構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，具有重大的理論和實(shí)踐意義?？茖W(xué)理解社會(huì)主義和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)深刻把握其全面性和整體性特征，充分認(rèn)識(shí)其動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。

提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。從人類歷史時(shí)空的宏觀視角來看，和諧社會(huì)不是一個(gè)抽象的、固定不變的概念和模式，而是特定社會(huì)歷史條件的產(chǎn)物。對(duì)和諧社會(huì)，處在不同時(shí)代的人必然會(huì)有不同的理解和認(rèn)識(shí)。古希臘哲學(xué)家柏拉圖描述的“理想國(guó)”、我國(guó)古代的“大同社會(huì)”等，都是那個(gè)時(shí)代人們心目中理想的“和諧社會(huì)”。

20世紀(jì)70年代末以后，我國(guó)進(jìn)入了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期。實(shí)行改革開放，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，反映了人們的渴望和追求。盡管當(dāng)時(shí)沒有提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，但我們黨始終注意把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注意經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和其他方面的體制改革同步推進(jìn)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，從而保證了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，取得了舉世矚目的巨大成就。這為我們今天提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。如何切實(shí)解決前進(jìn)中的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展？黨中央總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)，提出要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以之統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是在這種情況下提出來的。這一要求和目標(biāo)，以20多年改革開放的巨大成就為基礎(chǔ)，以當(dāng)代中國(guó)和世界日新月異的發(fā)展變化為背景，以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步以及人的全面發(fā)展為主要內(nèi)容，以民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征?？梢哉f，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

深刻把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體性和全面性

這里，我著重介紹一下中央對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干戰(zhàn)略思考。大家知道，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的重大任務(wù)。黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)包括“社會(huì)更加和諧”在內(nèi)的更高水平的小康社會(huì)；還強(qiáng)調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。把社會(huì)更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)明確提出來，這在我們黨歷次代表大會(huì)的報(bào)告中是第一次。黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。我們黨明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，就是要求全黨同志更加自覺地加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，使社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。這表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的命題提出以后，在廣大干部、群眾中得到熱烈響應(yīng)和廣泛贊同。中央從2月19日到25日在我們中央黨校舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力專題研討班。2月19日，錦濤同志在研討班開班式上作了重要講話，深刻闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、重要原則和主要任務(wù)，深刻闡明了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論，為我們從理論和實(shí)踐的結(jié)合上正確認(rèn)識(shí)、全面把握和積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向。這里，我想就關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題，談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會(huì)。

第一，中央為什么提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)。有的同志問，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是不是意味著我國(guó)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)是不和諧的？我認(rèn)為不能這么說。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，是我們黨主動(dòng)提出來的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國(guó)的國(guó)體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是經(jīng)過改革開放26年的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力得到提升，人民群眾得到實(shí)惠，因而當(dāng)前我國(guó)社會(huì)總體上是和諧穩(wěn)定的，現(xiàn)在是要進(jìn)一步提高我國(guó)社會(huì)的和諧程度與和諧水平。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，表明我們黨清醒地把握住了我國(guó)社會(huì)所處的歷史方位和黨的歷史方位，清醒地把握住了人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，也反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí)。

第二，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵。錦濤同志在這次研討班開班式講話中明確指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這六個(gè)基本特征既包括社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。我認(rèn)為，從這個(gè)意義上講，社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。同時(shí)，這六個(gè)基本特征還告訴我們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是我們的一個(gè)治國(guó)理想，又是一種治國(guó)方略、治國(guó)機(jī)制，同時(shí)也是一種治國(guó)結(jié)果。我們還要特別注意到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要講物質(zhì)利益原則，又要注重提高全民族整體素質(zhì)。

第三，怎樣理解維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要環(huán)節(jié)。錦濤同志在這次研討班講話中指出，只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來。他還強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

當(dāng)前，促進(jìn)社會(huì)公平和正義的一項(xiàng)十分重要的工作，就是要從深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局出發(fā)，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間：和部分社會(huì)成員收入差距過大問題。應(yīng)當(dāng)看到，為解決好這個(gè)問題，我們黨和國(guó)家按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的要求，已經(jīng)進(jìn)行了許多努力，采取了不少措施，但是由于我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度還不夠，要解決好這個(gè)問題還需要繼續(xù)積極探索。我們要按照錦濤同志在研討班開班式講話中提出的要求，抓緊研究收入分配制度的改革，抓緊建立社會(huì)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征

1.社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿發(fā)展活力的社會(huì)。社會(huì)主義社會(huì)的活力體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和人的發(fā)展等各個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力主要表現(xiàn)為，進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放，破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制機(jī)制弊端，激發(fā)廣大人民的創(chuàng)造力，促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富不斷增加。政治上的活力是：社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，引導(dǎo)和發(fā)展公民政治參與的主動(dòng)性和積極性，使公民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。文化上的活力是：培育公民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，大力發(fā)展先進(jìn)文化，充分發(fā)揮文化對(duì)人的引導(dǎo)、教育功能，營(yíng)造健康、和諧、文明進(jìn)步的社會(huì)氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

2.社會(huì)主義和諧社會(huì)是促進(jìn)公平和正義的社會(huì)。我國(guó)的改革和發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，利益關(guān)系的多元化，社會(huì)公平問題日益凸顯出來。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的比較突出的公平問題主要表現(xiàn)在：①部分社會(huì)成員之間收入分配差距拉大；②一些人民內(nèi)部的利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，把發(fā)展放在首位，打破舊體制下的平均主義，出現(xiàn)地區(qū)之間、社會(huì)階層之間和社會(huì)成員之間的收入差距是難以避免的。但是，必須注重社會(huì)公平，收入分配差距不能拉得過大。應(yīng)當(dāng)把這種差距控制在合理的、群眾可以接受的范圍之內(nèi)，尤其要消除產(chǎn)生分配不公的不合理的甚至是非法的因素。

3.社會(huì)主義和諧社會(huì)是有序的社會(huì)。社會(huì)有序就是經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化、社會(huì)生活各個(gè)方面有章可循。政治領(lǐng)域的有序表現(xiàn)為，權(quán)力授受和權(quán)力運(yùn)行代表人民的意愿，符合民主程序，權(quán)力監(jiān)督制約完備有效。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的有序表現(xiàn)為，企業(yè)、市場(chǎng)、政府的功能定位正確，行為方式符合法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則。思想文化領(lǐng)域的有序表現(xiàn)為，正確處理指導(dǎo)思想一元化和思想文化發(fā)展多樣性的關(guān)系，形成全國(guó)人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。社會(huì)生活領(lǐng)域的有序表現(xiàn)為，堅(jiān)持共同的社會(huì)主義道德規(guī)范，以及在此前提下的個(gè)人自由。有序還體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員的各得其所，努力使每個(gè)成員各獲其崗、各司其職、各守其責(zé)、各享其成。

4.社會(huì)主義和諧社會(huì)是安定的社會(huì)。社會(huì)安定就是社會(huì)平安、穩(wěn)定，既包括人與人之間的關(guān)系和睦，又包括個(gè)人心理的平和。和諧社會(huì)應(yīng)該是人與人之間、群體與群體之間、社會(huì)階層與社會(huì)階層之間，以及人與社會(huì)之間和諧相處，做到人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，就是人與人之間在人格、權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則等方面的平等，是社會(huì)成員的基本權(quán)益能夠得到保障的社會(huì)，是社會(huì)成員有平等的機(jī)會(huì)并遵循同樣的規(guī)則充分發(fā)揮其能力的社會(huì)。二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系

1.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。改革開放30年來，我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配形式的多樣化。在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段，既有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力，又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)就顯得特別重要而艱巨。社會(huì)主義和諧社會(huì)既是一種價(jià)值目標(biāo)，又是一種不斷推進(jìn)的社會(huì)歷史過程。從這個(gè)角度看，“構(gòu)建和諧社會(huì)”與“實(shí)現(xiàn)全面小康”兩者的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)一致，目標(biāo)一致，實(shí)踐過程也一致。和諧是一種社會(huì)狀態(tài)，我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的過程中，通過解決當(dāng)前發(fā)展階段存在的突出問題，促使全面小康的目標(biāo)在和諧的狀態(tài)中實(shí)現(xiàn)。“和諧社會(huì)”是對(duì)“全面小康”的堅(jiān)持與發(fā)展，是對(duì)“全面小康”中關(guān)于社會(huì)更加和諧要求的進(jìn)一步展開和豐富，它使得“全面小康”在理論形態(tài)和實(shí)踐基礎(chǔ)上更加完整和系統(tǒng)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，具有重大的理論和實(shí)踐意義。科學(xué)理解社會(huì)主義和諧社會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)深刻把握其全面性和整體性特征，充分認(rèn)識(shí)其動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程。

提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。從人類歷史時(shí)空的宏觀視角來看，和諧社會(huì)不是一個(gè)抽象的、固定不變的概念和模式，而是特定社會(huì)歷史條件的產(chǎn)物。對(duì)和諧社會(huì)，處在不同時(shí)代的人必然會(huì)有不同的理解和認(rèn)識(shí)。古希臘哲學(xué)家柏拉圖描述的“理想國(guó)”、我國(guó)古代的“大同社會(huì)”等，都是那個(gè)時(shí)代人們心目中理想的“和諧社會(huì)”。

20世紀(jì)70年代末以后，我國(guó)進(jìn)入了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期。實(shí)行改革開放，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，反映了人們的渴望和追求。盡管當(dāng)時(shí)沒有提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，但我們黨始終注意把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注意經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和其他方面的體制改革同步推進(jìn)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，從而保證了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，取得了舉世矚目的巨大成就。這為我們今天提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。如何切實(shí)解決前進(jìn)中的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展？黨中央總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)，提出要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以之統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是在這種情況下提出來的。這一要求和目標(biāo)，以20多年改革開放的巨大成就為基礎(chǔ)，以當(dāng)代中國(guó)和世界日新月異的發(fā)展變化為背景，以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步以及人的全面發(fā)展為主要內(nèi)容，以民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征。可以說，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。

深刻把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體性和全面性

這里，我著重介紹一下中央對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干戰(zhàn)略思考。大家知道，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的重大任務(wù)。黨的十六大報(bào)告在闡述全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)包括“社會(huì)更加和諧”在內(nèi)的更高水平的小康社會(huì)；還強(qiáng)調(diào)要努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。把社會(huì)更加和諧作為我們黨要為之奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)明確提出來，這在我們黨歷次代表大會(huì)的報(bào)告中是第一次。黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。我們黨明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，就是要求全黨同志更加自覺地加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，使社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。這表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的命題提出以后，在廣大干部、群眾中得到熱烈響應(yīng)和廣泛贊同。中央從2月19日到25日在我們中央黨校舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力專題研討班。2月19日，錦濤同志在研討班開班式上作了重要講話，深刻闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、重要原則和主要任務(wù)，深刻闡明了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論，為我們從理論和實(shí)踐的結(jié)合上正確認(rèn)識(shí)、全面把握和積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向。這里，我想就關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題，談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會(huì)。

第一，中央為什么提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)。有的同志問，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是不是意味著我國(guó)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)是不和諧的？我認(rèn)為不能這么說。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，是我們黨主動(dòng)提出來的。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、我國(guó)的國(guó)體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是經(jīng)過改革開放26年的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力得到提升，人民群眾得到實(shí)惠，因而當(dāng)前我國(guó)社會(huì)總體上是和諧穩(wěn)定的，現(xiàn)在是要進(jìn)一步提高我國(guó)社會(huì)的和諧程度與和諧水平。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，表明我們黨清醒地把握住了我國(guó)社會(huì)所處的歷史方位和黨的歷史方位，清醒地把握住了人民群眾的根本利益和共同愿望，反映了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，也反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識(shí)。

第二，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵。錦濤同志在這次研討班開班式講話中明確指出，根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，我們要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這六個(gè)基本特征既包括社會(huì)關(guān)系的和諧，也包括人與自然關(guān)系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。我認(rèn)為，從這個(gè)意義上講，社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。同時(shí)，這六個(gè)基本特征還告訴我們，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是我們的一個(gè)治國(guó)理想，又是一種治國(guó)方略、治國(guó)機(jī)制，同時(shí)也是一種治國(guó)結(jié)果。我們還要特別注意到，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既要講物質(zhì)利益原則，又要注重提高全民族整體素質(zhì)。

第三，怎樣理解維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要環(huán)節(jié)。錦濤同志在這次研討班講話中指出，只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來。他還強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

當(dāng)前，促進(jìn)社會(huì)公平和正義的一項(xiàng)十分重要的工作，就是要從深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的大局出發(fā)，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間：和部分社會(huì)成員收入差距過大問題。應(yīng)當(dāng)看到，為解決好這個(gè)問題，我們黨和國(guó)家按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的要求，已經(jīng)進(jìn)行了許多努力，采取了不少措施，但是由于我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度還不夠，要解決好這個(gè)問題還需要繼續(xù)積極探索。我們要按照錦濤同志在研討班開班式講話中提出的要求，抓緊研究收入分配制度的改革，抓緊建立社會(huì)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

編者的話

同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的重要講話，全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我們黨肩負(fù)的使命，深刻闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義和馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征、重要原則和主要工作，并就加強(qiáng)和改善黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。為了深入學(xué)習(xí)貫徹同志重要講話的精神，本報(bào)將在“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專論”欄目陸續(xù)刊登有關(guān)文章。

同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的重要講話，深刻闡明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，清晰勾畫出社會(huì)主義和諧社會(huì)的壯美前景，為我們正確認(rèn)識(shí)、全面把握和積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，標(biāo)志著我們黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度，對(duì)于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

堅(jiān)持以人為本

什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，是社會(huì)主義建設(shè)過程中的一個(gè)基本問題。社會(huì)主義以物質(zhì)文明的高度發(fā)展為重要特征，但更為本質(zhì)的方面是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。

我們黨是以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)的政黨，是以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨的政黨。我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐過程，既是我們黨自覺探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的過程，也是我們黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益、不斷履行發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)、努力促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的過程。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，我們黨所處的歷史方位和時(shí)代條件、所肩負(fù)的任務(wù)都發(fā)生了深刻變化。在實(shí)際工作中，一些人把發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于GDP增長(zhǎng)，對(duì)物的重視程度遠(yuǎn)高于對(duì)人的重視程度。也有少數(shù)黨員干部，黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨淡化，“官本位”意識(shí)和特權(quán)思想嚴(yán)重，脫離群眾，以至于一些關(guān)系人民群眾切身利益的重要問題未能解決，一些不公正的社會(huì)現(xiàn)象未被克服。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，也出現(xiàn)了諸如收入差距過大、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。面對(duì)新的形勢(shì)和問題，黨的十六屆三中全會(huì)明確提出堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出要把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上，同志就構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了全面而深刻的論述。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的基本精神。

前不久，在中共中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時(shí)，同志強(qiáng)調(diào)：只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，才能更好地推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。這一重要論斷深刻揭示了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)之間的內(nèi)在聯(lián)系，確立了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的總體思路。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，是科學(xué)發(fā)展觀在社會(huì)發(fā)展形態(tài)上的根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的科學(xué)精神、原則和方法，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有根本的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步、健康、扎實(shí)地向前推進(jìn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在新世紀(jì)新階段的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

一、科學(xué)發(fā)展觀是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的根本指針

科學(xué)發(fā)展觀作為我們黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。它從發(fā)展的角度科學(xué)回答了怎樣建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的問題，是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)指南。

第一，科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。這正是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)程度，就是人自身發(fā)展需求的現(xiàn)實(shí)滿足程度。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本目的，就是要在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、消除兩極分化、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)上，使全體社會(huì)成員的尊嚴(yán)都得到維護(hù)，權(quán)利都得到保障，價(jià)值都得到提升，從而促進(jìn)人和社會(huì)的全面發(fā)展。人不僅是社會(huì)和諧的受益者，更是社會(huì)和諧的推動(dòng)者。社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)既是為了最廣大人民，同時(shí)也要依靠最廣大人民。只有動(dòng)員全體社會(huì)成員自覺參與，和諧社會(huì)的建設(shè)才能不斷進(jìn)入更高境界?？梢哉f，離開了科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的以人為本的原則，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)就失去了根本意義和力量源泉，就不可能獲得成功。

第二，科學(xué)發(fā)展觀集中反映了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基本規(guī)律。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀突出強(qiáng)調(diào)了發(fā)展的為民性、全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，這實(shí)際上就是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)必須始終遵循的基本規(guī)律。古往今來，貧困是社會(huì)不和諧最主要的根源，而發(fā)展是消除貧困的根本途徑。富裕不一定和諧，但貧困必然導(dǎo)致不和諧。馬克思曾經(jīng)指出，如果沒有生產(chǎn)力的充分發(fā)展，就只會(huì)有極端貧困的普遍化。而在極端貧困的情況下，必然重新開始爭(zhēng)奪必需品的斗爭(zhēng)，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃。離開發(fā)展這個(gè)解決中國(guó)一切問題的關(guān)鍵，就不可能有社會(huì)主義和諧社會(huì)。而和諧社會(huì)建設(shè)所要求的發(fā)展，就是科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的發(fā)展。只有堅(jiān)持發(fā)展的為民性，才能使全體人民各盡所能、各得其所而又和睦相處，不斷煥發(fā)參與和諧社會(huì)建設(shè)的熱情；只有堅(jiān)持發(fā)展的全面性，才能從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面為和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造有利條件；只有堅(jiān)持發(fā)展的協(xié)調(diào)性，才能最大限度地減少社會(huì)矛盾，減輕社會(huì)振蕩，為和諧社會(huì)建設(shè)提供良好環(huán)境；只有堅(jiān)持發(fā)展的可持續(xù)性，才能使和諧社會(huì)建設(shè)利在當(dāng)代、惠及子孫，始終充滿旺盛的生機(jī)和活力。一句話，只有遵循科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)才能取得成功。

第三，科學(xué)發(fā)展觀確立了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)必須始終堅(jiān)持的根本原則?？茖W(xué)發(fā)展觀既把發(fā)展作為永無止境的目標(biāo)追求，同時(shí)又把和諧作為發(fā)展的應(yīng)有之義，堅(jiān)持了社會(huì)發(fā)展與和諧的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，從一開始就要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的這一正確原則，努力在發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)和諧，在和諧中加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須清醒地看到，我國(guó)是在生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高的情況下著手構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的，如果離開發(fā)展去片面追求社會(huì)和諧，結(jié)果不僅會(huì)使和諧本身失去應(yīng)有的價(jià)值，而且還會(huì)使整個(gè)社會(huì)停滯不前；另一方面，我國(guó)又是在社會(huì)利益格局深刻變動(dòng)以及由此引發(fā)的不和諧因素日趨增多的情況下來建設(shè)小康社會(huì)的，如果只顧發(fā)展而無視人們對(duì)社會(huì)和諧的迫切要求，不僅難以更快更好地發(fā)展，就是發(fā)展起來了，也只能是一個(gè)廣大人民無法接受的畸形社會(huì)。我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一戰(zhàn)略任務(wù)，就是為了把發(fā)展與和諧歷史地統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)二者的良性互動(dòng)。

1社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了條件和可能

改革開放三十年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,基本上形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和價(jià)值保障。

1.1社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是具有高效率的運(yùn)行機(jī)制

在歷史上,資本主義讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切時(shí)代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大?！币虼瞬徽撛谫Y本主義條件下像馬克思所說的勞動(dòng)與資本的交換是多么地不公平,但整個(gè)社會(huì)的財(cái)富畢竟增加了,盡管個(gè)人分配相對(duì)不公平,但對(duì)整個(gè)人類來說畢竟是進(jìn)步了。30年前短缺經(jīng)濟(jì)的狀況至今令人記憶猶新,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場(chǎng)機(jī)制后,社會(huì)財(cái)富就像噴泉一樣涌現(xiàn)出來,人民生活水平不斷提高,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,充分顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人們提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)

改革開放以來,人們之間經(jīng)濟(jì)上的收入差距的確拉大了,但無法否認(rèn)的是機(jī)會(huì)均等卻大大加強(qiáng)了。一個(gè)基本事實(shí)是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成了我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工這兩個(gè)社會(huì)階層的身份不平等及與之相伴的全面的機(jī)會(huì)不均等。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,平等主要是機(jī)會(huì)均等,每個(gè)人都有自由選擇職業(yè)、自由參與競(jìng)爭(zhēng)、自由決定自己命運(yùn)的權(quán)利。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的機(jī)會(huì)均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會(huì)主義和諧社會(huì)所倡導(dǎo)的。

內(nèi)容提要

●提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局認(rèn)識(shí)的深化和拓展，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍。

●構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，既是對(duì)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，又是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。

●在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，我們可以從三個(gè)層面來吸收和借鑒古今中外關(guān)于社會(huì)和諧的有益成果：一是把和諧作為思維方式；二是把實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧作為一種治國(guó)方略；三是把和諧作為調(diào)整人際關(guān)系的規(guī)范。

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨，高度重視總結(jié)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高度重視借鑒人類文明的優(yōu)秀成果，從而能夠在理論上不斷擴(kuò)展新視野、作出新概括。以同志為總書記的黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是我們黨的又一次重大理論創(chuàng)新。

對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局認(rèn)識(shí)的深化和拓展

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，作為我們黨在新世紀(jì)新階段的一個(gè)重大的理論創(chuàng)新，是在把馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論、社會(huì)建設(shè)學(xué)說和黨自身的執(zhí)政實(shí)踐、中國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上提出的。它蘊(yùn)涵著馬克思主義關(guān)于社會(huì)建設(shè)與發(fā)展理論的真理性、億萬人民群眾建設(shè)美好社會(huì)的理想與愿望，以及黨執(zhí)政治國(guó)的新的理念、方略和機(jī)制。

一、和諧社會(huì)是人類孜孜以求的共同理想

建設(shè)和諧社會(huì)是人類自古以來的理想，古今中外許多思想家、政治家都把實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧作為自己的政治理想和美好追求。

中國(guó)歷來有“和為貴”、“政通人和”、“和睦親善”的民族傳統(tǒng)。從孔子《禮記·禮運(yùn)篇》，到陶淵明的“桃花源”；從康有為的《大同書》，到孫中山的“天下為公”思想，無不反映了歷代文人墨客和志士仁人對(duì)和諧社會(huì)的美好描繪和追求。在國(guó)外，從康帕尼拉的《太陽城》，到歐文、傅立葉創(chuàng)辦“和諧公社”；從法國(guó)無產(chǎn)階級(jí)1848年6月起義，到1871年的巴黎公社革命，一些社會(huì)主義空想家和早期的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在一定意義上也是對(duì)和諧社會(huì)的艱辛探索。

馬克思也曾設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會(huì)模式，在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！瘪R克思關(guān)于“自由人聯(lián)合體”和“人的全面自由發(fā)展”的表述，都是指未來高級(jí)的和諧社會(huì)的目標(biāo)模式。

盡管古往今來人們一直把和諧社會(huì)作為追求目標(biāo)，也為此付出過實(shí)實(shí)在在的努力，但是只有社會(huì)主義制度，才能真正為構(gòu)建和諧社會(huì)提供保障和政治基礎(chǔ)。我們今天提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，它是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，是屬于科學(xué)社會(huì)主義的范疇，不是封建式的“田園牧歌”，也不是空想社會(huì)主義的“烏托邦”，更不是現(xiàn)代資本主義式的“福利社會(huì)”。它是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義理論成功付諸實(shí)踐的必然結(jié)果，是對(duì)關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾、鄧小平關(guān)于穩(wěn)定壓倒一切、同志關(guān)于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系等思想的繼承和發(fā)展；是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我們黨執(zhí)政理念與實(shí)踐的升華。它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求。