***縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，按照憲法、選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定，從2006年7月開(kāi)始，分宣傳發(fā)動(dòng)、選區(qū)劃分，選民登記、公布選民名單，提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人，投票選舉，代表資格審查等四個(gè)階段進(jìn)行，經(jīng)過(guò)精心組織和各選區(qū)的努力工作，于8月28日順利選出了新一屆縣鄉(xiāng)人大代表。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

（一）選民登記情況：全縣總?cè)丝?69781人，18周歲以上人口205655人，其中：停止行使選舉權(quán)利的4人、被剝奪選舉權(quán)利的2人。共登記選民205649人，占全縣總?cè)丝跀?shù)的76.23%，

（二）提名醞釀代表候選人情況：這次換屆選舉縣人大代表名額為183名，實(shí)際選舉182名，預(yù)留名額1名；共劃分選區(qū)155個(gè)。代表初步候選人416名，為應(yīng)選名額的2.29倍，其中：政黨、人民團(tuán)體推薦的71名、選民10人以上聯(lián)名推薦的345名，女性94名，占22.59%，少數(shù)民族407名，占

97.84%。確定正式代表候選人337名，為應(yīng)選名額的1.85倍，其中：政黨和人民團(tuán)體推薦的55名，選民10人以上聯(lián)名推薦的282名，女性94名，占27.89%，少數(shù)民族328名，占97.33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名，共劃分選區(qū)548個(gè)。代表初步候選人1563名，為應(yīng)選名額的2.24倍；確定正式代表候選人1251名，為應(yīng)選名額的1.79倍。

同志們：

根據(jù)《選舉法》、《省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》、省委號(hào)文件精神，我縣2011年縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表?yè)Q屆選舉按照兩級(jí)同步的原則在6月30日前完成。同時(shí)，依照地方組織法有關(guān)“地方各級(jí)人大每屆第一次會(huì)議在本屆人大代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)召開(kāi)”的規(guī)定，決定在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉產(chǎn)生后，于2011年4月26-27日召開(kāi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，6月底前召開(kāi)縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作。

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委文件和全省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，經(jīng)縣委同意，今天舉辦全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作座談會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)。目的是組織大家學(xué)習(xí)、交流、討論換屆選舉工作中的新情況和新問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦事的能力，依法做好縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉工作。圍繞換屆選舉，涉及到的法律法規(guī)除憲法外，主要是有三個(gè)：一是新修改的選舉法，它對(duì)選舉各級(jí)人大代表作了明確、具體的規(guī)定；二是地方組織法，它對(duì)選舉、任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員作了明確、具體的規(guī)定；三是最近省十一屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議修改通過(guò)的《江西省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則》，它結(jié)合本省實(shí)際，對(duì)選舉法進(jìn)一步細(xì)化，使選舉工作更具操作性和針對(duì)性。這三個(gè)法律法規(guī)，是我們當(dāng)前搞好換屆選舉工作的重要法律武器。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，正確理解、把握和認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委文件確定的換屆選舉工作指導(dǎo)思想，在換屆選舉的各項(xiàng)工作中、各個(gè)環(huán)節(jié)上充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真周密地做好組織工作和深入細(xì)致的思想工作，選出擁護(hù)黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、具有較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)責(zé)任感和能力的人大代表，進(jìn)而產(chǎn)生出人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。

等一下，縣委常委、組織部長(zhǎng)同志還將作重要講話，對(duì)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，這充分體現(xiàn)了縣委對(duì)這次換屆選舉的高度重視。為辦好這次會(huì)議，縣人大常委會(huì)選任聯(lián)工委也做了大量工作，賴騰勝同志還要作專題輔導(dǎo)報(bào)告，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們?cè)诮M織領(lǐng)導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中參考。

一、正確分析形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的責(zé)任感和自覺(jué)性

一是要深化對(duì)換屆選舉工作重大意義的認(rèn)識(shí)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐，直接關(guān)系到廣大選民依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到鞏固國(guó)家的政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)、保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。通過(guò)換屆，充分發(fā)揚(yáng)民主，落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強(qiáng)各級(jí)黨組織和政權(quán)組織的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，真正做到凝心聚力，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極因素。因此，一定要自覺(jué)地把換屆選舉工作放到戰(zhàn)略的、全局的高度去思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。

同志們：

根據(jù)省、市人大換屆選舉工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開(kāi)始到明年初，我市將進(jìn)行市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉。今天這個(gè)會(huì)議就是專題部署人大換屆選舉工作。

參加會(huì)議的有：市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；各鎮(zhèn)（街、區(qū)）黨（工）委副書記、人大主要負(fù)責(zé)人；市直各口牽頭部門和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人；市直其他部門、部分企業(yè)、市屬以上駐龍單位分管負(fù)責(zé)人；各鎮(zhèn)街和市直各口牽頭部門具體做選舉工作的同志。

同志們，剛才，孫軍同志代表市委就如何做好市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作作了重要講話，強(qiáng)調(diào)了這次換屆選舉的重大意義，明確了換屆選舉的任務(wù)目標(biāo)，指出了需要把握的原則。孫書記的講話既有理論高度，又有很強(qiáng)的針對(duì)性，完全符合我市的實(shí)際情況，對(duì)全市各級(jí)做好人大換屆選舉工作具有重要的指導(dǎo)作用。希望同志們結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，用心把握，真正把講話精神貫徹到工作中去，確保人大換屆選舉工作取得圓滿成功。

一、關(guān)于這次會(huì)議的貫徹落實(shí)問(wèn)題

（一）要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，層層傳達(dá)好會(huì)議精神。會(huì)后，各部門、各單位要立即組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)好這次會(huì)議精神，尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)孫書記的重要講話，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要根據(jù)換屆選舉工作的具體安排，盡快開(kāi)展工作，認(rèn)真制定本系統(tǒng)、本單位、本轄區(qū)換屆選舉工作的具體實(shí)施方案，并抓好落實(shí)。要組織召開(kāi)好本單位干部、職工會(huì)議和各村“兩委”班子成員會(huì)議，將會(huì)議精神原原本本地傳達(dá)到基層。

同志們：

我縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在縣委、縣換屆領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面、順利地完成了第一、二階段的工作，即將開(kāi)始人大代表候選人的提名、醞釀和投票選舉工作。今天縣換屆領(lǐng)導(dǎo)小組、縣選舉委員會(huì)召開(kāi)各選舉工作組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)人會(huì)議，總結(jié)前期工作，布置下一步的選舉工作，非常及時(shí)，非常必要。在此，我就全縣換屆選舉工作前期情況向會(huì)議做一通報(bào)。

一、工作部署有序，宣傳發(fā)動(dòng)到位

11月3日，全縣換屆選舉工作會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直、市直單位都召開(kāi)了班子成員會(huì)、下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)縣會(huì)議精神，布置本地區(qū)本單位的選舉工作，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，制訂換屆選舉工作計(jì)劃和實(shí)施方案。晉熙鎮(zhèn)還根據(jù)自身特點(diǎn)，分農(nóng)村和社區(qū)兩片召開(kāi)動(dòng)員會(huì)并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，湯泉鄉(xiāng)、寺前鎮(zhèn)在文化站宣傳欄上開(kāi)辟換屆選舉專欄，徐橋鎮(zhèn)印發(fā)了鎮(zhèn)選舉委員會(huì)致全鎮(zhèn)選民的公開(kāi)信，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展了宣傳?？h委宣傳部印發(fā)了換屆選舉宣傳工作方案，縣人大和政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)、信息社都開(kāi)設(shè)了換屆選舉專題、專版。縣選舉委員會(huì)辦公室編印了換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)。

二、成立組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)力量到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了專人辦公，全縣共成立縣代表選區(qū)工作組116個(gè)，負(fù)責(zé)人174人，工作人員452人，鄉(xiāng)代表選區(qū)418個(gè)，負(fù)責(zé)人561人，工作人員1176人，選民小組2789個(gè)，負(fù)責(zé)人3139人，工作人員4880人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人及班子成員都分工聯(lián)系一個(gè)大選區(qū)。百里鎮(zhèn)4個(gè)縣代表選區(qū)，明確黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子主要負(fù)責(zé)人分別為選區(qū)指導(dǎo)員，班子其他成員擔(dān)任縣代表選區(qū)選舉工作小組組長(zhǎng)。這次全縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò)、人員力量是空前的。

一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管黨群工作的副書記、鎮(zhèn)紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)、其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組；依法成立了以書記為主任，鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管黨群工作的副書記為副主任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人為成員的人大換屆選舉委員會(huì)；各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位也成立了相應(yīng)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。層層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，使換屆選舉工作做到了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

二是宣傳到位。金馬鎮(zhèn)牢牢把握縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉宣傳工作的主動(dòng)權(quán)，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，通過(guò)會(huì)議、廣播、出板報(bào)、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料和利用催交烤煙的時(shí)機(jī)進(jìn)村入戶講解等形式廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

三是措施到位。制定了《金馬鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施方案》、《金馬鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)》和《換屆選舉工作日程》等；正確處理充分發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事相結(jié)合的原則；強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)組織紀(jì)律，引導(dǎo)選民正確行使選舉權(quán)利，有序推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。

四是人員到位。設(shè)立選舉委員會(huì)辦公室，由鎮(zhèn)分管黨群工作的副書記任辦公室主任，抽調(diào)懂政策、熟悉法律法規(guī)的職工為辦公室成員，負(fù)責(zé)換屆選舉日常工作。同時(shí)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成8個(gè)指導(dǎo)組，深入各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作。實(shí)行選舉工作指導(dǎo)組對(duì)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)，選區(qū)對(duì)選舉工作指導(dǎo)組負(fù)責(zé)，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面，為換屆選舉工作的順利開(kāi)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

五是培訓(xùn)到位。10月8日下午，金馬鎮(zhèn)召開(kāi)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，金馬鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)成員及辦公室成員，各鎮(zhèn)屬單位、部門負(fù)責(zé)人，各選區(qū)指導(dǎo)組成員，各村委會(huì)總支書記、主任、副主任，各選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，村支部書記、村小組長(zhǎng)以及各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員等140余人參加了培訓(xùn)。通過(guò)動(dòng)員培訓(xùn)，使參加縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作的全體人員全面了解和掌握了縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的法律法規(guī)，換屆選舉工作的實(shí)施步驟以及程序和方法，為縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年，XX區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過(guò)精心組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表，選出了新一屆鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。整個(gè)換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強(qiáng)”的特點(diǎn)。

一、選民民主法制意識(shí)增強(qiáng)，參選率普遍較高。全區(qū)共有92912名選民參加投票選舉，參選率達(dá)96.97%。芝山鎮(zhèn)共有選民12905人，參加投票有12825人，參選率99.38%，比上屆高出0.28個(gè)百分點(diǎn)；石亭鎮(zhèn)參加投票選舉27735人，參選率98.4%。針對(duì)當(dāng)前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況，各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計(jì)生管理員充實(shí)選民登記隊(duì)伍，為做好選民登記工作提供保證。同時(shí)加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢(shì)，又深入細(xì)致，做到進(jìn)家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時(shí)很少出門的家庭婦女都積極來(lái)到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。

二、代表的文化素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，年齡較輕。新當(dāng)選的鎮(zhèn)級(jí)人大代表241名，大專以上文化程度28名，占11.62%；中專文化程度72名，占29.88%。其中中共黨員153名，占代表總數(shù)的63.48%；婦女代表50名，占代表總數(shù)的20.74%；連選連任的代表82名，占代表總數(shù)的34.02%；少數(shù)民族6名，占代表總數(shù)的2.49%。還有部分是科教工作者、民營(yíng)企業(yè)家、種養(yǎng)大戶等各界人士。代表中55歲以上7名，占代表總數(shù)的2.9%，比上屆少2.1個(gè)百分點(diǎn)；35歲至55歲69名，占代表總數(shù)的28.63%，比上屆少6.37個(gè)百分點(diǎn)；35歲以下165名，占代表總數(shù)的68.46%，比上屆多8.46個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔(dān)負(fù)代表工作和參加代表活動(dòng)，有一定的參與管理國(guó)家事務(wù)能力和社會(huì)活動(dòng)能力。選舉結(jié)果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿，又體現(xiàn)組織意圖。

三、一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)于2002年底相繼召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉中堅(jiān)持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，選出專職人大主席4人、鎮(zhèn)長(zhǎng)4人、副鎮(zhèn)長(zhǎng)13人，新一屆鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中，具有大專以上文化程度14人，占82.35%；40歲以下14人，占82.35%。知識(shí)分子、派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。

鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作，事關(guān)各鎮(zhèn)政權(quán)組織的建設(shè)，是各鎮(zhèn)人民群眾政治生活中的一件大事。對(duì)此，各級(jí)黨委、人大高度重視，嚴(yán)格依照《漳州市薌城區(qū)2002年鎮(zhèn)級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案》開(kāi)展工作，做到了指導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、宣傳到位、協(xié)作到位等“六到位”，確保各鎮(zhèn)換屆選舉工作順利進(jìn)行。?

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作是選舉成功的關(guān)鍵。

同志們：

今天，我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議十分重要,其主要內(nèi)容就是全面安排部署我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。這次換屆選舉工作，是按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求進(jìn)行的。春節(jié)前后，省、市、縣各級(jí)相繼召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆在5月25日前完成，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作要在5月15日前完成。為確保我鎮(zhèn)這次換屆選舉工作圓滿完成，我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要切實(shí)提高對(duì)這次換屆選舉工作重要性的思想認(rèn)識(shí)

這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。同時(shí)、今年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年，是落實(shí)縣十次黨代會(huì)精神，實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。因而，這次換屆選舉工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。

這次換屆選舉事關(guān)我鎮(zhèn)的民主政治建設(shè)。歷次換屆選舉工作的過(guò)程，都是對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行民主政治教育、法律意識(shí)教育、人民權(quán)利教育的過(guò)程，都是廣大人民群眾參與民主政治建設(shè)最重要的實(shí)踐和途徑，有利于保障人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)，有利于增強(qiáng)各級(jí)黨組織和政權(quán)組織的群眾基礎(chǔ)。這次換屆選舉事關(guān)我鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。順利完成“十一五”規(guī)劃制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，需要全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，共同奮斗，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響到全局目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這次換屆將選出我鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員，其任期內(nèi)承擔(dān)著推進(jìn)我鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要職責(zé)。這次換屆選舉事關(guān)我鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)的加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府是我國(guó)最基層的政權(quán)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著改革開(kāi)放和建設(shè)新農(nóng)村的重要職責(zé)，也是密切黨和人民群眾關(guān)系的橋梁和紐帶。通過(guò)這次換屆選舉，就是要把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，努力把我鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，為我鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、要進(jìn)一步明確這次換屆選舉工作的任務(wù)和重點(diǎn)

今年，XX區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過(guò)精心組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表，選出了新一屆鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。整個(gè)換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強(qiáng)”的特點(diǎn)。

一、選民民主法制意識(shí)增強(qiáng)，參選率普遍較高。全區(qū)共有92912名選民參加投票選舉，參選率達(dá)96.97%。芝山鎮(zhèn)共有選民12905人，參加投票有12825人，參選率99.38%，比上屆高出0.28個(gè)百分點(diǎn)；石亭鎮(zhèn)參加投票選舉27735人，參選率98.4%。針對(duì)當(dāng)前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況，各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計(jì)生管理員充實(shí)選民登記隊(duì)伍，為做好選民登記工作提供保證。同時(shí)加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢(shì)，又深入細(xì)致，做到進(jìn)家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時(shí)很少出門的家庭婦女都積極來(lái)到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。

二、代表的文化素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，年齡較輕。新當(dāng)選的鎮(zhèn)級(jí)人大代表241名，大專以上文化程度28名，占11.62%；中專文化程度72名，占29.88%。其中中共黨員153名，占代表總數(shù)的63.48%；婦女代表50名，占代表總數(shù)的20.74%；連選連任的代表82名，占代表總數(shù)的34.02%；少數(shù)民族6名，占代表總數(shù)的2.49%。還有部分是科教工作者、民營(yíng)企業(yè)家、種養(yǎng)大戶等各界人士。代表中55歲以上7名，占代表總數(shù)的2.9%，比上屆少2.1個(gè)百分點(diǎn)；35歲至55歲69名，占代表總數(shù)的28.63%，比上屆少6.37個(gè)百分點(diǎn)；35歲以下165名，占代表總數(shù)的68.46%，比上屆多8.46個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔(dān)負(fù)代表工作和參加代表活動(dòng)，有一定的參與管理國(guó)家事務(wù)能力和社會(huì)活動(dòng)能力。選舉結(jié)果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿，又體現(xiàn)組織意圖。

三、一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)于2002年底相繼召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉中堅(jiān)持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，選出專職人大主席4人、鎮(zhèn)長(zhǎng)4人、副鎮(zhèn)長(zhǎng)13人，新一屆鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中，具有大專以上文化程度14人，占82.35%；40歲以下14人，占82.35%。知識(shí)分子、派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。

鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作，事關(guān)各鎮(zhèn)政權(quán)組織的建設(shè)，是各鎮(zhèn)人民群眾政治生活中的一件大事。對(duì)此，各級(jí)黨委、人大高度重視，嚴(yán)格依照《漳州市薌城區(qū)2002年鎮(zhèn)級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案》開(kāi)展工作，做到了指導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、宣傳到位、協(xié)作到位等“六到位”，確保各鎮(zhèn)換屆選舉工作順利進(jìn)行。?

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作是選舉成功的關(guān)鍵。

同志們：

今天，我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議十分重要,其主要內(nèi)容就是全面安排部署我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。這次換屆選舉工作，是按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求進(jìn)行的。春節(jié)前后，省、市、縣各級(jí)相繼召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，要求縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆在5月25日前完成，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作要在5月15日前完成。為確保我鎮(zhèn)這次換屆選舉工作圓滿完成，我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要切實(shí)提高對(duì)這次換屆選舉工作重要性的思想認(rèn)識(shí)

這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。同時(shí)、今年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年，是落實(shí)縣十次黨代會(huì)精神，實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。因而，這次換屆選舉工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。

這次換屆選舉事關(guān)我鎮(zhèn)的民主政治建設(shè)。歷次換屆選舉工作的過(guò)程，都是對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行民主政治教育、法律意識(shí)教育、人民權(quán)利教育的過(guò)程，都是廣大人民群眾參與民主政治建設(shè)最重要的實(shí)踐和途徑，有利于保障人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)，有利于增強(qiáng)各級(jí)黨組織和政權(quán)組織的群眾基礎(chǔ)。這次換屆選舉事關(guān)我鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。順利完成“十一五”規(guī)劃制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，需要全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，共同奮斗，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響到全局目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這次換屆將選出我鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員，其任期內(nèi)承擔(dān)著推進(jìn)我鎮(zhèn)“十一五”經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要職責(zé)。這次換屆選舉事關(guān)我鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)的加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府是我國(guó)最基層的政權(quán)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著改革開(kāi)放和建設(shè)新農(nóng)村的重要職責(zé)，也是密切黨和人民群眾關(guān)系的橋梁和紐帶。通過(guò)這次換屆選舉，就是要把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，努力把我鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，為我鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、要進(jìn)一步明確這次換屆選舉工作的任務(wù)和重點(diǎn)

同志們：

一、工作部署有序，宣傳發(fā)動(dòng)到位

11月3日，全縣換屆選舉工作會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直、市直單位都召開(kāi)了班子成員會(huì)、下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)縣會(huì)議精神，布置本地區(qū)本單位的選舉工作，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，制訂換屆選舉工作計(jì)劃和實(shí)施方案。晉熙鎮(zhèn)還根據(jù)自身特點(diǎn)，分農(nóng)村和社區(qū)兩片召開(kāi)動(dòng)員會(huì)并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，湯泉鄉(xiāng)、寺前鎮(zhèn)在文化站宣傳欄上開(kāi)辟換屆選舉專欄，徐橋鎮(zhèn)印發(fā)了鎮(zhèn)選舉委員會(huì)致全鎮(zhèn)選民的公開(kāi)信，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展了宣傳?？h委宣傳部印發(fā)了換屆選舉宣傳工作方案，縣人大和政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)、信息社都開(kāi)設(shè)了換屆選舉專題、專版?？h選舉委員會(huì)辦公室編印了換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)。

二、成立組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)力量到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了專人辦公，全縣共成立縣代表選區(qū)工作組116個(gè)，負(fù)責(zé)人174人，工作人員452人，鄉(xiāng)代表選區(qū)418個(gè)，負(fù)責(zé)人561人，工作人員1176人，選民小組2789個(gè)，負(fù)責(zé)人3139人，工作人員4880人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人及班子成員都分工聯(lián)系一個(gè)大選區(qū)。百里鎮(zhèn)4個(gè)縣代表選區(qū)，明確黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子主要負(fù)責(zé)人分別為選區(qū)指導(dǎo)員，班子其他成員擔(dān)任縣代表選區(qū)選舉工作小組組長(zhǎng)。這次全縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò)、人員力量是空前的。

三、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保障措施到位