清理整頓執(zhí)法資格工作方案

時間:2022-09-18 09:14:33

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清理整頓執(zhí)法資格工作方案

根據(jù)《省規(guī)范行政執(zhí)法條例》和《省持證執(zhí)法和監(jiān)督規(guī)定》及《市關(guān)于清理整頓執(zhí)法資格規(guī)范執(zhí)法行為工作方案》,為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實有效解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、行政不作為、亂作為現(xiàn)象,結(jié)合我局實際情況,特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹落實《市委關(guān)于開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)保障年活動的實施意見》,創(chuàng)建最有發(fā)展環(huán)境為目的,加快建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系,努力為全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展清理整頓執(zhí)法資格規(guī)范行政執(zhí)法行為活動,努力實現(xiàn)以下目標(biāo):一是明確執(zhí)法主體資格,規(guī)范執(zhí)法程序;二是提高行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的責(zé)任意識,樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念;三是行政執(zhí)法有關(guān)制度進一步健全,多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象得到糾正。

三、工作任務(wù)

1、明確執(zhí)法主體。按照《國務(wù)院關(guān)于加強實現(xiàn)政府依法行政的決定》的規(guī)定,對照市政府法制局檔案,確定我局有行政執(zhí)法資格的部門是法規(guī)監(jiān)察股。

2、確定行政執(zhí)法人員。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。法規(guī)監(jiān)察股中具有行政執(zhí)法資格的人員必須為行政編制或事業(yè)編制,并將執(zhí)法人員名單上報監(jiān)察局。

3、明確行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法人員在處理糾紛、案件過程中必須依據(jù)土地管理法及相關(guān)土地政策、文件等,使執(zhí)法依據(jù)有法可依,可將相關(guān)條文進行公開公示,并隨時公布最新執(zhí)法依據(jù)。

4、規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法程序一般為:群眾舉報或隨時巡查→發(fā)現(xiàn)可疑占地情況→詢問當(dāng)事人有無正當(dāng)用地手續(xù)→未辦理手續(xù)的,進行立案,如果用地符合土地利用總體規(guī)劃,沒收并處罰款,責(zé)令限期辦理用地手續(xù),不符合土地利用總體規(guī)劃的,對非法建筑物進行拆扒,對破壞土地的責(zé)令恢復(fù)土地現(xiàn)狀。對處理結(jié)果形成卷宗,報上級主管部門備案。

四、工作步驟

1、按照市紀(jì)委監(jiān)察局、市政府法制局的要求,在制定本局的《清理整頓執(zhí)法資格規(guī)范執(zhí)法行為工作方案》后,對執(zhí)法人員召開會議,下發(fā)文件,要求執(zhí)法人員必須規(guī)范行為,照章辦事。

2、在執(zhí)法檢查過程中設(shè)立投訴電話,對群眾反應(yīng)的亂執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等行為進行整改處理,并將舉報情況和處理結(jié)果向社會公示,報監(jiān)察局、法制局備案。

3、請市紀(jì)委監(jiān)察局、市政府法制局對我局清理整頓過程進行監(jiān)督檢查,如果執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中被投訴,將進行嚴(yán)厲查處,絕不姑息遷就。

五、有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識。開展清理整頓執(zhí)法資格規(guī)范執(zhí)法行為是落實市委發(fā)展環(huán)境服務(wù)年的一項重要工作任務(wù)。我們要充分認(rèn)識到這項工作的重要性,以此為契機,切實改進執(zhí)法作風(fēng),為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

2、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任到人,在監(jiān)察局、法制局的指導(dǎo)下,圓滿完成規(guī)范執(zhí)法行為任務(wù),按照要求完成各階段的清查、整改、提高、匯報工作。