經(jīng)濟體制中人的因素考慮
時間:2022-11-13 11:07:00
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一、經(jīng)濟制度的設計是以對人性的假設為前提的
在人類長期的社會實踐活動中,當人們設計和創(chuàng)立任何一項與人相關的制度時,都會自覺不自覺地以某種人性為前提。計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟就是建立在不同人性假設基礎上的兩種經(jīng)濟制度。
市場經(jīng)濟制度與人性的關系十分密切。西方古典政治經(jīng)濟學奠基人亞當?斯密,就把經(jīng)濟人假設作為市場經(jīng)濟理論的基石,其基本內涵是:第一,人們在從事經(jīng)濟活動中,都具有追求個人利益的本性;第二,人是有理性的,這種理性就在于實現(xiàn)個人利益的最大化;第三,個人利益的最大化的實現(xiàn),不僅不會損害他人利益,而且還會有助于他人利益的實現(xiàn)。斯密的經(jīng)濟人假設提示了人性與社會經(jīng)濟生活之間的關系,發(fā)現(xiàn)了市場經(jīng)濟的人性依據(jù),成為市場經(jīng)濟制度的前提。
計劃經(jīng)濟制度同樣與人性關系十分密切。其人性假設至少包含如下內容:第一,社會主義社會的人在從事經(jīng)濟活動中,都是具有大公無私、毫不利己、專門利人的共產(chǎn)主義高尚品德?;蛘哒f社會主義社會人的主流具備這種物質。第二,人都具有高度的整體利益觀念。人們從事各種經(jīng)濟活動的動力,既不是個人利益,也不是局部利益,而是社會的整體利益。
正是建立在這種人性假設基礎上,才能夠推論出社會主義的計劃經(jīng)濟優(yōu)越于資本主義的市場經(jīng)濟。
二、制度與人性的適配性是其成功的先決條件
在中國社會主義革命建設歷史上,我們在相當長一個時期存在一種糊涂認識,即市場經(jīng)濟就是資本主義,計劃經(jīng)濟就是社會主義。正是小平同志指點迷津,澄清了認識,“計劃多點還是市場多點,不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場?!睆亩鴺O大地解放了全國人民的思想,引導改革走向市場經(jīng)濟的成功通路。
實踐是經(jīng)驗真理的唯一標準。一種經(jīng)濟制度的優(yōu)劣,不能憑感情主觀認定,只能以其在社會經(jīng)濟活動的具體實踐中,對社會生產(chǎn)力促進作用的大小來評判。改革開放的實踐證明,市場經(jīng)濟比計劃經(jīng)濟表現(xiàn)出更多的優(yōu)越性,這已是不爭的事實。問題是為什么市場經(jīng)濟就是能比計劃經(jīng)濟更能促進生產(chǎn)力的發(fā)展呢?從人性與制度的關系來看,其中一個重要的原因是,較之計劃經(jīng)濟制度,市場經(jīng)濟較好地解決了制度與人性的適配性問題。
相對人們對財富占有的無限性而言,社會資源是相對有限的。這種矛盾促進了社會只能以平等交換的方式實現(xiàn)資源的有效配置,以創(chuàng)造出更多的財富。而市場經(jīng)濟正是適應人性的這種從有限物質的需求到無限財富的需求的轉變而產(chǎn)生和發(fā)展的。
市場經(jīng)濟的人性假設更符合現(xiàn)實生產(chǎn)力水平下,人們在社會經(jīng)濟活動中呈現(xiàn)出的主流人性。一般說來,人是有理性的,人總是希望以最小的代價來滿足自己最大的需求,能夠在這種利益選擇中選擇主觀認定的最大利益,這種理性必然導致人具有追求物質利益的最大化特質。
嚴格地講,計劃經(jīng)濟本身沒有多少問題,如果放在未來理想社會環(huán)境中來應用,應該比現(xiàn)在的市場經(jīng)濟制度具有優(yōu)越性。問題是作為一種現(xiàn)行的經(jīng)濟制度,則嚴重脫離了現(xiàn)代歷史條件下人性主流狀況,這才是關鍵之所在。
絕大多數(shù)人做不到像雷鋒那樣無私奉獻,小平同志有過一段精辟論述:“多勞多得,不重視物質利益,對少數(shù)先進分子可以,對廣大群眾不行;一段時間可以,長時期不行。革命精神是非??少F的,沒有革命的精神就沒有革命的行動。但是革命是在物質利益基礎上產(chǎn)生的,如果只講犧牲精神,不講物質利益,那就是唯心論?!?/p>
在實踐中,我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)人性水平同計劃經(jīng)濟制度不相適應的矛盾。這種經(jīng)濟制度非但沒有體現(xiàn)出社會主義原本應有的優(yōu)越性,而且嚴重削弱了社會主義合理存在的物質基礎,使社會主義國家在同資本主義競爭中不斷陷入被動,最終導致東歐巨變,蘇聯(lián)解體,整個國際共產(chǎn)主義運動落入低潮。
計劃經(jīng)濟制度在現(xiàn)實的人性大墻上被撞的頭破血流,我們付出高昂的代價才明白這樣一個道理:人性是具有時代性的,一定的經(jīng)濟關系和經(jīng)濟環(huán)境決定人在經(jīng)濟活動中的本性,人性的發(fā)展和完善是一個歷史發(fā)展的過程,絕不能逾越,否則會因此而違反社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律而受到懲罰。
三、制度的生命力來源于機制的科學和人性的利用
兩種經(jīng)濟制度都面臨調動全社會經(jīng)營、勞動者積極性、全社會有序生產(chǎn)、全社會資源有權配置三大難題,但解題方式大為不同。
計劃經(jīng)濟采用集中的機制,即一種高度集中的運行模式,權力高度集中在社會調控中心。其成功運行取決于如下兩個條件:第一,社會調控中心必須能夠每時每刻掌握社會資源信息和需求信息;第二,確能夠按社會需求合理分配資源。但是在現(xiàn)有科學技術和經(jīng)濟條件下,這兩點都難以實現(xiàn)。
市場經(jīng)濟采用分散機制,是一種群眾經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟中決策的不是少數(shù)計劃官員,而是處在第一線的生產(chǎn)者。他們既是經(jīng)濟活動的決策者,也是社會需求、資源信息的收集者和使用者。這種經(jīng)濟模式是由多數(shù)人來收集、使用信息并進行決策,而不是少數(shù)人收集、使用信息進行決策;由處在生產(chǎn)和經(jīng)營活動第一線的人收集和使用信息進行決策,而不是由遠離實際,高高在上的人收集和使用信息進行決策;由與自身切身利益密切相關的人收集和使用信息并進行決策,而不是由對經(jīng)濟活動后果利益不密切相關的人收集和使用信息進行決策;這樣的決策必然會更加符合實際。這種方式是如同將一道變量眾多、復雜難解的數(shù)學題,用分解降階的辦法,在多個微觀經(jīng)濟單元中找到可行解和最優(yōu)解,并以每一局部的最優(yōu)來疊加成全局的最優(yōu),進而實現(xiàn)經(jīng)濟的最優(yōu)化。
這就不難理解為什么小平同志多次指出中國高度集中經(jīng)濟的弊端,追求轉變政府職能,減少政府干預,現(xiàn)在政府管了許多管不了、管不好、不該管的事情,要向大市場、小政府的方向改革。其秘密就在這里。
同計劃經(jīng)濟相比,市場經(jīng)濟是一種自主型經(jīng)濟,并把人性作為一種動力資源應用制度中去。市場經(jīng)濟不是通過下命令的方式強迫經(jīng)營者經(jīng)營什么、不經(jīng)營什么,強迫生產(chǎn)者生產(chǎn)什么、不生產(chǎn)什么。而是通過利益趨動,在市場這一看不見手的控調下,使經(jīng)營者自愿地經(jīng)營什么、不經(jīng)營什么。生產(chǎn)者自愿地生產(chǎn)什么、不生產(chǎn)什么。市場調控的方式主要是價格的漲落。凡是供不應求的產(chǎn)品,市場機制就讓它漲價,讓它利益增加,增加到足以使你愿意生產(chǎn)為止;凡供過于求的產(chǎn)品,我就讓它的利益減少,減少到足以使你減少生產(chǎn)和經(jīng)營為止。在市場機制下,以利益為動力,可以較好地解決全社會生產(chǎn)有序性難題,使經(jīng)濟呈現(xiàn)高效率。
在社會資源的配置上,市場經(jīng)濟引入競爭機制,實行拍賣方式。對有限的土地、勞動力、資金、實物資源等生產(chǎn)要素,不是用“切蛋糕”的辦法在各企業(yè)之間分配,而是通過拍賣的辦法分配。資源稀缺,誰出價高就賣給誰,誰出不起價就少賣或不賣。這樣有限的社會資源就會優(yōu)先分配給經(jīng)濟效益好的企業(yè),因為只有經(jīng)濟效益好的企業(yè)才能出得起高價。
通過我們從人性與制度的視角剖析市場經(jīng)濟,不僅使其奧秘暴露無遺,而且也破除了對資本主義的迷信。原來市場經(jīng)濟成功的真諦是:市場經(jīng)濟制度恰當?shù)亟鉀Q了其與時代人性的匹配性,并以人性中的利益趨動來解決社會經(jīng)濟發(fā)展的原動力問題,以分散方式和市場機制解決生產(chǎn)的有序問題,以競爭機制解決資源的有效配置問題。因此在世界范圍內表現(xiàn)出其自然性、科學性和合理性以及強大的生命力。
四、利用人性資源,創(chuàng)新高效制度
人性是一種資源,而且是一種天然的動力資源。我們必須重視這種資源的開發(fā)和利用,以制定出深受億萬人民歡迎的政策、制度。
一項好的政策、制度必須具有自然性、科學性和合理性。所謂自然性,就是我們平?;蛴X到的合乎民意性,這就要科學、準確、全面地把握主流人性的實際狀況,解決好政策、制度與這些人性的匹配問題。自然性的第二層含義是,在政策、制度的創(chuàng)新中,要效益順其自然,利用人性中的某些物質作為動力源,而減少一些人為的東西作為原動力,這樣的政策、制度才會有長久的生命力。在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,我們有些政策、制度就合乎民意,執(zhí)行起來如順水行舟,極大地調動了億萬人民的積極性、促進了生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展;而另一些政策、制度則到處碰壁、執(zhí)行起來如逆水行舟,雖然一再堅持,仍不為群眾所歡迎,原因就在這里。
所謂科學性和合理性,就是利用一系列合理科學的機制,構架出一個高效的政策、制度框架。例如市場經(jīng)濟制度中包含的價格機制、供需機制、利潤平均化機制等。提倡什么、限制什么、反對什么盡量用機制的方法來解決,這才能保證政策、制度具有科學性和合理性。
中國是一個有悠久人治歷史的國家,人們習慣于靠行政命令和強制規(guī)定來解決問題。這種方法雖然簡單,但效果不佳,造成一些熱點難點問題遲遲得不到最終解決,如:腐敗問題,國企改革問題。但如果我們換一個思路,把解決問題的重心轉移到機制上,注意創(chuàng)新高效的制度,許多問題就極容易得到解決。
中國正處在一個偉大的變革時期,人民渴望一系列好政策出臺,為此我們要以唯物主義的態(tài)度對待人性、認識人性、利用人性資源,創(chuàng)新出更多科學、合理的政策和制度,去解放生產(chǎn)力、激發(fā)億萬人民群眾的勞動熱情,以加速建設中國社會主義現(xiàn)代化偉大事業(yè)。