī)范執(zhí)法檢查的行為,統(tǒng)一執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)執(zhí)法檢查的方法。同時,制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也是對《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的完善和補充,并能夠起到對《執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督作用。
(二)、制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的思路
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是以完善執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法檢查水平為目標(biāo),以兼顧法治與效率為原則,以實用性、可操作性為特色制定的。《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定得到了市局政策法規(guī)處的關(guān)心和指導(dǎo)。
在《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》制定上,我們選擇重點內(nèi)容作為試點,對常見的36個執(zhí)法檢查事項制定了標(biāo)準(zhǔn),分別從政策依據(jù)、檢查對象、檢查方法、檢查技巧等方面予以明確,統(tǒng)一對執(zhí)法事項檢查制定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本框架
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》分為二個組成部分,第一部分總體要求,包括總則、一般準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則、報告準(zhǔn)則、處理準(zhǔn)則;第二部分重點執(zhí)法檢查事項作業(yè)指導(dǎo),將執(zhí)法事項按大類進(jìn)行歸類分為四大類,共計36個執(zhí)法檢查事項。包括稅收政策法規(guī)類、稅收征收管理類、稅務(wù)稽查類、稅收會計核算類。
各重點執(zhí)法檢查事項的內(nèi)容包括政策依據(jù)、檢查對象、檢查要點、檢查方法四個方面。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》第一部分總體要求,主要側(cè)重執(zhí)法檢查制度、執(zhí)法檢查程序的制定,第二部分重點執(zhí)法檢查事項作業(yè)指導(dǎo),以收集整理的大量政策依據(jù)作為首要內(nèi)容,明確檢查對象,列舉檢查要點,重點突出檢查方法。在檢查方法上充分考慮對各執(zhí)法檢查事項從縱向往深處檢查,將各檢查事項以逆向的思維尋找檢查方法。對在省局高平臺上辦理的事項,明確了檢查的具體模塊和檢查路徑;對不在省局高平臺上辦理的事項,明確了檢查應(yīng)涉及的資料、臺賬和具體的考核依據(jù)。
例如,對增值稅一般納稅人認(rèn)定的檢查,以往檢查側(cè)重正式認(rèn)定中已認(rèn)定為增值稅一般納稅人的企業(yè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),檢查方法以查看審批資料為主,是順向思維的檢查,不能查深查透。我們在制定增值稅一般納稅人認(rèn)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)時,結(jié)合當(dāng)前增值稅一般納稅人認(rèn)定審批程序(即各辦稅服務(wù)廳先受理、審批,主管稅務(wù)機關(guān)再核查),將檢查要點分為審批的檢查要點、核查的檢查要點。對審批的檢查側(cè)重于審批內(nèi)容的檢查,重點檢查:(1)年銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)而不申請一般納稅人認(rèn)定未按一般納稅人征稅的情況;(2)年審及正式認(rèn)定中未達(dá)標(biāo)企業(yè)的審批手續(xù);(3)臨時認(rèn)定到期有無辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。對核查的檢查側(cè)重于核查程序、核查時限、核查內(nèi)容的檢查。檢查方法充分利用省局征管軟件中的相關(guān)數(shù)據(jù)(銷售額)及“登記管理”模塊中的“稅務(wù)登記資料查詢”、“一般納稅人認(rèn)定查詢”、“稅種認(rèn)定查詢”、“申報信息查詢”,明確了具體的檢查路徑。
(四)、執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)的驗證、完善
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》初步完稿后,分局領(lǐng)導(dǎo)決定將《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的制定與內(nèi)部執(zhí)法檢查相結(jié)合,以達(dá)到運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》指導(dǎo)執(zhí)法檢查,通過內(nèi)部執(zhí)法檢查驗證《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的雙重目的。
為了能夠更好地達(dá)到檢查、驗證的目的,這次內(nèi)部執(zhí)法檢查一是在組織上做到了兩個保證,即人員保證和時間保證。在每個檢查組的人員配備上,充分考慮讓編寫人員參與并交叉檢查,保證每項檢查內(nèi)容的驗證不受局限;在檢查時間上,堅持檢查時間服從于檢查質(zhì)量,保證有充裕的時間完成各項檢查內(nèi)容。二是在檢查內(nèi)容上,我們從《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》列舉的事項中選擇本單位執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),突出重點確定檢查內(nèi)容,避免因求多、求全,造成檢查的不深不透,影響執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。三是在檢查前要求檢查人員對《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的內(nèi)容進(jìn)行充分地學(xué)習(xí)、消化,并要求每個檢查組在檢查時首先運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中的檢查的方法,如發(fā)現(xiàn)不可操作應(yīng)做好記錄,并負(fù)責(zé)修改。四是在檢查中統(tǒng)一使用執(zhí)法檢查專用的工作底稿,詳細(xì)記錄檢查出的每項問題,并逐一與被查單位進(jìn)行核對,由被查單位的有關(guān)人員簽字確認(rèn)。五是檢查結(jié)束后各檢查組及時報送執(zhí)法檢查情況報告,如實向分局反映查出的問題,被查單位及時糾正上報整改結(jié)果。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,一方面,檢查出稅政管理類涉及減免稅審批資料不全5項,政策執(zhí)行錯誤1項,征收管理類涉及執(zhí)法程序不符合規(guī)定2項,稅戶管理問題6項,稅收票證管理類問題1項,征管軟件信息誤差2項,崗位設(shè)置問題1項;另一方面對21個執(zhí)法檢查事項進(jìn)行了驗證,提出了11條修改意見。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,在檢查方法上充分運用了《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,實踐證明,我們制定的《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是切實有效可行的,更具實用性,可操作性。
三、有效運用發(fā)揮顯著作用
稅收執(zhí)法檢查的規(guī)范,對促進(jìn)我局稅收執(zhí)法責(zé)任制的推行,依法行政,及時糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起到了重要的作用。
(一)有利于公平考核,責(zé)任追究落實到位
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開展執(zhí)法檢查,檢查程序,檢查手段公開透明,保證檢查結(jié)果具有充分的依據(jù),有利于檢查結(jié)果與執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、崗位責(zé)任制考核等有機結(jié)合,使執(zhí)法檢查能夠切實促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的落實。分局針對此次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行落實整改到位,并納入二級崗位責(zé)任制考核,切實做好執(zhí)法過錯追究。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》開展執(zhí)法檢查,使執(zhí)法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況得到有效監(jiān)督,加強了稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實,進(jìn)一步加大了對稅務(wù)人員執(zhí)法“前期、中期、后期”的執(zhí)法力度,有效遏制了執(zhí)法的隨意性。稅務(wù)干部的法治意識不斷增強,自覺規(guī)范了執(zhí)法行為。
篇10
在百忙之中到我礦檢查指導(dǎo)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,這既是對我們安全工作的鼓勵和鞭策,同時也是對我們安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作最大的信任。在此,我首先代表白莊煤礦全體干部職工向國家局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查團各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,我把我礦的基本概況和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報:
一、白莊煤礦基本概況
我們白莊煤礦位于肥城煤田的中西部,于1979年建成投產(chǎn),原設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸/年,后經(jīng)礦井改擴建,礦井設(shè)計生產(chǎn)能力提高到90萬噸/年,核定生產(chǎn)能力130萬噸,設(shè)計服務(wù)年限為70年,截止到20__年末我礦工業(yè)儲量8289.5萬噸,可采儲量4088.3萬噸,其中村莊建筑物壓煤1636.6萬噸,受水威脅2423.0萬噸。全礦共有全民合同制職工3848人。
我礦礦井開拓方式為立井多水平分區(qū)式開采,全礦有五個立井筒,其中兩個回風(fēng)立井,分別擔(dān)負(fù)-150和-250回風(fēng),二個付井,擔(dān)負(fù)兩個水平的提升,一個主井6噸,箕斗提升。我礦為低瓦斯礦井,通風(fēng)方式為中央邊界抽出式通風(fēng)。現(xiàn)主要開采煤層有三層、七層、八層、九層、十層,其中三層煤為主采煤層,最厚達(dá)5米,平均厚度為3.2米?,F(xiàn)有—150和—250兩個生產(chǎn)水平和—430水平延深。全礦共4個采煤區(qū)隊、5個掘進(jìn)區(qū)隊?!?50水平安排1個采煤工作面、1個掘進(jìn)區(qū)隊,主要回采下組煤九、十層煤,—250水平安排3個采煤工作面、4個掘進(jìn)區(qū)隊,主要回采三層煤。另外,有六個井下輔助區(qū)隊,六個地面單位,一個多經(jīng)公司。
近年來,我們按照集團公司“發(fā)展、發(fā)展、快發(fā)展”的總體要求,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,以安全生產(chǎn)為重點,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以構(gòu)建“安全、文明、和諧”白莊礦和本質(zhì)安全型礦井為目標(biāo),向改革要活力,向管理要效益,向科技進(jìn)步要新的經(jīng)濟增長點,向提高職工素質(zhì)要效率,通過全面實施“3612”工程,不斷增強了企業(yè)的生機和活力,實現(xiàn)了年年盈利且經(jīng)濟效益逐年提高。尤其是20__年,我礦主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)全超計劃、全超同比、全勝去年,人均產(chǎn)值、人均工效、人均創(chuàng)利、人均收入均在全公司處于領(lǐng)先地位,呈現(xiàn)出了“全面發(fā)展整體推進(jìn)、全面勝利再創(chuàng)新高”的良好局面,繼續(xù)保持了一年一個變化,一年一個臺階,一年比一年好的發(fā)展勢頭。我礦先后被中煤政研會命名為“全國文明煤礦”,被省國資委表彰為“省管企業(yè)文化建設(shè)示范單位”,同時還獲得全省煤炭工業(yè)“雙十佳煤礦”的榮譽稱號。
二、我礦開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本情況
自煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展以來,我礦認(rèn)真貫徹落實國家局、省局、集團公司關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的文件、指示精神,以創(chuàng)建一級煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井為目標(biāo),按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn),堅持高境界定位、高標(biāo)準(zhǔn)運作,高起點創(chuàng)新,全員發(fā)動,全員參與,不斷強化安全基礎(chǔ)工作,狠抓現(xiàn)場工程質(zhì)量提高,有力推動了我礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。截止到20__年3月22日,我礦連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天。今年1月份通過了省局的驗收,被評定為一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
(一)、提高思想認(rèn)識,深入宣傳發(fā)動,強化組織領(lǐng)導(dǎo),保證了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作的順利開展。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是在多年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法,是促進(jìn)煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑,是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制和構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井的主要內(nèi)容和根本措施。國家局《關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法〉的通知》文件下發(fā)后,我礦在思想上高度重視,多次召開專題會議,反復(fù)學(xué)習(xí)文件精神,研究制定貫徹措施,下發(fā)了一系列的文件,編寫了宣傳提綱,細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn),落實了責(zé)任。為切實保證煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行,我礦成立了以礦長、黨委書記為組長的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開會議,對照標(biāo)準(zhǔn),從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理落實及各方面的工作標(biāo)準(zhǔn)要求都逐一安排落實,逐項落實到分管部門、分管人員。領(lǐng)導(dǎo)小組在安監(jiān)處下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常的管理工作,每10天組織召開一次協(xié)調(diào)會,重點檢查各級人員的責(zé)任落實,對不落實的人和事以工作簡報的形式在全礦進(jìn)行通報。各單位也都相應(yīng)地成立了以區(qū)隊長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全礦形成了自上而下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)體系。黨工團組織也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在全礦進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動,制作了安全生產(chǎn)電視專題片、宣傳牌板等,組織人員深入?yún)^(qū)隊、井口演講,組織開展了安全法律法規(guī)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽,并統(tǒng)一組織各單位充分利用周一安全活動、周二 政治學(xué)習(xí)日、周四班組長例會、周五技術(shù)學(xué)習(xí)日等時間認(rèn)真學(xué)習(xí),讓每一名職工都熟知安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體規(guī)劃、工作目標(biāo)、工作重點、工作措施,從而為我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作地順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)、強化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),健全完善制度,狠抓責(zé)任落實,為煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動創(chuàng)建過程中,我們不斷強化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),尤其是在抓責(zé)任制落實上狠下功夫。首先對全礦各級管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動,由專業(yè)副總集中授課,并定期進(jìn)行閉卷考試,不合格給予補課、補考。其次是加強了對全礦職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí),充分利用學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的各項具體規(guī)定。生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學(xué)習(xí)記錄,并堅持現(xiàn)場提問安全知識與月度抽查考試相結(jié)合,每次提問2~3名職工,對回答不上來的通知區(qū)隊班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識;對考試不及格的,停止工作進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時,我們制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)效果檢查考核辦法,從而大大增強了全礦干部職工學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的積極性,形成了人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人人懂標(biāo)準(zhǔn),上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的濃厚氛圍。
為切實搞好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,我們從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手,逐步建立完善了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,制訂了《白莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查實施辦法》、《白莊煤礦創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評比及獎懲制度》等文件,并結(jié)合現(xiàn)場實際,不斷進(jìn)行補充完善。同時突出了各專業(yè)副總工程師為本專業(yè)的第一負(fù)責(zé)人,對照新標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項進(jìn)行自查自糾,對查出的與新標(biāo)準(zhǔn)不符的,制定措施,落實人員,全面整改。此外,建立完善了與之相配套的各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、職工安全培訓(xùn)制度等15項制度,明確了全礦所有崗位的安全責(zé)任,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標(biāo)責(zé)任保證體系。
在制定完善各項制度的基礎(chǔ)上,我們狠抓了安全責(zé)任的現(xiàn)場落實,依法規(guī)范了安全生產(chǎn)行為,各崗位的安全質(zhì)量行為都納入了法制化、制度化的管理軌道。為確保責(zé)任制落到實處,我們以推行層次管理,健全責(zé)任體系為重點,明確各專業(yè)副總對本專業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),生產(chǎn)科室專業(yè)人員分工負(fù)責(zé)。對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題,從生產(chǎn)班子逐級追究責(zé)任;礦領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責(zé)任,生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題,追究區(qū)隊干部,現(xiàn)場工長、安監(jiān)人員的責(zé)任。為使各級安全管理人員的責(zé)任制體現(xiàn)的更具體,我們對副總以下各級安全管理人員實行了痕跡管理和績效考核,按照“安全狀況、工程質(zhì)量、制止三違、安全學(xué)習(xí)”四大項、十五個方面內(nèi)容進(jìn)行考核,對評選出的優(yōu)秀管理人員和較差人員分別進(jìn)行獎勵和考核。同時按照“六個落實到現(xiàn)場”的要求,加大了考核力度,實行了工程質(zhì)量“差異管理”辦法,要求各專業(yè)副總每月必須對本專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)活動開展較差的兩個單位按合格品或不合格品進(jìn)行考核,并聯(lián)責(zé)考核包區(qū)隊人員。通過不斷強化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),健全完善制度,狠抓責(zé)任制落實,促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的深入開展。
(三)、突出超前預(yù)防,著眼創(chuàng)新發(fā)展,筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
第一,穩(wěn)固基礎(chǔ),不斷提升礦井的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。我們在創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井中,開拓思路,務(wù)實創(chuàng)新,做到在借鑒中創(chuàng)新,在鞏固中提高,使我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平有了顯著提高。首先我們不斷加大安全投入,彌補歷史遺留的安全欠帳,對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中整治;另一方面,對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的新內(nèi)容,始終堅持高起點,高標(biāo)準(zhǔn),求真務(wù)實、注重實效,不搞突擊,不擺花架子,平時抓、抓平時,長抓不懈。工作中,我們從裝備、從質(zhì)量、從面貌,大到一個工作面,一條巷道,一個迎頭,小到一臺開關(guān)、一個螺絲都按標(biāo)準(zhǔn)來施工。在外出學(xué)習(xí)、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)的制定了《白莊煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)》,我們對照標(biāo)準(zhǔn)分成了六個工作小組,搞會戰(zhàn),加班延點,創(chuàng)出了多項“亮點”工程。特別是高標(biāo)準(zhǔn)的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米,大巷風(fēng)水管路和電纜進(jìn)行了分色刷漆,大巷的架空線實行了掛牌管理,新制作2500多個電纜鉤對井下5000米大巷的電纜進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)吊掛,清挖整理大巷水溝3000多米,焊接大巷鐵路軌隙20__米,整理三叉門口894個,整理機電峒室20多個。同時,我們還將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重點落實到采掘頭面的管理,對采掘頭面全部實施“精品工程”管理,井下各區(qū)域全部實施責(zé)任區(qū)留名掛牌管理,從而使礦井工程質(zhì)量、衛(wèi)生面貌短期內(nèi)又上了一個新臺階。在爭創(chuàng)精品頭面的基礎(chǔ)上,把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作延伸到采區(qū),提出了爭創(chuàng)精品采區(qū)的更高目標(biāo)。對各采區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實行副總和各科室主要領(lǐng)導(dǎo)分線包片負(fù)責(zé)制,必須達(dá)到現(xiàn)場沒有重點頭面、沒有薄弱崗點,沒有薄弱區(qū)隊、沒有管理死角、消滅薄弱人物的要求。同時,為使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平得到鞏固和提高,我們采取由各專業(yè)副總牽頭的解剖式浮動定級驗收辦法和各區(qū)隊周三自檢措施,尤其是我們采取典型引路的形式,召開正反兩方面現(xiàn)場會,使我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)呈現(xiàn)出了穩(wěn)步提升的可喜局面。20__年度我礦多次迎接了集團公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會的召開,今年4月份,集團公司又在我礦召開了安全質(zhì)量管理及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會,我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)許多行之有效的經(jīng)驗和做法得到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的高度評價。
第二,加大投入,提高安全裝備技術(shù)水平,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。我們以爭創(chuàng)一級煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井為契機,立足加大安全投入和“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。20__年我礦在全部完成安全技措的基礎(chǔ)上,又自籌資金200多萬元加大了安全投入。在一通三防方面,投資86萬元,安裝完善了KJ66礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和K-200型防滅火束管監(jiān)測系統(tǒng)。在礦井防治水方面,完善了注漿系統(tǒng),更換了注漿管路,保證了開采九、十層煤的安全。在提升運輸方面,對主井、新副井的提升系統(tǒng)進(jìn)行了PLC改造,實現(xiàn)了主副井絞車控制自動化。與山東科技大學(xué)合作在集團公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置,有效地保證了主副井的提升安全。在供電方面,積極工作,多方協(xié)調(diào),實現(xiàn)了35KV雙回路供電,解決了多年來的不安全隱患;投資60多萬元,新敷設(shè)電纜2800米,實現(xiàn)了下山開采雙回路供電;同時還全部更換了老化的下井高壓電纜,消除了供電隱患。在運輸方面,投資近400萬元對-250運輸強力皮帶3300米進(jìn)行了全部更換,保證了安全運輸;推廣應(yīng)用了井下泄露通訊技術(shù),購置了2臺電機車,300多輛礦車,大大改善了運輸裝備水平。在頂板管理方面,推廣應(yīng)用了雙楔頂梁,改變了工作面端頭支護質(zhì)量和職工勞動強度;巷道掘進(jìn)推廣應(yīng)用了錨網(wǎng)支護技術(shù),尤其是我們積極引進(jìn)了綜掘設(shè)備,使我們采掘機械化水平全面提高。此外,我們投資50多萬元對調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造,運用了DLP 顯示屏幕,對井下瓦斯、主要生產(chǎn)崗點實行了24小時監(jiān)控。實踐使我們深深體會到,提高裝備水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段,“科技興安”是安全生產(chǎn)的必由之路。
第三,突出重點,強化隱患排查與治理,杜絕了各類重大事故的發(fā)生。根據(jù)上級一系列文件精神,礦及時制定和完善了白莊煤礦隱患排查責(zé)任追究制度,并加大安全監(jiān)督檢查力度,從礦黨政領(lǐng)導(dǎo)到分管副總和業(yè)務(wù)部門,及時排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié),并對排查出的各類隱患實行分級管理。礦總工程師組織每月排查一次,各專業(yè)副總每旬排查一次,各生產(chǎn)科室每天排查一次,各生產(chǎn)區(qū)隊每班排查一次。20__年,我們共排查A級事故隱患13起,B級事故隱患39起,C級事故隱患132起,對排查出的隱患做到措施、人員、時間、獎罰“四落實”,并安排復(fù)查、驗收,直至消除隱患。
在隱患排查方面,我們重點突出了一通三防這個關(guān)鍵。盡管我礦瓦斯等級為低瓦斯礦井,但我們始終把瓦斯治理工作作為重中之重的工作,認(rèn)真貫徹落實國家局第21號令《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實“先抽后采,監(jiān)測監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,認(rèn)真落實一通三防工作責(zé)任制,專門下發(fā)了文件,明確了各級各部門職責(zé)。去年以來,我們以省煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于“開展通防安全示范礦井創(chuàng)建”和集團公司“一通三防重點工作評優(yōu)”活動為契機,堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則,充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)裝備在礦井通防管理中的作用。在瓦斯監(jiān)控監(jiān)測、裝備投入方面,20__年我們投入專項資金裝備了礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安裝了瓦斯傳感器和遠(yuǎn)程斷電器,今年元月份投入試運行;在礦井掘進(jìn)通風(fēng)方面,我們主要實施了雙風(fēng)機、雙電源,自動分風(fēng),自動切換,逐步推廣使用大功率對旋風(fēng)機和大直徑風(fēng)筒,確保掘進(jìn)作業(yè)地點風(fēng)量;在通風(fēng)能力保障方面,我們主要是加強通風(fēng)系統(tǒng)管理,完善通防基礎(chǔ)設(shè)施,積極圍繞礦井采場安排適時超前進(jìn)行礦井通風(fēng)系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)整和改造,始終保持礦井有足夠的富裕能力通風(fēng)。
安全檢查是煤礦安全管理的重要手段,確保動態(tài)安全的重要措施。我們在堅持專項檢查、突擊檢查、邊緣地點檢查、中夜班檢查、解剖檢查以及黨政工團大檢查等多種有效檢查的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新安全檢查思路,推行了安全檢查、整改、復(fù)查、考核“閉合”管理辦法,大大增強了檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心,有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。尤其是推行的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化量化檢查考核辦法,檢查人員按照標(biāo)準(zhǔn),逐項檢查,對井下質(zhì)量問題和“三違”現(xiàn)象都實行了貨幣化管理,對井下各種管理實施了責(zé)任追究制度,重點抓不落實的事,追究不落實的人,有力促進(jìn)了現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高,從而使井下現(xiàn)場時時處于動態(tài)達(dá)標(biāo)。
第四,堅持以人為本,強化教育培訓(xùn),不斷提高了廣大職工自主保安意識和依法操作的能力。我們始終把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓,堅持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個一”的教育陣地,即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”,從井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”,以地面工業(yè)廣場、生活區(qū)街道為主的安全教育“一條街”,以區(qū)隊、班組學(xué)習(xí)室為主的安全教育“一園地”,以廣播、電視、板報為主的安全教育“一載體”,濃厚了安全氛圍。各單位充分利用周一安全活動日、周五技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦操作規(guī)程》等法律法規(guī)。礦還分成不同專業(yè)、不同層次,普遍對井下職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)操作規(guī)程的考試。在泰安辦事處、集團公司組織的IC卡換證考試中,11個工種、1304人全部達(dá)到90分以上,合格率100。此外,我們還充分發(fā)揮了職工學(xué)校作為省四級煤礦安全培訓(xùn)基地的陣地作用,組織職工脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)。通過對職工強化安全教育培訓(xùn),使職工的自主保安意識和正規(guī)操作能力不斷提高,進(jìn)一步夯實了安全基礎(chǔ)。
我們白莊煤礦通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,有力推動了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展,全礦連續(xù)多年杜絕了重傷以上人身事故和較大僥幸事故。我礦是全集團公司首批在全省取得了安全程度評價A級的礦井,20__年繼續(xù)保持了“A級礦井”,20__年首批命名為“省級‘雙基’建設(shè)先進(jìn)單位”,首批命名為一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,首批拿到了安全生產(chǎn)許可證。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況。我們深知,雖然做了一定的工作,取得了一定的成績,但與上級的要求,與兄弟單位相比還有很大的差距。我們將以這次達(dá)標(biāo)檢查為動力,在今后的安全工作中,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實上級一系列安全工作指示精神,進(jìn)一步采取措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,向精細(xì)化的管理模式推進(jìn),使我礦的各項工作再上一個新臺階。特別是對這次檢查團查出的問題,立即落實責(zé)任、落實人員、落實時間,逐條整改。
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