導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)局三重一大制度匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

首先，我代表林業(yè)局黨委熱烈歡迎縣第一第五紀(jì)工委、監(jiān)察分局各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作。

林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞服務(wù)林業(yè)建設(shè)這一中心工作，加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化措施，取得了一定的成效，對(duì)照縣紀(jì)委要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就我局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉政勤政和實(shí)施重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)集體決策制度以及主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”制度等事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解

我局黨委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作始終貫穿于各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持黨委書記同志負(fù)總責(zé)，黨委副書記同志具體分管，辦公室同志具體承辦，黨政一班人齊抓共管的工作機(jī)制，在年初的場(chǎng)站所負(fù)責(zé)人會(huì)議上，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起布置，一起落實(shí)，在平時(shí)工作中同檢查、同考核。同時(shí)進(jìn)一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，工作目標(biāo)，具體措施和進(jìn)度要求，印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》，把各項(xiàng)任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到各有關(guān)責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員，并明確了工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求，將責(zé)任制的落實(shí)情況列入年終工作目標(biāo)任務(wù)考核的內(nèi)容，使責(zé)任追究有章可循，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不利或不抓不管的進(jìn)行追究，確保責(zé)任制落到實(shí)處，發(fā)揮作用。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的責(zé)任性和緊迫感

我們把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作來(lái)抓，堅(jiān)持從抓理論學(xué)習(xí)和思想教育入手，強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。一是開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓好形勢(shì)和政策教育，增強(qiáng)黨員干部反腐必勝的信心；二是扎實(shí)開展“三大”主題教育活動(dòng)、“三唯兩從四嚴(yán)格”主題教育等系列活動(dòng)，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；三是以典型案件為載體，組織黨員干部觀看反腐倡廉警示教育片，有力增強(qiáng)全體共產(chǎn)黨員的黨性觀念和廉潔從政意識(shí)，提高了拒腐防變的能力；四是建立了《縣人民檢察院、縣林業(yè)局查處和預(yù)防瀆職等職務(wù)犯罪工作聯(lián)系會(huì)議制度》，加強(qiáng)與縣人民檢察院之間的溝通和配合，切實(shí)做好懲治涉林瀆職等職務(wù)犯罪工作，切實(shí)提高防范職務(wù)犯罪的能力；五是繼續(xù)抓好“廉政文化進(jìn)場(chǎng)（圃）”工作活動(dòng)，抓好場(chǎng)（圃）廉政文化建設(shè)宣傳設(shè)施建設(shè)，打造縣林場(chǎng)為縣級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、全方位、多層次地推進(jìn)“廉政文化進(jìn)場(chǎng)（圃）”工作，真正把廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容；六是以木材檢查站“執(zhí)法監(jiān)督年”、“執(zhí)法提升年”和林業(yè)工作站“執(zhí)法服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，開展涉林瀆職犯罪廉政教育，聘請(qǐng)縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)上廉政課、檢察院的同志上案例分析課，切實(shí)加強(qiáng)兩站的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

三、開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能防范管理，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好環(huán)境

我局率先在全縣林業(yè)系統(tǒng)開展了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能防范管理工作。全局上下根據(jù)工作實(shí)施方案的要求，緊緊圍繞“人、財(cái)、物”管理的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約的情況，以容易滋生廉能風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位為主體，從點(diǎn)（股、室、站、中心）、線（行業(yè)、領(lǐng)域）、面（局及局屬單位）“三個(gè)層次”著手，突出教育引導(dǎo)，突出制度防范，突出監(jiān)督糾編三個(gè)重點(diǎn)，按照崗位、股室、單位、領(lǐng)導(dǎo)班子成員排查崗位風(fēng)險(xiǎn)，采取自上而下和自下而上結(jié)合的方式，通過自己找、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)五種方法對(duì)單位和個(gè)人在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度執(zhí)行和外部環(huán)境等方面進(jìn)行了逐一排查，全系統(tǒng)共查找出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)258個(gè)，其中，涉及“三重一大”事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個(gè)，涉及“業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”103個(gè)，涉及“外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”69個(gè)，涉及“制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”51個(gè)，涉及“外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”20個(gè)。根據(jù)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了等級(jí)評(píng)估，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)30%，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各占35%，梳理局領(lǐng)導(dǎo)干部、局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人及重要崗位風(fēng)險(xiǎn)工作環(huán)節(jié)61個(gè)，同時(shí)根據(jù)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)32個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)22個(gè)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7個(gè)。在此基礎(chǔ)上，局屬各單位針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法，經(jīng)過梳理，歸類匯總，修改完善，經(jīng)局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并統(tǒng)一以流程圖和表格一覽表的形式高標(biāo)準(zhǔn)制作在全局范圍內(nèi)張貼、懸掛、公示，形成了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理上下一體，左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)各種監(jiān)督主體的作用，實(shí)施全方位、多層面的監(jiān)督管理，不斷提高了監(jiān)督管理的水平。

通過開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能防范管理工作，將風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作自覺融入到單位業(yè)務(wù)工作和干部管理中，融入到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中，通過查找確定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理措施，開展有針對(duì)性教育，健全完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，改革完善機(jī)制體制，建立以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)督制度為面，環(huán)環(huán)相扣的主動(dòng)預(yù)防、超前防范的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理機(jī)制。真正使懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作具體化，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和個(gè)人，變上級(jí)抓為大家管，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)融入。做到及早發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭、及時(shí)解決違紀(jì)問題，把消極腐敗現(xiàn)象預(yù)防和消除在萌芽狀態(tài)，把崗位風(fēng)險(xiǎn)化解在初始階段，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和化解崗位風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，促進(jìn)民主決策，加強(qiáng)監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止權(quán)力濫用。

四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，注重源頭預(yù)防

自縣委印發(fā)《關(guān)于“三重一大”集體決策制度的實(shí)施辦法（試行）》以來(lái)，林業(yè)局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了該文件，并多次召開黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)、場(chǎng)站所長(zhǎng)會(huì)，切實(shí)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策和主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”制度的重要性，把握制度的精神內(nèi)涵，切實(shí)加強(qiáng)班子廉政建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策建設(shè)，做到既有分工，又有合作，重大事情集體討論，日常事情相互通氣，打造一個(gè)廉潔、務(wù)實(shí)，經(jīng)得住考驗(yàn)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的過硬班子。不僅如此，還竭盡全力要求林業(yè)系統(tǒng)上下全力倡導(dǎo)和開展“四大意識(shí)”主題教育活動(dòng)和“三要三不得”整改活動(dòng)，大力開展行風(fēng)整頓工作。針對(duì)林業(yè)局實(shí)施重大決策，重要干部任免獎(jiǎng)懲，重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)嚴(yán)格按照永發(fā)〔2008〕22號(hào)文件精神要求執(zhí)行，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策，依法決策，科學(xué)決策水平。全面落實(shí)民主集中制，凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)，在集體決策之前都經(jīng)過了必要的民主程序，嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序，加強(qiáng)調(diào)研和論證，廣泛集中民意，實(shí)行集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格實(shí)行決策決議、決策公平、決策評(píng)審、決策反饋、決策評(píng)估等制度。

五、抓建章立制，確?？茖W(xué)、民主、依法決策

近幾年來(lái)，為切實(shí)貫徹民主集中制，進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，林業(yè)局相繼建立健全了《縣林業(yè)局工作制度》、《縣林業(yè)局干部人事管理暫行規(guī)定》、《縣林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《縣林業(yè)局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能防范管理制度》、《縣林業(yè)局內(nèi)部機(jī)構(gòu)及直屬單位職責(zé)》等一系列的制度，切實(shí)做到以制度管人管事，確保領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。2013年7月至8月份，林業(yè)局對(duì)兩站（林業(yè)工作站，檢查站）正副股級(jí)干部，采用自薦、民主推薦、署名推薦、單位推薦等方式選拔，經(jīng)組織考察后，由黨委集體通過決定后按程序報(bào)縣里有關(guān)組織、人事等部門批準(zhǔn)后進(jìn)行任用或輪崗交流。2013年7份，因增設(shè)支部，局黨委根據(jù)各黨支部上報(bào)調(diào)整支部委員名單，經(jīng)局黨委研究，對(duì)局屬人事變動(dòng)的相關(guān)六個(gè)黨支部委員進(jìn)行了調(diào)整。所有正副股級(jí)干部的任用和調(diào)整均未違反國(guó)家人事勞動(dòng)、干部制度和有關(guān)規(guī)定，也未違反組織人事紀(jì)律，而是經(jīng)過黨委集體醞釀，反復(fù)斟酌討論，征求各方面的意見并經(jīng)過縣里分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并嚴(yán)格按照重要干部任免集體決策制度進(jìn)行實(shí)施。對(duì)于招投標(biāo)、土地轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等事項(xiàng)，林業(yè)局也是嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定執(zhí)行，就以林產(chǎn)交易而言，該項(xiàng)活動(dòng)均由縣林產(chǎn)交易中心承擔(dān)，縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心及縣監(jiān)察局派員參與全過程監(jiān)督，一切按程序辦理，一切按拍賣、競(jìng)標(biāo)規(guī)定辦，不存在違法違紀(jì)行為。至于大額資金使用也是堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。凡是大額資金安排和使用事項(xiàng)，在集體決定之前都經(jīng)過了必要的民主程序，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)調(diào)研論證，廣泛集中民意，實(shí)行集體討論決定，保證了黨的路線方針政策和決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。

六、堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”制度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政

至于主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”制度執(zhí)行情況，單位是有檔可翻，有帳可查。自2006年10月份開始，林業(yè)局已嚴(yán)格按照永發(fā)〔2006〕15號(hào)文件精神要求，制定了《縣林業(yè)局內(nèi)部行政管理權(quán)監(jiān)督工作制度》，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)人事、財(cái)務(wù)、基建工程和物資采購(gòu)約束監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行單位“一把手”“四個(gè)不直接分管”制度。人事管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、基建工程管理權(quán)、大宗物品采購(gòu)權(quán)“四權(quán)”的監(jiān)督均由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，但一把手不直接分管，均實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，涉及重要人事變動(dòng)，都經(jīng)過了班子集體討論決定。凡重大經(jīng)費(fèi)開支，也實(shí)行班子民主決策，集體審批，而基建工程管理和大宗物品采購(gòu)也是由分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照集體研究的決定審批執(zhí)行。身為縣林業(yè)局的黨政“一把手”，并沒有高高在上，未違反法律、法規(guī)及其他政策性規(guī)定或者議事規(guī)則等，利用手中的職權(quán)向相關(guān)部門和個(gè)人采取暗示、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式，影響正常的四權(quán)管理行為，而是始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，干干凈凈做人，清清白白做事，實(shí)實(shí)在在用權(quán)，科學(xué)決策、民主決策，重大事項(xiàng)集體討論，均是公開、公正、公平依法依規(guī)按程序辦理，從不直接分管。

七、加大信訪工作力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益

為了充分發(fā)揮人民群眾在反腐敗中的主體作用，我們把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極解決人民群眾來(lái)信來(lái)訪反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力糾正各種侵害群眾利益以及與民爭(zhēng)利的行為。一是嚴(yán)肅查處破壞森林資源的案件，以實(shí)際行動(dòng)取得廣大人民群眾的信任與好評(píng)；二是組織開展信訪問題排查化解和上訪工作，2013年辦結(jié)信訪件8件；三是積極主動(dòng)查辦案件，通過林政執(zhí)法稽查、工作檢查、財(cái)務(wù)內(nèi)審、群眾舉報(bào)等形式，積極查找問題，進(jìn)行調(diào)查處理。四是積極配合縣紀(jì)委、監(jiān)察局查辦各類案件和信訪件。

總而言之，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議，貫徹執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，也是從源頭上遏制和杜絕行政管理中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，我局以后將自始至終把以上工作當(dāng)作日常的重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。近幾年來(lái)，林業(yè)局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，自覺地把職權(quán)置于黨組織和社會(huì)的監(jiān)督之下，凡是“三重一大”都實(shí)行集體決策、民主決策、科學(xué)決策，認(rèn)真落實(shí)單位“一把手”“四個(gè)不直接分管”制度，我局班子成員以及基層場(chǎng)、站、所領(lǐng)導(dǎo)干部是一支勤政廉政、經(jīng)得住考驗(yàn)、經(jīng)得起檢查、林業(yè)形象好、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的林業(yè)干部隊(duì)伍。

八、2013下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的打算和安排

一是加強(qiáng)制度建設(shè)和思想教育工作，把制度建設(shè)和思想教育工作深入到各個(gè)層面，深入到反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，二是結(jié)合“三唯兩從四嚴(yán)格”、“三大”主題教育及集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的開展，重點(diǎn)解決部分干部職工上班網(wǎng)上游戲娛樂、紀(jì)律渙散、工作不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)的問題。三是加大執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。四是加大對(duì)林業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)資金的使用效果。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，為各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成營(yíng)造良好的政治環(huán)境，為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新”做出更大的貢獻(xiàn)。