群眾最關(guān)心、最關(guān)注。要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境等涉及民生的專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督，民生資金涉及千家萬(wàn)戶。確保民生資金運(yùn)行安全，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策不折不扣地貫徹落實(shí)。

這里召開(kāi)全縣財(cái)政審計(jì)工作會(huì)，今天。將財(cái)政工作會(huì)議和審計(jì)工作會(huì)議一并召開(kāi)，這是審計(jì)職能從財(cái)政分離出來(lái)后的第一次，這也充分體現(xiàn)了縣委縣政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的重視，體現(xiàn)了財(cái)政工作和審計(jì)工作“兩手抓”以前，好像還沒(méi)有專門開(kāi)過(guò)審計(jì)工作會(huì)，今天就是要通過(guò)這種會(huì)議形式，引起大家對(duì)審計(jì)工作的解、理解和支持，也對(duì)今年即將開(kāi)展的工作統(tǒng)一思想，安排部署。

一、對(duì)財(cái)政工作講四點(diǎn)意見(jiàn)

（一）抓財(cái)政收入的思想不能滑坡

為什么這么說(shuō)呢？雖然說(shuō)我經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，這個(gè)事是比較擔(dān)心的一件事。財(cái)力在不斷的增長(zhǎng)，財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的能力在提高，縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)得到保障，但是財(cái)政謀發(fā)展的能力還非常脆弱，應(yīng)該說(shuō)窮財(cái)政緊財(cái)政的基本狀況還沒(méi)有改變。就是這種情況下，縣委縣政府也非常體諒在基層工作的同志們加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)保障力度。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均財(cái)力保障已經(jīng)達(dá)到人均2.6萬(wàn)元，今年縣上還將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和黨的建設(shè)這一塊工作考慮一部分經(jīng)費(fèi)，這樣，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均財(cái)力保障將會(huì)突破3萬(wàn)元。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力狀況越來(lái)越好，擔(dān)心大家對(duì)抓財(cái)政收入工作會(huì)懈怠，好比是溫水煮青蛙，慢慢消耗掉大家的銳氣和干勁。要用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)看待財(cái)政的增收，財(cái)源的培植。還比較窮，條件也比較差，但一點(diǎn)也不要怕，關(guān)鍵是思想要解放?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在很大程度上決定著這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境和條件，應(yīng)該充分運(yùn)用好財(cái)稅政策，拓展思路，把培植財(cái)源的工作做好。有很多好的政策是可以充分運(yùn)用并發(fā)揮效果的比如說(shuō)，新企業(yè)所得稅法實(shí)施后，企業(yè)所得稅稅率為25%而在重慶市內(nèi)的企業(yè)所得稅率只有15%但按現(xiàn)有規(guī)定重慶市享受這一優(yōu)惠政策只能到年?，F(xiàn)在正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，重慶代表團(tuán)提出全團(tuán)建議，希望國(guó)家對(duì)重慶的這一所得稅優(yōu)惠政策能延長(zhǎng)至年。如能實(shí)現(xiàn)，必將大大提高我投資吸引力。

（二）集中財(cái)力精力干成一兩件大點(diǎn)的事

同志們，剛才令狐安同志對(duì)這次會(huì)議作了總結(jié)，我完全贊成，總結(jié)的內(nèi)容也是署黨組討論通過(guò)的。令狐安同志全面總結(jié)了這次會(huì)議的收獲和貫徹會(huì)議精神時(shí)需要注意的問(wèn)題。請(qǐng)同志們回去以后，要及時(shí)、完整地向?。ㄊ?、區(qū)）黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)溫總理的指示和這次會(huì)議的精神，同時(shí)要針對(duì)本地情況，就如何學(xué)習(xí)貫徹溫總理指示精神，如何貫徹落實(shí)這次全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，做出具體部署，抓好明年的審計(jì)工作。

溫總理講，審計(jì)機(jī)關(guān)是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，審計(jì)工作是卓有成效的，審計(jì)隊(duì)伍是過(guò)得硬的。這是對(duì)我們的鼓勵(lì)、鞭策和期盼。溫總理同時(shí)明確指出了審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家政治制度中不可缺少的組成部分，既是民主法治的產(chǎn)物和推動(dòng)民主法治的手段，也是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要工具。希望我們認(rèn)真履行法定責(zé)任，充分發(fā)揮審計(jì)在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中的"免疫系統(tǒng)"功能。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，不能有半點(diǎn)松懈，不要認(rèn)為溫總理講了，我們是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，我們工作是卓有成效的，我們這個(gè)隊(duì)伍是過(guò)得硬的，就可以松一口氣了，可以驕傲自滿了。

這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實(shí)踐是關(guān)鍵、是目標(biāo)、是最核心和最根本的問(wèn)題。下一步要與學(xué)書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)的30周年大會(huì)上的講話結(jié)合起來(lái)。一定要求在"學(xué)懂弄通、武裝頭腦、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作"上狠下功夫，今年以來(lái)特別是9月以來(lái)，審計(jì)署黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真分析、認(rèn)真調(diào)研、認(rèn)真剖析，廣泛征求各方面意見(jiàn)，查找出了存在的5個(gè)方面的主要問(wèn)題：一是我們的思想觀念還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求；二是我們?cè)诼男蟹ǘ氊?zé)方面還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求；三是我們的隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀還不完全相適應(yīng)；四是我們的機(jī)制制度與審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展還不完全適應(yīng)；五是我們?cè)诼男兄鞴苋珖?guó)審計(jì)工作的法定職責(zé)方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求，與全國(guó)審計(jì)工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。署機(jī)關(guān)各司局、各特派辦、各派出局以及各省（市、自治區(qū)）審計(jì)廳（局）都要認(rèn)真查找自身在各方面與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的主要問(wèn)題。查找的根本目的是要整改。因此，審計(jì)署黨組堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊提高，推動(dòng)審計(jì)工作的全面科學(xué)發(fā)展。

首先，針對(duì)思想觀念方面存在的問(wèn)題，署黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真反復(fù)討論，確定了要以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念，充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的"免疫系統(tǒng)"功能。在這一個(gè)理念指導(dǎo)下，我們?cè)诳偨Y(jié)25年審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了審計(jì)工作的根本目標(biāo)是維護(hù)人民群眾的根本利益，現(xiàn)階段具體表現(xiàn)就是要把"推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展"作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；審計(jì)工作的首要任務(wù)是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。維護(hù)國(guó)家安全是審計(jì)工作的永恒主題。我們講財(cái)政審計(jì)是國(guó)家審計(jì)的永恒主題，這是從審計(jì)對(duì)象和技術(shù)層面來(lái)講的，而國(guó)家安全是審計(jì)工作的永恒主題是從根本目標(biāo)這個(gè)角度提出來(lái)的。同時(shí)，提出審計(jì)工作必須始終堅(jiān)持20字工作方針，而且對(duì)20字工作方針的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了豐富和完善，使其真正能夠成為一個(gè)大家能夠自覺(jué)遵守的審計(jì)工作行動(dòng)準(zhǔn)則。

其次，在依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)方面還存在一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問(wèn)題。比如在充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用方面，還有很大差距。雖然在這些年的審計(jì)工作，包括今年的汶川地震抗震救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)，都發(fā)揮了很大作用。這次抗震救災(zāi)款物許多方面的制度規(guī)定，都是在審計(jì)機(jī)關(guān)反映了某些方面的問(wèn)題后，各級(jí)黨委政府根據(jù)審計(jì)建議責(zé)成有關(guān)部門制定的。但是我們?cè)谶@個(gè)方面做得還很不夠，還有許多應(yīng)該做而沒(méi)有做或者沒(méi)有做到的地方。又如，在關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題方面，審計(jì)作為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的"免疫系統(tǒng)"，有責(zé)任及早地感受風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出建議，清除病害。我們?cè)谶@方面，像在糧食安全、境外投資安全和能源、以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響等問(wèn)題上，做了一些工作。溫總理也給予了充分肯定。但這僅僅是一個(gè)起步、一個(gè)開(kāi)局，既不成系統(tǒng)，站的高度也不夠。再如，在揭露和查處一些重大違法違規(guī)案件和經(jīng)濟(jì)犯罪線索方面，審計(jì)發(fā)揮的作用應(yīng)當(dāng)說(shuō)是不小的，但在審計(jì)職責(zé)范圍內(nèi)，還有一些應(yīng)當(dāng)揭露卻沒(méi)有能夠揭露出來(lái)的問(wèn)題。有的案件雖然揭露出來(lái)了，但是沒(méi)有繼續(xù)進(jìn)行跟蹤。在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)這方面，我們還有很大的努力空間，有很多工作要去做，而且還可以做得更深些、更好些。通過(guò)分析這些問(wèn)題，我們從健全法治、改革體制、完善制度、強(qiáng)化管理等層面可以提出更多、更高層次的建議。正是針對(duì)工作中存在的這些問(wèn)題，審計(jì)署黨組采取了有效的措施，制定了審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃，制定了相關(guān)的管理辦法，特別是提出2009年審計(jì)工作的總體思路、"一條主線"、"三個(gè)重點(diǎn)"、"六項(xiàng)任務(wù)"和"五項(xiàng)原則"，提出了在今后的工作中要堅(jiān)持五個(gè)創(chuàng)新，這些都是具體的整改措施。

同志們：

這次全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的，主要內(nèi)容是：傳達(dá)貫徹全市審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧年全區(qū)審計(jì)工作，安排部署今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)審計(jì)工作的新局面。參加今天會(huì)議的有：區(qū)級(jí)班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直各部、委、辦、局、局級(jí)事業(yè)單位、上級(jí)駐單單位及小型（一）以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、內(nèi)審科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)。

這次會(huì)議非常重要，希望大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律，集中精力把會(huì)議開(kāi)好。

會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)政府辦公室主任同志傳達(dá)全市審計(jì)工作會(huì)議精神；

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)同志講話；

會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)同志作重要講話。

同志們：

這次全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的，主要內(nèi)容是：傳達(dá)貫徹全市審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧年全區(qū)審計(jì)工作，安排部署今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)審計(jì)工作的新局面。參加今天會(huì)議的有：區(qū)級(jí)班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直各部、委、辦、局、局級(jí)事業(yè)單位、上級(jí)駐單單位及小型以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、內(nèi)審科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)。

這次會(huì)議非常重要，希望大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律，集中精力把會(huì)議開(kāi)好。

會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)政府辦公室主任同志傳達(dá)全市審計(jì)工作會(huì)議精神；

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)同志講話；

會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)同志作重要講話。

同志們:

這次全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的，主要內(nèi)容是:傳達(dá)貫徹全市審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧年全區(qū)審計(jì)工作，安排部署今年審計(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)審計(jì)工作的新局面。參加今天會(huì)議的有:區(qū)級(jí)班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直各部、委、辦、局、局級(jí)事業(yè)單位、上級(jí)駐單單位及小型（一）以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、內(nèi)審科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)。

這次會(huì)議非常重要，希望大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律，集中精力把會(huì)議開(kāi)好。

會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)政府辦公室主任同志傳達(dá)全市審計(jì)工作會(huì)議精神；

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng):請(qǐng)區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)同志講話；

會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng):請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)同志作重要講話。

*年我局在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，在各派市委的支持下，圓滿完成了特約審計(jì)員的換屆聘任工作。2004年我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》(中發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)特約審計(jì)員工作，以充分發(fā)揮特約審計(jì)員參政議政和民主監(jiān)督的作用。具體工作計(jì)劃安排如下：

一月份：開(kāi)展新一屆特約審計(jì)員培訓(xùn)工作。向他們介紹我局的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)，審計(jì)法律規(guī)范體系、法律法規(guī)與審計(jì)機(jī)關(guān)的關(guān)系。為使他們盡快熟悉審計(jì)工作，為每一位特約審計(jì)員提供《領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)知識(shí)讀本》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施細(xì)則》等書(shū)籍資料。

二月份：組織特約審計(jì)員參加全市審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容有：通報(bào)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神、2003年審計(jì)工作總結(jié)和*年工作計(jì)劃，使特約審計(jì)員了解全年審計(jì)工作情況。

四月份：邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員參加對(duì)本市審計(jì)機(jī)關(guān)第18次審計(jì)職業(yè)道德檢查月活動(dòng)，聽(tīng)取特約審計(jì)員對(duì)本市審計(jì)機(jī)關(guān)廉政監(jiān)督制度建設(shè)方面的意見(jiàn)。

六月份：邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員參加上海市審計(jì)機(jī)關(guān)成立20周年紀(jì)念大會(huì)。

九月份：通報(bào)2004年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況和部分重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)情況。

各縣區(qū)審計(jì)局：

為貫徹市委要求，組織好“又好又快發(fā)展大討論”活動(dòng)，市局決定，在全市審計(jì)系統(tǒng)深入開(kāi)展“加速審計(jì)轉(zhuǎn)型，努力為全市又好又快發(fā)展服務(wù)”大討論活動(dòng)。結(jié)合審計(jì)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型為主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市十一次黨代會(huì)和全市審計(jì)工作會(huì)議精神，通過(guò)“十個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)思想的進(jìn)一步解放，切實(shí)解決影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)和審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式等問(wèn)題，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作向效益審計(jì)、現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)市委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，建設(shè)富強(qiáng)美麗的“大臨沂、新臨沂”做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、召開(kāi)一次動(dòng)員大會(huì)。層層召開(kāi)會(huì)議，深入動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，把干部群眾的思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)市十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型而努力奮斗。

為貫徹市委要求，組織好“又好又快發(fā)展大討論”活動(dòng)，市局決定，在全市審計(jì)系統(tǒng)深入開(kāi)展“加速審計(jì)轉(zhuǎn)型，努力為全市又好又快發(fā)展服務(wù)”大討論活動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)《中共市委關(guān)于在全市開(kāi)展又好又快發(fā)展大討論活動(dòng)的意見(jiàn)》，結(jié)合審計(jì)實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型為主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市十一次黨代會(huì)和全市審計(jì)工作會(huì)議精神，通過(guò)“十個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)思想的進(jìn)一步解放，切實(shí)解決影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)和審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式等問(wèn)題，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作向效益審計(jì)、現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)市委提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，建設(shè)富強(qiáng)美麗的“大、新”做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、召開(kāi)一次動(dòng)員大會(huì)。層層召開(kāi)會(huì)議，深入動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，把干部群眾的思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來(lái)，為實(shí)現(xiàn)市十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型而努力奮斗。

2、參加一場(chǎng)報(bào)告會(huì)。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，參加又好又快發(fā)展報(bào)告會(huì)，增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)奮起直追、爭(zhēng)先進(jìn)位的信心和勇氣。

我省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，勇于探索，不斷創(chuàng)新，摸索出了一些較為有效的做法和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將這些做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：

一、我省開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的主要做法

(一)抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障

我省省委、省政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，根據(jù)中辦、國(guó)辦兩個(gè)“暫行規(guī)定”的要求，結(jié)合全國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議的精神，及時(shí)召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，建立了云南省領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》。全省16個(gè)地（州、市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）按照全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議精神建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)黨委、政府的高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立和完善，保證了我省領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)抓規(guī)章制度建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供制度保障

1998年以來(lái)，省、地、縣三級(jí)共制訂出臺(tái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)章制度250件，其中：省級(jí)制定印發(fā)了《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)意見(jiàn)（試行）》、《云南省行政事業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工及協(xié)調(diào)配合制度》等規(guī)章制度15件。這些規(guī)章、制度的出臺(tái)，規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃立項(xiàng)、審計(jì)實(shí)施主體和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等操作行為，使各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)有法可依，有章可循，有力地推動(dòng)了我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開(kāi)展。

*年我局在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，在各派市委的支持下，圓滿完成了特約審計(jì)員的換屆聘任工作。2004年我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》(中發(fā)〔1989〕14號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)特約審計(jì)員工作，以充分發(fā)揮特約審計(jì)員參政議政和民主監(jiān)督的作用。具體工作計(jì)劃安排如下：

一月份：開(kāi)展新一屆特約審計(jì)員培訓(xùn)工作。向他們介紹我局的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)，審計(jì)法律規(guī)范體系、法律法規(guī)與審計(jì)機(jī)關(guān)的關(guān)系。為使他們盡快熟悉審計(jì)工作，為每一位特約審計(jì)員提供《領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)知識(shí)讀本》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施細(xì)則》等書(shū)籍資料。

二月份：組織特約審計(jì)員參加全市審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容有：通報(bào)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神、*年審計(jì)工作總結(jié)和2004年工作計(jì)劃，使特約審計(jì)員了解全年審計(jì)工作情況。

四月份：邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員參加對(duì)本市審計(jì)機(jī)關(guān)第18次審計(jì)職業(yè)道德檢查月活動(dòng)，聽(tīng)取特約審計(jì)員對(duì)本市審計(jì)機(jī)關(guān)廉政監(jiān)督制度建設(shè)方面的意見(jiàn)。

六月份：邀請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員參加*市審計(jì)機(jī)關(guān)成立20周年紀(jì)念大會(huì)。

九月份：通報(bào)2004年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況和部分重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)情況。