導(dǎo)語：鎮(zhèn)委科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)列為全區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動的參加單位，整個活動從2009年3月開始到8月基本結(jié)束。為切實搞好本次學(xué)習(xí)實踐活動，制定如下實施方案。

一、參加對象

參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位是：*鎮(zhèn)政府機關(guān)、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位；村、社區(qū)；中小學(xué)校以及黨組織關(guān)系在我鎮(zhèn)的企事業(yè)單位。參加對象是：黨組織關(guān)系隸屬于上述單位的全體黨員，以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。

二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)‘500億萬州’”為主題，以“強作風(fēng)，保增長”為重點，以改進工作作風(fēng)、改變工作方式、改善干群關(guān)系為著力點，以關(guān)注民生、化解民怨、保障民利為落腳點，強化“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，服務(wù)是硬要求”的“三大責(zé)任”體系機制建設(shè)，通過學(xué)習(xí)實踐活動切實增強基層黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（二）目標(biāo)要求

本次學(xué)習(xí)實踐活動，要實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識上取得新進步。

通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步增強抓發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，在“兩個集中”建設(shè)（土地集約化經(jīng)營、農(nóng)民集中居?。┥蠈崿F(xiàn)新突破，在建設(shè)歷史文化名鎮(zhèn)上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。

通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步改變工作作風(fēng)和服務(wù)方式，切實解決群眾反映強烈的突出問題。

（三）主要原則

堅持解放思想。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要繼續(xù)鞏固我鎮(zhèn)“解放思想、擴大開放”大討論和“創(chuàng)新服務(wù)，促進發(fā)展”主題活動成果，通過學(xué)習(xí)交流、外出考察等方式開闊視野，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。

突出實踐特色。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要增強針對性和實效性，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與落實區(qū)委《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的決定》、推動“兩個集中”建設(shè)結(jié)合起來，與“強作風(fēng)、保增長”主題活動結(jié)合起來，積極應(yīng)對國際經(jīng)濟危機帶來的不利影響，落實好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)。

貫徹群眾路線。在學(xué)習(xí)實踐活動中，暢通訴求，充分發(fā)揚民主，吸收群眾全過程參與，認(rèn)真聽取群眾的意見建議，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾反映強烈的突出問題及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

正面教育為主。加強對科學(xué)發(fā)展的先進典型的宣傳，認(rèn)真總結(jié)在推進科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，實事求是查找突出問題，深刻分析主客觀原因，進一步明確努力方向。在嚴(yán)格要求的同時，注意保護黨員干部的發(fā)展積極性。

三、時間安排和方法步驟

整個學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2009年3月上旬至4月下旬）。開展“科學(xué)發(fā)展在身邊”主題活動，重點抓好三個環(huán)節(jié)：

1．真學(xué)。召開學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、交流研討、觀看電教片等多種形式，提高對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，切實增強黨性修養(yǎng)。在學(xué)習(xí)中，以下內(nèi)容為規(guī)定內(nèi)容：黨的十七大和十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；中共中央、國務(wù)院《關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》、國務(wù)院《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》、市委、市政府《關(guān)于加快萬州經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》、區(qū)委《關(guān)于進一步擴大開放建設(shè)“500億萬州”的決定》、《“500億萬州”宣傳手冊》和區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印的《萬州區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識手冊》；總書記在黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話，中央政治局委員、市委書記在市委三屆四次全會的講話和市委常委、區(qū)委書記吳政隆在區(qū)委三屆五次、六次全委會以及在全區(qū)干部大會上的講話。處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組編印的《貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀典型案例選編》。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭作一次學(xué)習(xí)報告。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要求每個對象都要作讀書筆記、撰寫2篇以上心得體會。

2．真思。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照年初分工安排，重點圍繞土地集約化經(jīng)營、農(nóng)民新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)、重專大戶發(fā)展、返鄉(xiāng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基層黨建等存在的突出問題、熱點問題來確定調(diào)研課題，充分聽取黨員、群眾對解決影響和制約*經(jīng)濟社會發(fā)展及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面突出問題的意見建議。學(xué)校、企事業(yè)單位要圍繞方便群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展開展調(diào)查研究。調(diào)研結(jié)束后，正處級領(lǐng)導(dǎo)干部及中小學(xué)校黨員校長每人要形成1篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，鎮(zhèn)黨委書記的調(diào)研報告經(jīng)區(qū)委指導(dǎo)檢查組組長審定后報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室，學(xué)校黨員校長調(diào)研報告報區(qū)委教育工委。要借助下基層調(diào)研的機會，以聯(lián)村干部和村組干部為骨干，開展“助春耕、促就業(yè)、保增收”活動，解決群眾在春耕生產(chǎn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和農(nóng)民增收等方面的問題。

3.真議。聯(lián)系本村（社區(qū)）或本單位工作實際和黨員、干部思想實際，繼續(xù)深化“解放思想，擴大開放”大討論，舉辦一次“歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)與與科學(xué)發(fā)展”專題討論。

第二階段：分析檢查（2009年5月上旬至6月下旬）。開展“科學(xué)發(fā)展找差距”主題活動，重點抓好四個環(huán)節(jié)：

1.真查。通過“三懇談”（黨代表、人大代表、群眾代表）、“三走進”（村組、專業(yè)合作組織、農(nóng)戶）等方式，廣泛征求各方面意見，分類梳理影響和制約*歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。并進行“四對照四檢查”：一是對照科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵的要求，檢查在服務(wù)發(fā)展不優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不足、發(fā)展能力不強、以人為本意識不牢等方面存在的問題；二是對照本村（單位）發(fā)展實際，檢查思想觀念、工作目標(biāo)、工作思路、工作措施上的差距；三是對照“建設(shè)3億*”助推“500億萬州”，檢查在服務(wù)和保證區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作（特別是農(nóng)民新村建設(shè)，土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重專大戶培育）是否得到有效落實；四是對照抗震救災(zāi)、奧運工作中表現(xiàn)出的團結(jié)協(xié)作和頑強拚搏的精神風(fēng)貌，檢查當(dāng)前干部職工的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)是否符合、是否適應(yīng)“加快”和“率先”發(fā)展的要求。

2.召開專題組織生活會和民主生活會?；鶎狱h組織要組織全體黨員參加以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的組織生活會，對照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合的問題，明確努力方向。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開“檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況”的專題民主生活會。民主生活會前，處級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會邀請*籍區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨代表列席會議，并邀請聯(lián)系我鎮(zhèn)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將派聯(lián)村干部列席和指導(dǎo)村、社區(qū)黨組織的民主生活會，企事業(yè)黨組織的民主生活會由分管領(lǐng)導(dǎo)列席、指導(dǎo)。

3.真找。分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際,在回顧十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的“痛點”和“難點”，深刻分析形成問題的主客觀原因。確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告重點放在找準(zhǔn)突出問題、深刻分析原因和理清工作思路三個方面。各基層黨組織書記要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，要再次在黨員、群眾代表中征求意見。把分析檢查與落實“強作風(fēng)，保增長”活動的整改工作銜接起來，確定新的目標(biāo)，提出新的舉措。

4.真評。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，鎮(zhèn)黨委以座談會的形式邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位、服務(wù)對象和群眾代表參加評議。各村、社區(qū)和企事業(yè)單位的分析檢查報告形成后，要邀請黨員和群眾代表（職工代表）、服務(wù)對象參加評議。

第三階段：整改落實（2009年7月上旬至8月底）。開展“科學(xué)發(fā)展有作為”主題活動，著力解決存在的突出問題，建立完善規(guī)章制度，重點抓好三個環(huán)節(jié)：

1.真謀。以分析檢查報告為依據(jù)，認(rèn)真制定整改落實方案，把分析檢查報告提出的目標(biāo)具體化，體現(xiàn)針對性、操作性。對查找出的突出問題和需要完善的制度，明確責(zé)任人員、時限要求和工作措施。并將整改落實方案對外公布，接受監(jiān)督。

2.真改。選準(zhǔn)突破口和切入點，集中精力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。實施“民心工程”，多做人民群眾看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。深化“干部群眾面對面”、“干部大下訪”、“萬名黨員心連心”和“黨內(nèi)溫暖工程”等，認(rèn)真落實“7＋4”行政效能制度，開展“三問三送”（問政于民、問需于民、問計于民；送政策、送服務(wù)、送溫暖）活動、“1＋3”活動（1名黨員干部幫扶3名困難群眾）群眾滿意站、所、滿意崗位和滿意公務(wù)員評選活動。

3．真干。把邊學(xué)邊查邊改貫穿活動始終，從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，對不適應(yīng)形勢發(fā)展要求、不夠完善制度要進行完善，對群眾反映強烈、實際工作需要的制度要抓緊建立。要在村、社區(qū)建立黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作“三項制度”（黨組織書記每周一次接待群眾、基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理反饋），進一步密切黨群、干群關(guān)系，促進社會和諧穩(wěn)定。

認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實踐活動的總結(jié)工作?；顒咏Y(jié)束前，鎮(zhèn)黨委將組織人員對各單位的學(xué)習(xí)實踐活動進行群眾滿意度測評，各參與單位要寫出活動總結(jié)材料。對群眾滿意度測評未達到50%的單位，在全鎮(zhèn)通報、限期整改到位。村、社區(qū)的學(xué)習(xí)實踐活動納入2009年度目標(biāo)綜合考核。

四、保障措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立*鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記蒲云春同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陶榮同志任副組長，其他副職領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦，鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委陳懷鑄同志任辦公室主任，黨委委員、組織委員魏大東同志、副鎮(zhèn)長張孝瓊同志任副主任，日常工作由張健、羅平清、郎正清、張云、冉隆政負(fù)責(zé)。各村、社區(qū)，企事業(yè)單位也要成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實具體責(zé)任人，并將領(lǐng)導(dǎo)小組名單報鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室（鎮(zhèn)黨政辦）。

（二）鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，各參與單位可以從實際出發(fā)，通過學(xué)習(xí)交流、實地考察等方式積極探索創(chuàng)新，要借助“城鄉(xiāng)支部手拉手”這塊平臺，主動和結(jié)對城市黨組織聯(lián)系，在“組織共建、黨員共管、借力發(fā)展”上取得突破。要通過黨員、干部結(jié)對幫扶困難群眾和“黨內(nèi)溫暖工程”，增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）強化指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委將組成19個學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組，全程跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督各村、社區(qū)，企事業(yè)單位的學(xué)習(xí)實踐活動情況。

（四）統(tǒng)籌兼顧。各村、社區(qū)和企事業(yè)單位要把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前黨的工作的重中之重、作為推動工作的重要機遇和強大動力，做到學(xué)習(xí)實踐活動與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進，用工作實績和群眾滿意度來檢驗活動效果。