為切實(shí)做好我縣2012年煙葉生產(chǎn)工作，加快推動(dòng)煙葉生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷增加農(nóng)民收入和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，就全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義

近年來(lái)，各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于做好煙葉生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，煙區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是與植煙先進(jìn)縣（區(qū)、市）相比，我縣煙葉生產(chǎn)中還存在機(jī)械化作業(yè)、專業(yè)化分工、規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)水平不高等問(wèn)題，加之當(dāng)前生產(chǎn)物資、用工和土地流轉(zhuǎn)價(jià)格普遍上漲，煙葉生產(chǎn)成本增加，導(dǎo)致種煙比較效益下降，農(nóng)民種煙積極性亟待保護(hù)。抓住當(dāng)前我縣與浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司共建煙葉基地單元的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，既是保持煙葉產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要，又是破解當(dāng)前煙葉生產(chǎn)中面臨的各項(xiàng)難題、維護(hù)煙農(nóng)利益的必然要求。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，不斷開創(chuàng)我縣煙葉生產(chǎn)工作新局面。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以基地單元建設(shè)為載體，以滿足對(duì)口工業(yè)企業(yè)原料需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“原料供應(yīng)基地化，煙葉品質(zhì)特色化，生產(chǎn)方式現(xiàn)代化”同步發(fā)展，將我縣最終打造成為“規(guī)模穩(wěn)定、質(zhì)量上乘、特色鮮明、服務(wù)一流”的“沂蒙山”特色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地。

同志們：

今天決定召開全縣煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全省煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，總結(jié)前一階段工作，分析今年煙葉生產(chǎn)收購(gòu)形勢(shì)，安排部署即將進(jìn)行的煙葉收購(gòu)工作和下一階段的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。

今年以來(lái)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及煙草部門和廣大煙農(nóng)在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對(duì)百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害和煙葉生產(chǎn)復(fù)雜形勢(shì)等多重壓力，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，千方百計(jì)組織抗災(zāi)自救，積極有效爭(zhēng)取多方支持，全縣煙葉生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)等工作取得了階段性成效。對(duì)于前一階段的工作，縣人民政府總體來(lái)講是滿意的。但是，從當(dāng)前及今后一段時(shí)期的形勢(shì)來(lái)看，我縣的煙葉生產(chǎn)收購(gòu)工作和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作將迎來(lái)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面體現(xiàn)在煙葉收購(gòu)時(shí)間短、任務(wù)重、壓力大，另一方面體現(xiàn)在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、工期緊，這些問(wèn)題我在接下來(lái)將會(huì)展開講，所以今天的會(huì)議就是要求大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、鼓足干勁，確保煙葉收購(gòu)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作順利推進(jìn)。剛才，章凡同志傳達(dá)了全省煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，本寧同志作了很好的工作報(bào)告，再輝同志就維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序作了發(fā)言，講得很好，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)于前期工作的總結(jié)回顧，本寧同志的報(bào)告中體現(xiàn)得很全面，我就不再多講，對(duì)下一步的工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)煙葉工作形勢(shì)

我講的煙葉工作形勢(shì)主要包括兩個(gè)方面，一是煙葉生產(chǎn)形勢(shì)；二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)形勢(shì)。首先說(shuō)煙葉生產(chǎn)形勢(shì)，今年，雖然我縣遭遇了百年不遇的旱情影響，但煙葉生產(chǎn)經(jīng)過(guò)多方面的共同努力，不僅煙葉生產(chǎn)水平?jīng)]有明顯下降，而且種植規(guī)模上有了新的突破，全縣按照上級(jí)安排的50萬(wàn)擔(dān)的生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，煙葉種植面積達(dá)到了17.85萬(wàn)畝，比去年增加了3.2萬(wàn)畝。從目前的煙葉田間長(zhǎng)勢(shì)來(lái)看，今年的煙葉生產(chǎn)總體水平是好的，最近一段時(shí)期雖然局部地方遭受了冰雹和風(fēng)災(zāi)，造成了一定損失，但對(duì)總體社會(huì)產(chǎn)量影響并不大，通過(guò)煙草部門進(jìn)行臨田估產(chǎn)，全縣的煙葉社會(huì)產(chǎn)量是充足的，是能保證50萬(wàn)擔(dān)的收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)的。但是從周邊的形勢(shì)看，今年的煙葉收購(gòu)工作面臨的壓力也不小，主要體現(xiàn)在周邊毗鄰縣（市）煙葉計(jì)劃收購(gòu)任務(wù)大幅增加，而一些地方煙葉長(zhǎng)勢(shì)不好，煙葉產(chǎn)量不足，從而給煙販子可乘之機(jī)，煙販到境內(nèi)搶購(gòu)、套購(gòu)的可能性非常大，如果控制不好，造成煙葉大量外流，勢(shì)必會(huì)影響我縣收購(gòu)任務(wù)的完成。能否完成今年50萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，大家一定要從經(jīng)濟(jì)和政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。首先，抓好今年煙葉收購(gòu)工作，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，縮小農(nóng)村貧困面，推動(dòng)我縣扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工作意義十分重大。其次，上級(jí)將威寧煙葉計(jì)劃從40.7萬(wàn)擔(dān)調(diào)增到50萬(wàn)擔(dān)，是上級(jí)扶持災(zāi)區(qū)、幫扶“威寧試點(diǎn)”的一個(gè)重要舉措，體現(xiàn)了上級(jí)黨委政府和煙草部門對(duì)威寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和重視，因此，保質(zhì)保量完成今年的煙葉收購(gòu)，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級(jí)黨政干部、有關(guān)工作部門，必須充分認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，集中精力，各私其職，積極配合，形成強(qiáng)大合力，克服一切困難，確保全面完成今年的煙葉收購(gòu)任務(wù)。至于現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的形勢(shì)。不久前，省政府確定年的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選定在我縣召開，這是省政府對(duì)威寧煙葉工作的關(guān)心，更多的是支持，對(duì)促進(jìn)我縣煙葉工作的發(fā)展將是一個(gè)難得的機(jī)遇。同時(shí)，這既是動(dòng)力，也是考驗(yàn)。省政府要求，我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到全省一流，而且必須在明年召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之前完成各項(xiàng)工作。大家知道，近年來(lái)，我縣以煙草部門為主，大力開展煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，在秀水、迤那等地開展了試點(diǎn)工作，取得了一定的成績(jī)，得到了上級(jí)的肯定。在今年5月和6月，國(guó)家煙草局副局長(zhǎng)何澤華同志、紀(jì)檢組長(zhǎng)潘家華同志相繼親臨威寧，視察了我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，對(duì)我們所做的工作給予了充分肯定。但是，客觀地說(shuō)，我縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作還處于初級(jí)階段，建設(shè)的進(jìn)度還不夠快，標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，建設(shè)面還不夠?qū)?，影響還不夠深，有些工作還只是停留在形式上。究其原因，有客觀的，也有主觀的?？陀^方面，我縣煙區(qū)土地分散，交通條件不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件較差，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的難度都比較大。主觀方面，有我們自身在面對(duì)新情況新問(wèn)題時(shí)思路不寬、辦法不多、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的原因，有部門之間協(xié)作不到位，少數(shù)部門對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作重視不夠、支持不力的原因等。然而，時(shí)不我待，留給大家的時(shí)間只有一年不足，我們?cè)僖餐喜坏?、等不得、靠不到，不管想什么辦法，用什么絕招，在明年7月份以前，我們都將要給省政府一個(gè)滿意的交待。因此，從現(xiàn)在開始，全縣各級(jí)各有關(guān)部門必須緊密配合，不遺余力，堅(jiān)決克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，樹立敢啃硬骨頭、敢打硬仗的作風(fēng)，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭，苦干、巧干、拼命干，采取超常措施，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，千方百計(jì)完成煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

二、狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)到位

這次全市烤煙收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是烤煙收購(gòu)準(zhǔn)備工作的一次例會(huì)。剛才，市煙草公司經(jīng)理何偉同志傳達(dá)了全國(guó)、全省烤煙收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)會(huì)議精神，對(duì)下一步烤煙生產(chǎn)工作提出了具體要求；劉剛副市長(zhǎng)對(duì)前一階段全市烤煙生產(chǎn)工作作了總結(jié)，并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署。他們講的意見，我完全贊同，希望大家回去好好研究，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得新實(shí)效?？傮w來(lái)看，在上一階段烤煙生產(chǎn)工作中，大家積極性高，措施落實(shí)到位，大田生產(chǎn)形勢(shì)良好，階段性工作進(jìn)展順利。下面，為了集中各方力量，切實(shí)抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打牢收購(gòu)工作基礎(chǔ)，我講三點(diǎn)意見。

一、突出“五抓”，為烤煙收購(gòu)奠定良好基礎(chǔ)

（一）善始善終抓生產(chǎn)?？緹熒a(chǎn)工作要堅(jiān)持善始善終，一股作氣、一抓到底。在具體工作中，除加強(qiáng)田間常規(guī)管理以外，要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要加強(qiáng)冰雹災(zāi)害的預(yù)測(cè)和防范，確保不發(fā)生大面積的冰雹災(zāi)害?？緹熒a(chǎn)中后期最大的危害就是冰雹，今年在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作方面，通過(guò)先進(jìn)手段得到了加強(qiáng)。防范冰雹災(zāi)害暨要準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，又要及時(shí)組織防雹作業(yè)，氣象工作責(zé)任重大，希望氣象部門進(jìn)一步加大力度，切實(shí)做好烤煙生產(chǎn)過(guò)程中的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防雹減災(zāi)工作。

（二）抓成熟采摘。成熟采摘是提高煙葉收購(gòu)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)上水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各有關(guān)部門必須引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)成熟標(biāo)準(zhǔn)宣傳和采烤制度管理，抓好煙農(nóng)成熟采收技術(shù)指導(dǎo)，采取簡(jiǎn)單、有效、實(shí)用的方法，提高煙農(nóng)技術(shù)水平，使煙農(nóng)從養(yǎng)好煙葉成熟度中得到實(shí)惠。

（三）抓分級(jí)扎把。混級(jí)別、混色組、混部位“三混”現(xiàn)象是煙廠怕、收購(gòu)部門難處理的問(wèn)題，一旦出現(xiàn)了“三混”，就保不住等級(jí)質(zhì)量，就保不住稅利。要在分級(jí)扎把工作上下功夫，進(jìn)一步提高工作責(zé)任心，充分發(fā)揮“質(zhì)管前移、入戶預(yù)檢”的作用，加強(qiáng)對(duì)入戶預(yù)檢員和煙農(nóng)的分級(jí)扎把培訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好煙葉分級(jí)工作，保證煙葉把內(nèi)純度，切實(shí)解決好“三混”問(wèn)題，提高煙葉交售等級(jí)合格率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，真正維護(hù)好各方面的利益。

（四）抓科學(xué)烘烤。近幾年來(lái)，全市建成了一大批智能化烤房，為科學(xué)烘烤奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，煙農(nóng)的生產(chǎn)水平也得到了提高，烘烤技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)烤煙生產(chǎn)的影響越來(lái)越小，可以控制住，但決不能因此而麻痹大意，要嚴(yán)格按照“烘烤指導(dǎo)到爐”的要求，加強(qiáng)科學(xué)烘烤技術(shù)的指導(dǎo)，為煙農(nóng)增收作貢獻(xiàn)。

這次全市烤煙收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是烤煙收購(gòu)準(zhǔn)備工作的一次例會(huì)。剛才，市煙草公司經(jīng)理何偉同志傳達(dá)了全國(guó)、全省烤煙收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)會(huì)議精神，對(duì)下一步烤煙生產(chǎn)工作提出了具體要求；劉剛副市長(zhǎng)對(duì)前一階段全市烤煙生產(chǎn)工作作了總結(jié)，并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署。他們講的意見，我完全贊同，希望大家回去好好研究，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得新實(shí)效?？傮w來(lái)看，在上一階段烤煙生產(chǎn)工作中，大家積極性高，措施落實(shí)到位，大田生產(chǎn)形勢(shì)良好，階段性工作進(jìn)展順利。下面，為了集中各方力量，切實(shí)抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打牢收購(gòu)工作基礎(chǔ)，我講三點(diǎn)意見。

一、突出“五抓”，為烤煙收購(gòu)奠定良好基礎(chǔ)

（一）善始善終抓生產(chǎn)?？緹熒a(chǎn)工作要堅(jiān)持善始善終，一股作氣、一抓到底。在具體工作中，除加強(qiáng)田間常規(guī)管理以外，要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要加強(qiáng)冰雹災(zāi)害的預(yù)測(cè)和防范，確保不發(fā)生大面積的冰雹災(zāi)害。烤煙生產(chǎn)中后期最大的危害就是冰雹，今年在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作方面，通過(guò)先進(jìn)手段得到了加強(qiáng)。防范冰雹災(zāi)害暨要準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，又要及時(shí)組織防雹作業(yè)，氣象工作責(zé)任重大，希望氣象部門進(jìn)一步加大力度，切實(shí)做好烤煙生產(chǎn)過(guò)程中的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防雹減災(zāi)工作。

（二）抓成熟采摘。成熟采摘是提高煙葉收購(gòu)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)上水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各有關(guān)部門必須引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)成熟標(biāo)準(zhǔn)宣傳和采烤制度管理，抓好煙農(nóng)成熟采收技術(shù)指導(dǎo)，采取簡(jiǎn)單、有效、實(shí)用的方法，提高煙農(nóng)技術(shù)水平，使煙農(nóng)從養(yǎng)好煙葉成熟度中得到實(shí)惠。

（三）抓分級(jí)扎把。混級(jí)別、混色組、混部位“三混”現(xiàn)象是煙廠怕、收購(gòu)部門難處理的問(wèn)題，一旦出現(xiàn)了“三混”，就保不住等級(jí)質(zhì)量，就保不住稅利。要在分級(jí)扎把工作上下功夫，進(jìn)一步提高工作責(zé)任心，充分發(fā)揮“質(zhì)管前移、入戶預(yù)檢”的作用，加強(qiáng)對(duì)入戶預(yù)檢員和煙農(nóng)的分級(jí)扎把培訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好煙葉分級(jí)工作，保證煙葉把內(nèi)純度，切實(shí)解決好“三混”問(wèn)題，提高煙葉交售等級(jí)合格率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，真正維護(hù)好各方面的利益。

（四）抓科學(xué)烘烤。近幾年來(lái)，全市建成了一大批智能化烤房，為科學(xué)烘烤奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，煙農(nóng)的生產(chǎn)水平也得到了提高，烘烤技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)烤煙生產(chǎn)的影響越來(lái)越小，可以控制住，但決不能因此而麻痹大意，要嚴(yán)格按照“烘烤指導(dǎo)到爐”的要求，加強(qiáng)科學(xué)烘烤技術(shù)的指導(dǎo)，為煙農(nóng)增收作貢獻(xiàn)。

尊敬的潘組長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，××市局(公司)始終把現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為煙葉工作的重大歷史任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。2008年，在國(guó)家局、省局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××按照國(guó)家局“一基四化”和省局“構(gòu)建七大體系”的要求，充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府和煙草部門的組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，多年來(lái)積累的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢(shì)，qtp等生產(chǎn)管理模式優(yōu)勢(shì)以及煙葉資源配置改革（estb）“四大優(yōu)勢(shì)”，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)制定建設(shè)思路（3618）、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化土壤有機(jī)化改造、完善專業(yè)化服務(wù)體系、探索新的煙葉生產(chǎn)組織方式“五個(gè)做法”，全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)工作取得了“六大成效”。一是規(guī)?；N植不斷擴(kuò)大。試點(diǎn)區(qū)戶均種植面積從2007年的3.32畝提高到了26.6畝，最大的達(dá)300畝，種煙集中度和規(guī)模化程度創(chuàng)歷史新高。二是煙葉質(zhì)量明顯提高。示范區(qū)煙葉田間長(zhǎng)勢(shì)良好，成熟度好，低次等煙比例比全市平均水平低0.83個(gè)百分點(diǎn)。三是減工降本成效明顯。示范區(qū)與傳統(tǒng)烤煙生產(chǎn)方式相比，畝均勞動(dòng)用工由42.5個(gè)降到17.47個(gè)，減工25.03個(gè)，每個(gè)工按25元計(jì)算，畝均降本增效625.75元。四是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步上升。示范區(qū)平均單價(jià)15.13元/公斤，比全市平均單價(jià)高0.17元。五是農(nóng)機(jī)研發(fā)進(jìn)展順利。在吸收、借鑒和消化國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新研制了適應(yīng)××土壤的移栽機(jī)、刨旋式滅茬深耕機(jī)、刨旋式深耕旋耕機(jī)、起壟機(jī)。六是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效。示范區(qū)內(nèi)基本煙田煙水配套工程建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)4.86萬(wàn)人長(zhǎng)期以來(lái)的人畜飲水問(wèn)題，同時(shí)壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這其中，融入了國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的關(guān)心幫助和支持。麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)大梨樹按照“依法自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、按股分配、規(guī)范管理”的原則，成立了全市第一個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社。去年6月份，潘組長(zhǎng)就深入大梨樹調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社存在的問(wèn)題、建設(shè)的重點(diǎn)及將來(lái)的發(fā)展方向提出了寶貴的意見。潘組長(zhǎng)的指導(dǎo)性意見，指明了××推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的方向，堅(jiān)定了××推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)的信心，鼓足了××進(jìn)一步探索烤煙生產(chǎn)組織方式變革的勇氣。

下面，我把今年以來(lái)××現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造工作，向潘組長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、確定新思路，引導(dǎo)新發(fā)展

2009年，為了全面提升全市的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平，按照潘組長(zhǎng)視察××的指示要求，我們?cè)谌ツ晔痉兜幕A(chǔ)上確定了新的建設(shè)思路，即“圍繞一條主線，實(shí)施兩項(xiàng)工程，搞好一個(gè)規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)”。同時(shí)，積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，把中低產(chǎn)田地改造和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合，主動(dòng)依靠地方黨委、政府，積極發(fā)揮煙草的帶頭、骨干、示范作用，走出了一條新的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

（一）圍繞一條主線

同志們：

經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定，今天召開全縣煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全州煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)平遠(yuǎn)小舍姑和回龍現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)核心示范項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和我縣整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)前一階段的烤煙生產(chǎn)工作，全面安排和部署烤煙中后期管理、煙葉收購(gòu)及今明兩年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)我縣新煙區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，圓滿完成今年的煙葉收購(gòu)任務(wù)，為我縣煙葉生產(chǎn)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、精心組織，真抓實(shí)干，整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)建設(shè)工作成效顯著

今年以來(lái)，省委、省政府和州委、州政府繼續(xù)關(guān)注我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展，在國(guó)家已明確提出2009年的煙葉生產(chǎn)要把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)?！睌[在煙葉工作的首要位置的情況下，仍然在我縣去年21萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上增加6萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)計(jì)劃，使我縣今年的收購(gòu)計(jì)劃達(dá)到27萬(wàn)擔(dān)，并把我縣列為全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范縣。各級(jí)黨委、政府和煙草等有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣烤煙工作會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，大力推進(jìn)全縣烤煙生產(chǎn)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，并取得了新成績(jī)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，“雙控”政策得到較好落實(shí)。

今年以來(lái)，由于國(guó)家對(duì)煙葉生產(chǎn)扶持力度的加大以及煙葉生產(chǎn)水平和收購(gòu)價(jià)格的提高，加上辣椒、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，種煙比較效益將大為提高，加之受金融危機(jī)影響，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等因素的影響，有可能出現(xiàn)“煙葉生產(chǎn)過(guò)熱”勢(shì)頭。各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行煙葉種植收購(gòu)計(jì)劃管理一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行縣下達(dá)種植收購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格煙葉種植收購(gòu)合同管理。一是加大宣傳工作力度不斷提高廣大煙農(nóng)對(duì)烤煙“雙控”政策的認(rèn)識(shí)；二是積極引導(dǎo)農(nóng)戶加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，減輕“雙控”壓力，為煙葉生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境；三是在供種、育苗、供苗、物資供應(yīng)、移栽和大田管理等方面嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)檢查督促，確保煙葉種植與合同簽訂數(shù)量相吻合，有效杜絕了超合同、超計(jì)劃種植，“煙葉生產(chǎn)防過(guò)熱”措施得到了有效落實(shí)。全縣按“一登記、二復(fù)核、三公布、四簽訂”的規(guī)范程序與5451戶農(nóng)戶簽訂煙葉種植收購(gòu)合同5451份，種植面積9萬(wàn)畝，煙葉收購(gòu)計(jì)劃27萬(wàn)擔(dān)，農(nóng)戶戶均種煙16.5畝，比上年增9.1畝，既保證了“雙控”政策的落實(shí)，又實(shí)現(xiàn)了戶均種煙15畝以上的目標(biāo)。

同志們：

經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定，今天召開全縣煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全州煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)平遠(yuǎn)小舍姑和回龍現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)核心示范項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和我縣整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)前一階段的烤煙生產(chǎn)工作，全面安排和部署烤煙中后期管理、煙葉收購(gòu)及今明兩年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)我縣新煙區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，圓滿完成今年的煙葉收購(gòu)任務(wù)，為我縣煙葉生產(chǎn)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、精心組織，真抓實(shí)干，整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)建設(shè)工作成效顯著

今年以來(lái)，省委、省政府和州委、州政府繼續(xù)關(guān)注我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展，在國(guó)家已明確提出2009年的煙葉生產(chǎn)要把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)?！睌[在煙葉工作的首要位置的情況下，仍然在我縣去年21萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上增加6萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)計(jì)劃，使我縣今年的收購(gòu)計(jì)劃達(dá)到27萬(wàn)擔(dān)，并把我縣列為全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范縣。各級(jí)黨委、政府和煙草等有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣烤煙工作會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，大力推進(jìn)全縣烤煙生產(chǎn)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，并取得了新成績(jī)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，“雙控”政策得到較好落實(shí)。

今年以來(lái)，由于國(guó)家對(duì)煙葉生產(chǎn)扶持力度的加大以及煙葉生產(chǎn)水平和收購(gòu)價(jià)格的提高，加上辣椒、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，種煙比較效益將大為提高，加之受金融危機(jī)影響，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等因素的影響，有可能出現(xiàn)“煙葉生產(chǎn)過(guò)熱”勢(shì)頭。各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行煙葉種植收購(gòu)計(jì)劃管理一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行縣下達(dá)種植收購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格煙葉種植收購(gòu)合同管理。一是加大宣傳工作力度不斷提高廣大煙農(nóng)對(duì)烤煙“雙控”政策的認(rèn)識(shí)；二是積極引導(dǎo)農(nóng)戶加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，減輕“雙控”壓力，為煙葉生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境；三是在供種、育苗、供苗、物資供應(yīng)、移栽和大田管理等方面嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)檢查督促，確保煙葉種植與合同簽訂數(shù)量相吻合，有效杜絕了超合同、超計(jì)劃種植，“煙葉生產(chǎn)防過(guò)熱”措施得到了有效落實(shí)。全縣按“一登記、二復(fù)核、三公布、四簽訂”的規(guī)范程序與5451戶農(nóng)戶簽訂煙葉種植收購(gòu)合同5451份，種植面積9萬(wàn)畝，煙葉收購(gòu)計(jì)劃27萬(wàn)擔(dān)，農(nóng)戶戶均種煙16.5畝，比上年增9.1畝，既保證了“雙控”政策的落實(shí)，又實(shí)現(xiàn)了戶均種煙15畝以上的目標(biāo)。

同志們：

經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定，今天召開全縣煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全州煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)平遠(yuǎn)小舍姑和回龍現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)核心示范項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和我縣整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)前一階段的烤煙生產(chǎn)工作，全面安排和部署烤煙中后期管理、煙葉收購(gòu)及今明兩年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)我縣新煙區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，圓滿完成今年的煙葉收購(gòu)任務(wù)，為我縣煙葉生產(chǎn)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講四個(gè)方面的意見：

一、精心組織，真抓實(shí)干，整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)建設(shè)工作成效顯著

今年以來(lái)，省委、省政府和州委、州政府繼續(xù)關(guān)注我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展，在國(guó)家已明確提出2009年的煙葉生產(chǎn)要把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)?！睌[在煙葉工作的首要位置的情況下，仍然在我縣去年21萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上增加6萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)計(jì)劃，使我縣今年的收購(gòu)計(jì)劃達(dá)到27萬(wàn)擔(dān)，并把我縣列為全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整縣推進(jìn)示范縣。各級(jí)黨委、政府和煙草等有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣烤煙工作會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，大力推進(jìn)全縣烤煙生產(chǎn)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與新煙區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，并取得了新成績(jī)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，“雙控”政策得到較好落實(shí)。

今年以來(lái)，由于國(guó)家對(duì)煙葉生產(chǎn)扶持力度的加大以及煙葉生產(chǎn)水平和收購(gòu)價(jià)格的提高，加上辣椒、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，種煙比較效益將大為提高，加之受金融危機(jī)影響，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等因素的影響，有可能出現(xiàn)“煙葉生產(chǎn)過(guò)熱”勢(shì)頭。各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行煙葉種植收購(gòu)計(jì)劃管理一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行縣下達(dá)種植收購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格煙葉種植收購(gòu)合同管理。一是加大宣傳工作力度不斷提高廣大煙農(nóng)對(duì)烤煙“雙控”政策的認(rèn)識(shí)；二是積極引導(dǎo)農(nóng)戶加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，減輕“雙控”壓力，為煙葉生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境；三是在供種、育苗、供苗、物資供應(yīng)、移栽和大田管理等方面嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)檢查督促，確保煙葉種植與合同簽訂數(shù)量相吻合，有效杜絕了超合同、超計(jì)劃種植，“煙葉生產(chǎn)防過(guò)熱”措施得到了有效落實(shí)。全縣按“一登記、二復(fù)核、三公布、四簽訂”的規(guī)范程序與5451戶農(nóng)戶簽訂煙葉種植收購(gòu)合同5451份，種植面積9萬(wàn)畝，煙葉收購(gòu)計(jì)劃27萬(wàn)擔(dān)，農(nóng)戶戶均種煙16.5畝，比上年增9.1畝，既保證了“雙控”政策的落實(shí)，又實(shí)現(xiàn)了戶均種煙15畝以上的目標(biāo)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神，及早安排部署我縣的煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，特制定本次會(huì)議方案。

一、會(huì)議日程

8月2日

15:00—17:30全體參會(huì)人員到縣煙草酒店報(bào)到；

8月3日

7：30—8：00在煙草酒店早餐；

這次全市烤煙收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是烤煙收購(gòu)準(zhǔn)備工作的一次例會(huì)。剛才，市煙草公司經(jīng)理何偉同志傳達(dá)了全國(guó)、全省烤煙收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)會(huì)議精神，對(duì)下一步烤煙生產(chǎn)工作提出了具體要求；劉剛副市長(zhǎng)對(duì)前一階段全市烤煙生產(chǎn)工作作了總結(jié)，并對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署。他們講的意見，我完全贊同，希望大家回去好好研究，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，務(wù)求各項(xiàng)工作取得新實(shí)效?？傮w來(lái)看，在上一階段烤煙生產(chǎn)工作中，大家積極性高，措施落實(shí)到位，大田生產(chǎn)形勢(shì)良好，階段性工作進(jìn)展順利。下面，為了集中各方力量，切實(shí)抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打牢收購(gòu)工作基礎(chǔ)，我講三點(diǎn)意見。

一、突出“五抓”，為烤煙收購(gòu)奠定良好基礎(chǔ)

（一）善始善終抓生產(chǎn)。烤煙生產(chǎn)工作要堅(jiān)持善始善終，一股作氣、一抓到底。在具體工作中，除加強(qiáng)田間常規(guī)管理以外，要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要加強(qiáng)冰雹災(zāi)害的預(yù)測(cè)和防范，確保不發(fā)生大面積的冰雹災(zāi)害?？緹熒a(chǎn)中后期最大的危害就是冰雹，今年在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作方面，通過(guò)先進(jìn)手段得到了加強(qiáng)。防范冰雹災(zāi)害暨要準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，又要及時(shí)組織防雹作業(yè)，氣象工作責(zé)任重大，希望氣象部門進(jìn)一步加大力度，切實(shí)做好烤煙生產(chǎn)過(guò)程中的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防雹減災(zāi)工作。

（二）抓成熟采摘。成熟采摘是提高煙葉收購(gòu)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)上水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各有關(guān)部門必須引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)成熟標(biāo)準(zhǔn)宣傳和采烤制度管理，抓好煙農(nóng)成熟采收技術(shù)指導(dǎo)，采取簡(jiǎn)單、有效、實(shí)用的方法，提高煙農(nóng)技術(shù)水平，使煙農(nóng)從養(yǎng)好煙葉成熟度中得到實(shí)惠。

（三）抓分級(jí)扎把?；旒?jí)別、混色組、混部位“三混”現(xiàn)象是煙廠怕、收購(gòu)部門難處理的問(wèn)題，一旦出現(xiàn)了“三混”，就保不住等級(jí)質(zhì)量，就保不住稅利。要在分級(jí)扎把工作上下功夫，進(jìn)一步提高工作責(zé)任心，充分發(fā)揮“質(zhì)管前移、入戶預(yù)檢”的作用，加強(qiáng)對(duì)入戶預(yù)檢員和煙農(nóng)的分級(jí)扎把培訓(xùn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好煙葉分級(jí)工作，保證煙葉把內(nèi)純度，切實(shí)解決好“三混”問(wèn)題，提高煙葉交售等級(jí)合格率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，真正維護(hù)好各方面的利益。

（四）抓科學(xué)烘烤。近幾年來(lái)，全市建成了一大批智能化烤房，為科學(xué)烘烤奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，煙農(nóng)的生產(chǎn)水平也得到了提高，烘烤技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)烤煙生產(chǎn)的影響越來(lái)越小，可以控制住，但決不能因此而麻痹大意，要嚴(yán)格按照“烘烤指導(dǎo)到爐”的要求，加強(qiáng)科學(xué)烘烤技術(shù)的指導(dǎo)，為煙農(nóng)增收作貢獻(xiàn)。