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為做好2013年各項工作，結(jié)合我辦實際，特制訂本計劃。

一、指導思想

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市人防辦的中心工作，旗幟鮮明地以十八大精神為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹第六次全國人民防空會議精神，緊緊扣住區(qū)委、區(qū)政府和市人防辦下達的2013年工作任務(wù)，結(jié)合我辦實際，以人民防空建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系為契機，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，以服務(wù)民生為主線，進一步增強做好人防工作的責任感和使命感，積極推動我區(qū)人防事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、2013年工作計劃

（一）預警報警能力建設(shè)

重點做好防空警報器的維護管理工作。一是適時調(diào)整區(qū)警報器管理與監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，協(xié)調(diào)區(qū)政府與轄區(qū)內(nèi)的每個設(shè)點單位簽定《防空警報器維護管理責任書》。二是確保5.19全市防空警報器試鳴萬無一失，確保鳴響率達到100%。三是確保我區(qū)的警報器系統(tǒng)長期處于良好狀態(tài)，完好率達到100%。四是加強對轄區(qū)內(nèi)各設(shè)點單位專管員的管理和培訓，打造一支責任心強、專業(yè)技術(shù)精的專管員隊伍。五是做好新增防空警報器的選址定位，并協(xié)助市辦做好安裝工作。六是組織好本區(qū)設(shè)點單位的專管員于4月中上旬參加市辦組織的操作培訓。七是配合市辦做好警報器的安全檢查，特別是重大節(jié)日前的安全檢查。八是十月份區(qū)組織一次大檢查，并做好迎接市辦年終檢查的一切準備工作。

（二）指揮控制能力建設(shè)

2012年，我辦的應急指揮中心全面投入使用。2013年，在將我辦的應急指揮中心作為區(qū)政府組織實施重大突發(fā)事件、事故救援的備用平臺的基礎(chǔ)上，與應急辦密切配合，科學界定人防部門在各類救援中的職能，明確人防在防空防災應急救援中與各部門有關(guān)的協(xié)同內(nèi)容和方法，建立分工明確、責任到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動的應急救援工作機制。

積極向區(qū)政府匯報，做好調(diào)整人防指揮所組成單位和人員工作。確保人員實名率達到90%以上，在下半年召開一次聯(lián)習會議，確保機構(gòu)、要素、職責、制度健全落實。認真落實指揮所各項規(guī)章制度。

積極組織軍事訓練，完成市防辦下達的訓練內(nèi)容，落實訓練時間，保證訓練質(zhì)量，對于自行組織有困難的課目，積極與市防辦聯(lián)系，爭取參加市防辦組織的訓練。

在市辦的協(xié)助下，完成人防指揮中心的視頻會議系統(tǒng)升級改造任務(wù)。

積極參加市辦組織的指揮訓練演習，增強組織人防行動的能力水平。

（三）綜合防護能力建設(shè)

進一步加強轄區(qū)內(nèi)人防工程的維護管理和開發(fā)利用。一是每兩月對人防工程進行1次巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。二是5月份前，對所屬的人防工程進行詳細排查，修訂完善防汛預案。三是建立健全值班制度，汛期實行24小時值班制，確保值班電話隨時有人接聽。四是繼續(xù)做好人防工事的開發(fā)利用工作，確保利用率不低于75%。五是督促相關(guān)單位投入資金對人防工程進行整治，確保人防工程合格率始終保持在95%以上。六是檢查并督促人防工事管理單位維護好人防工程標識標注，確保其完好。七是10月份，全面做好迎接市辦年檢和達標驗收準備工作。

加強對重要經(jīng)濟目標的防護管理。按照市辦為我區(qū)界定明確的重要經(jīng)濟目標，理順管理體制，提高管理水平，落實防護方案，確保重要經(jīng)濟目標的安全。

（四）應急救援能力建設(shè)

加大社區(qū)民防工作力度，在確保前三批建成的社區(qū)民主工作站規(guī)范運行的同時，重點加強對新建社區(qū)民防工作站的指導力度，確保按標準達標。5月12日至5月19日，組織社區(qū)民防工作站及中小學開展防災防空系列活動，采取組織培訓、現(xiàn)場觀摩、文藝演出、疏散演練等形式，全面提高居民應對災害的能力。并根據(jù)季節(jié)特點，開展相應的應急訓練。

及時對組建的各類專業(yè)隊人員進行補充和調(diào)整，做到組織健全，培訓規(guī)范，活動經(jīng)常。年內(nèi)組織1到2支專業(yè)隊進行點驗或演練。

（五）持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)

深入開展人民防空建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系研究，以人民防空建設(shè)融入重要經(jīng)濟目標建設(shè)和人民防空融入公共安全建設(shè)為突破口，全面推進人民防空建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

1、注重實效，提升人防宣傳教育質(zhì)量。以在社區(qū)和學校開展宣傳做為重點，扎實開展人防宣傳教育，努力實現(xiàn)五個“延伸”。一是機關(guān)教育實現(xiàn)從領(lǐng)導到全體的延伸。5月下旬在區(qū)機關(guān)開展人防法律、法規(guī)和防災減災知識的宣傳，利用大屏幕滾動播出人防知識，向機關(guān)各部門發(fā)放人防知識宣傳冊，推進機關(guān)干部對人防、民防和國防知識的了解。二是學校教育實現(xiàn)由學校到家庭的延伸。在學校開展各類人防知識宣傳活動的基礎(chǔ)上，強調(diào)學生回到家庭進行宣傳的重要性，實現(xiàn)“小手拉大手、校園家庭齊步走”的人人了解人防、重視民防的良好局面。強調(diào)在高校開展人防教育，積極與轄區(qū)內(nèi)高校聯(lián)系，探索在高校開展人防教育的方法路子。三是企業(yè)教育實現(xiàn)由房地產(chǎn)開發(fā)商的教育向全體企業(yè)教育的延伸。主動上門與轄區(qū)內(nèi)各大企業(yè)勾通，宣傳人防知識，敦促進行人防安全教育，提高企業(yè)人員的防空防災意識，以更好地促進企業(yè)發(fā)展。四是社區(qū)教育實現(xiàn)由少數(shù)熱心人向全體居民的延伸。加強與各社區(qū)的聯(lián)系，積極發(fā)揮社區(qū)民防工作站的作用，以社區(qū)活動和社區(qū)的宣傳陣地為載體，充分發(fā)揮社區(qū)宣傳欄和人防知識展板的作用，采取發(fā)放人防（民防）知識宣傳冊、宣傳單，設(shè)立咨詢臺等形式進行宣傳教育，在內(nèi)容上重點增加各社區(qū)民防設(shè)施及相關(guān)避難場所等有關(guān)知識，以實現(xiàn)服務(wù)民眾為前提，從而達成全體居民了解人防，支持民防的目的。五是媒體宣傳實現(xiàn)重視數(shù)量向重視效果延伸。在完成市辦下達的媒體宣傳任務(wù)的同時，充分利用報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展人防宣傳教育工作，力爭做到不缺項，實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙豐收。每周對人防網(wǎng)站的內(nèi)容進行更新，增進群眾對人防事業(yè)的了解和支持。

2、適應發(fā)展需要，加強機關(guān)全面建設(shè)。一是強化學習，提高思想認識。組織學習黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展內(nèi)涵；學習第六次全國人民防空會議精神，認真把握2013年人防工作的要點；學習“準軍事化”建設(shè)綱要、標準、要求，對照創(chuàng)建情況再完善、再充實、再提高；學習黨的勤廉建設(shè)的要求，做到警鐘常鳴，以崇廉尚潔統(tǒng)領(lǐng)全局，為人防事業(yè)的發(fā)展保駕護航。二是突出業(yè)務(wù)，增強業(yè)務(wù)能力。積極參加市、區(qū)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓班。并采取請進來走出去的模式，學習各個層面的先進理論和經(jīng)驗來充實武裝隊伍。平時著重在業(yè)務(wù)工作上開展傳、幫、帶活動，提升全辦人員的知識水平和業(yè)務(wù)能力，以適應人防事業(yè)快速發(fā)展的需要。三是嚴肅紀律，改進工作作風。進一步完善人防機關(guān)作風建設(shè)的規(guī)章制度，做到用制度管人。開展行風評議和效能建設(shè)，改進服務(wù)質(zhì)量，確實做到“百姓加速零障礙”。四是正規(guī)秩序，規(guī)范各項工作。建立健全公文處理、考勤、值班、保密、檔案管理等一系列制度并嚴格執(zhí)行，使各項工作規(guī)范有序。通過以上途徑，努力造就一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效”的人防隊伍。