［摘要］在英語翻譯中英語筆譯是最為重要的翻譯部分，筆譯翻譯中需要教師應(yīng)用多種翻譯技巧對(duì)原文進(jìn)行準(zhǔn)確翻譯，翻譯的語言要有一定的生活化，與目標(biāo)語態(tài)有密切聯(lián)系，并在筆譯中減少翻譯的痕跡。重點(diǎn)對(duì)翻譯技巧進(jìn)行研究，并對(duì)提高翻譯人員的筆譯能力進(jìn)行有效研究。

［關(guān)鍵詞］英語筆譯能力；翻譯；策略

我們頭腦中所具備的知識(shí)就像是一個(gè)較大的數(shù)據(jù)庫，而筆譯工作主要就是通過對(duì)數(shù)據(jù)庫的使用來進(jìn)行文字之間的轉(zhuǎn)變，并有效豐富自身的數(shù)據(jù)庫。所以，喜歡學(xué)習(xí)的人們往往將筆譯工作當(dāng)作是學(xué)習(xí)充電的機(jī)會(huì)，通過這種方式可以有效減小我們學(xué)習(xí)中所遇到的壓力，同時(shí)還可以有效提高自身的筆譯能力。本文主要針對(duì)如何提升我們自身的筆譯能力進(jìn)行有效研究，并且筆者認(rèn)為，在進(jìn)行筆譯工作時(shí)，需要積極聽取他人的建議，并對(duì)他人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效的總結(jié)，這樣才能幫助自身提高英語筆譯能力。

一、筆譯要避免語言差異

英語筆譯看起來較為簡(jiǎn)單，但是需要在充分理解文章內(nèi)容之后根據(jù)原文的意思進(jìn)行準(zhǔn)確的翻譯，翻譯相對(duì)來說較為復(fù)雜。因?yàn)槲覀冃枰獙?duì)語言進(jìn)行深層次研究，之后再進(jìn)行有效的翻譯，在翻譯中需要進(jìn)行一定的分析、轉(zhuǎn)化和構(gòu)建等多個(gè)步驟，所以翻譯也可以稱為是對(duì)原文的理解和表達(dá)后的創(chuàng)造。在翻譯中需要對(duì)原文有深入、透徹的理解，若在翻譯中對(duì)單個(gè)句子進(jìn)行翻譯，容易導(dǎo)致整體翻譯與原文意思出現(xiàn)脫離的情況，我們?cè)谶M(jìn)行翻譯時(shí)一定不能改變?cè)镜囊馑?。如果想要更好地進(jìn)行筆譯，需要掌握牢固的英語基礎(chǔ)知識(shí)，并且在進(jìn)行原文翻譯時(shí)需要不斷地對(duì)文章進(jìn)行朗讀，并進(jìn)行不斷的再創(chuàng)造。翻譯主要是將兩種語言進(jìn)行一定程度的轉(zhuǎn)變，并且轉(zhuǎn)換中需要掌握不同語言之間的差異性。同時(shí)我們?cè)谶M(jìn)行筆譯時(shí)需要重視形合語言和意合語言之間的不同，英語從整體的句子結(jié)構(gòu)中來看聯(lián)系非常緊密，并且句子不同部分的形式和聯(lián)系是滿足語法規(guī)則的。英語句子中的主語和謂語都需要在第一人稱和時(shí)態(tài)上相同，而漢語是一種意合語，在句子中并沒有較為嚴(yán)格的語法結(jié)構(gòu)，并且這些都需要在漢英翻譯時(shí)正確地掌握漢語的意思，需要根據(jù)英語語法來充分表達(dá)文章的內(nèi)容。英語更加注重在形式上的連接，而漢語不同，漢語更加注重詞句之間的關(guān)系，所以我們?cè)谶M(jìn)行筆譯的時(shí)候需充分掌握這些語言的特點(diǎn)。關(guān)于語言動(dòng)靜的對(duì)比情況。在英語中可以是一種動(dòng)作的表現(xiàn)手法，并且可以應(yīng)用其他形式來進(jìn)行有效的形容。漢語主要是通過動(dòng)詞來進(jìn)行動(dòng)作的表達(dá)，所以我們經(jīng)常說漢語是一種靜態(tài)的語言，而英語是一種動(dòng)態(tài)的語言。英語語法嚴(yán)謹(jǐn)并且句型較多，所以在進(jìn)行筆譯的時(shí)候，我們可以利用英語的長(zhǎng)句特點(diǎn)來進(jìn)行筆譯。中西文化存在較大的不同。語言和文化之間有著一定的聯(lián)系，且不可以分離。語言可以表現(xiàn)出一個(gè)民族所具備的特點(diǎn)和文化，語言和文化之間具有較大的聯(lián)系，所以我們?cè)谶M(jìn)行翻譯時(shí)需要重視語言文化，并且需要根據(jù)文化的差異來進(jìn)行筆譯。充分掌握文化背景才能使筆譯更加準(zhǔn)確，文化差異和語言差異會(huì)嚴(yán)重影響筆譯的整體效果，所以翻譯人員需要充分掌握語言之間的文化，這樣才能更加有效地進(jìn)行筆譯。

二、英語筆譯的初步準(zhǔn)備

【摘要】本文首先就商務(wù)英語的特點(diǎn)及筆譯的內(nèi)涵等問題進(jìn)行分析，找出現(xiàn)階段商務(wù)英語筆譯人才培養(yǎng)中的不足，最終提出針對(duì)性的商務(wù)英語人才筆譯能力提升策略，以期為我國(guó)商務(wù)英語筆譯人才的培養(yǎng)起到參考和輔助作用。

【關(guān)鍵詞】商務(wù)英語；筆譯能力；提升策略

一、商務(wù)英語筆譯的內(nèi)涵與特征分析

1.商務(wù)英語筆譯的內(nèi)涵分析。商務(wù)英語，是一類以實(shí)用性要求為目標(biāo)的，以職場(chǎng)應(yīng)用為背景的英語語言和詞匯應(yīng)用體系。從其英語學(xué)習(xí)的內(nèi)容角度分析，商務(wù)英語所學(xué)習(xí)的內(nèi)容，都是與具體的商務(wù)交流和會(huì)晤活動(dòng)相關(guān)的。且其性質(zhì)的角度分析，商務(wù)英語的內(nèi)容范圍，涉及到了管理者、執(zhí)行者以及交流對(duì)象幾個(gè)類型的主體，在商務(wù)英語交流的具體內(nèi)容角度來看，也包括了工作、生活、心理狀態(tài)等多個(gè)方面。由此可見，商務(wù)英語的內(nèi)涵在層次上包含了一定的文化內(nèi)涵和意義。而具體到商務(wù)英語筆譯的內(nèi)涵，則主要是指對(duì)于商務(wù)英語交流內(nèi)容的書面翻譯。從專業(yè)翻譯的角度分析，其中包括了三個(gè)方面的內(nèi)容，第一，筆譯時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮翻譯信息的提供對(duì)象，即客戶主體對(duì)象。第二，筆譯時(shí)應(yīng)當(dāng)注意筆譯內(nèi)容信息的接收者，即筆譯信息的閱讀對(duì)象。第三，筆譯時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注筆譯信息和內(nèi)容的用途，即筆譯內(nèi)容的功能性?？v觀這三個(gè)方面的要素，可知其實(shí)際應(yīng)用中的功能性，應(yīng)當(dāng)是商務(wù)英語筆譯關(guān)注的核心內(nèi)容。2.商務(wù)英語筆譯的特征分析。商務(wù)英語筆譯作為一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的英語筆譯內(nèi)容，其具有非常顯著的專業(yè)性特征，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，商務(wù)英語注重信息傳遞的簡(jiǎn)潔性和有效性。即在筆譯的過程中，商務(wù)英語的筆譯，更加注重翻譯中所應(yīng)用的詞匯和語句本身的準(zhǔn)確性是否達(dá)到相應(yīng)的要求。另外，雖然從英語專業(yè)的角度分析，過于口語化或者過于生僻的詞匯，也不適合在商務(wù)英語中進(jìn)行運(yùn)用。例如，簡(jiǎn)單的英語詞匯“因?yàn)椤奔碽ecause，在商務(wù)英語中，通常做onthegroundsthat翻譯。這種翻譯方法看似將簡(jiǎn)單的英語詞匯翻譯復(fù)雜化了，但實(shí)際上，這樣的應(yīng)用方式，是基于滿足商務(wù)英語在交際應(yīng)用中的正式性要求而提出的。第二，商務(wù)英語筆譯中，存在大量的專業(yè)詞匯應(yīng)用。專業(yè)詞匯在商務(wù)英語筆譯中的應(yīng)用，一方面體現(xiàn)出了商務(wù)英語的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性要求，另一方面，詞匯的專業(yè)性提高了，也避免英語詞匯應(yīng)用中產(chǎn)生歧義的現(xiàn)象。且商務(wù)英語筆譯中的專業(yè)詞匯應(yīng)用，不僅包括了單一的詞匯應(yīng)用，還包括了一些專業(yè)且得到通用認(rèn)可的詞匯搭配。從實(shí)際應(yīng)用的角度上分析，商務(wù)英語專業(yè)詞匯應(yīng)用過程，也是完成詞匯應(yīng)用積累的過程，在筆譯的過程中，也需要翻譯人員結(jié)合個(gè)人的商務(wù)英語知識(shí)儲(chǔ)備以及翻譯經(jīng)驗(yàn)，酌情選擇商務(wù)英語筆譯的方式。第三，由于商務(wù)英語應(yīng)用中無論是客戶主體對(duì)象還是翻譯對(duì)象，都具有一定的變化性特征，因此，在實(shí)際的筆譯過程中，各個(gè)主體和客體對(duì)象的差異，也會(huì)對(duì)筆譯工作的準(zhǔn)確性和合理性產(chǎn)生一定的影響。從從事筆譯的具體工作人員的角度分析，應(yīng)當(dāng)注意翻譯中各國(guó)語言文化方面的差異，發(fā)揮好翻譯者協(xié)調(diào)和橋梁的作用。

二、商務(wù)英語筆譯的準(zhǔn)則分析

1.嚴(yán)謹(jǐn)與準(zhǔn)確原則。這一點(diǎn)主要是從商務(wù)英語翻譯的實(shí)際需求出發(fā)提出的，商務(wù)英語，顧名思義是應(yīng)用在實(shí)際的商務(wù)交流活動(dòng)中的，在實(shí)際的交流內(nèi)容中，包括了許多擬定商務(wù)合同，企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往來等。2.簡(jiǎn)潔與理解原則。這一點(diǎn)主要是指，翻譯所用的語言表達(dá)方式，盡可能要以簡(jiǎn)潔明快為主，這樣才能便于實(shí)際應(yīng)用中信息的發(fā)出方和接收方都能夠快速的理解商務(wù)英語交流中的內(nèi)容。3.克服文化差異帶來的影響。在具體的筆譯工作進(jìn)行的過程中，翻譯人員必須對(duì)文化層面產(chǎn)生的差異有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)的翻譯知識(shí)和技巧的應(yīng)用，對(duì)各方的文化差異從細(xì)節(jié)上引起足夠的重視，并積極克服。

一、《職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)》教學(xué)現(xiàn)狀的分析

1．課程設(shè)置與學(xué)生發(fā)展存在沖突

根據(jù)中職課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求，《職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)》應(yīng)在中職一年級(jí)第一學(xué)期就完成教學(xué)工作。經(jīng)過該課程的教學(xué)，學(xué)生能夠在課程結(jié)束之際制訂出《個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃書》和《個(gè)人創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書》，課程教學(xué)目標(biāo)也能夠較好的實(shí)現(xiàn)。但是，職業(yè)生涯的規(guī)劃與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的設(shè)計(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，中職學(xué)生在一年級(jí)第一學(xué)期對(duì)自己所學(xué)專業(yè)的定位和自己未來發(fā)展的認(rèn)識(shí)都較模糊，此時(shí)制定的職業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃科學(xué)性不強(qiáng)，大部分學(xué)生認(rèn)為該課程對(duì)自己的未來作用不大。

2．課程教材的指導(dǎo)性有待加強(qiáng)

《職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)》一書遵循了行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)理念，項(xiàng)目、案例十分豐富，對(duì)吸引學(xué)生學(xué)習(xí)興趣有成效。但是，一方面存在著以成功教育為引導(dǎo)，忽略以就業(yè)為導(dǎo)向的問題，為激勵(lì)中職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)理想，成功案例較多，不利于培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃觀;另一方面，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的技能教育，忽視對(duì)學(xué)生自我價(jià)值培養(yǎng)的教育，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃步驟的操作訓(xùn)練，強(qiáng)化學(xué)生為就業(yè)而就業(yè)的理念，不利于其終身發(fā)展。

3．課程教師隊(duì)伍的專業(yè)化有待提升

一、從“常規(guī)管理”提升到“習(xí)慣養(yǎng)育”

學(xué)生進(jìn)入高中之后，接受的第一次教育一般就是學(xué)習(xí)學(xué)校的規(guī)章制度，并接受學(xué)校的考核。這些規(guī)章制度的主要內(nèi)容是學(xué)生在校的一日常規(guī)、住宿常規(guī)、就餐常規(guī)、作業(yè)常規(guī)等。這些規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與后續(xù)的行為檢查，對(duì)于學(xué)生適應(yīng)集體生活、遵守學(xué)校紀(jì)律，都是有積極意義的。但是，從學(xué)生終生發(fā)展的角度看，普通高中的這些規(guī)定，往往是較具體地針對(duì)學(xué)生在本校三年學(xué)習(xí)期間的行為規(guī)范。學(xué)生只是被動(dòng)地接受而沒有養(yǎng)成自覺的習(xí)慣，一旦學(xué)生走出高中校門，面對(duì)不同的生活與學(xué)習(xí)、工作環(huán)境，其行為便不能很好地自我調(diào)節(jié)與控制，一些學(xué)生到了大學(xué)等相對(duì)“寬松”的地方，覺得“沒人管了”時(shí)，便容易出現(xiàn)行為乃至做人的偏差。因此在實(shí)踐中，應(yīng)注重引領(lǐng)學(xué)生在遵守學(xué)校規(guī)章制度的同時(shí)，更多地培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

1.在整體規(guī)范中凸顯核心習(xí)慣

無論是班主任還是學(xué)校政教處，都要從學(xué)生發(fā)展的視角來考慮，除了學(xué)生一日常規(guī)等要求所有的學(xué)生在校期間都要遵守之外，更主要的是要思考哪些內(nèi)容不只是促使學(xué)生更好地生活在集體之中且有利于學(xué)習(xí)，而且是必須養(yǎng)成良好的習(xí)慣使學(xué)生即使走出校門也是大為受益的。核心的習(xí)慣，可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況而定。比如與人交往的基本習(xí)慣，包括與教師、與同學(xué)等的交往，不只是“在校內(nèi)見了老師要問好”之類的簡(jiǎn)單規(guī)定，要通過一定的情境，引領(lǐng)學(xué)生養(yǎng)成熱情、主動(dòng)、得體的交往習(xí)慣。不要求對(duì)每位同學(xué)有整齊劃一的規(guī)定，但每一位同學(xué)都應(yīng)養(yǎng)成良好的交往習(xí)慣，走出校門、走上社會(huì)都會(huì)終生受益。比如謙和穩(wěn)重、樂于為集體和他人做事的習(xí)慣等。在學(xué)校整體規(guī)范中，突出對(duì)學(xué)生核心習(xí)慣的培養(yǎng)，能夠讓學(xué)生從內(nèi)心認(rèn)識(shí)并逐漸得益于良好的習(xí)慣。

2.在多樣化活動(dòng)中養(yǎng)育核心習(xí)慣

在校園內(nèi)開展豐富多彩的活動(dòng)不僅能夠讓學(xué)生在課余時(shí)間得到放松、個(gè)性特長(zhǎng)得到展示，而且更有助于在潛移默化中養(yǎng)育學(xué)生的核心習(xí)慣，讓學(xué)生享受良好行為習(xí)慣帶來的成功和快樂。如學(xué)校召開主題班會(huì)———介紹好的學(xué)習(xí)方法及途徑，優(yōu)秀學(xué)生在介紹過程中勢(shì)必會(huì)提到良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣等，這能夠給全體學(xué)生以影響。優(yōu)秀學(xué)生在介紹和互動(dòng)交流的過程中，也能體會(huì)到分享的快樂。又如學(xué)校開展話劇表演，因?yàn)樯婕岸嗝麑W(xué)生的協(xié)調(diào)、排練，這也會(huì)引導(dǎo)學(xué)生在排練過程中考慮彼此的實(shí)際情況，主動(dòng)為別人考慮，主動(dòng)克服個(gè)人的困難，堅(jiān)持參加訓(xùn)練，大家團(tuán)結(jié)一致，才能把事情做成。還有諸如演講比賽、志愿者活動(dòng)、校園辯論賽等，都在無形中養(yǎng)育學(xué)生的內(nèi)在核心習(xí)慣，提高學(xué)生的人文素養(yǎng)。學(xué)校組織開展各類校園活動(dòng)，組織學(xué)生參與，能夠讓學(xué)生在多樣化的活動(dòng)中去慢慢體會(huì)人際交往的藝術(shù)，逐步對(duì)自己的行為作出正確的判斷、選擇和反省，及時(shí)反思、調(diào)控自己的行為。同時(shí)，也能夠讓學(xué)生在交流中相互教育、共同提高，在潛移默化中養(yǎng)育核心習(xí)慣。

一、金融監(jiān)管改革意義重大

距我國(guó)金融領(lǐng)域分業(yè)監(jiān)管體制成立已有十年，在此期間，監(jiān)管工作較好地維護(hù)了金融市場(chǎng)的安全穩(wěn)定，基本滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。但仍然有部分早已存在的問題一直沒有得到解決，逐漸成為金融監(jiān)管體系的沉疴舊病，降低監(jiān)管效率，有損監(jiān)管績(jī)效。首先，監(jiān)管部門以機(jī)構(gòu)為單位劃分各自監(jiān)管范圍，面對(duì)日益增加的混業(yè)經(jīng)營(yíng)往往出現(xiàn)監(jiān)管空白或多頭監(jiān)管，缺乏能夠處理監(jiān)管沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制；其次，監(jiān)管部門似乎對(duì)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)著無限責(zé)任卻無暇顧及金融消費(fèi)者，不甚合理的監(jiān)管理念導(dǎo)致其成為“風(fēng)險(xiǎn)厭惡者”，過于重視事前審批，壓制金融創(chuàng)新；再次，現(xiàn)有金融監(jiān)管制度并不健全，如存款保險(xiǎn)機(jī)制、信息披露機(jī)制、市場(chǎng)退出機(jī)制等亟待補(bǔ)充與完善，部分法律法規(guī)也需要進(jìn)一步修改。不只是固有缺陷，面臨改革的金融市場(chǎng)也需要從多個(gè)方面加強(qiáng)防護(hù)。

（一）價(jià)格市場(chǎng)化要求全面提升金融監(jiān)管效率

十八屆三中全會(huì)要求發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，其中針對(duì)金融市場(chǎng)，《決定》明確指出“完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化”。我國(guó)資本資源錯(cuò)配現(xiàn)象一直存在，資本要素價(jià)格扭曲是主要原因。利率與匯率實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，意味著對(duì)內(nèi)對(duì)外雙重開放，有助于提高資源配置效率，使金融市場(chǎng)更富有彈性。但是，鑒于我國(guó)金融系統(tǒng)的脆弱性，價(jià)格市場(chǎng)化可謂“驚險(xiǎn)的一躍”。利率完全放開首先會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行尤其是中小型銀行造成沖擊，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，減少對(duì)存貸利差的依賴，需找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。匯率形成機(jī)制市場(chǎng)化是人民幣國(guó)際化的基本步驟，央行常態(tài)式干預(yù)的減少意味著外匯市場(chǎng)波動(dòng)加劇，國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨更大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。金融系統(tǒng)能否安全接受市場(chǎng)的洗禮，關(guān)鍵取決于監(jiān)管體系能否提供更加高效、周到的保護(hù)。

（二）民間資本介入對(duì)金融監(jiān)管提出新挑戰(zhàn)

2013年下半年，關(guān)于民營(yíng)銀行的話題持續(xù)火熱，許多民間資本對(duì)此表現(xiàn)出濃厚興趣，《決定》提出“擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)”。相信市場(chǎng)對(duì)此已有充分預(yù)期，民間資本介入現(xiàn)有金融體系有望改變金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局，多樣化的金融機(jī)構(gòu)可以滿足各方需求，為市場(chǎng)帶來正能量。但也應(yīng)當(dāng)看到背后的一些負(fù)面因素，由于股權(quán)結(jié)構(gòu)的特殊性，民營(yíng)銀行頻繁的關(guān)聯(lián)交易不可避免，加之公司治理、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制等方面水平較低，民營(yíng)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及破產(chǎn)可能性高于其他銀行類金融機(jī)構(gòu)。此外，出于對(duì)回報(bào)率的追求，進(jìn)入金融領(lǐng)域的民間資本盲目追逐利潤(rùn)最大化，而放松風(fēng)險(xiǎn)管控，民營(yíng)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度有限，這樣就背離了放低金融門檻的初衷。因此，《決定》為民間資本的介入設(shè)立了一個(gè)前提———“加強(qiáng)監(jiān)管”，這不僅是一種約束，更是金融業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。11月25日，銀監(jiān)會(huì)副主席閻慶民表示，堅(jiān)持“純民資發(fā)起、自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、承諾股東接受監(jiān)管、實(shí)行有限牌照、訂立生前遺囑”等原則推進(jìn)試點(diǎn)，該說法引起市場(chǎng)較大關(guān)注，被解讀為再次強(qiáng)調(diào)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?！皩?shí)行有限牌照”指未來監(jiān)管層可能要對(duì)民營(yíng)銀行的開展業(yè)務(wù)范圍、區(qū)域、合格存款人等予以一定限制，體現(xiàn)對(duì)低收入階層的保護(hù)等?！吧斑z囑”原則要求民營(yíng)銀行設(shè)立前就要安排好未來破產(chǎn)倒閉的有效處理辦法。該原則是歐美監(jiān)管機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)時(shí)采取的辦法。這一辦法要求銀行作出說明，在沒有納稅人救助的情況下，如果銀行無力償債面臨倒閉，將如何處理處置?！耙恍腥龝?huì)”應(yīng)盡快推出配套機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)督和引導(dǎo)作用，做好設(shè)立民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的前期準(zhǔn)備。

作為醫(yī)學(xué)知識(shí)傳承的重要媒介，醫(yī)學(xué)期刊的發(fā)展質(zhì)量在一定程度上關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透到各個(gè)領(lǐng)域，編輯出版方式、流程均發(fā)生了變化，醫(yī)學(xué)編輯從事的具體工作開始趨于多元化、信息化，全球化發(fā)展也使醫(yī)學(xué)期刊面臨國(guó)際化的問題，這些都對(duì)醫(yī)學(xué)編輯的能力素養(yǎng)提出了更高的要求。因此，提升醫(yī)學(xué)編輯的能力素養(yǎng)，培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)過硬、專業(yè)能力突出的醫(yī)學(xué)編輯隊(duì)伍，成為醫(yī)學(xué)期刊急需解決的課題。系統(tǒng)闡述新形勢(shì)下醫(yī)學(xué)編輯需要具備的能力素養(yǎng)，并提出提升醫(yī)學(xué)編輯能力素養(yǎng)的措施與建議。

新形勢(shì)下醫(yī)學(xué)編輯需要具備的能力素

1.過硬的醫(yī)學(xué)知識(shí)。醫(yī)學(xué)編輯的工作內(nèi)容主要涉及選題策劃、組稿、審稿、編稿等，其中，選題策劃對(duì)編輯的醫(yī)學(xué)知識(shí)提出了較高要求，倘若醫(yī)學(xué)編輯本身無法系統(tǒng)掌握醫(yī)學(xué)知識(shí)，自然不能對(duì)文章中的有效信息進(jìn)行準(zhǔn)確的鑒別和篩選，導(dǎo)致選題策劃欠缺科學(xué)性。組稿階段則要求醫(yī)學(xué)編輯全面了解醫(yī)院發(fā)展動(dòng)態(tài)、課題研究趨勢(shì)，倘若缺乏醫(yī)學(xué)知識(shí)體系的更新，自然也就無法與相關(guān)專家進(jìn)行深入交流，提出的意見也往往缺乏創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性。審稿階段要求醫(yī)學(xué)編輯對(duì)文章進(jìn)行初審，全面鑒別文章的實(shí)用性、創(chuàng)新性，保證發(fā)表文章的高質(zhì)量，這就需要醫(yī)學(xué)編輯具備綜合利用專業(yè)知識(shí)、醫(yī)學(xué)科研成果的能力。編稿階段同樣要求醫(yī)學(xué)編輯掌握學(xué)術(shù)領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)態(tài)，并對(duì)稿件進(jìn)行深入編輯與加工。醫(yī)學(xué)編輯只有掌握過硬的醫(yī)學(xué)知識(shí)，同時(shí)保持自身知識(shí)體系與時(shí)俱進(jìn)，才能夠保證醫(yī)學(xué)編輯工作的順利開展。2.使用循證醫(yī)學(xué)的能力。循證醫(yī)學(xué)與傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、流行病學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等均存在關(guān)聯(lián)，深入學(xué)習(xí)循證醫(yī)學(xué)知識(shí)能夠促進(jìn)醫(yī)學(xué)編輯綜合素質(zhì)的提升，保障醫(yī)學(xué)期刊的學(xué)術(shù)水平。醫(yī)學(xué)期刊整體質(zhì)量的關(guān)鍵在于刊物文章整體的質(zhì)量，醫(yī)學(xué)編輯能否對(duì)文章的科學(xué)性、統(tǒng)計(jì)分析的正確性進(jìn)行有效把關(guān)，對(duì)醫(yī)學(xué)期刊質(zhì)量影響重大。醫(yī)學(xué)編輯必須具備循證醫(yī)學(xué)的能力：其一，對(duì)臨床稿件的編輯處理需要嚴(yán)格遵循循證醫(yī)學(xué)原理，科學(xué)掌控文章質(zhì)量。其二，對(duì)基礎(chǔ)研究稿件的編輯處理，需要綜合參考課題本身的科學(xué)性，系統(tǒng)檢查統(tǒng)計(jì)學(xué)分析準(zhǔn)確性。其三，對(duì)存在臨床數(shù)據(jù)但沒有實(shí)施統(tǒng)計(jì)學(xué)方法分析，或統(tǒng)計(jì)學(xué)方法使用錯(cuò)誤的稿件，需要引導(dǎo)作者進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)的補(bǔ)充或調(diào)整，保證臨床數(shù)據(jù)的可信度。現(xiàn)階段，很多醫(yī)學(xué)期刊存在統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)用錯(cuò)誤的問題，一些作者在對(duì)臨床數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析的過程中，存在計(jì)數(shù)資料、計(jì)量資料混淆使用或數(shù)據(jù)計(jì)算不符合要求的情況，對(duì)此，醫(yī)學(xué)編輯需要用循證醫(yī)學(xué)知識(shí)進(jìn)行驗(yàn)證，并聯(lián)系作者及時(shí)更正，提升文章和期刊的專業(yè)水平。3.使用信息化技術(shù)的能力。當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代，新媒體技術(shù)對(duì)醫(yī)學(xué)編輯的信息化操作技能提出了更高要求，要求醫(yī)學(xué)編輯掌握新興信息化技術(shù)，始終保持自身信息化應(yīng)用能力與時(shí)俱進(jìn)?？茖W(xué)技術(shù)與醫(yī)學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，要求醫(yī)學(xué)編輯充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取信息，這就需要醫(yī)學(xué)編輯全面掌握專業(yè)的信息檢索能力、分析能力，能夠?qū)Ａ啃畔?shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)篩選。一方面，醫(yī)學(xué)編輯需要掌握使用全文數(shù)據(jù)庫方法，能夠在各個(gè)數(shù)據(jù)庫中精準(zhǔn)檢索相關(guān)文獻(xiàn)資料；另一方面，醫(yī)學(xué)編輯需要主動(dòng)訪問各個(gè)醫(yī)學(xué)權(quán)威網(wǎng)站，全面掌握醫(yī)學(xué)科技最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和研究熱點(diǎn)。

提升醫(yī)學(xué)編輯能力素養(yǎng)的措施與建議

1.基于因材施教的原則開展培訓(xùn)教育。醫(yī)學(xué)編輯應(yīng)當(dāng)建立“金字塔”式的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。大部分醫(yī)學(xué)編輯都接受過專業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，但醫(yī)學(xué)技術(shù)呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，只具備基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一旦確定一個(gè)醫(yī)學(xué)編輯的分管領(lǐng)域，醫(yī)學(xué)期刊就需要對(duì)該醫(yī)學(xué)編輯進(jìn)行專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)培訓(xùn)，并將這種培訓(xùn)滲透到醫(yī)學(xué)編輯的整個(gè)職業(yè)生涯。這就需要醫(yī)學(xué)期刊基于因材施教原則，引入多元化的分層教育模式。其一，對(duì)專業(yè)知識(shí)相對(duì)較為薄弱的新編輯，要引導(dǎo)其主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，深入學(xué)習(xí)專業(yè)醫(yī)學(xué)書籍，有效掌握疾病分類、醫(yī)學(xué)名詞等基礎(chǔ)性知識(shí)。如對(duì)于心血管專業(yè)的醫(yī)學(xué)編輯而言，僅僅掌握心血管專業(yè)知識(shí)還不夠，還需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室診斷、影像學(xué)、病理學(xué)等知識(shí)。在系統(tǒng)掌握基礎(chǔ)知識(shí)之后，醫(yī)學(xué)期刊還應(yīng)當(dāng)為他們創(chuàng)造提升平臺(tái)，安排新編輯到各個(gè)醫(yī)院進(jìn)行?？茖W(xué)習(xí)，嘗試將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于臨床實(shí)踐，切實(shí)感受醫(yī)學(xué)知識(shí)在臨床中的實(shí)際應(yīng)用，進(jìn)一步提升醫(yī)學(xué)編輯綜合素養(yǎng)。其二，在系統(tǒng)掌握醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)之后，醫(yī)學(xué)編輯仍需對(duì)自身不理解的專業(yè)問題深入學(xué)習(xí)，并與相關(guān)專家進(jìn)行深入交流，追求學(xué)術(shù)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性。其三，醫(yī)學(xué)編輯應(yīng)當(dāng)虛心向作者學(xué)習(xí)，嘗試與作者深入交流，交換意見，實(shí)現(xiàn)與作者之間的互相學(xué)習(xí)、共同提升。醫(yī)學(xué)期刊還應(yīng)建立交流平臺(tái)，幫助醫(yī)學(xué)編輯和作者順暢溝通，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)交流氛圍。2.要求醫(yī)學(xué)編輯有意識(shí)撰寫科技文稿。醫(yī)學(xué)編輯主動(dòng)參與醫(yī)學(xué)文稿的撰寫，不僅能夠進(jìn)一步鞏固專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也能提高自身的思維能力。有條件的醫(yī)學(xué)期刊，應(yīng)該引導(dǎo)醫(yī)學(xué)編輯參與到課題研究，撰寫醫(yī)學(xué)論文或評(píng)論性文章。例如，《中華糖尿病雜志》《中華內(nèi)科雜志》均制定了相關(guān)制度，要求責(zé)任編輯針對(duì)當(dāng)期重點(diǎn)論文撰寫導(dǎo)讀；《中華醫(yī)學(xué)雜志》還建立了醫(yī)學(xué)科技新聞制度，要求醫(yī)學(xué)編輯將篩選出來的優(yōu)秀研究成果撰寫為新聞稿，在各個(gè)大眾媒體。這些做法不但能夠有效提升期刊本身的影響力，而且能有效推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技論文成果的轉(zhuǎn)化。上述主動(dòng)性訓(xùn)練，能夠讓醫(yī)學(xué)編輯在撰寫文章的過程中不斷提升思維的嚴(yán)謹(jǐn)性和文字表達(dá)能力的流暢性，同時(shí)能夠幫助醫(yī)學(xué)編輯更深刻、主動(dòng)地思考問題，深入掌握醫(yī)學(xué)研究方面的重難點(diǎn)問題。3.基于醫(yī)學(xué)編輯自身努力提升社交能力。因?yàn)榫庉嫻ぷ鞣敝貜?fù)雜，多數(shù)醫(yī)學(xué)編輯只是在編輯崗位中埋頭苦干，在一定程度上忽略了與外界的交流溝通，這不僅會(huì)影響醫(yī)學(xué)編輯自身的發(fā)展，同時(shí)也不利于醫(yī)學(xué)期刊的發(fā)展。醫(yī)學(xué)編輯必須意識(shí)到社交能力的重要性，嘗試走出辦公室，努力拓展自身的人際社交圈，主動(dòng)與其他醫(yī)學(xué)期刊、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域人才進(jìn)行深入交流，在有效提高自身信息量的同時(shí)，掌握業(yè)界發(fā)展動(dòng)態(tài)。全面提高醫(yī)學(xué)編輯的社交能力，能夠讓醫(yī)學(xué)編輯與作者、專家之間進(jìn)行更深入的交流溝通，無疑也是提升醫(yī)學(xué)編輯能力素養(yǎng)的重要途徑。4.通過深度學(xué)習(xí)不斷提高醫(yī)學(xué)編輯信息素養(yǎng)。新媒體的快速發(fā)展，對(duì)醫(yī)學(xué)編輯的信息素養(yǎng)提出了更高的要求。醫(yī)學(xué)期刊未來發(fā)展必然是多元化的，這就要求醫(yī)學(xué)編輯必須要具備融合性、綜合性的能力。比如，要想通過公眾平臺(tái)進(jìn)行信息推送，醫(yī)學(xué)編輯不僅需要掌握信息整理技能，同時(shí)還需要致力于提升內(nèi)容的豐富性，即信息內(nèi)容推送需要堅(jiān)持圖文并茂的原則，同時(shí)需要適當(dāng)穿插GIF圖、視頻等。為此，醫(yī)學(xué)編輯要學(xué)習(xí)信息化技術(shù)，掌握文字編輯技能的同時(shí)，賦予信息更多的元素，突出文字的主題，提升文字科學(xué)性、趣味性，進(jìn)一步提升信息、平臺(tái)以及期刊的吸引力。

醫(yī)學(xué)編輯能力素養(yǎng)的提升是一項(xiàng)系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的工程，需要緊隨醫(yī)學(xué)發(fā)展動(dòng)態(tài)不斷更新，以有效滿足醫(yī)學(xué)期刊發(fā)展的需求，提升醫(yī)學(xué)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和水平。因此，醫(yī)學(xué)編輯必須意識(shí)到提升自身能力素養(yǎng)的重要性，充分結(jié)合當(dāng)前醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)、醫(yī)學(xué)期刊的發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)自身的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，多個(gè)方面地提高自己的醫(yī)學(xué)能力素養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)期刊健康有序發(fā)展，有效促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步。

1.集團(tuán)公司融資管理的現(xiàn)狀

集團(tuán)公司體制下的投融資管理其實(shí)是集團(tuán)公司本部與成員企業(yè)、即母子公司之間關(guān)系在投融資管理方面的反映。從Z集團(tuán)公司本部與成員企業(yè)的關(guān)系看，其多級(jí)法人均享有高度自主權(quán)的體制，并形成了多個(gè)投資中心，分權(quán)過度，母公司對(duì)子公司的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，該管的管不住，集團(tuán)核心企業(yè)與成員企業(yè)之間、成員企業(yè)相互之間，爭(zhēng)奪資源的現(xiàn)象嚴(yán)重，整個(gè)集團(tuán)沒有形成合力，無法實(shí)施統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。由于Z集團(tuán)規(guī)模較大，成員企業(yè)較多，總部功能薄弱，總部與成員企業(yè)的集分權(quán)關(guān)系沒有處理好，集團(tuán)缺乏一個(gè)有強(qiáng)大吸引力的核心，無法協(xié)調(diào)成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括投融資活動(dòng)，不能產(chǎn)生強(qiáng)大合力，形成實(shí)際上的“集而不團(tuán)”，缺乏凝聚力，沒有產(chǎn)生1+1＞2的規(guī)模效應(yīng)，在投融資方面，應(yīng)有的集約和速度效應(yīng)難以發(fā)揮出來。一般情況下，一個(gè)集團(tuán)公司的集團(tuán)本部首先是一個(gè)投資中心、戰(zhàn)略決策中心，對(duì)整個(gè)集團(tuán)的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并為長(zhǎng)期的發(fā)展統(tǒng)一配置增量資源。在集團(tuán)公司體制下，特別是在多級(jí)法人都享有較高自主權(quán)的集團(tuán)公司中，投融資管理的核心是要處理好集分權(quán)、集約與速度的關(guān)系，通過充分發(fā)揮集團(tuán)本部和各成員單位的資源優(yōu)勢(shì)，取得投融資方面的最佳效果。一般說來，高度集約的投融資管理體制的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在可以集合集團(tuán)整體資源進(jìn)行較大項(xiàng)目的投資；其缺點(diǎn)表現(xiàn)在投資速度可能難以適應(yīng)項(xiàng)目本身的要求，在某些情況下可能會(huì)錯(cuò)失最佳的投資機(jī)會(huì)，同時(shí)由于決策流程過長(zhǎng)也會(huì)導(dǎo)致投資活動(dòng)進(jìn)退不便，從而影響風(fēng)險(xiǎn)防范措施的運(yùn)用。而在分散的投融資管理體系中，其優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在決策速度快，進(jìn)退靈在融資方面，在Z集團(tuán)內(nèi)部的各成員單位間資金余缺狀況存在較大差異，有些富余，而有些存在較大的缺口，資金富余的成員單位將資金存在銀行，投資收益率很低，而資金短缺的單位則需從銀行貸款維持日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。盡管目前Z集團(tuán)已采用了內(nèi)部銀行的方式管理調(diào)劑集團(tuán)內(nèi)部的富余現(xiàn)金，資金的運(yùn)用主要還是限于流動(dòng)資金方面。另一方面，就整個(gè)集團(tuán)公司而言，利用直接融資的比例不高。

2.提升投融資效果的對(duì)策建議

建立完善的投融資活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。在集團(tuán)公司內(nèi)部建立一種溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，可以及時(shí)地就投資項(xiàng)目及資源和生產(chǎn)要素方面的種種信息進(jìn)行交流和分析。充分的信息是決策成功的基礎(chǔ)，投資主體的確定，成員單位在投融資活動(dòng)中的利益關(guān)系協(xié)調(diào)，投資決策的進(jìn)行和資源要素的系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配，以及避免重復(fù)投資和重疊研發(fā)，集團(tuán)及成員單位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃都離不開在集團(tuán)本部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下的集團(tuán)內(nèi)部信息的充分交流。構(gòu)建完善的投資決策體系。借助外部中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)擬投資項(xiàng)目進(jìn)行分析比較，是提高產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目成功率的必不可少環(huán)節(jié)。構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)投資決策體系，通過規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)而系統(tǒng)的決策體系對(duì)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行分析決策，是降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過加強(qiáng)分析研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策特別是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，通過加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目資源的搜集整理，通過分析研究集團(tuán)內(nèi)部的相關(guān)資源，進(jìn)而提煉出既符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求又能體現(xiàn)Z集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)的集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、核心發(fā)展方向和重點(diǎn)投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司資源的集約利用和各生產(chǎn)要素作用的充分發(fā)揮。建立完善的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為集團(tuán)層面的一項(xiàng)常態(tài)性工作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持系統(tǒng)非常必要，該系統(tǒng)可以包含研發(fā)支持基金、科研成果產(chǎn)業(yè)化基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。通過拓展、構(gòu)建穩(wěn)定的融資渠道，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)，通過相關(guān)發(fā)展基金的逐漸壯大為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。明確產(chǎn)權(quán)架構(gòu)及管理團(tuán)隊(duì)股權(quán)激勵(lì)的安排原則。在未來的產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目中，對(duì)管理層的股權(quán)激勵(lì)做出安排是必要的，而且，股權(quán)激勵(lì)應(yīng)該包括兩個(gè)層面：一是在投資項(xiàng)目建設(shè)初期對(duì)管理層持股做出安排，二是在企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)管理層的良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)做出激勵(lì)股權(quán)安排。由集團(tuán)公司組織對(duì)股權(quán)激勵(lì)模式進(jìn)行調(diào)研并制定出相應(yīng)的安排原則可作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來推進(jìn)。建立完善的人才培養(yǎng)及使用體系。投資項(xiàng)目從遴選到成功運(yùn)營(yíng)到可持續(xù)發(fā)展，其核心因素是人的因素，因此建立完善的專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制是保持集團(tuán)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。

3.集團(tuán)體制下高效投融資的基本要求

在集團(tuán)公司體制下，形成一套高效的投融資管理機(jī)制，一是有高效的能夠遴選到具備良好前景項(xiàng)目的決策系統(tǒng)；二是將具備良好前景的項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)好的完善機(jī)制；三是便捷、低成本的融資通道。在遴選項(xiàng)目方面，首先，要建立一套有效的項(xiàng)目資源收集整理渠道，才能獲取足夠多的項(xiàng)目資源供分析比較，優(yōu)中選優(yōu)。其次，要有一批具備專業(yè)素質(zhì)的投資管理人才。項(xiàng)目資源的分析比較離不開專業(yè)人才的參與研究，專業(yè)人員的分析研究可為投資項(xiàng)目的最終決策提供可靠依據(jù)。最后，也是最重要的是，從事投資決策要有一套科學(xué)的、完整的決策體系。對(duì)投資項(xiàng)目只有進(jìn)行全面的分析，科學(xué)的決策才能有效地降低風(fēng)險(xiǎn)，保證投資項(xiàng)目的成功率。為實(shí)現(xiàn)和達(dá)到預(yù)期的投資效果，將具備良好前景的項(xiàng)目建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好，必須建立一套完整、科學(xué)、關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展有限，因此對(duì)整個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展貢獻(xiàn)也非常有限?？梢?，Z集團(tuán)作為投資中心、戰(zhàn)略決策中心其功能發(fā)揮還有更大空間。集團(tuán)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展及投資活動(dòng)給人的直觀印象是：在投融資活動(dòng)中主要還是依托各成員單位，投資的小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少；重疊研發(fā)、重復(fù)投資；指導(dǎo)投資活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有進(jìn)一步加強(qiáng)和提升的必要，避免將大量的財(cái)力和精力投入到不熟悉的產(chǎn)業(yè)或與主業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)；投資活動(dòng)缺乏系統(tǒng)的論證。在融資方面，在Z集團(tuán)內(nèi)部的各成員單位間資金余缺狀況存在較大差異，有些富余，而有些存在較大的缺口，資金富余的成員單位將資金存在銀行，投資收益率很低，而資金短缺的單位則需從銀行貸款維持日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。盡管目前Z集團(tuán)已采用了內(nèi)部銀行的方式管理調(diào)劑集團(tuán)內(nèi)部的富余現(xiàn)金，資金的運(yùn)用主要還是限于流動(dòng)資金方面。另一方面，就整個(gè)集團(tuán)公司而言，利用直接融資的比例不高。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)的各項(xiàng)工程建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了可喜的成就，快速地帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)工程勘察市場(chǎng)的壯大，同時(shí)也有力地推動(dòng)了勘察單位的發(fā)展，經(jīng)過近二十年的努力，己實(shí)現(xiàn)了由工程地質(zhì)勘察向巖土工程勘察方向發(fā)展，技術(shù)人員的知識(shí)得到了更新?lián)Q代，巖土工程技術(shù)不管從勘探手段、測(cè)試設(shè)備、試驗(yàn)儀器、計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用還是技術(shù)人員知識(shí)的廣度和深度都有了很大的提高。同時(shí)，隨著前幾年積極參與IS09001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，以及在各級(jí)建設(shè)主管部門的高度重視和連續(xù)幾年開展質(zhì)量檢查工作的推動(dòng)下，勘察企業(yè)進(jìn)～步增強(qiáng)了質(zhì)量意識(shí)，勘察技術(shù)質(zhì)量有了一定提高。大部分勘察企業(yè)都建立了比較完善的質(zhì)量管理體系，企業(yè)及從業(yè)人員的法律意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，能夠自覺遵守和執(zhí)行勘察政策法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審查機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了勘察質(zhì)量保證作用，認(rèn)真落實(shí)了施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度。在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，國(guó)內(nèi)的勘察質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，“重效益、輕管理、忽視質(zhì)量”的行為不同程度存在。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深入，勘察市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，不少勘察單位由于種種原因使得技術(shù)人員梯隊(duì)建設(shè)跟不上，低價(jià)中標(biāo)的勘察單位為了提高利潤(rùn)，在勘察工作中～人身兼數(shù)職、不按規(guī)范要求作業(yè)，也不愿意采用先進(jìn)手段和先進(jìn)設(shè)備，許多與工程密切相關(guān)的課題得不到解決等。這些不但不利于勘察市場(chǎng)的健康發(fā)展，更是為后續(xù)工程的設(shè)計(jì)、施工、安全使用帶來影響。存在的問題不容忽視，抓好勘察質(zhì)量還任重道遠(yuǎn)。

1目前巖土工程勘察存在的問題

1．1勘察市場(chǎng)主要存在的問題

(1)新的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行，壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出。一些勘察單位或個(gè)人為了能夠承攬到勘察業(yè)務(wù)，競(jìng)相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得勘察單價(jià)幾乎難以應(yīng)付正常的成本，但是為了維持利潤(rùn)，只得以犧牲質(zhì)量為代價(jià)，該做的原位測(cè)試、室內(nèi)試驗(yàn)不做或壓縮數(shù)量。

(2)招投標(biāo)問題。目前，除了一些重大建設(shè)項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目采用較為嚴(yán)格的招投標(biāo)制外，其余勘察市場(chǎng)未有真正實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)制度，基本上還是由業(yè)主依據(jù)各勘察單位所報(bào)單價(jià)的高低來指定勘察單位，價(jià)低者得。

(3)個(gè)體掛靠問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，巖土工程勘察業(yè)務(wù)的發(fā)包與承接情況還較混亂，個(gè)別勘察單位為了經(jīng)濟(jì)利益放任個(gè)體老板掛靠，靠提供資質(zhì)來收取費(fèi)用，疏于管理、忽視質(zhì)量。

一、外資審計(jì)預(yù)防功能的實(shí)現(xiàn)

審計(jì)工作要發(fā)揮預(yù)防功能，就必須主動(dòng)地而不是被動(dòng)地，積極地而不是消極地去關(guān)注、感知是否存在“病害”入侵，通過“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮，預(yù)防抑制“病害”的發(fā)展。外資項(xiàng)目的實(shí)施具有特定的程序表，一般先由國(guó)內(nèi)項(xiàng)目執(zhí)行單位先行墊付實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，再對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所發(fā)生的支出，向貸援款提供方申請(qǐng)?zhí)峥顖?bào)賬，在年末編制特定目的財(cái)務(wù)報(bào)表，由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，通過審計(jì)報(bào)告提交給貸援款款提供方經(jīng)公證審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，揭示項(xiàng)目在執(zhí)行中出現(xiàn)的違反貸款協(xié)定及國(guó)家法律法規(guī)方面的問題及內(nèi)部控制缺陷。這樣看來，對(duì)年報(bào)審計(jì)只是一種事后審計(jì)，雖然審計(jì)機(jī)關(guān)能通過大量工作還事情的本來面目，但往往需要花費(fèi)大量時(shí)間做大量艱苦細(xì)致的工作。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)的問題在既成事實(shí)后，審計(jì)整改意見的全面執(zhí)行一般難度較大。如果能將審計(jì)工作由事后向事中逐漸轉(zhuǎn)移，在項(xiàng)目執(zhí)行的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，由審計(jì)師對(duì)關(guān)鍵步驟進(jìn)行及時(shí)審計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)問題，早得到糾正的效果。這有利于保障項(xiàng)目的健康規(guī)范運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期項(xiàng)目目標(biāo)。從而，也體現(xiàn)了外資審計(jì)的“免疫”作用。

二、外資審計(jì)揭示功能的實(shí)現(xiàn)

國(guó)外貸援款提供方基于對(duì)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的信任，他們一般委托中國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)每年定期出具審計(jì)報(bào)告。由此，外資審計(jì)可以說既是一種監(jiān)督，也是一種服務(wù)。雙重職責(zé)的特點(diǎn)使外資審計(jì)在發(fā)揮揭示功能方面也體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即監(jiān)督職責(zé)的揭示功能和服務(wù)職責(zé)的揭示功能。外資項(xiàng)目多為“傘型”和“片型”。這兩種類型的項(xiàng)目更適用于利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)。對(duì)采集后的數(shù)據(jù)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行橫向和縱向的比較分析，確定審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，提高了工作效率。這樣，審計(jì)人員可以有更多的時(shí)間和精力廣泛開展審計(jì)調(diào)查，深入項(xiàng)目單位及其項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)，將賬面反映的情況與審計(jì)調(diào)查了解到的項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況相比對(duì)，從而確保公證審計(jì)的準(zhǔn)確性。因此在審計(jì)方式方法上進(jìn)一步發(fā)揮外資審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的揭示功能需要我們?cè)趯徲?jì)中加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)的運(yùn)用，合理安排時(shí)間對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行深入的審計(jì)調(diào)查。傳統(tǒng)的外資審計(jì)在完成項(xiàng)目執(zhí)行情況審計(jì)后即告結(jié)束。但近年世亞行對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)的方法給予我們很大的啟發(fā)，世亞行通常會(huì)在項(xiàng)目完工并投入運(yùn)營(yíng)后的若干年內(nèi)再對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪，考察項(xiàng)目的績(jī)效情況。并在此基礎(chǔ)上總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)以后的立項(xiàng)及實(shí)施工作。外資審計(jì)也可以借鑒世亞行的做法，開展外資項(xiàng)目的效益審計(jì)，為所審計(jì)的外資項(xiàng)目把脈，為黨和政府及項(xiàng)目管理的相關(guān)部門提供更加科學(xué)的依據(jù)和合理化的改進(jìn)建議，能更加凸顯出外資審計(jì)的服務(wù)功能。

三、外資審計(jì)抵御功能的實(shí)現(xiàn)

外資審計(jì)在發(fā)揮揭示功能之后，應(yīng)將工作重點(diǎn)放在建設(shè)性作用的發(fā)揮上來，外資審計(jì)人員應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作不應(yīng)在完成審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定的出具工作后草草劃上句號(hào)，“免疫系統(tǒng)”理論的抵御功能要求我們將已取得的審計(jì)成果進(jìn)一步深化，充分實(shí)現(xiàn)外資審計(jì)在推進(jìn)法治建設(shè)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行方面的建設(shè)作用。這便是外資審計(jì)發(fā)揮抵御功能的途徑。具體來講，筆者有以下幾點(diǎn)建議：第一，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果落實(shí)整改。外資審計(jì)工作者在完成了審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定的出具工作后，應(yīng)進(jìn)一步針對(duì)此次審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問題積極地幫助和督促被審計(jì)單位落實(shí)整改。這種后期的工作要講究方式方法，有的問題可能會(huì)涉及到被審計(jì)單位以外的其他相關(guān)部門，需要審計(jì)機(jī)關(guān)推動(dòng)建立發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等多部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，來共同督促，確保外資項(xiàng)目順利完成。針對(duì)有的外資項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施，可多部門聯(lián)動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)估，共同確定項(xiàng)目的更改或退出，避免項(xiàng)目帶來更多更大的損失。第二，建立相關(guān)責(zé)任追究制度。有的地方配套資金到位不足的問題愈演愈烈，嚴(yán)重影響著項(xiàng)目整體實(shí)施，可是往往又得不到改變；有的外資項(xiàng)目從項(xiàng)目的最初申報(bào)就留下著失敗的隱憂，致使項(xiàng)目實(shí)施時(shí)一年復(fù)一年都是項(xiàng)目實(shí)施失敗的加劇，外債風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的累積，這些問題的扼制需要從制度上進(jìn)行約束和改變，建立必要的責(zé)任追究制度來進(jìn)行改變。綜上所述，“免疫系統(tǒng)”理論尤其是其三項(xiàng)功能的發(fā)揮給予外資審計(jì)工作很大的啟發(fā)。無論是應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的形勢(shì)還是未來的發(fā)展趨勢(shì)，外資審計(jì)工作者都應(yīng)在自己的實(shí)踐中探索新的戰(zhàn)略及方式方法來改進(jìn)工作，提高外資審計(jì)的工作質(zhì)量，認(rèn)真履行“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的職責(zé)。在不斷前進(jìn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在成功與失敗的歷練中完善自己，推動(dòng)外資審計(jì)事業(yè)勇攀高峰，創(chuàng)造佳績(jī)。

摘要：政府投資是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的有效工具，也是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。政府投資支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)；作為宏觀調(diào)控的重要手段，政府投資促進(jìn)了保增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，也存在著政府投資未能充分啟動(dòng)民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資仍然不足等問題。解決問題的關(guān)鍵是要提高政府投資的效率。在政府投資的成本收益分析中，收益用“消費(fèi)者剩余”來衡量。估算政府投資計(jì)劃的消費(fèi)者剩余時(shí)，要充分考慮到居民和企業(yè)的真實(shí)需求。

關(guān)鍵詞：政府投資效率消費(fèi)者剩余真實(shí)需求

政府投資是政府財(cái)政投資、政府部門投資和國(guó)有企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)投資的總和。

一、政府投資的必要性

政府投資是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的有效工具，也是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。

1.政府投資是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的有效工具