導語：衛(wèi)生局農(nóng)村疾病預防體系建設的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關部門：

為貫徹落實《**寧省人民政府辦公廳關于進一步加強農(nóng)村疾病預防和婦幼保健體系建設的通知》（**政辦發(fā)〔20**〕4號）精神，進一步加強全市農(nóng)村預防保健工作，提高廣大農(nóng)民健康水平，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、明確政府責任，切實加強領導

各級政府要按照我市建設社會主義新農(nóng)村總體目標和國民經(jīng)濟社會發(fā)展**規(guī)劃要求，將農(nóng)村預防保健體系建設納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅持政府主導，有計劃、有步驟地強化和完善農(nóng)村預防保健體系，要將農(nóng)村預防保健體系建設列入政府工作目標，并逐級簽訂目標責任書，實行目標管理。同時在推進新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作中，要將農(nóng)村預防保健工作列為重點，對縣、鄉(xiāng)兩級政府建立經(jīng)常性考核評價機制，以保證各項預防保健措施落到實處。

二、增加經(jīng)費投入，加強農(nóng)村預防保健機構基礎建設

各縣（市）區(qū)政府要進一步轉(zhuǎn)變職能，調(diào)整財政支出結構，逐年增加農(nóng)村預防保健工作經(jīng)費投入，增長幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度?？h級政府要根據(jù)重新核定的農(nóng)村公共衛(wèi)生人員編制，按照同類全部補助事業(yè)單位人員經(jīng)費標準，將縣級預防保健機構從事防保工作的人員經(jīng)費及上劃縣管的鄉(xiāng)預防保健機構編制內(nèi)防保人員經(jīng)費納入縣級財政預算，全額給予安排。縣、鄉(xiāng)級預防保健機構的公用經(jīng)費按照其服務人口和公共衛(wèi)生服務項目、數(shù)量、質(zhì)量以及單位（項目）服務項目確定預算定額，預算定額不低于同類全額事業(yè)單位水平，足額列入縣級財政預算，確保各項預防保健工作正常運行。

三、強化農(nóng)村預防保健管理工作

理順縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健機構的業(yè)務關系，發(fā)揮農(nóng)村預防保健網(wǎng)絡整體功能?？h級預防保健機構是農(nóng)村預防保健工作的業(yè)務指導中心，承擔全縣農(nóng)村預防保健人員的技術培訓和業(yè)務指導任務；鄉(xiāng)級預防保健機構負責所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預防保健工作和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作，同時承擔縣級衛(wèi)生行政部門委托的公共衛(wèi)生管理職能；承擔預防保健工作任務的村衛(wèi)生室，在上級預防保健機構的指導下，完成本村的預防保健工作。

實行目標管理，加強對預防保健工作的監(jiān)管?？h級衛(wèi)生行政部門負責全縣預防保健工作的監(jiān)督管理和考核評價工作，對縣、鄉(xiāng)兩級預防保健機構實行目標管理。

四、對承擔預防保健工作任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予補助

全市每個行政村至少設置一個承擔預防保健工作任務的村衛(wèi)生室，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，確定承擔預防保健任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。**期間，通過購買公共衛(wèi)生服務對從事預防保健工作任務的村醫(yī)給予補助，補助標準按其服務人口的數(shù)量、服務質(zhì)量，年人均不低于1元標準補助。

各縣（市）區(qū)要嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，依法加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，依據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理確定承擔預防保健工作任務的村級衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)村醫(yī)生。縣級衛(wèi)生行政部門要研究制定村級預防保健工作考核標準和考核辦法，每年對承擔預防保健工作任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生考核兩次，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生完成預防保健工作項目的數(shù)量和質(zhì)量，對鄉(xiāng)村醫(yī)生給予補助。對連續(xù)兩年考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，取消其承擔預防保健工作職能。

五、加強防保人員隊伍建設

（一）各縣（市）區(qū)要在20**年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員定崗定編、擇優(yōu)錄取的基礎上，加強防保人員的管理，對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上職稱的人員，每3年考核1次；對尚未取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的錄用人員，每年考試考核1次。

（二）建立農(nóng)村預防保健人員繼續(xù)教育和崗位培訓制度。做好在職衛(wèi)生技術人員的學歷教育工作，逐步提高農(nóng)村預防保健隊伍學歷層次，改善知識結構。建立農(nóng)村預防保健人員在職培訓和定期進修學習制度?？h、鄉(xiāng)兩級預防保健人員每月集中培訓不少于1天?？h級預防保健人員培訓和進修學習由所在機構組織安排，鄉(xiāng)級預防保健人員培訓和進修學習由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織，村級預防保健人員培訓由鄉(xiāng)級預防保健機構組織安排。市財政根據(jù)衛(wèi)生行政部門的年度培訓計劃，安排專項培訓經(jīng)費，對農(nóng)村預防保健人員進修培訓給予學費等補助。