第一章總則

第一條為加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

第一章總則

第一條為加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

第一章總則

第一條為加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

第一章總則

第一條為加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實保障人民群眾消費安全和身體健康，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》、《省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準入試點工作的通知》（政辦〔〕27號）及《市食品安全委員會辦公室關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準入試點工作的通知》（食安辦[]4號）精神,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以“菜藍子”基地建設(shè)為契機，以產(chǎn)地準出（市場準入）為切入點，實現(xiàn)對初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，有效保障人民群眾消費安全。

二、工作目標

通過實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出制度，全面推進我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管。積極探索和建立科學(xué)、高效、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管機制；以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品標識規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品檢測等為重點，用3-5年時間，分批分次推進初級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出建設(shè)，力爭達到“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢測、包裝有標識、質(zhì)量可追溯”的目標，全面推動我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提升。

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出內(nèi)容

摘要：煤礦的安全生產(chǎn)往往會涉及到諸多的方面，并且情況較為復(fù)雜，在這種條件下為了能夠進一步促進煤礦之中安全生產(chǎn)質(zhì)量的提升，也就需要在進行生產(chǎn)之前做到全面的地質(zhì)勘探工作，對于煤礦區(qū)域之中各方面地質(zhì)條件進行分析，而在這個過程中首先就需地質(zhì)勘探人員能夠意識到地質(zhì)勘探工作對于安全生產(chǎn)的重要性，并通過多種措施有效的提升地質(zhì)勘探的工作效果，本文就煤礦之中進行安全生產(chǎn)階段之中地質(zhì)勘探的關(guān)鍵作用進行了分析。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；地質(zhì)勘探

在煤礦進行成產(chǎn)的過程之中，地質(zhì)勘探有著極為重要的作用，通過地質(zhì)勘探工作不僅能夠進一步的確定煤礦礦藏資源，還能夠有效的為煤礦之中的安全生產(chǎn)過程提供相應(yīng)的依據(jù)，從而提升煤礦安全生產(chǎn)的質(zhì)量。而在實際的地質(zhì)勘探過程之中，由于煤礦的各方面情況比較復(fù)雜，所以地質(zhì)勘探工作往往也就會帶有一定的難度，需要技術(shù)人員能不斷完善自身技術(shù)，使得地質(zhì)勘探工作在煤礦安全生產(chǎn)之中發(fā)揮更為重要的效果。

1在煤礦之中進行地質(zhì)測量的重要性

1.1地質(zhì)測量工作有效的降低了煤礦事故的發(fā)生頻率

煤礦的生產(chǎn)過程之中往往會涉及到較多的環(huán)節(jié)，并且煤礦其相應(yīng)的生產(chǎn)環(huán)境也較為復(fù)雜，而這些影響因素之中的任何一個影響因素出現(xiàn)了問題，那么就有可能會導(dǎo)致煤礦出現(xiàn)安全事故，不僅直接對煤礦生產(chǎn)造成阻礙，再嚴重的情況下還可能威脅生產(chǎn)人員的生命安全。尤其是水以及瓦斯對于煤礦礦井的影響是最為直接的，這也就使得處理水方面的問題成為了礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。所以現(xiàn)階段在煤礦進行生產(chǎn)之前，首先就需要技術(shù)人員能夠?qū)γ旱V所在地區(qū)的地質(zhì)情況進行勘察，從而保證煤礦開采工作能夠具有良好的安全質(zhì)量，并且在進行開采的過程中需要勘探人員能夠著重的對地表以下的水流分布以及瓦斯的分布情況進行掌握，使得煤礦的開采過程能過更加具有科學(xué)性。

摘要：隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，新時代安全生產(chǎn)工作有了新的要求，企業(yè)安全責任更加重大。為此，我們要探索安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，防止事故發(fā)生。本文在金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查單位安全風險分級管控上作了初步探索，提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查；安全風險；分級管控；隱患排查治理；雙重預(yù)防機制

近年來，安全工作逐步從防范事故向控制風險轉(zhuǎn)變，風險意識得到強化，源頭控制和過程管理相結(jié)合的方式在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的運用越來越廣泛。

1雙重預(yù)防機制提出的背景

近幾年發(fā)生的幾起重特大事故暴露出當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出了構(gòu)建雙重預(yù)防機制，旨在解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認不清風險、想不到危害、管不到位”的突出問題，強調(diào)安全關(guān)口前移，從隱患排查治理前移到安全風險管控，兩者相互促進，共同構(gòu)成防范事故的兩道“防火墻”。

2安全風險分級管控工作內(nèi)容及流程

第一章總則

第一條為加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理，改善產(chǎn)地條件，保障產(chǎn)地安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，是指植物、動物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全，是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。

第三條農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理。

為加強我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和省政府辦公廳《關(guān)于加強食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理工作若干意見的通知》（政辦發(fā)〔2008〕35號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理提出如下意見：

一、充分認識加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理的重要意義

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及有關(guān)法律法規(guī)要求，建立健全管理制度，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，實施規(guī)范化管理，保障上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項管理工作的綜合體現(xiàn)。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理，是開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的客觀要求；是推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制的重要內(nèi)容；也是建立食用農(nóng)產(chǎn)品"從田頭到餐桌"全程質(zhì)量安全追溯制度的必要條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把做好產(chǎn)地準出管理作為當前和今后一個時期加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要任務(wù)，采取有效措施扎實推進，保障農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、放心消費，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標

至年，全縣建立比較完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，全面落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體質(zhì)量安全第一責任人職責，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位全部達到規(guī)范化管理要求；建立完善農(nóng)業(yè)政策支持、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作聯(lián)動長效機制，全面落實質(zhì)量安全監(jiān)管職責；全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實現(xiàn)與市場準入工作的有效對接。

三、主要內(nèi)容

為提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，維護消費者和生產(chǎn)者利益，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》（農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局**年第**號令）、《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定程序》（農(nóng)業(yè)部、國家認證認可監(jiān)督管理委員會**年第**號公告）和《**市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》的要求，

第一章組織機構(gòu)及工作職責

第一條成立**市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱認定領(lǐng)導(dǎo)小組），由市農(nóng)委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市農(nóng)林局、市畜牧辦、市蔬菜辦、市水產(chǎn)辦、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證中心等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。市農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市農(nóng)林局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。

認定領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是：組織、指導(dǎo)、檢查、督促本市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，推進認定工作開展。

第二條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)**市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定辦公室（以下簡稱認定辦公室），認定辦公室掛靠市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證中心，認證中心主任兼辦公室主任，市農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、市畜牧獸醫(yī)站、市水產(chǎn)技術(shù)推廣站負責人兼辦公室副主任。

辦公室職責是：