建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標準

一、房屋建筑工程施工總承包企業(yè)房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。

特級資質(zhì)標準：

1、企業(yè)注冊資本金3億元以上。

2、企業(yè)凈資產(chǎn)36億元以上。

3、企業(yè)近3年年平均工程結(jié)算收入15億元以上。

［摘要］標準成本法是一種較先進的成本管理制度，但在我國產(chǎn)品成本核算中的應(yīng)用相對落后。這既有會計教育落后于經(jīng)濟管理發(fā)展客觀要求的原因，也有會計制度設(shè)計缺陷的原因。要改變我國標準成本法應(yīng)用相對落后的狀況，必須創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育機制，提高高等學校會計教育質(zhì)量，改革會計考試管理制度，完善會計人才評價機制。

［關(guān)鍵詞］標準成本法;應(yīng)用;落后;成因

一、標準成本法應(yīng)用相對落后的成因

標準成本法是通過精確和慎重的成本差異計算分析，找出導致成本超支或成本節(jié)約的具體責任人，對已明確的成本超支或成本節(jié)約進行經(jīng)濟處罰或獎勵，使成本的實際發(fā)生額最終與制定的標準成本一致的一種較先進的成本管理制度。標準成本法體現(xiàn)了既要管錢，也要管人;既管理經(jīng)濟結(jié)果，也管理經(jīng)濟過程的觀念［1］。但是，標準成本法目前在我國產(chǎn)品成本核算中的應(yīng)用相對落后，尤其是在中小型企業(yè)中，很難見到應(yīng)用的蹤跡。究其原因，既有會計教育落后于經(jīng)濟管理發(fā)展客觀要求的原因，也有會計制度設(shè)計缺陷的原因。1．會計教育落后于經(jīng)濟管理發(fā)展的客觀要求會計人員的學歷和職稱結(jié)構(gòu)目前還不夠理想。筆者根據(jù)張立恒所提供的河南省國有單位和縣級以上集體單位會計人員學歷和職稱結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)資料［2］進行歸納和統(tǒng)計，其結(jié)果如表1、表2所示。河南省地處中原腹地，綜合發(fā)展情況在全國處于中等水平，該數(shù)據(jù)應(yīng)當具備一定的說服力。從表1和表2中可以看出，會計人員的學歷和職稱明顯偏低，本科以上學歷的會計人員僅占9．04%，大專及以下學歷的會計人員占比高達90．96%;會計師及以上職稱者僅占16．69%，其中還有4．65%的人沒有被聘用，初級會計師及以下職稱者占比高達83．31%。省級國有單位和縣級以上集體單位的狀況尚且如此，廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位及其他經(jīng)濟組織會計人員的學歷層次、職稱水平可想而知。標準成本法也稱標準成本會計，是西方管理會計的重要組成部分。我國目前管理會計學科大多在本科教育才開設(shè)，大專、中專學校多以學生學不了該課程或會計從業(yè)資格和初級會計師考試中沒有該內(nèi)容為由沒有開設(shè)該課程。目前的會計從業(yè)資格和初級會計師考試沒有管理會計的知識內(nèi)容;中級會計師考試中，標準成本法只是《財務(wù)管理》科目中的一節(jié)，考試的機率和分值都很小;注冊會計師考試中，標準成本法也僅為《財務(wù)成本管理》科目中的一章，雖然考試的機率和分值有所提高，但所占分值比例很小。從表1和表2可以看出，現(xiàn)實中有80%以上的會計人員沒有接受過標準成本法的教育，能分析、管理、參與決策的高素質(zhì)會計人才短缺，總體結(jié)構(gòu)失衡?？梢姡覈臅嬋藛T標準成本法應(yīng)用教育落后于經(jīng)濟管理發(fā)展的客觀要求，這是標準成本法應(yīng)用相對落后的重要原因。2．會計制度存在管理和設(shè)計的缺陷造成會計教育落后于經(jīng)濟管理發(fā)展客觀要求的原因，主要是我國會計制度存在著管理和設(shè)計的缺陷。(1)《會計法》執(zhí)行力建設(shè)疲軟《會計法》第38條明確規(guī)定:“從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。擔任單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷［3］?！钡珡谋?中可以看出，會計崗位上的無證人員占到了8．04%，且現(xiàn)實中會計主管人員多由單位領(lǐng)導指派，無從業(yè)資格證、無專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證、無會計工作經(jīng)歷的“三無”人員不少，外行領(lǐng)導內(nèi)行在財務(wù)管理上早已成為見怪不怪的事，法律規(guī)定形同虛設(shè)。這說明我國會計人才隊伍建設(shè)中“有法不依，執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象較為嚴重，《會計法》執(zhí)行力建設(shè)疲軟。(2)會計考試報考條件門檻低會計從業(yè)資格考試，是會計工作管理的第一道門檻。而2012年12月6日財政部頒布的《會計從業(yè)資格管理辦法》第8條規(guī)定申請參加會計從業(yè)資格考試應(yīng)具備的條件是:“遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);具備良好的道德品質(zhì);具備會計專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。”報考條件中沒有學歷、會計工作年限的限制，尤其是沒有會計專業(yè)的限制。如此低的考試門檻，導致會計人員不用接受標準成本法教育就能輕松過關(guān)。這與《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010———2020)》所確立的發(fā)展目標———培養(yǎng)和造就一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)較高、富于創(chuàng)新的會計人才隊伍，確立我國會計人才競爭優(yōu)勢，建設(shè)國際一流的會計人才隊伍存在較大差距。(3)會計專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容設(shè)計有缺陷會計專業(yè)技術(shù)資格考試分為初、中、高3個級別，初級和中級需要通過全國統(tǒng)一考試，高級會計師資格則采用考評結(jié)合方式進行。初級會計師資格考試科目為《初級會計實務(wù)》和《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》兩個科目，其中《初級會計實務(wù)》考試內(nèi)容沒有標準成本法應(yīng)用所要求的知識內(nèi)容;中級會計師資格考試科目為《中級會計實務(wù)》、《財務(wù)管理》和《經(jīng)濟法》三個科目，其中《財務(wù)管理》中只是用一節(jié)的篇幅簡單地闡述了標準成本法的局部知識;高級會計師資格考試科目為《高級會計實務(wù)》一個科目。三個級別的考試內(nèi)容不僅較少而且都不涉及標準成本法的知識和內(nèi)容。這種考試制度設(shè)計忽視了會計專業(yè)如《成本會計》、《財務(wù)管理》和《管理會計》等核心專業(yè)課程的學習，導致許多會計人員在會計知識上存在著不同程度的欠缺，阻礙了會計業(yè)務(wù)的規(guī)范化處理，無法保障標準成本法的應(yīng)用。(4)產(chǎn)品成本核算制度設(shè)計有缺陷1986年12月，財政部頒布《國營工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》(以下簡稱“舊制度”)，2014年1月1日在大中型企業(yè)停止使用，小企業(yè)還可繼續(xù)使用。取而代之的是2013年8月16日財政部頒布的《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(試行)》(以下簡稱“新制度”)，小企業(yè)參照執(zhí)行，金融保險業(yè)的企業(yè)不適用。舊制度是按照制造成本法的原理來設(shè)計制定的，不允許企業(yè)隨便使用標準成本法進行產(chǎn)品成本核算，所有企業(yè)只能使用制造成本法進行產(chǎn)品成本核算，才能保證企業(yè)產(chǎn)品成本核算數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和可比性。新制度倡導企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營、成本構(gòu)成和管理目標的特點，可選擇制造成本法、變動成本法、標準成本法、作業(yè)成本法等成本核算方法中的任意一種進行成本核算，來滿足企業(yè)內(nèi)部管理對產(chǎn)品成本核算多維度、多層次的需要。產(chǎn)品成本核算制度設(shè)計的缺陷，限制了標準成本法的應(yīng)用，這是我國標準成本法應(yīng)用相對落后的最根本的原因。

二、改變我國標準成本法應(yīng)用相對落后的對策

1．創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育機制，促進會計人員知識的補充和更新大量低學歷、非會計專業(yè)的人員進入會計行業(yè)，加上國際會計趨同，會計人迫切員需要加強繼續(xù)教育。但傳統(tǒng)的繼續(xù)教育效果不好，多流于形式，會計人員缺乏繼續(xù)學習的動力，參加繼續(xù)教育的積極性不高，多為被動地學習。為此，必須創(chuàng)新會計人員繼續(xù)教育的機制，進一步完善會計人員繼續(xù)教育的各項制度，營造良好的會計人員繼續(xù)教育氛圍。一方面，會計行政管理部門要依法加強對會計人員持證上崗規(guī)范化檢查督辦工作力度;另一方面，要充分利用各地會計學會組織機構(gòu)，分期分批組織初、中、高級會計師職業(yè)資格考試考前的培訓，每一個級別的培訓可采取第一次免費、第二次半費、第三次全費的措施，將會計人員的繼續(xù)教育、培訓費用的收或免、不同級別職業(yè)資格證書的獲取與否等與會計人員的切身利益掛鉤，最大限度地激發(fā)會計人員參加繼續(xù)教育的積極性和主動性，促進會計人員知識的補充和更新。2．提高高等學校會計教育質(zhì)量，提升會計隊伍的整體素質(zhì)如前所述，我國會計隊伍龐大，但學歷水平、職稱結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平普遍偏低，高素質(zhì)的會計人才短缺，整體素質(zhì)不高，總體結(jié)構(gòu)失衡，這不但與會計考試制度的缺陷有關(guān)，更與會計教育質(zhì)量不高相關(guān)。眾所周知，我國的中專教育早已取消了入學考試，學生的基礎(chǔ)知識不足以消化和理解會計學科的有關(guān)知識，明顯缺乏成長為會計人員的基本條件。大專教育近年來因生源質(zhì)量下降，即使是會計專業(yè)畢業(yè)的學生也不一定能完全掌握會計學的相關(guān)知識，更不用說非會計專業(yè)或其他途徑取得大專學歷的學生了。會計從業(yè)資格考試沒有對任何學歷、專業(yè)和從事會計工作年限作要求，致使大量低學歷、非會計專業(yè)的人員進入到會計行業(yè)。一些大中專學校圍繞“考試”內(nèi)容修改教學大綱、教學計劃，把會計從業(yè)資格考試過關(guān)視為專業(yè)教育教學目的，教學質(zhì)量評估以會計從業(yè)資格證合格率論英雄，忽視了嚴密、系統(tǒng)的專業(yè)教育與培訓，導致會計人才的培養(yǎng)標準降低。一門學科知識的獲得和掌握主要依靠學校系統(tǒng)性、綜合性、規(guī)范化的教學，會計學知識的獲取尤其如此。所以，要提高會計隊伍的整體素質(zhì)，必須嚴把會計人員的“入口關(guān)”，不斷提高我國高等學校會計教育的教學質(zhì)量，這是最根本的措施和最有效的途徑。為此，一是要將各類會計資格考試報考的首要條件規(guī)定為會計專業(yè)大專及以上學歷;二是會計師考試必須逐級報考，不允許越級報考。3．改革會計考試管理制度，促進會計人才健康成長目前注冊會計師考試明顯比會計職稱考試吃香。這是因為注冊會計師考試的性價比明顯高于會計職稱考試，獲得注冊會計師證書后就業(yè)率高、待遇好、受人尊重。國營企業(yè)以外的企業(yè)大多不認可會計職稱考試，即使獲取了中、高級會計師證書，聘用機率也很小，難以與薪酬掛鉤。從表2可以看出，初級會計師以下人數(shù)高達83．37%，中級會計師人數(shù)只有13．72%，而高級會計師人數(shù)僅為2．97%，會計人才的分布、層次和類別等結(jié)構(gòu)明顯不合理，與《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010———2020)》所確定的發(fā)展目標，力爭使初、中、高級會計人才比例達到5:4:1的要求相距甚遠。這就是差別性較大的考試制度帶來的結(jié)果。要解決這些問題，在報考的門檻、考生的會計素質(zhì)、考試的難易程度上要做到相對公平，特別是要將注冊會計師報考的首要條件修改為必須是持有中級會計師資格證書的人員。這不僅能有效地激活中高級會計師考試，而且能有效地解決許多注冊會計師沒有從事會計工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)核算能力的弊端。4．科學設(shè)計考試科目、內(nèi)容和難度，完善會計人才評價機制無論是會計從業(yè)資格考試，還是會計專業(yè)技術(shù)資格考試，均應(yīng)當圍繞會計核心專業(yè)課程來進行。要逐步取消《會計電算化》、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》、《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》、《經(jīng)濟法》和《稅法》等會計輔助課程的考試，增加《財務(wù)管理》、《成本會計》和《管理會計》等會計專業(yè)核心課程的考試內(nèi)容?？茖W設(shè)計考試科目、內(nèi)容和難度，進一步完善會計人才評價機制，實現(xiàn)會計人才隊伍協(xié)調(diào)健康發(fā)展。建議將會計從業(yè)資格考試設(shè)計為《會計實務(wù)基礎(chǔ)》、《成本會計基礎(chǔ)》、《財務(wù)管理基礎(chǔ)》和《管理會計基礎(chǔ)》四個科目;初級會計師資格考試為《初級會計實務(wù)》、《初級成本會計》、《初級財務(wù)管理》和《初級管理會計》四個科目;中級會計師資格考試為《中級會計實務(wù)》、《中級成本會計》、《中級財務(wù)管理》和《中級管理會計》四個科目;高級會計師資格考試為《高級會計實務(wù)》、《高級成本會計》、《高級財務(wù)管理》和《高級管理會計》四個科目。會計考試是會計工作的風向標。只有通過會計考試改革，引導和推進會計教育工作的改革和創(chuàng)新，會計人員整體素質(zhì)才能得到提高，會計事業(yè)才能蓬勃發(fā)展，先進的會計核算方法和技術(shù)才能得到應(yīng)用;只有從會計教育的源頭抓起，注重和強化會計人員創(chuàng)造力的培養(yǎng)，會計人員才能產(chǎn)生超越記帳會計能力之上的會計感悟創(chuàng)造力，即財務(wù)分析、財務(wù)監(jiān)督、參與經(jīng)濟決策等方面的能力，才能使會計人員的專業(yè)素質(zhì)得到全面提升。

一、中職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)教學中存在的問題

1.教學方法單一

受傳統(tǒng)教育觀念的影響，中職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)教學中存在教學方法單一的問題，課堂以講授為主。這種教學方法能體現(xiàn)出科學的系統(tǒng)性與邏輯性，但有著很大的缺陷，如教師思維代替了學生思維，學生沒有時間思考，只能跟著教師的節(jié)奏走；知識傳授成為目的，忽視了學習過程，教學成為死記硬背、機械的訓練過程，不利于學生能力的發(fā)展。同時隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，多媒體等一些新技術(shù)手段給教學帶來了便利，但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)教學中還沒有得到充分的運用，制約了教學效果的提升。

2.培養(yǎng)目標偏差

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作涉及面廣、綜合性強，這就對中職農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的學生提出了較高要求，必須具有多方面的知識與素質(zhì)。隨著中職教育的普及化，生源競爭越來越激烈，一些中職學校的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)出現(xiàn)了辦學危機，為了迎合市場需求，很多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)被迫改調(diào)整為其他專業(yè)，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)非農(nóng)化，培養(yǎng)目標發(fā)生了偏離，這不利于學生綜合素質(zhì)的提升，同時培養(yǎng)出來的農(nóng)業(yè)經(jīng)管人才會對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理持有偏見，工作首選城市，即使回到農(nóng)村，也會因為未能全面掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)管所需知識而很難符合實際需要。

3.教學內(nèi)容陳舊

根據(jù)省政府辦公廳的布置，今年，在省委、省政府領(lǐng)導重點調(diào)研課題“**等經(jīng)濟強縣（市）經(jīng)濟社會權(quán)限問題研究”中，省編委辦作為課題組成員單位之一，承擔涉及行政管理體制等相關(guān)子課題的調(diào)研任務(wù)。為此，我們專門組織人員赴**、**等市作了調(diào)研，并到**、**兩省進行學習考察。在此基礎(chǔ)上，對推進**等經(jīng)濟強縣（市）行政管理體制改革，擴大經(jīng)濟強縣（市）經(jīng)濟社會管理權(quán)限的有關(guān)問題作了認真研究。

一、我省縣級行政管理體制的現(xiàn)狀和**等經(jīng)濟強縣（市）發(fā)展中遇到的體制性矛盾和問題

縣（市）在我國行政管理體系中處于中間層次，地位十分特殊。1982年，為了打破城鄉(xiāng)間的壁壘、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于省、市、自治區(qū)黨政機關(guān)機構(gòu)改革若干問題的通知》提出，改革地區(qū)體制、試行市管縣體制，即由市管轄若干縣或自治縣，以經(jīng)濟相對發(fā)達的中心城市帶動周圍農(nóng)村的行政管理體制，并確定在江蘇省開展試點。19**年，中共中央、國務(wù)院又下發(fā)《關(guān)于地市州黨政機關(guān)機構(gòu)改革若干問題的通知》，確定在全國范圍內(nèi)試行地、市合并，實行市管縣體制。

我省是全國最早實行“市管縣”體制的省之一。從19**年機構(gòu)改革，經(jīng)國務(wù)院批準，繼**、**之后，對經(jīng)濟比較發(fā)達，條件已經(jīng)具備的**、**、**、**4個地市進行調(diào)整合并，到*年**市（縣級市）升格為地級市，經(jīng)過十多年的時間，在全省11個市、69個縣（市）逐步實行了“市管縣”體制。我省在推行“市管縣”體制過程中，保留了早先“市縣分灶吃飯、各自對省負責”的財政體制；同時，縣（市）黨政正職仍由省管理。80年代末，隨著計劃經(jīng)濟逐步向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，市與所管縣（市）之間的關(guān)系開始發(fā)生變化。主要是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體性日益增強，市和所管縣（市）作為經(jīng)濟發(fā)展的兩個利益主體開始呈現(xiàn)出一定的競爭關(guān)系。進入90年代后，我省開始嘗試調(diào)整市縣之間的經(jīng)濟管理權(quán)限分配，以適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求。19**年，省委、省政府對13個經(jīng)濟發(fā)展較快的縣（市）進行了擴權(quán)；19**年，省里又允許蕭山、余杭實行部分地級市的經(jīng)濟管理權(quán)限；20**年，省里按照“能放都放”的原則，又將313項涵蓋計劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、國土資源、交通、建設(shè)等12大類原來屬于市一級的經(jīng)濟管理權(quán)限直接下放給17個經(jīng)濟強縣和**、**的3個區(qū)。省委、省政府的這些舉措，有力地促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，涌現(xiàn)了**等一大批經(jīng)濟強縣（市）。到20**年，國家統(tǒng)計局公布的全國綜合實力百強縣排名，我省已有30個縣（市）入圍，其總數(shù)連續(xù)三年位居全國第一。但是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，**等經(jīng)濟強縣（市）也遇到了一些制約其發(fā)展的體制性矛盾和問題。

（一）經(jīng)濟管理權(quán)限仍顯不足。主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)方面，項目報批環(huán)節(jié)過多。土地利用規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和重大投資項目，都要經(jīng)過市級政府審核?？h（市）從申報到獲得批準，要經(jīng)過多個報批環(huán)節(jié)，辦事周期較長，影響行政效率。

（二）社會事務(wù)管理權(quán)限缺乏。隨著經(jīng)濟強縣（市）經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，許多涉及社會管理和公共服務(wù)的工作需要縣（市）政府承擔，但我省前幾次試行的經(jīng)濟強縣（市）擴權(quán)政策主要在經(jīng)濟管理領(lǐng)域，沒有涉及到社會事務(wù)管理等其他領(lǐng)域，縣（市）政府沒有相應(yīng)的管理權(quán)限，難于對社會事務(wù)進行及時有效的管理，同時，也造成了政府行政成本和老百姓辦事成本增加。如：在涉外管理方面，由于我省市場比較發(fā)達，許多經(jīng)濟強縣（市）的經(jīng)濟外向型程度較高，對外交往十分頻繁，因公（私）出國境和邀請外商來華等事項很多，常住外商和外籍就業(yè)人員不斷增加，涉外婚姻、涉外經(jīng)濟糾紛訴訟裁決、涉外刑事案件也呈上升態(tài)勢，而相應(yīng)的管理權(quán)限則大部分在市一級，辦事周期較長，難以適應(yīng)國際化發(fā)展的要求，也不利于對外商和外籍就業(yè)人員的服務(wù)與管理。在交通安全管理方面，經(jīng)濟強縣（市）一般汽車擁有量較多，但由于沒有相應(yīng)的管理權(quán)限，機動車登記、駕駛證相關(guān)業(yè)務(wù)都需要到市一級政府所在地辦理，老百姓辦事既不方便，又增加了辦事成本。

各園林綠化三級企業(yè)：

為認真貫徹建設(shè)部《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標準》（建城[2007]27號），根據(jù)廣東省建設(shè)廳辦公室《關(guān)于城市園林綠化二級企業(yè)資質(zhì)就位換證的通知》（粵建辦辦函[20*]189號）的要求，我局決定開展全市城市園林綠化三級企業(yè)資質(zhì)就位換證工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、就位換證范圍

本市城市園林綠化三級企業(yè)

二、就位換證時間、方式

就位換證工作將于20*年12月31日前完成。本次就位換證工作采用網(wǎng)上呈報及書面呈報相結(jié)合的方式。所有申報就位的企業(yè)必須向市建設(shè)局窗口提交書面資料，同時登錄廣東省建設(shè)信息網(wǎng)的“網(wǎng)上辦事（首頁）—城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準—在線申報”。

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局，市直有關(guān)單位：

根據(jù)市人事局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步做好全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作實施意見〉的通知》的要求，專業(yè)技術(shù)人員必須接受繼續(xù)教育專業(yè)科目學習培訓并達到規(guī)定的學時要求，專業(yè)科目的繼續(xù)教育作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件。經(jīng)研究擬定于2012年9月下旬舉辦全市農(nóng)業(yè)專業(yè)科目繼續(xù)教育培訓班，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓目的

開展繼續(xù)教育工作，是為了促進農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不斷更新、拓寬知識，完善知識結(jié)構(gòu)，全面提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二、培訓對象

2012年8月31日以前聘任期滿，聘任期間未參加市農(nóng)業(yè)局組織的專業(yè)科目培訓，須辦理續(xù)聘手續(xù)的全市農(nóng)業(yè)系列、水產(chǎn)、農(nóng)機和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高、中級職稱專技人員，須辦理首聘手續(xù)的全市農(nóng)業(yè)系列、水產(chǎn)、農(nóng)機和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中級職稱專技人員，以及市直有關(guān)單位需續(xù)聘或首聘高、中、初級職稱的專業(yè)技術(shù)人員。

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局，市直有關(guān)單位：

為切實做好農(nóng)業(yè)系列專技人員專業(yè)科目繼續(xù)教育工作，進一步促進農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不斷更新、拓寬知識，完善知識結(jié)構(gòu)，全面提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)市人事局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步做好全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作實施意見〉的通知》的精神，專業(yè)技術(shù)人員必須接受繼續(xù)教育專業(yè)科目學習培訓并達到規(guī)定的學時要求，專業(yè)科目的繼續(xù)教育作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的必備條件。經(jīng)研究決定舉辦2011年農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)科目繼續(xù)教育培訓班，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓對象

全市農(nóng)業(yè)系列、水產(chǎn)、農(nóng)機和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高、中級專業(yè)技術(shù)人員，以及市直各有關(guān)單位農(nóng)業(yè)系列初級職稱的專業(yè)技術(shù)人員。

二、培訓學時

高、中級職稱人員40學時，初級職稱人員32學時。

一、引言

中級財務(wù)會計是一門理論性、實踐性、技能性都很強的課程。在財務(wù)會計類課程體系中起著承上啟下的作用，無論是從結(jié)果上看，還是從教學內(nèi)容上看，中級財務(wù)管理課程都處于核心地位，因此，中級財務(wù)會計的課程建設(shè)在會計專業(yè)的教學過程中，重要性是不言而喻。甘肅政法學院經(jīng)濟管理學院經(jīng)過多年的發(fā)展，財會專業(yè)已經(jīng)形成了知識、能力素質(zhì)并重的人才培養(yǎng)模式，形成了學科建設(shè)與課程建設(shè)并重，以現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改進教學手段的新局面。在改善教學條件，培養(yǎng)師資隊伍、改革教學管理等方面，財會專業(yè)取了顯著的成效，在甘肅地區(qū)有重要的社會影響。然而，要想使中級財務(wù)會計在甘肅政法學院長期教學實踐中形成獨特風格，具備教學理念先進、方法科學、質(zhì)量高、效果好，得到廣大學生、同行教師和專家、以及社會學習者等的好評和認可，并且，在同類課程中具有一定的影響力和較強的示范性，還需要進行進一步的改革和實踐。

二、中級財務(wù)會計課程教學現(xiàn)狀

(一)教學內(nèi)容偏于核算

財會類專業(yè)旨在培養(yǎng)理論知識扎實、具有執(zhí)業(yè)資格能力，并能夠在企事業(yè)單位及行政部門從事財務(wù)、教學及科研方面工作的高級專門人才。然而，長期以來，我國會計制度的規(guī)則導向形成了財務(wù)會計類課程教學中重視具體規(guī)則下的核算講解，而忽視原則導向下的職業(yè)判斷能力的培養(yǎng)。從目前財務(wù)會計類專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)情況來看，普遍表現(xiàn)為理論知識豐富，應(yīng)用能力較差，專業(yè)技能沒有得到培養(yǎng)和鍛煉，究其原因是目前的高校教育注重財會專業(yè)的課程體系設(shè)置和教學內(nèi)容的理論知識，對執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)能力方面的培養(yǎng)不足。而財會類專業(yè)具有的“技術(shù)應(yīng)用性”特點，必然要求加強“理論教學和執(zhí)業(yè)教育”的結(jié)合的專業(yè)建設(shè)思路。中級財務(wù)會計課程目前的教學內(nèi)容主要強調(diào)概念，注重學習“是什么”、“為什么”，更加關(guān)注知識的理論性、系統(tǒng)性和全面性，導致學生難以適應(yīng)現(xiàn)實的工作任務(wù)。尤其對于邏輯思維不強的學生，知識遷移能力欠佳，學習的理論知識無法應(yīng)用到實際的工作中，嚴重影響職業(yè)能力的提高。

(二)教學方法過于機械

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

大家好，我叫某某，我原來在某某公司，主要負責統(tǒng)計和人事勞資工作，但是現(xiàn)在某某公司已經(jīng)不存在了，前一段時間段里搞競聘，我參加了兩個職位的競爭都失敗了，這已經(jīng)是我第三次參加競聘了。原來咱們在兩個不同的公司，大家對我可能不太熟悉，下面我就把自己的情況向大家簡單介紹一下：

我是1996年7月畢業(yè)于某某廣播電視大學財務(wù)計算機管理專業(yè)。2001年取得某某財經(jīng)大學會計學專業(yè)全國自學考試本科畢業(yè)證書。1999年至2001年參加了某某師范大學經(jīng)濟管理專業(yè)高級研究生班的學習，并于2001年末獲得研究生畢業(yè)證書。

我于1997年3月在市直公路段參加工作，先后在段里的工程公司和某某公司工作，主要負責統(tǒng)計工作和公司企業(yè)人員的人事勞資工作。參加工作以來，我始終堅持學習專業(yè)技術(shù)知識，不斷地武裝自已的頭腦，先后于1998年取得助理會計師職稱，于2001年1月取得了統(tǒng)計專業(yè)人員上崗證，于2005年10月通過全國考試，取得中級統(tǒng)計師職稱資格，并于今年年初受聘為中級統(tǒng)計師。參加工作以來，我一直兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，尊敬領(lǐng)導和團結(jié)同志，很好的完成了自己應(yīng)做的工作。可以說參加工作這九年的時間和經(jīng)歷，讓我無論是在業(yè)務(wù)上還是意識上都得到了很大的鍛煉和提高，特別是從某某公司解體到參加段里的競聘再到參加咱們公司的競聘這段時間里，對我的人生是一個很大的磨練。公司解體的時候我感到孤獨無助，有一種無家可歸的感覺；在段里競聘失敗以后，我感到迷惑不解，不知道何去何從；現(xiàn)在咱們公司又給了我一個競聘的機會，我心里又有了新的希望，我和大家一樣都是在市直段下面的公司工作，干了這么多年，我的工作部門解體了，我年紀還很輕，以后的路還很長，還得找個工作養(yǎng)家糊口呀，我非常想成為咱們養(yǎng)護公司的一員，希望大家能接納我。

我這次競聘的是公司的會計員，我認為我能夠勝任這個工作：

首先，我雖然從事的是統(tǒng)計工作，但是，統(tǒng)計、會計不分家，在這些年我一直進行會計工作的學習和實踐，在工作之余，我多次參加財政部門舉辦的會計培訓班，并于98年就考取了助理會計師職稱，同時，我在多家私營企業(yè)做過兼職會計，積累了大量的財會工作經(jīng)驗，對于下一步所要面臨的工作不會有任何的生疏感，具有很快的上手能力。

尊敬的各位領(lǐng)導，同志們：

大家好，我叫**，我原來在**公司，主要負責統(tǒng)計和人事勞資工作，但是現(xiàn)在**公司已經(jīng)不存在了，前一段時間段里搞競聘，我參加了兩個職位的競爭都失敗了，這已經(jīng)是我第三次參加競聘了。原來咱們在兩個不同的公司，大家對我可能不太熟悉，下面我就把自己的情況向大家簡單介紹一下：

我是**年7月畢業(yè)于朝陽廣播電視大學財務(wù)計算機管理專業(yè)。20*年取得東北財經(jīng)大學會計學專業(yè)全國自學考試本科畢業(yè)證書。**年至20*年參加了北京師范大學經(jīng)濟管理專業(yè)高級研究生班的學習，并于20*年末獲得研究生畢業(yè)證書。

我于**年3月在市直公路段參加工作，先后在段里的工程公司和金鹿公司工作，主要負責統(tǒng)計工作和公司企業(yè)人員的人事勞資工作。參加工作以來，我始終堅持學習專業(yè)技術(shù)知識，不斷地武裝自已的頭腦，先后于**年取得助理會計師職稱，于20*年1月取得了統(tǒng)計專業(yè)人員上崗證，于20*年10月通過全國考試，取得中級統(tǒng)計師職稱資格，并于今年年初受聘為中級統(tǒng)計師。參加工作以來，我一直兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，尊敬領(lǐng)導和團結(jié)同志，很好的完成了自己應(yīng)做的工作?？梢哉f參加工作這九年的時間和經(jīng)歷，讓我無論是在業(yè)務(wù)上還是意識上都得到了很大的鍛煉和提高，特別是從金鹿公司解體到參加段里的競聘再到參加咱們公司的競聘這段時間里，對我的人生是一個很大的磨練。公司解體的時候我感到孤獨無助，有一種無家可歸的感覺；在段里競聘失敗以后，我感到迷惑不解，不知道何去何從；現(xiàn)在咱們公司又給了我一個競聘的機會，我心里又有了新的希望，我和大家一樣都是在市直段下面的公司工作，干了這么多年，我的工作部門解體了，我年紀還很輕，以后的路還很長，還得找個工作養(yǎng)家糊口呀，我非常想成為咱們養(yǎng)護公司的一員，希望大家能接納我。

我這次競聘的是公司的會計員，我認為我能夠勝任這個工作：

首先，我雖然從事的是統(tǒng)計工作，但是，統(tǒng)計、會計不分家，在這些年我一直進行會計工作的學習和實踐，在工作之余，我多次參加財政部門舉辦的會計培訓班，并于98年就考取了助理會計師職稱，同時，我在多家私營企業(yè)做過兼職會計，積累了大量的財會工作經(jīng)驗，對于下一步所要面臨的工作不會有任何的生疏感，具有很快的上手能力。