行政主體依行政職權(quán)實施行政行為是否合法是現(xiàn)代行政法關(guān)注的核心問題，并對違法的行政行為設(shè)置了多種行政監(jiān)控的法律制度。但是，在現(xiàn)代行政管理中行政主體還實施許多與行政職權(quán)相關(guān)的，對行政相對人合法權(quán)益有影響，但不屬于行政行為范疇的行為。對這些行為如何加以規(guī)范已成為現(xiàn)代行政法發(fā)展的一個重要內(nèi)容。本文擬結(jié)合現(xiàn)代行政法的原理，就行政指導、行政合同和行政事實這三種典型的行為發(fā)表如下觀點，與行政法學界同仁商榷。

一、行政指導行為

（一）行政指導行為界說

行政指導行為是行政主體基于國家的法律、政策的規(guī)定而作出的，旨在引導行政相對人自愿采取一定的行為或者不作為，以實現(xiàn)行政管理目的的一種非職權(quán)行為。它既是現(xiàn)代行政法中合作、協(xié)商的民主精神發(fā)展的結(jié)果，也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展過程中對市場調(diào)節(jié)失靈和政府干預(yù)雙重缺陷的一種補救方法。因此，現(xiàn)代行政法中行政指導行為具有了行政職權(quán)行為無法替代的法律地位。行政指導行為具有如下法律特征：

1.行政性。行政指導行為行政性這一法律特征表明，行政指導行為作為一種行政現(xiàn)象仍屬行政法學研究的范圍。行政指導行為的行政性可以作如下幾個方面的理解：其一，行政指導行為是發(fā)生在行政領(lǐng)域中的一種準法律現(xiàn)象，它雖不是一種行政職權(quán)性的行為，但它卻是基于行政職能作出的，行政指導行為的實施者仍是行政主體，其承受人亦是行政相對人。其二，行政指導行為的目的是通過一種非行政職權(quán)性的行為，與實施行政職權(quán)行為達到殊途同歸的目的，并可能降低行政管理的成本。其三，行政指導行為仍是以調(diào)整行政關(guān)系為其基本內(nèi)容的一種與行政相關(guān)的行為。這就決定了行政指導行為與行政行為之間具有密不可分的關(guān)系。

2.多樣性。行政指導行為的多樣性是指行政指導行為在具體方法上沒有作出明確的法律羈束性規(guī)定，而是由行政主體根據(jù)實際情況決定采取具體的指導方法。這一特征既反映了行政主體在行政指導行為中擁有更大的自由裁量權(quán)，也說明了行政指導行為在具體實施中的復(fù)雜性以及在法律上防止行政主體濫用行政指導行為的重要性。如常見的行政指導行為方式有引導、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導向性政策、官方信息等。

行政指導行為，是行政機關(guān)在進行行政管理的過程中，所作出的具有示范、倡導、咨詢、建議、訓導等性質(zhì)的行為。在我國學術(shù)界及司法實踐當中普遍認同對行政機關(guān)的行政指導行為不能申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的觀點。其基本理論根據(jù)是行政指導本質(zhì)上是一種非具體行政行為，承受行政指導的行政相對人是否接受指導取決于其自愿，而不是行政權(quán)固有的命令與服從的強制性。相對人即使違反行政指導行為，也不會給其帶來不利的法律后果。但是，這種觀點及其理論基礎(chǔ)在實踐及法理兩個方面都存在著漏洞。

有這樣一個案例：某市物價局調(diào)查一起群眾舉報的開發(fā)公司違價案件，調(diào)查結(jié)束后其作出的決定中首先認定被調(diào)查的公司違價事實存在，而由于被調(diào)查公司已經(jīng)在工商部門注銷，因此不予處罰。其次，其決定中指出，另一開發(fā)公司與被調(diào)查的公司有繼承關(guān)系，該公司因此應(yīng)負責返還原公司多收的房款，并建議舉報人可通過民事訴訟方式解決雙方的糾紛。這一決定發(fā)到了一千余戶小區(qū)居民手中，并經(jīng)媒體報道，該事件引起社會上的普遍關(guān)注。

這里我們暫且不討論物價局是否有權(quán)對已不存在的組織的行為進行認定，僅就其后半部分的指導性意見而言，已經(jīng)對文中提及的企業(yè)的商譽構(gòu)成了侵害，可想而知，誰會購買可能有千余人起訴的人的房子，而且假如真有幾百甚至上千戶居民都來起訴這個企業(yè)，其還有沒有精力繼續(xù)其開發(fā)經(jīng)營活動。

上述案例中物價局的“決定”不能算是一種具體行政行為，因為其并不是依其物價管理的行政職權(quán)作出的，它具備行政指導行為的所有特征，即行政職能性和自愿性。根據(jù)《中華人民共和國行政訴法》第二條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向各級人民法院提起行政訴訟。為明確行政訴訟受案范圍，最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題第一條第（四）項又進一步規(guī)定：公民、法人或者其他組織對一具有強制力的行政指導行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。依據(jù)上述規(guī)定，“決定”所涉及的企業(yè)只能眼看自己的合法權(quán)益受侵害而絕無訴訟救濟的權(quán)利，這有違行政訟法的立法目的。產(chǎn)生這種制度設(shè)計上缺陷的根源就在于立法者忽視了行政指導所涉及的其他主體的非自愿性的基本事實，即無論他人愿意與否，行政指導本身一經(jīng)作出即已經(jīng)涉及到其合法權(quán)益。這種牽連是客觀存在的，學術(shù)界始終承認具體行政行為既可能會對相對人的權(quán)益產(chǎn)生影響，同時也可能涉及其他人的合法權(quán)益，就行政指導而言，僅考慮到相對人如不接受指導則不會受到不利影響，卻不考慮可能涉及的其他主體的權(quán)益是否會受到侵害，從制度設(shè)計的科學性上講，是存在重大缺陷的。行政訴訟的職能并不以解決行政關(guān)系當事人雙方的爭議為限，這一點是國內(nèi)行政法學界的共識，那么，行政訴訟法就應(yīng)當將行政指導所涉及的社會組織或個人利益的保護納入利害關(guān)系人合法權(quán)益的保護體系當中來。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展及經(jīng)濟理論的不斷更新，政府管理經(jīng)濟的具體手段也在發(fā)生著一些變化，行政指導作為一種政府對社會經(jīng)濟進行“柔軟干預(yù)”的重要手段，在政府經(jīng)濟職能當中必將起到不可替代的作用。將行政指導納入司法審查范圍，對行政指導行為的正確運用，意義重大。

可訴性行政指導行為一般是涉及管轄權(quán)、法律依據(jù)或者信賴保護方面的問題的行為。換句話講，就是如果利害關(guān)系人及被指導的相對一方認為作出行政指導行為的主體作出與其職能無關(guān)的指導決定，或者指導行為有悖法律、法規(guī)的規(guī)定，以及行政機關(guān)濫施行政指導并致使其的合法權(quán)益受損而向人民法院起訴的，法院都應(yīng)受理。這里所說的管轄權(quán)與行政職權(quán)有關(guān)，但又不等于行政職權(quán)，其是指特定行政機關(guān)管理行政事項的范圍，行政指導的事項不得超越該行政機關(guān)自身事權(quán)范圍；這里所說的法律依據(jù)，是指行政指導的具體內(nèi)容必須與法律、法規(guī)等規(guī)范性文件的規(guī)定相一致，行政指導的內(nèi)容違法，會導致行政相對人基于對政府公信力的信賴而實施的行為無法實現(xiàn)其預(yù)期，又由于作出行政指導行為主體知識的局限性及受思維空間的限制而往往使利害關(guān)系人更受到不利影響；違反信賴保護原則的行政指導最常見的表現(xiàn)形式是助成性指導行為朝令夕改，行政指導在作出時可能不會對相對人產(chǎn)生不利的影響，但假如在相對人接受并實施行政指導之后政府又作出限制甚至是禁止性規(guī)定，勢必會對相對人合法權(quán)益造成損害，濫施行政指導的行政機關(guān)就應(yīng)當對其行為承擔相應(yīng)的責任。

行政訴訟作為行政法制監(jiān)督的最后和最有效的手段，必須考慮到法律對社會主體合法權(quán)益保護的全面性和公平性。本文提出行政指導的可訴性問題的目的就在于此。我國目前的行政訴訟制度還很年輕，許多制度在設(shè)計上還不十分完善，這就更需要法律工作者和法學工作者不斷總結(jié)新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，提出新方案，使行政訴訟制度在我國法治建設(shè)進程中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

摘要：游戲是幼兒園基本活動，表演游戲是一種典型的游戲活動，可以促進幼兒想象力、語言肢體表達能力的發(fā)展，教師適宜指導可促進幼兒游戲水平的提高。運用觀察法和訪談法對大班表演游戲中教師的指導行為進行研究，發(fā)現(xiàn)教師指導主題豐富且情緒態(tài)度積極，但也存在以下問題：教師指導頻次較高；教師指導控制性強，權(quán)威性高；教師對幼兒鼓勵少；指導多以教師身份進行，身份單一；對表演游戲理解不足等。提出弱化指導權(quán)威，樹立師幼平等觀念；強化“消極”等待，把握先觀察后指導的原則；加強游戲理論學習，樹立角色規(guī)范意識；多采用鼓勵的指導態(tài)度等建議。

關(guān)鍵詞：表演游戲；教師指導行為；大班

一、問題提出

《幼兒園教育指導綱要（試行）》中明確指出幼兒園應(yīng)“以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中”，“基本活動”奠定了游戲活動在幼兒園一日活動中的重要地位。同時，《幼兒園工作規(guī)程》第二十四條提出“游戲是對幼兒進行全面發(fā)展教育的重要形式，應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡特點選擇和指導游戲?！盵1]社會文化歷史學派強調(diào)游戲的社會本質(zhì)，強調(diào)成人與幼兒的積極互動在游戲的發(fā)生、發(fā)展中起到重要作用。[2]不難看出游戲活動中教師對幼兒指導非常有必要。表演游戲的“表演性”和大班幼兒表演游戲的一般規(guī)律和年齡特點決定了教師有必要對幼兒表演游戲進行指導。幫助大班幼兒實現(xiàn)從故事情節(jié)一般性表現(xiàn)到人物性格生動性表現(xiàn)的轉(zhuǎn)換、從目的性角色行為到嬉戲性角色行為、再到更高水平的目的性角色行為的螺旋上升是教師有針對性指導表演游戲的目的和任務(wù)。[3]筆者在實習的過程中發(fā)現(xiàn)幼兒教師指導表演游戲存在一些問題，教師念一句然后指揮幼兒做出相應(yīng)動作，形式機械化，指導方式死板缺乏科學性。研究旨在探討大班游戲中教師的指導行為，了解教師指導頻次、指導內(nèi)容、指導方式以及指導的情緒態(tài)度和指導結(jié)果的現(xiàn)狀，應(yīng)然結(jié)合實然發(fā)現(xiàn)問題分析問題并提出建議。

二、研究設(shè)計

（一）研究對象及目的。本研究通過目的性抽樣方法選擇S幼兒園大班幼兒教師做為觀察對象。之所以選擇大班教師是因為大班幼兒的經(jīng)驗積累和認知發(fā)展都相對中小班豐富，表演游戲需要從一般性表現(xiàn)向生動性表現(xiàn)過渡，大班幼兒處于表演游戲發(fā)展的重要階段，教師的適宜指導對于幼兒表演游戲向更高水平發(fā)展具有重要意義。本研究通過觀察法了解大班表演游戲中教師指導行為，通過分析教師指導行為及其存在的問題提出可行性建議，為改進教師指導行為提供參考。（二）研究方法及數(shù)據(jù)收集。本研究力圖在自然情況下對石河子市S幼兒園大班表演游戲活動中教師指導行為進行非參與式觀察，選取3個大班進行觀察，在進行正式觀察之前，研究者需對相應(yīng)班級進行一次預(yù)觀察，便于研究者了解該幼兒園大班表演游戲的大致情況。正式觀察時間段為：周一到周四的16:50—17:20，約30分鐘時長，一共觀察五次。主要采取了事件取樣法進行觀察，使用觀察記錄表記錄教師在表演游戲中的指導行為，用攝像拍照的方式輔助記錄，確保資料的完整性。同時用訪談法進一步了解教師指導行為背后的表演游戲理念與看法，即了解隱性不容易從外顯行為中觀察到的東西，比如教師對表演游戲的含義理解以及對游戲指導反思等。訪談采用非正式的方式進行，主要是在下一次觀察之前抽取15分鐘時間對相關(guān)教師進行訪談，并在取得教師同意的情況下進行錄音，進行文本轉(zhuǎn)錄和整理分析。訪談提綱主要是根據(jù)本研究中的實際研究問題進行編制，主要包含對表演游戲的基本理解、指導反思方面的內(nèi)容，以半開放式問題為主，問題：1.您認為大班表演游戲有什么特征？2.大班表演游戲與中、小班有什么不同？指導時有什么側(cè)重點么？3.教師在指導大班表演游戲時應(yīng)扮演什么角色？4.如何判斷哪些幼兒需要指導？什么時候指導最有效？這個表演主題開展多久了？進入到什么階段？5.您會反思自己的指導方式么？怎么反思？（三）數(shù)據(jù)處理。采用SPSS22.0統(tǒng)計與分析軟件對觀察記錄的結(jié)果進行定量分析，對描述性記錄進行定性分析。

摘要：在幼兒教育當中，針對幼兒的心理性格特點，采取角色游戲的方式，讓幼兒在玩中學到知識和技能。在游戲教學當中，教師的指導行為較為重要，而熟手型幼兒教師的角色游戲指導行為則更為關(guān)鍵，將會對幼兒參與角色游戲的效果產(chǎn)生直接的影響。本文對熟手型幼兒教師角色游戲指導行為進行了分析。

關(guān)鍵詞：熟手型；幼兒教師；角色游戲；指導行為

一、熟手型幼兒教師角色游戲的指導行為

1.關(guān)注游戲情節(jié)和游戲材料。很多熟手型幼兒教師，對于游戲情節(jié)的合理性、豐富性等，往往十分重視，同時會對準備、使用游戲材料較為關(guān)注。在角色游戲當中，能夠有效地鍛煉和提升幼兒的創(chuàng)造力、想象力。但是，熟手型幼兒教師在進行角色游戲指導的時候，對于一些細節(jié)往往會過度關(guān)注，例如服飾穿戴完整性、材料擺放整齊性等。在進行角色游戲指導的過程中，通常會根據(jù)自己的想法，告訴幼兒如何對游戲情節(jié)進行設(shè)計。雖然游戲過程較為熱鬧，但是在幼兒在實際游戲當中卻是處于被動位置，其主動性、主體性等無法發(fā)揮。

2.與幼兒之間的非對稱性相倚型互動。以幼兒角色扮演游戲為例，在游戲中，扮演“父母”的幼兒發(fā)現(xiàn)自己家的“寶寶”生病了，“爸爸”就讓“媽媽”帶著“寶寶”去醫(yī)院看病。扮演“媽媽”的幼兒A抱著“寶寶”朝醫(yī)院走去。在醫(yī)院游戲中，有兩個醫(yī)生的角色，而此時已經(jīng)有兩名幼兒。所以，當教師看到幼兒A朝醫(yī)院走去的時候，就對她說：“醫(yī)生的人數(shù)已經(jīng)夠了，你去玩別的游戲。”幼兒A聽到后，仍然朝著醫(yī)院走去。此時，教師一把拉住幼兒A，責備幼兒道：“這里的人已經(jīng)滿了你沒看到嗎？明天再玩?！庇變篈迫于教師的命令，而不得不離開。在這一游戲當中，教師在介入游戲之前，沒有注意到之前“爸爸”和“媽媽”的對話，也沒注意到幼兒A手中抱著的“寶寶”，就根據(jù)自己意志對幼兒A進行阻止。這樣的互動，屬于非對稱的相倚型狀態(tài)，教師只是根據(jù)自己的意愿，對幼兒角色游戲進行指導，將幼兒放在被動的位置上會對幼兒的行為、心理等產(chǎn)生很大的影響，所以，教師應(yīng)當基于幼兒的游戲意愿和活動需要進行適當?shù)闹笇А?/p>

3.重視游戲指導但忽視材料和同伴的媒介作用。在幼兒角色游戲當中，熟手型教師往往更愿意介入，并且是從上到下進行介入和指導。而在這一過程中，教師和幼兒的身份不對等，因而忽略了材料、同伴的媒介作用。例如，在超市角色游戲中，扮演工作人員的幼兒對購物籃、貨架、收銀機進行整理，扮演顧客的幼兒到超市中購物。扮演收銀員的幼兒A提醒顧客：“要排好隊才能結(jié)賬?！卑缪莨ぷ魅藛T的幼兒B提醒顧客：“買的東西多，可以用貨架旁邊的購物籃?！逼渌變喝×速徫锘@，繼續(xù)進行購物。而這時，教師突然拉著幼兒B問：“在貨架旁邊放購物籃是對的嗎？”幼兒B不知如何回答，而教師又說：“超市里的購物籃都是放在收銀臺旁邊的?！庇變築解釋道：“可是放在貨架旁邊更容易拿啊?！钡處焻s并不理會，繼續(xù)對幼兒A說：“先停下別玩了，顧客進門的時候，你怎么沒有說歡迎光臨？這樣多沒禮貌啊，客人還會來購物嗎？”然后徑直離開。在游戲過程中，教師發(fā)現(xiàn)，幼兒A沒有對顧客說歡迎光臨，而幼兒B沒有將購物籃放在收銀臺旁。教師認為這不符合正常的生活實際，因而對幼兒進行糾正。但是在指導過程中，教師只是粗暴地終止游戲，并命令性地糾正幼兒，忽略了材料和同伴的媒介作用。

【摘要】當今“大學生就業(yè)”，“形勢”當屬“嚴峻”，龐大的就業(yè)大軍讓競爭顯得異常激烈，而就業(yè)能力則是影響大學生順利、持續(xù)就業(yè)的根本因素?！案叩冉逃情_發(fā)大學生就業(yè)能力最主要的形式，高等院校教育教學實踐模式?jīng)Q定了大學生就業(yè)能力開發(fā)的程度”，引導學生鍛煉、提高就業(yè)能力就成為高校教學管理人員義不容辭的責任。

【關(guān)鍵詞】大學生就業(yè)；能力培養(yǎng)；行為指導

一、“大學生就業(yè)能力”概念界定

大學生就業(yè)能力——是學習能力為基礎(chǔ)上發(fā)展的與崗位工作能力相關(guān)和職業(yè)發(fā)展相關(guān)，并嵌入在個體心理的一種綜合能力。對個人而言，就業(yè)能力包括個人獲得成功就業(yè)、維持就業(yè)以及獲得晉升的能力，個人擁有可以隨時獲得成功就業(yè)的相對機會；對組織而言，就業(yè)能力能夠滿足組織發(fā)展的需求。目前，高校對學生“實踐能力”和“就業(yè)能力”的認識近似，實際上，“就業(yè)能力”內(nèi)容中除了含有‘實踐能力’外，還包括就業(yè)者的學習能力、思想能力、應(yīng)聘能力、適應(yīng)能力等多方面。

二、高校大學生就業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀及原因探析

1、學生“能力”鍛煉途徑

按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動實施方案的通知》的要求，結(jié)合我市實際，制定開展嚴厲打擊建筑施工行為專項行動實施方案如下：

一、總體要求

認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締一批各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴懲非法違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，堅決杜絕和有效防范較大事故，減少一般事故，切實維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我市建筑市場經(jīng)營秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年創(chuàng)造良好的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強打擊非法違法行為專項行動的組織領(lǐng)導，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會決定成立集中開展嚴厲打擊非法違法建筑施工行為專項行動領(lǐng)導小組。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室設(shè)在委建筑業(yè)管理科，辦公室主任由時廣遠同志兼任。主要負責打擊非法違法生產(chǎn)建筑施工專項行動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作，組織指導建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣和村鎮(zhèn)建筑等行業(yè)和領(lǐng)域的“打非”專項行動。

論文關(guān)鍵詞:話語行為聽覺感知理解

論文摘要:話語行為理論是一種語言意義理論，它對提高大學生聽覺感知理解英語能力有重要價值和作用.論文分析了造成大學生聽覺感知理解英語困難和理解反應(yīng)失誤的原因及外在影響因素，并以話語行為理論為指導思想，就如何規(guī)范聽覺感知理解英語話語的方法、如何增強聽覺感知理解英語言語的能力等方面提供了策略性的建議.

一、話語行為理論闡釋

話語行為理論是一種語言意義理論，屬語用學范疇，是語言在使用中的學問。由于話語行為具有可觀察性和可感知性(如話語的語音、語調(diào)、重音、停頓位置、語速等)，交際雙方均可根據(jù)話語中各種不同的現(xiàn)象進行預(yù)知推側(cè)。英語言語和一切其他語言言語一樣既具有可觀察性、可感覺性又具有多變性和個體性。要成功地理解英語話語，只靠一般的語音，詞匯，語法知識是遠遠不夠的。同一個話題，同一種語境，甚至同一命題的話語，會因為交際雙方的動機、目的、意向不同，采用不同的可感知信號令話語的內(nèi)在含義(深層語義)不同a話語(discourse)分為口頭話語(spokendiscourse)，交際話語(interactivediscourse)和非交際話語(non-interactivemonologue);話語行為分為話內(nèi)行為、話外行為、和話后行為。話內(nèi)行為是指話語字面可見的含義;話外行為是說話者想通過話語傳遞某種隱含的信息或意向;話后行為又稱為言語效應(yīng)行為，是指說話人所說出的話語對聽話人產(chǎn)生影響而取得某種效果反應(yīng)的行為。

二、造成大學生聽覺感知理解英語困難和理解反應(yīng)失誤的原因分析

人們在用言語進行交際活動過程中，常常出現(xiàn)句法、語音變異現(xiàn)象以及呈現(xiàn)獨特的文化習慣現(xiàn)象。在描述或表達同一事件時，常常會因個體的知識水平、生活經(jīng)歷、職業(yè)、地位、觀點、情緒等不同顯示出言語表述方式和表現(xiàn)風格上的差異或產(chǎn)生許多音群變體。

各學校整體規(guī)劃,學生行為習慣養(yǎng)成是一項長期的系統(tǒng)性工作。重點突破,分步實踐,認真落實,抓出實效。

一項長期的基礎(chǔ)性工作。多年來，行為習慣養(yǎng)成教育是基礎(chǔ)教育階段的重要教育內(nèi)容之一。區(qū)各中小學在開展行為習慣養(yǎng)成教育中積累了大量的好經(jīng)驗，為了貫徹落實《區(qū)學生良好習慣養(yǎng)成教育綱要》進一步推動此項工作，特制定指導意見。

一、進一步提高對加強學生行為習慣養(yǎng)成教育重要性的認識

通過習慣培養(yǎng)教育可以形成學生良好的外在行為方式和行為傾向，區(qū)學生良好習慣養(yǎng)成教育綱要》中指出：培養(yǎng)良好習慣是為學生終身發(fā)展和一生幸福奠基；實施素質(zhì)教育的內(nèi)在需要；優(yōu)質(zhì)教育品牌的突出特色；進行社會主義榮辱觀教育的有效途徑；學校文化建設(shè)的重要內(nèi)容。習慣養(yǎng)成教育是做人教育。各中小學要認真落實《區(qū)學生良好習慣養(yǎng)成教育綱要》高度重視此項工作，既要納入學校的總體培養(yǎng)目標，又要納入各處工作的議事日程和教師教學的全過程，要根據(jù)學生特點，明確行為習慣養(yǎng)成教育的目標，制定行為習慣養(yǎng)成教育的計劃，探索行為習慣養(yǎng)成教育的方法，積累行為習慣養(yǎng)成教育的經(jīng)驗，各中小學還要特別注意在學生行為習慣養(yǎng)成教育中品德習慣、學習習慣和生活習慣一同抓，貫穿在教育教學的全過程，扎扎實實，鍥而不舍。

二、進一步拓展教育途徑。實現(xiàn)“律”向“自律”轉(zhuǎn)變

特別是教育的訓練和矯正形成的穩(wěn)定的行為方式或行為傾向。要充分發(fā)揮學校、家庭和社會不同的教育功能，學生行為習慣養(yǎng)成是臨時的生活、學習和活動中經(jīng)過環(huán)境影響。通過不同的環(huán)境培養(yǎng)、影響和熏陶學生形成良好的行為習慣。

為鼓勵公民積極參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，嚴肅查處環(huán)境違法行為，改善我市的環(huán)境質(zhì)量，促進我市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法》之規(guī)定，決定在我市開展環(huán)境違法行為有獎舉報活動，具體實施方案如下：

一、有獎舉報的范圍：

我市范圍內(nèi)的被列入名單的制藥化工、電鍍、酸洗（磷化）及印染（洗衣）工業(yè)企業(yè)（名單附后，每年調(diào)整一次），有下列行為者，任何單位和個人都有權(quán)利以自己的名義進行舉報：

1、企業(yè)廢水治理設(shè)施擅自拆除、閑置或不正常使用，或偷排、直排、漏排工業(yè)廢水，造成超標排放的；

2、企業(yè)廢氣治理設(shè)施擅自拆除、閑置或不正常使用，造成大氣污染的；

3、企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定，隨意傾倒危險廢物，造成環(huán)境污染的。

關(guān)于民族精神對人們的主觀行為

指導性強度的調(diào)查研究

浙江工商職業(yè)技術(shù)學院工商管理系章俊賢

一、研究課題的確定

從哲學角度來看，馬克思主義辯證唯物論認為物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用。因此，中國人應(yīng)當具有中華民族的精神，而民族精神又能指導中國人的行為。

民族精神是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐，是激勵人民為國家、民族振興而英勇奮斗的強大思想動力。原創(chuàng)：傳承中華美德，培養(yǎng)民族精神，對凝聚全民族的意志和力量，振奮民族精神，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有極其重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。要弘揚民族精神，立志報效祖國，要求當代青年必須清楚把握好民族精神的實質(zhì)，把報效祖國作為自己的偉大理想。理想要變?yōu)楝F(xiàn)實必須通過實踐，而這個“實踐”又必須以民族精神為指導。那么，民族精神對人的主觀行為必然起著指導作用。但從實踐角度看，在很多方面，民族精神對人的主觀行為的指導作用有時弱或者有時根本沒有。也就是說：理論與實踐產(chǎn)生一點偏差。為什么理論與實際會出現(xiàn)這種偏差？導致這種偏差的原因是什么？如何讓民族精神更好地指導人們完成實踐活動？為此，我進行了“關(guān)于民族精神對人們的主觀行為指導性強度的社會調(diào)查”，并希望通過此次調(diào)查，讓全社會都參與到弘揚民族精神的活動中來，以民族精神促進公民道德建設(shè)，形成追求高尚、激勵先進的良好的社會風氣，保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，促進整個民族素質(zhì)的不斷提高，全面推進建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)。