黨??茖W發(fā)展觀的形成及深刻內涵

時間:2022-06-02 03:34:00

導語:黨??茖W發(fā)展觀的形成及深刻內涵一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

黨校科學發(fā)展觀的形成及深刻內涵

摘要人類的發(fā)展觀經(jīng)歷了從單純的經(jīng)濟增長觀到可持續(xù)發(fā)展觀的演進。在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展中,中國共產黨堅持與時俱進的發(fā)展觀,在新的歷史時期,在繼承和發(fā)揚的基礎上,形成了全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,有著深刻的內涵和重大的理論指導意義。

關鍵詞發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展;科學發(fā)展觀

發(fā)展觀就是關于發(fā)展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。發(fā)展觀作為意識形態(tài),它的正確與否,對經(jīng)濟社會的發(fā)展可以有巨大的推動作用,也可以起巨大的阻礙甚至破壞作用。進入21世紀,和平與發(fā)展仍是時代的主題,特別是發(fā)展日益成為核心問題。在新的歷史時期,我們黨立足于經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,同時結合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐,在*大報告提出和諧發(fā)展觀的基礎上,在*屆三中全會的《決定》中闡述了全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。認真回顧科學發(fā)展觀的形成過程,掌握發(fā)展的規(guī)律,深入貫徹全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀對于全面推進中國特色社會主義事業(yè)具有重大的指導意義。

一、從經(jīng)濟增長到可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀

人類在謀求發(fā)展的道路上,對于“發(fā)展”所具有的不同理解形成了不同的發(fā)展觀。在當代,人們已經(jīng)摒棄了“發(fā)展=經(jīng)濟發(fā)展”以及“經(jīng)濟發(fā)展=經(jīng)濟增長”的傳統(tǒng)發(fā)展觀,選擇了“可持續(xù)發(fā)展”的模式。

過去很長一段時間,人類對發(fā)展的理解僅僅集中在經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長這個層面上,發(fā)展在很大程度上是指國民收入和國民生產總值的提高,是以GDP產出的量的增加作為目標和衡量尺度的。實際上GDP增長的原因很多,有必然原因,有偶然原因,有可持續(xù)增長,有破壞性增長。GDP總量或人均GDP數(shù)量只有定量意義,沒有定性意義,不能反映這些GDP是用什么生產方式創(chuàng)造出來的,如何分配的,不能全面準確反映一個社會經(jīng)濟發(fā)展的實際水平。

傳統(tǒng)的以量的擴張為主要目的的單一性的發(fā)展,在一定的歷史時期取得了人類歷史上從未有過的巨大奇跡。但是,經(jīng)濟增長的發(fā)展觀忽視人文的、資源的、環(huán)境的因素,片面地強調經(jīng)濟增長,往往會造成兩極分化和社會穩(wěn)定方面的問題,造成資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞。在經(jīng)濟增長的同時,人們往往要付出巨大的政治的、經(jīng)濟的、社會的和生態(tài)環(huán)境的代價,這些代價經(jīng)常大于增長所帶來的利益,造成“無發(fā)展的增長”。在20世紀50—60年代世界經(jīng)濟“增長熱”之后,由于社會的進一步發(fā)展受到了阻礙,各國開始反思這種增長戰(zhàn)略的后果。人們逐漸認識到,單純的經(jīng)濟增長,并不能直接帶來社會的進步,必須將經(jīng)濟增長與社會其他方面的發(fā)展協(xié)調起來。到了80年代初,調整人與自然的關系,調整經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境承載力的關系問題日見緊迫,人們不得不對發(fā)展的內涵重新探索,尋求新的整合性更強的發(fā)展戰(zhàn)略。1987年,聯(lián)合國在《我們共同的未來》中,正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”的模式,得到了世界各國的普遍認同。該報告對可持續(xù)發(fā)展的定義“既滿足當代人需求,又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展”至今仍被世界各國廣泛采納。

“可持續(xù)發(fā)展觀”被廣泛地稱作當代具有綜合集成意義的“新發(fā)展觀”,它從自然支撐系統(tǒng)對于人類發(fā)展的承載力出發(fā),有著相互協(xié)調,時間持續(xù),以人為本的集成發(fā)展模式的思想內涵,從整合的角度強調了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三維復合系統(tǒng)的整體協(xié)調發(fā)展。“可持續(xù)發(fā)展觀”是適應時展的科學發(fā)展觀,因此成為當代世界各國普遍認同的發(fā)展理念。在2002年的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議上,包括104個國家元首和政府首腦在內的192個國家的代表再次鄭重表達了實施可持續(xù)發(fā)展的承諾,他們在政治宣言中表示,將聯(lián)合采取行動以“拯救我們的星球,促進人類發(fā)展,并實現(xiàn)共同的繁榮與和平”。

二、堅持與時俱進的發(fā)展觀

在實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中,發(fā)展是一個貫穿始終的主題。什么是發(fā)展、怎樣發(fā)展,在不同的歷史時期,由于執(zhí)政條件和環(huán)境的變化,我們黨在不同的歷史方位下,有著與時俱進的發(fā)展觀。從“發(fā)展是硬道理”到“發(fā)展是第一要務”,再到“全面、協(xié)調、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀,我們黨對發(fā)展觀內涵的認識不斷深刻、更加全面,是唯物辯證法和系統(tǒng)論在執(zhí)政興國實踐中的具體應用。

新中國成立以后,作為黨的第一代領導核心,高度重視我國的社會發(fā)展,對我國社會經(jīng)濟發(fā)展進行了全方位和多側面的探索。在七屆二中全會上,提出了迅速恢復和發(fā)展生產,使中國穩(wěn)步地從農業(yè)國轉變?yōu)楣I(yè)國的現(xiàn)代化任務。在致力國家社會主義工業(yè)化建設的同時,也把實現(xiàn)現(xiàn)代化作為國家和政府的發(fā)展目標,他指出:“建設社會主義,原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化、農業(yè)現(xiàn)代化和科學技術現(xiàn)代化,現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化?!边@就是我國通常所說的“四個現(xiàn)代化”的發(fā)展目標。

十一屆三中全會后,黨的第二代領導核心鄧小平把經(jīng)濟社會發(fā)展置于戰(zhàn)略的高度,牢牢抓住發(fā)展這個主題,發(fā)展的重點從以社會革命為中心轉移到以經(jīng)濟建設為中心。鄧小平同志從我國社會主義初級階段這一基本國情出發(fā),科學制定了社會主義現(xiàn)代化建設的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。1992年春,在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時刻,鄧小平又發(fā)表了著名的南方談話,鮮明地提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷。這個論斷雖然只有7個字,卻抓住了解決中國所有問題的關鍵,表達了發(fā)展生產力對于社會主義建設的重要性。我們黨堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖,抓住有利時機,加快改革開放的步伐,加速經(jīng)濟的發(fā)展,使得綜合國力大幅度躍升,人民生活顯著提高,總體實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越,取得了改革開放和現(xiàn)代化建設的輝煌成就。

在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中,有許多人把發(fā)展是硬道理,簡單化為增長是硬道理,使運行的調控目標和發(fā)展的戰(zhàn)略目標都以GDP增長率為核心,混淆顛倒了增長和發(fā)展的關系。針對我國人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出的情況,以同志為核心的第三代領導集體結合我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐,進一步解讀、充實、完善可持續(xù)發(fā)展觀,黨的*大報告在發(fā)展問題上強調“和諧發(fā)展”,強調“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”,并把可持續(xù)發(fā)展列入全面建設小康社會的四大目標之一。黨的*屆三中全會在全面建設小康社會的新形勢下,進一步提出了發(fā)展的新思路和新目標,第一次以中央文件的形式,全面深刻地闡述了科學發(fā)展觀。對于我們怎樣才能更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想,提出了“五個統(tǒng)籌”的要求,強調“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?!?/p>

“全面、協(xié)調、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀和“五個統(tǒng)籌”發(fā)展,是在對我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行系統(tǒng)總結的基礎上形成的,標志著我黨對發(fā)展觀內涵的認識更加深刻、更加全面,是“三個代表”重要思想和我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求在發(fā)展觀上的反映,是我們黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化,使我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展進入了新紀元。

三、全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀的科學內涵

全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀具有深刻的科學內涵,怎樣認識和把握科學發(fā)展觀的深刻內涵,關系到如何正確處理新時期所面臨的一系列新問題,關系到能否順利實現(xiàn)全面建設小康社會這一宏偉任務。筆者認為,科學發(fā)展觀的基本內涵有三:一是要抓好發(fā)展這個第一要務;二是要注重以人為本,以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標;三是要注重統(tǒng)籌兼顧,著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

1、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務

我們必須清醒地認識到,提出全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,并不意味著發(fā)展經(jīng)濟已退居次要位置,更不意味著經(jīng)濟建設不重要了。人類社會的發(fā)展規(guī)律昭示我們:經(jīng)濟發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部內涵,卻是發(fā)展的核心內涵。“落后就要挨打”,這就是近代中國歷史留給我們的辛酸回憶和沉痛教訓。我國沒有過去20多年的高速增長,就沒有今天的大好局面,這也是不爭的事實。展望新的世紀,我國社會主義現(xiàn)代化建設任重道遠,既有過去積累下來的老問題,也有不斷出現(xiàn)的新問題,但不論解決什么問題,最終都是要靠發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和人的發(fā)展的基礎,經(jīng)濟基礎如果不穩(wěn),“綜合國力”則無從談起,更無法實現(xiàn)經(jīng)濟——社會——環(huán)境的協(xié)調持續(xù)發(fā)展。中國要實現(xiàn)全面小康,提高人民生活水平,就必須毫不動搖地把發(fā)展放在首位。

2、堅持以人為本,實現(xiàn)人的全面發(fā)展

經(jīng)濟與社會發(fā)展的動力是人,發(fā)展的目的也是人,人的發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的本質。只要牢固樹立了以人為本的科學發(fā)展觀,摒棄形而上學的量變發(fā)展觀,才可能真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展、人和自然的和諧共處。

堅持以人為本是要實現(xiàn)人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展主要是指人在經(jīng)濟、政治、文化各方面的全面提高與協(xié)調發(fā)展,具體而言包括四個相互聯(lián)系的方面:首先是人的物質文化需要的滿足,這是人的全面發(fā)展的前提條件;其次是發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,保證人民的民主權利,提高人民的政治素質;再次是努力提高全民族的思想道德素質和科學文化素質,實現(xiàn)人民思想和精神生活的全面發(fā)展;第四是促進人和自然的協(xié)調與和諧,使人們在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。

2003年黨的*屆三中全會確立了“以人為本”的科學發(fā)展觀,2004年總理在政府工作報告中強調:“中國政府將更加注重以人為本”,“著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,著力解決關系人民群眾切身利益的突出問題”,這說明“以人為本”的思想成為中國新一屆中央領導集體的執(zhí)政理念。

3、統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)全面進步

改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就,但不可否認也存在著一系列突出的矛盾和問題,如城鄉(xiāng)差距拉大、區(qū)域差距擴大、就業(yè)壓力增加、資源短缺和生態(tài)環(huán)境遭到破壞、社會的發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展等等。解決上述問題的路徑只有一個,就是我們必須在堅持經(jīng)濟建設這個中心的基礎上,用協(xié)調發(fā)展模式來代替高速發(fā)展模式,統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面進步;就是我們必須按照“五個統(tǒng)籌”的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,貫徹“五個統(tǒng)籌”是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求。

(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。近幾年來,農民收入增長緩慢,已成為制約經(jīng)濟增長的重要問題。全面實現(xiàn)小康,關鍵在農民。解決農業(yè)、農村和農民問題,目前已經(jīng)是我們全部工作的重中之重。“三農”問題的根本解決,并不是單純的支農、建農問題,而是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、縮小差距的問題。

(2)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。地區(qū)差距問題要在工業(yè)化、城市化和市場化的發(fā)展進程中逐步得到解決,就必須統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。這就要求政府繼續(xù)加強對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調和指導,全面部署和兼顧東中西各大區(qū)域的發(fā)展。要繼續(xù)積極推進西部大開發(fā),有效發(fā)揮中部地區(qū)的綜合優(yōu)勢,在振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地上下功夫,鼓勵東部有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。

(3)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。隨著溫飽問題的解決和改革的深入,經(jīng)濟發(fā)展中的社會問題日益凸顯出來。2003年春季非典疫情蔓延,集中暴露出我國經(jīng)濟和社會發(fā)展不協(xié)調的問題。這要求我們兼顧社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展,在經(jīng)濟更加發(fā)展的同時,要關心公共管理、社會保障、科學技術、文化教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療等領域。由于這些領域的特殊性,政府必須承擔應負的責任,在工作的著力點和財政投入等方面,及時作出必要調整,推動社會事業(yè)加快發(fā)展。

(4)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。我國是人均資源比較少的國家,人口和資源的約束是伴隨工業(yè)化、現(xiàn)代化全過程的大問題。此外,在我國工業(yè)化和城市化加速的過程中,生態(tài)環(huán)境問題又日益尖銳。為了保證發(fā)展的持續(xù)性,我們必須統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,堅持計劃生育、保護環(huán)境、保護資源三大基本國策,積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

(5)統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。在經(jīng)濟全球化的大趨勢下,我國必須與國際經(jīng)濟充分接軌,大膽吸收和借鑒人類優(yōu)秀文明成果,更好地利用國內外兩種資源、兩個市場,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

*屆三中全會明確提出的科學發(fā)展觀,是新一屆中央領導集體對發(fā)展內涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質的進一步深化和創(chuàng)新,新的發(fā)展觀既符合時展潮流,又符合當代中國國情;既體現(xiàn)出鮮明的時代特征,又包含著深刻的人文精神。全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的落實,必將對中國的改革和發(fā)展產生巨大而深遠的影響,對全人類的可持續(xù)發(fā)展做出巨大貢獻!

參考文獻:

1、.全面建設小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面——在中國共產黨第*次全國代表大會上的報告.[M],北京:人民出版社,2002

2中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定.[M],北京:人民出版社,2003

3、趙杰:黨的歷史方位與黨的發(fā)展觀[N],中國青年報.2003年7月6日

4、劉福垣:堅持以人為本,樹立科學的發(fā)展觀.黨建[J],2003年第12期