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上半年，我局在縣委、縣政府以及市局的領(lǐng)導下，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會五中全會精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我縣構(gòu)建和諧社會的總體目標，深入開展“保持黨員先進性教育”活動，以“機關(guān)效能年”為工作契機，扎實工作，有力地維護了社會穩(wěn)定，取得了階段性成效。截止到5月底，共調(diào)處各類民間糾紛1223件，防止矛盾激化7件，防止群體性上訪18件，開展法律宣傳162場次，組織法制專題培訓72場次，辦理各類公證79件，承辦法律援助案件45件，受聘擔任企事業(yè)法律顧問101家，避免、挽回經(jīng)濟損失227萬多元。

一、社區(qū)矯正工作

（一）、鞏固基礎(chǔ)、完善制度,扎實開展我縣社區(qū)矯正工作。

上半年，我縣共有社區(qū)矯正對象114人，其中緩刑67人，假釋28人，剝權(quán)17人，監(jiān)外執(zhí)行2人。年初，我局提出以開展業(yè)務工作為切入點，規(guī)范、提高我縣社區(qū)矯正整體工作，制定了指導性的工作要點,明確工作努力方向。采取多種幫教形式，用關(guān)懷與感化，促進矯正對象順利回歸社會。針對去年全市矯正對象重新犯罪多發(fā)生在緩刑和剝奪政治權(quán)利兩類人員的情況，我局采取以刑滿釋放人員現(xiàn)身說法，提高警示教育效果的形式，對矯正對象開展教育活動，收到良好效果。在加強思想教育的同時，今年從矯正中心到各司法所，均加大了對生活困難矯正對象的救助力度，半年共救助12人次，促使他們能夠安心接受矯正。除此之外，城鎮(zhèn)辦事處司法所積極探索矯正對象回歸社會的新形式，組織矯正對象參加各類社區(qū)文體活動，使矯正對象順利融入社區(qū)生活。

年初，我局按照市局要求，扎實、有序開展分類管理分階段教育工作，強化對重點人員的管理教育力度。結(jié)合我縣實際，開展矯正對象“分類管理分階段教育”工作。我們在城區(qū)、川區(qū)、山區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進行分地區(qū)試點工作，總結(jié)積累工作經(jīng)驗，并根據(jù)矯正對象日常表現(xiàn)及調(diào)查問卷結(jié)果，將一部分矯正對象劃分為重點對象，加強了對這部分人員的管理教育。

（二）、積極探索，組建陽光社區(qū)矯正服務中心，推進我縣社區(qū)矯正工作向深層次發(fā)展。

上半年，我局建成“延慶陽光社區(qū)矯正服務中心”，選聘三名社會專業(yè)力量擔任中心工作人員，同時建立、健全了各項規(guī)章制度，確保中心工作規(guī)范、有序的開展。通過組織中心工作人員到部分司法所調(diào)研，使該中心充分了解社區(qū)矯正在我縣的開展情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在八達嶺長城腳下的小浮坨村設(shè)立“萬木春”公益勞動林基地，解決了社區(qū)服刑人員公益勞動場所的問題。另外，組織有關(guān)人員到社區(qū)矯正工作成績突出的相關(guān)區(qū)縣參觀學習，通過學習，查找了自身發(fā)展的不足，學到了先進的工作方法，為下一步指導中心工作提供了理論支持。

二、人民調(diào)解工作

（一）、加強培訓，抓牢基礎(chǔ)，切實發(fā)揮人民調(diào)解保障作用。

按照年初計劃，上半年開展了鄉(xiāng)、村兩級人民調(diào)解員培訓活動，內(nèi)容涉及調(diào)解范圍、程序、制度、文書制作和常用法律知識，大榆樹等司法所還邀請法律專業(yè)人士授課，收效良好。另外，高度重視常規(guī)及重大節(jié)日的矛盾排查，充分發(fā)揮糾紛信息員的作用，密切信息溝通，增強反饋的預警性和及時性，有效地防止了群體訪、越級訪的發(fā)生。

（二）、延伸平臺，拓展領(lǐng)域，擴大調(diào)解組織作用范圍。

在發(fā)掘現(xiàn)有人民調(diào)解組織作用的基礎(chǔ)上，適應社會發(fā)展需要，將人民調(diào)解委員會的建設(shè)范圍擴展到八達嶺特區(qū)和規(guī)模較大的企業(yè)，并將涉及流動人口的糾紛納入人民調(diào)解的范疇，進一步擴大了人民調(diào)解的作用范圍，強化了維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)作用。

（三）整合資源，創(chuàng)新機制，增強調(diào)解工作綜合效能。

上半年，各基層司法所結(jié)合地區(qū)實際相繼推出了聯(lián)合調(diào)解工作模式，綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、綜治辦、信訪辦、婦聯(lián)、團組織等機構(gòu)的力量，統(tǒng)一對咨詢案件實行接待、咨詢、分流、處理，實現(xiàn)了資源的有效整合。其中，永寧鎮(zhèn)司法所實現(xiàn)了治安、民調(diào)、信訪聯(lián)合接待，八達嶺鎮(zhèn)實現(xiàn)了治安行政調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)合掛牌接待，舊縣鎮(zhèn)司法所進一步加強了與鎮(zhèn)派出所聯(lián)合處理糾紛的制度建設(shè)。經(jīng)過一段時間的實踐操作，聯(lián)合調(diào)解模式已初步發(fā)揮出資源整合的顯著作用，全局調(diào)解工作成效顯著，有效地發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線的作用。

三、法制宣傳工作

（一）、積極協(xié)調(diào)，周密部署，充分做好“四五”普法迎檢前期準備工作。

成立了以縣委常委、縣委副書記趙雙利為組長的驗收領(lǐng)導小組，專門制定下發(fā)了《延慶縣“四五”法制宣傳教育總結(jié)驗收實施意見》、《延慶縣“四五”法制宣傳教育檢查驗收評估指標體系》，及時召開了“四五”法制宣傳教育檢查驗收工作部署大會以及“四五”迎檢協(xié)調(diào)會，確定縣內(nèi)分組檢查驗收工作方案并將在6月13日至24日全面進行檢查，為順利通過市級檢查驗收奠定了良好基礎(chǔ)。公務員之家:

（二）、立足發(fā)展，創(chuàng)新工作，不斷增強法制宣傳教育工作實效。

1、民主法治示范村的創(chuàng)建成效顯著。我局各基層司法所緊密圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，依托“文化大院”、“平安村”創(chuàng)建，豐富法制宣傳和依法治理工作內(nèi)容和方式，創(chuàng)造性地開展民主法制示范村的創(chuàng)建工作。今年向市局申報的10個市級民主法治示范村已有5個獲得公示，八達嶺鎮(zhèn)里炮村申報國家級民主法制示范村已經(jīng)通過了初步驗收。

2、法律志愿者隊伍不斷壯大。上半年，吸引專業(yè)力量義務參與基層普法宣傳的工作取得重大突破，我局與北京科技職業(yè)學院合作成立了全縣首家全部由在校大學生組成的法宣志愿者服務隊，首批40名法律專業(yè)學生充實到基層普法隊伍中，目前18名志愿者已經(jīng)與13個基層所建立了對口服務關(guān)系。今后我局將作為該院法律專業(yè)學生的實踐基地不斷吸引學子參與、服務我縣基層普法工作。

3、大型法律知識競賽組織籌備工作就緒。全縣工委系統(tǒng)法律知識競賽和社區(qū)居委會、農(nóng)村“兩委”干部法律知識競賽的方案、規(guī)則、程序均已確定，競賽復習試題已準備就緒并發(fā)放，目前全縣參賽各單位的組隊工作也已完成，新一輪學法、普法高潮即將在全縣范圍內(nèi)掀起。