導語：物價局貫徹落實科學發(fā)展觀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，堅定不移地繼續(xù)解放思想，推動價格管理工作科學發(fā)展。貫徹中央擴內(nèi)需、保增長方針，價格杠桿作為重要的經(jīng)濟杠桿，是國民經(jīng)濟運行的重要手段，價格工作是整個經(jīng)濟工作的重要組成部分，以其工作涉及面廣、政策性強、貼近民生的重要特點在整個國民經(jīng)濟體系中承擔著不可替代的責任。在物價管理工作中全面貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價的基本穩(wěn)定十分必要，在經(jīng)濟建設中，也突顯出越來越重要的作用。要進一步處理好調(diào)控與物價放開的關系，更加有效地把宏觀調(diào)控與物價工作重心轉移緊密結合起來，堅持把“服務發(fā)展，關愛民生”作為價格工作主旋律，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領物價工作全局。

一、堅持科學分析價格形勢，認真行使價格工作職能

貫徹科學發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題。科學發(fā)展來自于實踐，又在指導實踐中進一步發(fā)展，面對經(jīng)濟發(fā)展全球化的新挑戰(zhàn)，面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化，深入發(fā)展的新形式、新任務，對我們的工作也提出了更高的要求。對依法行政，依法治價工作提出了更新更高的要求。加強依法行政，一要加強學習，加快職能轉變，爭取管理模式上的突破；二要堅持公開透明，嚴格執(zhí)行價格聽證等決策程序，提高科學決策水平；三要堅持和完善價格政策公示工作，切實保障群眾知情權，自覺接受社會監(jiān)督；四要堅持和完善集體審價制度和集體審案制度，建立民主決策機制；五要堅持高效便民的服務宗旨，改進管理和服務方式，減少審批環(huán)節(jié)。在價格和收費管理工作上要堅持公開透明，增強依法行政理念，規(guī)范自身行為，建設一支高素質(zhì)的價格管理干部隊伍，把各項工作落到實處。及時公布落實上級批準的行政收費許可項目，重點做好醫(yī)療收費項目及標準藥品價格，義務教育階段免學雜費政策的督促落實工作，利用開展“價格服務進萬家”活動，搞好價格政策的宣傳。做好與群眾息息相關的如醫(yī)療、水、電、糧、油、農(nóng)資及居民生活必需品的市場價格監(jiān)測以及重要商品的成本監(jiān)審工作，嚴厲打擊價格欺詐，囤積居奇、串通哄抬物價行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，穩(wěn)定社會，促進經(jīng)濟發(fā)展。

二、堅持以人為本，把群眾利益擺在首位

科學發(fā)展觀的第一要務是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這一精辟概括，深刻揭示了科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)。我們要結合工作實際，按照科學發(fā)展觀的要求指導實際工作。物價部門要把維護廣大人民群眾的根本利益作為物價工作的出發(fā)點和落腳點，切實體現(xiàn)“群眾利益無小事”的原則，凡是關系群眾切身利益的物價方面的事情，都要作為大事、要事；積極圍繞群眾關注的價格熱點、難點問題，不斷整頓規(guī)范市場秩序，以切實維護廣大群眾的價格權益為出發(fā)點，凡是群眾需要解決的物價問題，都要盡快辦、馬上辦。要切實解決人民群眾生活中涉及的各種價格矛盾和問題，重點解決好“上學難”、“看病難”、“住房難”問題，特別注意保護弱勢群體的利益，妥善處理好涉及失業(yè)下崗人員再就業(yè)、進城務工農(nóng)民切身利益的價格和收費問題。涉及群眾切身利益的價格決策要認真傾聽群眾意見，在做出決策之前，要深入群眾、深入基層，廣泛聽取群眾意見，重大價格決策要實行公開聽證，按規(guī)定程序召開聽證會，實行“陽光作業(yè)”，接受群眾監(jiān)督，提高價格決策的科學性，合理性和透明度。要嚴厲打擊損害群眾利益的價格違法行為，進一步整頓和規(guī)范市場價格秩序，加大價格行政執(zhí)法力度，切實保護經(jīng)營者和消費者合法權益，為他們提供好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和消費環(huán)境，對群眾舉報的價格違法行為要及時查處，做到事事有回音、件件有著落。在處理關系群眾切身利益的案件時，要把退還作為價格處罰的前置程序，能退還盡量退還，把違法者多收的價款堅決退還給群眾，退還給合法經(jīng)營者，保護群眾的合法權益。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)、科學制定價格政策

科學發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，改革是發(fā)展的動力。價格改革是經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，對調(diào)整生產(chǎn)關系，促進生產(chǎn)力發(fā)展始終發(fā)揮著重要作用。用科學的發(fā)展觀指導物價工作，核心是用發(fā)展來統(tǒng)領各項物價工作，關鍵是站在全局的高度研究落實各項物價工作。要繼續(xù)深化價格改革，進一步完善價格形成機制和價格管理體制，發(fā)揮好價格杠桿作用，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)處理好經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及到各個方面的利益關系。在做好城市價格工作的同時，也要做好農(nóng)村價格工作，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在做好促進經(jīng)濟發(fā)展價格工作的同時，做好促進社會發(fā)展的價格工作，推進經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在制定調(diào)整價格和收費時，擺正整體利益和局部利益的關系，協(xié)調(diào)好長期利益和短期利益的關系。在規(guī)范價格和收費行為上，要正確處理好經(jīng)營者利益和消費者的利益關系，推進價格誠信體系建設，創(chuàng)造有利于實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的價格環(huán)境。

四、堅持服務“三農(nóng)”，解決農(nóng)村價格工作的薄弱環(huán)節(jié)隨著經(jīng)濟體制改革不斷向前推進，農(nóng)村稅費改革初見成效，農(nóng)村物價逐步得到理順和規(guī)范，但仍存在許多問題。如：涉農(nóng)收費宣傳力度不夠，有的地方至今還沒有永久的公示牌，有極少數(shù)個別地方出現(xiàn)搭車收費現(xiàn)象，有個別服務單位收費不規(guī)范等。為了鞏固農(nóng)村稅費改革成果，更好地解決農(nóng)村亂漲價、亂收費問題，就要充分發(fā)揮聘請涉農(nóng)價費監(jiān)督員的作用，使他們真正成為價格管理的橋梁，農(nóng)民的貼心人。第一，聘請涉農(nóng)價費監(jiān)督員，擴大農(nóng)村物價管理的輻射面。就目前縣級物價部門來說，僅僅依靠自身的力量，要想把農(nóng)村物價管好，不是件容易的事，可以說是鞭長莫及。第二，聘請涉農(nóng)價費監(jiān)督員，能夠直接代表廣大人民的根本利益。涉農(nóng)價費監(jiān)督員在農(nóng)民中產(chǎn)生，與農(nóng)民最接近、最親近，倘若發(fā)生侵害農(nóng)民利益的違法行為，他們最先知道，情況最了解，廣大農(nóng)民也信任他們。第三，聘請涉農(nóng)價費監(jiān)督員，能夠增強價格法律法規(guī)和政策宣傳的廣泛性。第四，聘請涉農(nóng)價費監(jiān)督員，能夠迅速解決農(nóng)村物價工作中存在的問題。因此，只要有農(nóng)村物價管理，涉農(nóng)價費監(jiān)督員工作就有存在的必要。物價干部要不斷改進工作方法，支持涉農(nóng)價費監(jiān)督員的工作，多為涉農(nóng)價費監(jiān)督員提供工作上的便利，多深入實際，多深入基層，研究新情況，解決新問題，多為農(nóng)民辦實事。

五、堅持“三個轉變”，不斷提高價格服務水平

按照科學發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)堅持改革開放，堅持“三個”轉變，轉變管理職能，轉變工作方式，轉變機關作風是政府行政管理體制改革的必然要求，也是貫徹《行政許可法》，提高物價工作者行政水平的重要舉措。物價部門要充分發(fā)揮“定規(guī)則、當裁判、搞服務”職能，堅持用“三個轉變”推動物價工作，不斷提高為群眾服務、為經(jīng)濟服務的工作水平。要進一步轉變管理職能，按照“管大、管少、管好”的要求，進一步減少行政審批，規(guī)范審批行為，嚴格按價格管理權限辦事，不該管的不管，還權于經(jīng)營者，還權于市場，努力為經(jīng)濟發(fā)展提供一個更加完善的價格體制環(huán)境，更為適宜的價格運行環(huán)境，更加規(guī)范的價格秩序環(huán)境，更加優(yōu)良的價格服務環(huán)境。要進一步轉變工作方式，積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的物價監(jiān)管新辦法、新措施、新途徑，更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段，提高價格決策水平和監(jiān)管效果。要進一步轉變機關作風，按照“為民、務實、清廉”的要求，大興求真務實的風氣，提高辦事效率和服務質(zhì)量，把物價部門的職能發(fā)揮到位，促進物價工作整體水平的提高。

六、堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力做好資源環(huán)境價格改革

（一）加快電價改革步伐。國家確立了電價改革總體目標，將電價分為：上網(wǎng)電價、輸配電價、發(fā)售電價，制定了具體的價格政策。我縣電價管理認真落實同網(wǎng)同價政策，研究農(nóng)村電表安裝更換收費政策。制定具體的豐枯、峰谷電價政策，鼓勵用戶主動避峰填谷、提高社會綜合效益。落實高耗能企業(yè)執(zhí)行差別電價政策，確保差別電價執(zhí)行到位。

（二）積極推進水價改革。我縣水資源受氣候影響大，用水矛盾突出。一是要按照省政府要求，全面足額開征水資源費，將水資源費打入供水成本，配合有關部門關閉自備水源。二是推行農(nóng)業(yè)用水計量收費，堅持誰受益誰負擔的原則，落實農(nóng)業(yè)用水有償收費政策。三是研究制定居民生活用水階梯式水價制度，盡早落實兩部制水價政策。督促供水企業(yè)搞好管網(wǎng)改造和戶表工程改造，提高抄表到戶率，減少水損率。加強供水成本審核，實行保本微利銷售，處理好供水價格上漲對困難群眾生活的影響。

（三）推行城區(qū)污水處理產(chǎn)業(yè)化。隨著我縣城市建設步伐的加快，城市中心功能越來越強，城區(qū)污水處理迫在眉捷。要配合城建部門，加快污水處理步伐。要向社會宣傳污水處理收費政策，開征污水處理費。（四)加大垃圾處理產(chǎn)業(yè)化步伐。我縣已實現(xiàn)垃圾集中處理和收費制度，但目前垃圾處理費標準偏低和征收力度不夠同時并存，要進一步完善收費辦法，細化收費政策。通過垃圾處理收費補償垃圾處理成本，體現(xiàn)“誰污染、誰付費”原則。研究垃圾處理費與水費同時收取辦法，積極推進生活垃圾處理方式和垃圾處理費征收方式改革。真正實現(xiàn)垃圾處理企業(yè)化、市場化運作。

七、堅持統(tǒng)籌兼顧，全面提高依法治價水平

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關系，為建設社會主義新農(nóng)村服務。要認真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針。一是完善涉農(nóng)收費公示和農(nóng)村明碼標價制度。鞏固公示成果，實現(xiàn)自然村有公示欄，戶上有明白卡。將用一年時間在農(nóng)村開展明碼標價工作，聯(lián)合工商、經(jīng)貿(mào)、供銷等部門在全縣建制鎮(zhèn)開展明碼標價示范集鎮(zhèn)活動，以此推動全縣明碼標價工作。二是開展價格富民工程。繼續(xù)向農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，發(fā)揮已建立的特色產(chǎn)品監(jiān)測點作用，向農(nóng)民好價格信息，引導農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結構，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。三是繼續(xù)做好涉農(nóng)收費清理工作。要解決農(nóng)民看病大處方，學校搭車收費，農(nóng)村學生食堂超標準收費，收取建房保證金問題。加強農(nóng)村用電、用水價格管理。整頓規(guī)范農(nóng)村行政事業(yè)性收費，對婚姻登記、農(nóng)民務工，畜禽及禽產(chǎn)品檢疫，生豬屠宰、農(nóng)村客運、農(nóng)村通訊、農(nóng)村電視收費進行嚴格監(jiān)管。防止農(nóng)村取消稅費后出現(xiàn)新的亂收費。四是堅持定期開展農(nóng)資、化肥價格檢查，確保農(nóng)民真正減負。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會關系，加強市場價格監(jiān)管。我們在制定價費標準，疏導化解價格矛盾時，既要考慮經(jīng)濟增長，又要為維護群眾利益和社會穩(wěn)定服務。一是完善定價機制，實行科學定價，民主定價，堅持定價前的成本監(jiān)審。堅持實行價格集體審理制度，重點審理價格調(diào)整的合法性和合理性，成本價格的真實性，收費項目的費用支出情況和方案的可行性。按程序操作好聽證會，充分聽取社會各界及專家對定價的建議和意見，進一步提高政府定價的科學性和時效性。二是做好市場價格預警、監(jiān)測工作。價格放開后，政府對市場價格的了解主要來源于價格監(jiān)測。要進一步發(fā)揮價格監(jiān)測在“價格宏觀調(diào)控中的參謀員、價格穩(wěn)定中的預報員、價格服務人民的信息員”作用，及時準確掌握市場價格動態(tài)。努力做到：見事早，抓得準，反應快；反映問題要全面，報告情況要快速，提供數(shù)據(jù)要準確，分析原因要深透，預報對策水平要高。三是強化市場價格監(jiān)管。市場價格檢查是今后一個時期縣級物價部門保生存的重要渠道。丟掉了市場價格檢查，就會喪失物價陣地。在市場檢查起步時期，不能過于考慮行政執(zhí)法成本。要進一步總結經(jīng)驗，探索新方法，嚴格市場價格檢查工作程序，在打擊囤積居奇、哄抬物價、合謀漲價、價格欺詐方面要有所突破。

（三）統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放關系，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，必須依靠外部力量，吸收外部資金。招商引資，必須要有一個好的發(fā)展環(huán)境，不但要招得來，更重要的是留得住、能生根。要堅持進行涉企收費清理，在招商項目開始引進、業(yè)主進來建設時，就要及時準確提供收費明細，讓業(yè)主心中有數(shù)，不能讓業(yè)主來后受到損失。要隨時為業(yè)主提供價格信息服務，當好他們的價格信息服務員。將誠摯的價格服務延伸到社會的每個角落，讓“關愛民生、服務發(fā)展”在價格服務中得以體現(xiàn)。