摘要：開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大舉措，是推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起的重要保證，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)這項(xiàng)工作，我們國(guó)家才剛剛開始進(jìn)行了一些探索，在理論和實(shí)踐中，一些具有普遍意義的難點(diǎn)與問題依然存在。對(duì)于這些問題的分析，將大大提高我們進(jìn)行研究的針對(duì)性。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)效能機(jī)關(guān)建設(shè)高效管理

第一章機(jī)關(guān)效能的有關(guān)理論

(一)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的含義

效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能是衡量工作結(jié)果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。機(jī)關(guān)效能就是機(jī)關(guān)的辦事效率和辦事能力，是指一個(gè)機(jī)關(guān)在工作中產(chǎn)生的實(shí)際成效。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是指以提高效能為基本目標(biāo)，把管理的各種要素有機(jī)結(jié)合在一起的管理活動(dòng)。其根本目的是運(yùn)用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量，保證黨和政府的方針政策得以貫徹落實(shí)。

(二)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)涵

德育的短效，已成為社會(huì)、家庭、學(xué)校、教師極為關(guān)注的熱點(diǎn)。如何提高德育效能，是每個(gè)教育工作者必須研究的問題。建構(gòu)主義認(rèn)為，人的認(rèn)識(shí)來源于主體客體之間的相互作用。它是一個(gè)主體主動(dòng)的、不斷深化的建構(gòu)過程。學(xué)生的道德養(yǎng)成同樣也是由學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)背景不斷建構(gòu)的過程。學(xué)校德育應(yīng)緊緊把握這一特點(diǎn)，構(gòu)筑德育的網(wǎng)絡(luò)體系，全方位、多角度地對(duì)學(xué)生進(jìn)行持續(xù)教化。本文就如何提高學(xué)校德育效能談?wù)劰P者的一點(diǎn)淺見。

一、從講政治的高度來認(rèn)識(shí)德育。

不少教師認(rèn)為現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，再來談馬列主義、革命傳統(tǒng)、愛國(guó)主義等有些不合時(shí)宜。這是相當(dāng)錯(cuò)誤的。教育具有鮮明的階級(jí)性，社會(huì)主義的教育是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。總理曾說過“我們今天教師傳道，就是要傳愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義之道”。新課程標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)使學(xué)生“初步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨，自覺維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和利益，繼承中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，弘揚(yáng)民族精神，有為民族振興和社會(huì)進(jìn)步作貢獻(xiàn)的志向與愿望”。

“以人為本”是新課程標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要理念。以人為本并不排斥對(duì)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，相反它更突出德育主體的地位，突出德育的科學(xué)性和人性化。任何德育工作都應(yīng)圍繞學(xué)生的健康成長(zhǎng)而進(jìn)行，一切德育方式都應(yīng)是為了學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)生的成長(zhǎng)是動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的、有規(guī)則地運(yùn)動(dòng)的。德育應(yīng)把學(xué)生擺在突出位置，尊重人、塑造人、感化人。教師不應(yīng)僅僅扮演紀(jì)律制度的說教者、執(zhí)行者，更應(yīng)是學(xué)生成長(zhǎng)道路上的引導(dǎo)人。

二、從法制的角度來審視德育。

依法執(zhí)教、以法治教有兩層含義。一是學(xué)生管理的制度化。學(xué)校首先要制定各種制度，對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范作出明確而詳盡的規(guī)定，讓學(xué)生明確可以做什么，不可以做什么，并讓學(xué)生知道違反紀(jì)律的后果。學(xué)生只有對(duì)紀(jì)律的認(rèn)識(shí)提高并逐漸養(yǎng)成行為習(xí)慣，才能最終形成法制觀念。二是教師執(zhí)“規(guī)”的法制觀。當(dāng)前教育的功利性過強(qiáng)，片面追求短期效應(yīng)而忽視長(zhǎng)期效果。受傳統(tǒng)“師道尊嚴(yán)”的影響，教師執(zhí)“規(guī)”時(shí)主觀、隨意，法制意識(shí)淡薄，往往造成不公平、不公正現(xiàn)象的發(fā)生和對(duì)學(xué)生人格、尊嚴(yán)的蔑視甚至踐踏。學(xué)生處于被動(dòng)、弱勢(shì)的位置，其主體地位得不到應(yīng)有的尊重。教師與學(xué)生在人格上是完全平等的，學(xué)校的執(zhí)“法”要像人民法院那樣充分體現(xiàn)、尊重人權(quán)，允許學(xué)生辯護(hù)、上訴和申訴。同時(shí)學(xué)校教育應(yīng)更多地顯示其人性化，畢竟這些“違規(guī)者”還是未成年人。他們的錯(cuò)誤只是其成長(zhǎng)中的錯(cuò)誤。

編者按：本文主要從政府行政效能低下的主要表現(xiàn)；政府行政效能低下的主要原因；提高地方政府行政效能的措施進(jìn)行論述。其中，主要包括：思想不夠解放,觀念陳舊落后、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫,冗員過多,人浮于事、形式主義現(xiàn)象較為嚴(yán)重、腐化墮落的思想和行為屢禁不止、主觀方面的原因、對(duì)提高機(jī)關(guān)效能的認(rèn)識(shí)不清、部分機(jī)關(guān)干部道德不正、作風(fēng)不純、客觀方面的原因、行政機(jī)關(guān)結(jié)構(gòu)、職責(zé)的配置還不盡科學(xué)、不正之風(fēng)尚待進(jìn)一步治理、加強(qiáng)服務(wù)型政府行政體制改革、構(gòu)建企業(yè)化政府體制、設(shè)立專門的行政效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)、適當(dāng)擴(kuò)大地方政府行政效能監(jiān)督部門的權(quán)力、建立健全地方政府行政效能監(jiān)督制度等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

[摘要]在“以人為本,和諧發(fā)展”思想的指導(dǎo)下,運(yùn)用科學(xué)的工作分析方法,建立效能建設(shè)機(jī)制,不斷提高政府效能,為執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供持續(xù)保障。

[關(guān)鍵詞]政府職能行政效能

一、政府行政效能低下的主要表現(xiàn)

1.思想不夠解放,觀念陳舊落后。隨著改革開放的日益深化,廣大機(jī)關(guān)干部的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變。但是,還有相當(dāng)一部分的機(jī)關(guān)干部思想觀念保守陳舊,甚至還有一些“左”的僵化的東西,跟不上形勢(shì)的發(fā)展。思想的陳舊,管理觀念的滯后,服務(wù)理念的落后,影響了機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮,破壞了地區(qū)和部門的形象,使投資軟環(huán)境惡化,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展。

2.機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫,冗員過多,人浮于事。由于機(jī)構(gòu)龐大,人員臃腫,造成行政管理成本巨大,國(guó)家財(cái)政不堪重負(fù)。到目前為止,政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位冗員過多的問題還沒能得到根本解決。

4月28日，全區(qū)繼續(xù)解放思想深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)理論研討會(huì)在南寧召開。會(huì)議總結(jié)交流全區(qū)開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的對(duì)策思路和長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)成果。來自全區(qū)各市、區(qū)直單位、中直駐桂單位分管作風(fēng)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、作風(fēng)效能辦主任及論文作者等200多人參加了會(huì)議。

在全區(qū)開展作風(fēng)效能建設(shè)理論研討活動(dòng)，既是推動(dòng)理論創(chuàng)新，探索作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的客觀要求，也是對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再教育，以統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程。各級(jí)各部門作風(fēng)效能辦按照自治區(qū)作風(fēng)效能辦的部署和要求，組織開展了多層次、多形式、多角度的理論研討活動(dòng)。這些理論研討活動(dòng)參與面廣，主題鮮明，聯(lián)系實(shí)際，富有成效，取得了一批研究成果，對(duì)深入推進(jìn)我區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。

去年以來，我區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)按照自治區(qū)黨委、政府的部署，集中開展了作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，積極探索，勇于創(chuàng)新，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為開展理論研討奠定了良好的基礎(chǔ)。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為突破口，深化行政審批制度改革，為探索建立高效便民的政務(wù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制奠定了基礎(chǔ)；以建立電子監(jiān)察系統(tǒng)為主要手段加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，為探索建立監(jiān)管到崗到人的行政效能監(jiān)督機(jī)制奠定了基礎(chǔ)；推進(jìn)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)，為探索建立機(jī)關(guān)績(jī)效和干部考核激勵(lì)機(jī)制奠定了基礎(chǔ)；努力規(guī)范行政行為，為探索提高行政機(jī)關(guān)依法行政水平奠定了基礎(chǔ)；面向基層和群眾轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，為探索建立便民利民的服務(wù)模式奠定了基礎(chǔ)。

加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)理論研究，不僅僅是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更重要的是運(yùn)用理論研究的成果，進(jìn)一步深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)踐。各級(jí)機(jī)關(guān)要善于運(yùn)用作風(fēng)效能建設(shè)理論研討的成果，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，使作風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)踐取得新的更大的突破。以理論研討成果進(jìn)一步推進(jìn)行政體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能方面取得新突破，在創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制方面取得新進(jìn)展，在規(guī)范行政行為方面取得新成效；以理論研究成果進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)；以理論研究成果進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建立。

作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作在不斷推進(jìn)，理論研究也要不斷跟進(jìn)。會(huì)議要求，各級(jí)機(jī)關(guān)要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，繼續(xù)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合本地、本單位的實(shí)際，在作風(fēng)效能建設(shè)實(shí)踐中深化理論研究。

一是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新的研究；二是加強(qiáng)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體系的研究；三是加強(qiáng)提高機(jī)關(guān)依法水平的研究；四是加強(qiáng)對(duì)建立便民利民服務(wù)體系的研究；五是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)的研究；六是加強(qiáng)對(duì)建立健全行政效能監(jiān)督機(jī)制的研究。要以理論研究的探索創(chuàng)新，努力破解作風(fēng)效能建設(shè)的難點(diǎn)，務(wù)求在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上取得新成果，在理論創(chuàng)新上取得新收獲，為繼續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)提供理論指導(dǎo)。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

崗位責(zé)任制

一、各股（室）、二級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個(gè)崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對(duì)不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二、制訂崗位責(zé)任制要科學(xué)、合理、嚴(yán)密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡(jiǎn)化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強(qiáng)對(duì)崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評(píng)依據(jù)。

四、定期組織考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果同評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職務(wù)晉升和獎(jiǎng)懲掛鉤。

各縣市區(qū)、市直各部門單位作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)《**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)宣傳工作方案》（貴效能通[20**]2號(hào)）的通知要求，為深入開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，市作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定于20**年5月至6月在全市開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能”征文活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征文內(nèi)容

以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能”為主題，按照總書記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，緊緊圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)氣、抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)行政效能有新的提高。內(nèi)容要反映轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面。

二、征文范圍

各縣市區(qū)、市直、中區(qū)直各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。

崗位責(zé)任制

一、各股（室）、二級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個(gè)崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對(duì)不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二、制訂崗位責(zé)任制要科學(xué)、合理、嚴(yán)密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡(jiǎn)化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強(qiáng)對(duì)崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評(píng)依據(jù)。

四、定期組織考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果同評(píng)優(yōu)、評(píng)先、職務(wù)晉升和獎(jiǎng)懲掛鉤。

工作人員首問首接責(zé)任制度

一、2009年工作總結(jié)

（一）政治學(xué)習(xí)。中心組和全體教工學(xué)習(xí)在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的講話、在全國(guó)黨校工作會(huì)議代表座談時(shí)的講話，學(xué)習(xí)《教師法》、全國(guó)人大十一屆二次會(huì)議《政府工作報(bào)告》，全省黨校工作會(huì)議精神和區(qū)委十屆八次全委會(huì)精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)全市效能建設(shè)、農(nóng)村工作、經(jīng)濟(jì)工作暨項(xiàng)目建設(shè)、政法工作、江蘇省函授工作及南通市委黨?？蒲泄ぷ鲿?huì)議精神。組織保密法和自查自糾及簽訂保密承諾書活動(dòng)，開展“怎樣做一個(gè)文明新通州人”為主題的討論，參加區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委組織的“愛我中華、興我通州”百題知識(shí)競(jìng)賽和科普日活動(dòng)，組織開展慶國(guó)慶60周年知識(shí)競(jìng)賽。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，“5.10”思廉日、“算好廉政帳，共建幸福家”等活動(dòng)，認(rèn)真貫徹通發(fā)[2009]28號(hào)文件、通辦發(fā)[2009]33號(hào)文件精神，及時(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作三書兩報(bào)告制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程工作，推進(jìn)黨校黨風(fēng)廉政責(zé)任制和制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式。組織觀看《巧取豪奪》、《一個(gè)明星區(qū)長(zhǎng)的墮落軌跡》、《國(guó)門腐敗》、《算好人生三筆帳、拒腐防變保清廉》等反腐電教片。

（三）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。召開全體教工會(huì)議，學(xué)習(xí)市委書記在全市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話，通辦發(fā)[2009]30號(hào)文件，通學(xué)組[2009]2號(hào)文件，并就黨校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，常務(wù)副校長(zhǎng)章新華上專題黨課《在解放思想中，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)》。開展“科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。在集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，開展“以黨性促效能，以效能強(qiáng)黨性”專題活動(dòng)，認(rèn)真開展調(diào)研和撰寫調(diào)研報(bào)告以及體會(huì)文章，組織開展“解放思想大討論”和“我為通州科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言”征文活動(dòng)，兩篇文章被學(xué)教辦《簡(jiǎn)報(bào)》45期、49期錄用。在做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段回顧總結(jié)的基礎(chǔ)，認(rèn)真做好轉(zhuǎn)段工作。圍繞“‘增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)幸福美好新通州’還缺什么”的問題，向社會(huì)各界發(fā)放征求意見表100份，實(shí)際回收79份，校領(lǐng)導(dǎo)采取個(gè)別訪談、班子成員間相互談心等方式，廣泛征求意見，并組織召開黨員組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會(huì)，同時(shí)形成分析檢查報(bào)告。認(rèn)真組織開展整改落實(shí)，按照整改五項(xiàng)責(zé)任制的要求，針對(duì)存在問題逐一進(jìn)行整改。開展回頭看和群眾滿意度測(cè)評(píng)，在科室組織整改落實(shí)討論的基礎(chǔ)，由科室派代表進(jìn)行大會(huì)交流。

（四）黨校教學(xué)工作。舉辦各類黨員干部培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)1607人，具體有：聘用制干部培訓(xùn)班1期，2天，培訓(xùn)18人。擬發(fā)展黨員培訓(xùn)班4期，每期4天，人數(shù)808人。中青年干部培訓(xùn)班4期，每期7天，357人。中學(xué)生入黨積極分子培訓(xùn)班1期，2天，162人。高校選聘生村官培訓(xùn)班1期，5天，83人。事業(yè)單位工作人員崗前培訓(xùn)班1期，3天，67人。公務(wù)員初任培訓(xùn)班1期，6天112人。函授學(xué)歷教育有大專班3個(gè)、本科班3個(gè)，學(xué)員758人的教學(xué)與管理；應(yīng)邀到機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)、企進(jìn)行專題輔導(dǎo)45場(chǎng)次，聽眾4500人左右。

（五）科研工作。已發(fā)表文章23篇，其中省級(jí)以上刊物16篇。組織校內(nèi)第八屆科研成果評(píng)獎(jiǎng)，組織參加南通市第九屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)論文評(píng)獎(jiǎng)，報(bào)送論文6篇。圍繞市委重點(diǎn)工作，確定3個(gè)課題：有南通高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、景瑞農(nóng)業(yè)發(fā)展、石港三黃雞發(fā)展等。組織教師到機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)村開展調(diào)研活動(dòng)。

20*年，市婦聯(lián)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)合肥市“20*機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見，以提高市婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部的“雙五能力”為要求，以建設(shè)政治思想好、創(chuàng)新精神強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作作風(fēng)實(shí)的高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊(duì)伍為目的，全面履行婦聯(lián)職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”，效能建設(shè)取得明顯實(shí)效。

一、高位推動(dòng)，效能建設(shè)工作扎實(shí)有效

按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，市婦聯(lián)及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，大張旗鼓地做好輿論宣傳工作，有條不紊地抓好組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)地完成了建設(shè)年的工作任務(wù)。

（一）健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

及時(shí)召開市婦聯(lián)黨組會(huì)議，成立了以婦聯(lián)主席江玲為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由組織聯(lián)絡(luò)部和辦公室專人組成的效能建設(shè)辦公室，市婦聯(lián)副主席徐文江兼任辦公室主任，確定了黨組負(fù)總責(zé)、辦公室抓落實(shí)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）方法具體，措施得力

各位共產(chǎn)黨員：

為增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；進(jìn)一步激發(fā)黨員的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，充分發(fā)揮先鋒模范作用，按照工委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，現(xiàn)就本支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)承諾如下：

一、創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)

全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)，達(dá)到“五個(gè)好”的要求，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建宣傳工作科學(xué)化水平，努力在科學(xué)理論武裝、時(shí)事政策教育、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、法律知識(shí)宣傳等方面創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

二、創(chuàng)爭(zhēng)措施

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部