按照中央要求，第三批先進(jìn)性教育活動結(jié)束后，地方各級黨委要對本地區(qū)整個先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評?，F(xiàn)結(jié)合實際，對做好我市先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評工作提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

群眾滿意度測評是確保先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程的一個重要環(huán)節(jié)，是進(jìn)一步聽取黨員群眾意見、促進(jìn)整改措施落實、鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的有效途徑。開展群眾滿意度測評，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央和省委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的一系列指示精神，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的總體目標(biāo)，堅持從實際出發(fā)，走群眾路線，努力使開展群眾滿意度測評工作的過程，成為進(jìn)一步發(fā)揚民主、傾聽群眾意見的過程，成為檢驗成效、鞏固成果、促進(jìn)工作的過程。

測評工作要堅持發(fā)揚民主、客觀公正、簡便易行、務(wù)實管用的原則。

二、主要內(nèi)容

開展群眾滿意度測評，要根據(jù)中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的總體目標(biāo)和“確保取得實踐成果、制度成果和理論成果”的要求，全面檢驗我市各級黨組織和黨員的先進(jìn)性形象是否樹立起來、先進(jìn)性要求是否明確起來、先進(jìn)性實踐是否行動起來，著重把握以下內(nèi)容：

各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委），開發(fā)區(qū)黨工委，文教黨委，區(qū)級機(jī)關(guān)黨工委，區(qū)委各督導(dǎo)組：

根據(jù)省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《**省第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評實施辦法》精神，現(xiàn)就做好我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評工作提出如下實施辦法。

一、群眾滿意度測評的對象、范圍和時間

群眾滿意度測評的對象，是指參加我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動的單位。

參加群眾滿意度測評的人員為：本單位的在職黨員、基層群眾、派和無黨派人士、離退休干部和職工的代表，以及服務(wù)對象的代表。

群眾滿意度測評工作，在本單位先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作結(jié)束時進(jìn)行。

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)群眾滿意度調(diào)查測評工作的通知要求，我鎮(zhèn)黨委高度重視，結(jié)合實際，迅速行動，周密部署，確保了群眾滿意度測評工作順利開展。同時，結(jié)合全縣測評反映出來的薄弱環(huán)節(jié)和問題，我鎮(zhèn)及時采取了措施，強(qiáng)化了整改力度，力爭把此次測評工作作為群眾了解參與縣域經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的民生工程抓緊抓好。現(xiàn)將我鎮(zhèn)落實群眾滿意度測評工作情況報告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實，確保測評工作順利開展

為保障測評工作的順利開展，全鎮(zhèn)上下高度重視，成立機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任，明確任務(wù)，形成了一級抓一級，層層抓落實的組織構(gòu)架。一是成立了由黨委書記任組長、班子成員任副組長，管區(qū)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由黨委副書記兼任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)督導(dǎo)測評工作。二是落實領(lǐng)導(dǎo)干部包管區(qū)、管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部具體負(fù)責(zé)的包村責(zé)任制，加大工作開展力度。三是在部門抽調(diào)能力出眾、認(rèn)真負(fù)責(zé)的3名同志成立專項督導(dǎo)組，對督導(dǎo)組成員進(jìn)行了滿意度測評培訓(xùn)，讓督導(dǎo)組成員掌握了指導(dǎo)測評的方法和步驟，有效督促工作深入推進(jìn)。

二、精心策劃，廣泛宣傳，營造全鎮(zhèn)迎測濃厚氛圍

一是召開全體村干部會議，就測評時間、測評內(nèi)容、測評要求對村干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，及時解答村干部疑問，使其對此項工作做到心中有數(shù)。二是下發(fā)《致全縣人民的一封信》，村干部與村委成員每戶必到，并對我縣一年中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行全面介紹，讓群眾對全縣工作有深入了解。三是在村公開欄、路口等主要位置張貼全鎮(zhèn)在社會治安、教育教學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的突出成績，加大城鄉(xiāng)居民對政府工作的知情權(quán)和認(rèn)可度。四是本著“讓群眾參與、讓群眾滿意”的原則，在各村召開村民會議，宣傳政策成績，積極正確引導(dǎo)群眾參與測評。五是將扶貧奔康工作與測評工作有機(jī)結(jié)合，積極與幫扶單位、幫扶干部對接，要求所有機(jī)關(guān)干部一起開展集中走訪貧困戶活動，重點宣傳講解縣委、縣政府在幫扶困難群眾等民生改善方面的工作，使他們深刻體會黨委、政府的關(guān)心和溫暖，加強(qiáng)對未來美好生活的信心。

三、明確責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保測評工作深入推進(jìn)

局組織了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實階段群眾滿意度測評會，據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)組部署和要求。局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位全體人員，鎮(zhèn)和各辦事處民政所工作人員以及局部服務(wù)對象代表40余人參加了會議?，F(xiàn)將我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動群眾滿意度測評情況演講如下：

一、扎實做好前期準(zhǔn)備工作

1領(lǐng)導(dǎo)重視。局在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上清醒的認(rèn)識到開展群眾滿意度測評工作。堅持走群眾路線，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要舉措。認(rèn)真開展好群眾滿意度測評工作，對于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動效果，查找工作中的缺乏，促進(jìn)整改提高，實現(xiàn)黨員教育發(fā)展上水平，群眾得實惠的目標(biāo)具有重要作用。

2精心組織。根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動關(guān)于開展群眾滿意度測評工作的有關(guān)要求。確定了參與測評人員的范圍、內(nèi)容和測評方式。局一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓，就分析檢查階段查找出的問題制定出詳細(xì)可行的整改方案，做到四明確一承諾”及時向群眾公開、公示。

二、測評范圍及內(nèi)容

結(jié)合實際，1參評人員體現(xiàn)代表性。參評人員選擇上。參與我局群眾滿意度測評工作的人員包括我局干部職工、離退休干部、基層民政工作人員、服務(wù)對象代表。從總體上講，參評人員體現(xiàn)了廣泛的代表性。

各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委），開發(fā)區(qū)黨工委，文教黨委，區(qū)級機(jī)關(guān)黨工委，區(qū)委各督導(dǎo)組：

根據(jù)省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《江蘇省第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評實施辦法》精神，現(xiàn)就做好我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評工作提出如下實施辦法。

一、群眾滿意度測評的對象、范圍和時間

群眾滿意度測評的對象，是指參加我區(qū)第二批先進(jìn)性教育活動的單位。

參加群眾滿意度測評的人員為：本單位的在職黨員、基層群眾、派和無黨派人士、離退休干部和職工的代表，以及服務(wù)對象的代表。

群眾滿意度測評工作，在本單位先進(jìn)性教育活動整改提高階段工作結(jié)束時進(jìn)行。

根據(jù)州衛(wèi)健委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2019年下半年全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)政風(fēng)群眾滿意度測評結(jié)果》的通知要求，高度重視，立即召集各股室負(fù)責(zé)人對政風(fēng)群眾滿意度測評調(diào)查報告進(jìn)行研究學(xué)習(xí)，按照干部職工、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議進(jìn)行自查自糾，并要求下級各醫(yī)療機(jī)構(gòu)高度重視，在原有報告受訪者提出意見建議的基礎(chǔ)上再次梳理收集轄區(qū)內(nèi)群眾意見，結(jié)合實際匯總形成整改方案，本著有著改之無則加勉的態(tài)度落實整改措施，現(xiàn)將相關(guān)工作整改情況報告如下。

一、針對干部職工、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員對衛(wèi)生健康工作的意見建議整改情況

（二）加強(qiáng)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力。我縣高度重視醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，并根據(jù)我縣各單位、群眾所提意見不斷調(diào)整豐富業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，今年以來我縣衛(wèi)健系統(tǒng)各單位共召開醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)共計百余次，但通過此次梳理發(fā)現(xiàn)仍有群眾反映存在個別村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平技術(shù)差，因此局機(jī)關(guān)因地制宜根據(jù)不同村衛(wèi)生室存在的不同技術(shù)問題制定培訓(xùn)項目，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體的培訓(xùn)實施計劃，及時開展鄉(xiāng)村醫(yī)生工作培訓(xùn)，培訓(xùn)課程不得少于15課時。明確授課內(nèi)容及重點（課程表），嚴(yán)格考勤，強(qiáng)化管理，不斷提升我縣村醫(yī)業(yè)務(wù)能力。（二）強(qiáng)化管理，立足分管職責(zé)積極開展工作調(diào)研。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的管理，建立一支有責(zé)任，有激勵，有約束，有競爭，有活力的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，切實保障并滿足農(nóng)牧民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求，從轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力加強(qiáng)現(xiàn)代醫(yī)院管理出發(fā)，在管理模式上從粗放型管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理，不斷提高運行效率。一是不斷加強(qiáng)法制教育學(xué)習(xí)，提高依法執(zhí)業(yè)意識。嚴(yán)格落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》等法律法規(guī)，并再次組織各單位修訂完善各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)，進(jìn)一步建立有競爭、有約束、有激勵的現(xiàn)代醫(yī)院管理體制。二是落實分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，并結(jié)合“大調(diào)研”等系列活動積極制定領(lǐng)導(dǎo)班子基層調(diào)研工作計劃，并要求單位班子成員每年到基層調(diào)研不少于4次，每季度不少于一次，本年度到基層開展調(diào)研1次，形成相關(guān)報告3份，發(fā)現(xiàn)并整改相關(guān)問題兩項。（三）轉(zhuǎn)換服務(wù)態(tài)度，不斷提高群眾滿意度。為進(jìn)一步改善各單位醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)態(tài)度，局機(jī)關(guān)研究決定將各單位群眾滿意度情況納入目標(biāo)考核，并在各單位辦事大廳張貼投訴電話，將各單位受投訴情況與年終績效獎金掛鉤，并結(jié)合矛盾糾紛排查工作積極開展調(diào)查走訪，進(jìn)一步改善醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度。（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)整治。為全面整頓系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)作風(fēng)，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，不斷提升群眾滿意度，我縣進(jìn)一步完善臨床診療技術(shù)和臨床檢驗工作規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理，規(guī)范處方用藥行為，加大對違反“九不準(zhǔn)”舉報投訴案件的查處力度，集中整治醫(yī)療衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)“黑”“惡”“亂”現(xiàn)象和影響廣大群眾就醫(yī)體驗以及侵犯群眾健康利益、欺詐騙取醫(yī)保基金、術(shù)中加價、醫(yī)務(wù)人員院內(nèi)推銷高值醫(yī)療用品等違法違規(guī)違紀(jì)行為，深入落實醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨委對作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要求各單位將全體醫(yī)務(wù)人員的姓名、照片、崗位、職責(zé)等進(jìn)行公示，自覺接受監(jiān)督；通過挖掘和宣傳優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員感人事跡，展現(xiàn)新時期醫(yī)務(wù)人員良好形象，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，以自身的模范行為影響帶動全體醫(yī)務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，實現(xiàn)衛(wèi)健系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)提升，推動完善醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度，堅決維護(hù)衛(wèi)健系統(tǒng)良好形象。（五）加大健康知識宣傳力度，落實健康教育工作職責(zé)。我縣嚴(yán)格按照上級要求積極開展健康知識宣傳，除在各類重大傳染病宣傳日集中宣傳外，各醫(yī)療單位還結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)定時、定專人向服務(wù)對象開展健康教育，進(jìn)一步提高人民群眾健康素養(yǎng)，滿足人民群眾對健康知識的需求。（六）改善患者就醫(yī)環(huán)境，認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生工作。各單位積極改善患者就醫(yī)環(huán)境，認(rèn)真抓醫(yī)院清潔衛(wèi)生改造工作，完善醫(yī)院清潔外包制度建設(shè)，保障相關(guān)工作經(jīng)費落實，制定了醫(yī)院清潔激勵機(jī)制和獎懲制度，并將醫(yī)院清潔情況進(jìn)行月底評比通報。（七）落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生坐班制度。根據(jù)患者反映衛(wèi)生院偶有醫(yī)生下鄉(xiāng)出診但衛(wèi)生院無人值班的情況，高度重視，暗中開展突擊檢查，將無人值班的衛(wèi)生院進(jìn)行通報批評，并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐班制度，要求各單位貫徹執(zhí)行，整改以來各單位暫未出現(xiàn)患者就醫(yī)無人坐診等情況。

二、針對服務(wù)對象對衛(wèi)生健康工作的意見建議整改情況

（一）加強(qiáng)普通話培訓(xùn)。針對外來群眾反映個別村醫(yī)溝通難等問題，積極開展了雙語基本常用詞句培訓(xùn)，并要求各衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室積極對接，如有交流困難群眾積極為村衛(wèi)生室提供幫助，并將語言培訓(xùn)納入平時業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。（二）優(yōu)化辦事程序，提高辦事效率。根據(jù)縣委、縣政府加快推進(jìn)“一次辦好”改革要求，積極響應(yīng)不斷簡化衛(wèi)生事項行政審批辦理程序，壓縮辦理時限，切實提高工作成效，方便群眾辦事。（三）提升醫(yī)保報銷速度，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。為進(jìn)一步加快醫(yī)保報銷速度，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將原來一個月同一向醫(yī)保局上報一次報銷材料調(diào)整為每半月一次，提升報銷頻率，從而減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。（四）強(qiáng)化政策保障，吸引優(yōu)質(zhì)人才。結(jié)合實際情況不斷向上縣政府、縣委、人大請示優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員待遇，今年我縣擬將縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入績效考核，以政策保障吸引優(yōu)秀人才。我縣還積極參與?？贫ㄏ颉⒈究贫ㄏ?、百人引進(jìn)等醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)項目，不斷壯大我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。（五）及時更新設(shè)備，提高設(shè)備使用率。對各單位配備的儀器設(shè)備不定時進(jìn)行檢查，對已經(jīng)損壞無法繼續(xù)使用的及時進(jìn)行更換，并根安排縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院儀器使用進(jìn)行培訓(xùn)，確保配備儀器使用率。目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均配有心電圖機(jī)和b超，將根據(jù)情況為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院配備其他醫(yī)療儀器，以提高個中心衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力。（六）合理配置基層衛(wèi)生院藥品，減少醫(yī)藥資源浪費。經(jīng)排查我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在個別藥品采購過多，導(dǎo)致藥品積壓過期報廢，對此局機(jī)關(guān)將嚴(yán)格審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療物資采購需求，并定時清理各衛(wèi)生院醫(yī)療藥品庫存情況，及時幫助有多與藥品的衛(wèi)生院在縣域內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，預(yù)防醫(yī)療物資過度浪費。

在中共×縣財政局總支委員會

先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評大會上的講話

縣財政局黨組書記×

（××××年×月×日）

同志們：

根據(jù)縣委《關(guān)于切實做好第一批先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評工作的通知》公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地（×委先組〔〕號）精神，經(jīng)局黨組研究決定，我們今天在這里召開先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評大會，首先對前來指導(dǎo)工作的督導(dǎo)組表示歡迎，參加大會的除機(jī)關(guān)黨支部、退離休黨支部全體黨外，還有部分人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表，還有我們的服務(wù)對象代表，以及局屬單位會計核算中心、片區(qū)核算中心代表、在職職工和退離休職工代表。今天會議的重點是詳細(xì)了解全體黨員群眾對我局先進(jìn)性教育活動的認(rèn)可程度和滿意程度，認(rèn)真聽取大家對我局整改工作的意見和建議。下面，我講三個方面的意見：

同志們：

根據(jù)縣委《關(guān)于切實做好第一批先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評工作的通知》（XX委先組〔2005〕17號）精神，經(jīng)局黨組研究決定，我們今天在這里召開先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評大會，首先對前來指導(dǎo)工作的督導(dǎo)組xxx表示歡迎，參加大會的除機(jī)關(guān)黨支部、退離休黨支部全體黨外，還有部分人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)代表，還有我們的服務(wù)對象代表，以及局屬單位會計核算中心、片區(qū)核算中心代表、在職職工和退離休職工代表。今天會議的重點是詳細(xì)了解全體黨員群眾對我局先進(jìn)性教育活動的認(rèn)可程度和滿意程度，認(rèn)真聽取大家對我局整改工作的意見和建議。下面，我講三個方面的意見：

第一、我局先進(jìn)性教育活動開展情況的簡單回顧

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動于2005年1月份全面展開以來，我局機(jī)關(guān)黨支部、退離休黨支部共33名黨員參加了這一批先進(jìn)性教育活動。在整個教育活動過程中，我局嚴(yán)格按照縣委的要求，圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”這一總體目標(biāo)，緊密結(jié)合實際，周密部署、精心組織、嚴(yán)格程序、扎實推進(jìn)，規(guī)定動作不走樣、自選動作求創(chuàng)新，先進(jìn)性教育活動取得了明顯效果。主要做法是：

（一）精心組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實各項工作

開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，程序多、環(huán)節(jié)細(xì)、要求高、意義重大。為了保證這次先進(jìn)性教育活動順利進(jìn)行，確?；顒淤|(zhì)量，我局非常重視加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到了“三個到位”。

同志們：

在區(qū)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，按照活動計劃和目標(biāo)要求，先后經(jīng)過了學(xué)習(xí)教育、分析評議、整改提高等階段。為了堅持黨的群眾路線，鞏固先進(jìn)性教育成果，彌補(bǔ)不足，改進(jìn)工作，努力使我局先進(jìn)性教育活動取得實效，成為群眾滿意工程，根據(jù)局黨總支安排，今天把大家組織起來，把我局先進(jìn)性教育活動的有關(guān)情況和整改成果向大家進(jìn)行通報，并請各位測評。

一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析評議存在的問題

在分析評議階段中，我們按照區(qū)委的工作部署，認(rèn)真貫徹落實“真心聽取意見、虛心接受批評、平心談心交心、用心改進(jìn)工作”的“四心”要求，堅持“聯(lián)系實際，務(wù)求實效”的方針，堅持“正面教育、自我教育”為主的原則，采取有力措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握重點問題，確保分析評議工作不走過場、不出偏差，通過分析評議進(jìn)一步營造出了團(tuán)結(jié)的氛圍、干事的氛圍、發(fā)展的氛圍。概括起來，主要有以下四個特點。

一是注重發(fā)動和依靠群眾，深入查找問題。進(jìn)入分析評議階段后，我們緊緊圍繞找準(zhǔn)突出問題這個關(guān)鍵，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、走訪服務(wù)對象等靈活多樣的形式，敞開大門、博納諍言，確保了征求意見的代表性、廣泛性和全面性。按照區(qū)委“四個必談”，即“領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門和單位負(fù)責(zé)人之間必談，黨員與黨員之間必談、黨員與群眾之間必談”的要求，從局領(lǐng)導(dǎo)班子做起，黨員之間、黨員與群眾之間普遍開展了談心交心活動，著力引導(dǎo)黨員群眾在平等交流中提意見、找問題。大家從機(jī)關(guān)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面對我們提出了提高服務(wù)效率、深入調(diào)查研究和規(guī)范操作程序中存在的問題的建議。廣大黨員以開明的態(tài)度、開放的觀念、開闊的胸懷主動到基層單位談、到聯(lián)系點談、到所屬支部談、找身邊工作人員談，使群眾說出了不少平時沒有說出的心里話，提出了曾經(jīng)不愿提、不便提、不好提的問題，達(dá)到了暢通民主渠道、融洽黨群關(guān)系、促進(jìn)問題查找的目的。對征求到的意見，認(rèn)真匯總、梳理，實事求是地向黨員進(jìn)行了反饋，并有針對性地落實了整改措施。

二是堅持批評和自我批評，搞好黨性分析。牢牢抓住黨性分析這個關(guān)鍵，深入細(xì)致地做好思想發(fā)動工作，引導(dǎo)廣大黨員正確運用批評和自我批評這個武器，進(jìn)行深刻的黨性分析。廣大黨員對照《黨章》、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和征求到的群眾意見，認(rèn)真撰寫個人黨性分析材料，問題找得準(zhǔn)，根源挖得深，整改方向明，真正做到了“誠、像、準(zhǔn)、實”。及時召開專題民主生活會，會上發(fā)揚民主，進(jìn)行積極健康的思想交鋒；會后及時跟蹤，掌握黨員思想動態(tài)，做好思想轉(zhuǎn)化。通過民主生活會，廣大黨員既總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)又明確努力方向，真正觸動了思想，提高了覺悟，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，推動了工作。同時，黨組織根據(jù)黨員自我分析、平時一貫表現(xiàn)和群眾意見，對黨員逐個提出評議意見，并實事求是地向黨員群眾通報相關(guān)情況。

需要全體政府工作人員的積極參與和共同努力，要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建設(shè)人民滿意政府。必需進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為人民滿意政府建設(shè)提供堅強(qiáng)的保證。要嚴(yán)把進(jìn)人渠道，各級各單位新進(jìn)公務(wù)員（含參照管理人員）必需堅持凡進(jìn)必考的原則，嚴(yán)格禁止非正常順序進(jìn)人。要加大培訓(xùn)力度，建立健全政府工作人員教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)理想信念、服務(wù)宗旨和廉政教育，加大對市場經(jīng)濟(jì)、公共管理、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不時提高政府工作人員綜合素質(zhì)和能力水平。要切實改進(jìn)作風(fēng)，大力建議親民為民、開拓進(jìn)取、愛崗敬業(yè)、真抓實干、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，不時提升服務(wù)效能。對服務(wù)意識淡薄、服務(wù)能力低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的政府機(jī)關(guān)工作人員，要依法依規(guī)進(jìn)行組織處置和紀(jì)律處分。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和實際行動，建設(shè)人民滿意政府。市政府在市五屆人大二次會議向全市人民作出的公開許諾。全市各級政府及部門和政府工作人員必需堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依照始于人民需求、終于人民滿意的要求，把人民群眾的需求作為政府工作的第一信號，把人民群眾的滿意作為政府工作的第一追求，努力建設(shè)讓全市人民和廣大投資者看得起、信得過、靠得住的人民滿意政府。

一、深刻認(rèn)識建設(shè)人民滿意政府的重大意義

去年選舉發(fā)生的新一屆中央政府明確提出，黨和國家歷來高度重視政府自身建設(shè)。把“努力建設(shè)人民滿意政府”作為施政理念。今年政府工作演講中，溫總理又再次提出要建設(shè)讓人民放心、讓人民滿意的政府。一定要充分認(rèn)識建設(shè)人民滿意政府的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

政府的權(quán)力來自于人民。政府是黨帶領(lǐng)全國人民歷經(jīng)多年浴血奮戰(zhàn)，建設(shè)人民滿意政府是人民政府的實質(zhì)要求。一方面。推翻國民黨舊政府的基礎(chǔ)上建立起來的由人民選舉發(fā)生，歸根結(jié)底是人民的政府，必需遵循人民群眾的意愿行使權(quán)力。早在1937年，同志就強(qiáng)調(diào)“革命所建立的政府是人民的政府，必需服務(wù)于人民的利益”首次提出了人民政府的概念。當(dāng)年，有個美國記者曾問：辦事，誰給的權(quán)力？回答：人民給的旗幟鮮明地回答了權(quán)力的來源。1948年，同志明確指出新的中國政府是以包括資產(chǎn)階級民主分子在內(nèi)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民政府，并多次強(qiáng)調(diào)“公仆的權(quán)力是人民給的黨員干部一定要用這種權(quán)力來為人民服好務(wù)，當(dāng)好人民的勤務(wù)員”中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。國家以法律的形式確定了權(quán)力的來源和屬性。這一切都表明，人民是權(quán)力的主體，國家一切權(quán)力的所有者，政府受人民委托行使國家行政權(quán)力。另一方面，人民滿意是施政的堅實基礎(chǔ)。水能載舟，亦能覆舟”離開人民群眾的擁護(hù)和支持，政府將會成為無源之水、無本之木。從蘇聯(lián)解體，東歐巨變，從印尼總統(tǒng)蘇哈托下臺，最近泰國政局動蕩，都說明民心向背是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本因素。走群眾路線是執(zhí)政興國的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿意滿意意、人民高興不高興、人民贊成不贊成，應(yīng)當(dāng)成為檢驗我一切工作的規(guī)范”同志強(qiáng)調(diào)“要把最廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好本文來自轉(zhuǎn)載請保管此標(biāo)記。把他積極性引導(dǎo)好、維護(hù)好、發(fā)揮好”

那就是政府是人民的政府，胡總書記也提出“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”這些論斷都包含了一個根本的道理。政府的一切來自于人民，政府工作必需從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，真正做到始于群眾需要，終于群眾滿意。