導(dǎo)語：發(fā)揮社團(tuán)組織在構(gòu)建和諧社區(qū)中的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志在論述構(gòu)建社會主義和諧社會時指出，要發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。綜觀中外社會管理實踐，社會團(tuán)體始終發(fā)揮著重要的特殊作用，沒有成熟的社團(tuán)組織及運行體制，是難以構(gòu)建真正意義上的社會主義和諧社會的。

當(dāng)前社團(tuán)工作存在的主要問題及制約因素,一是傳統(tǒng)社會管理思想與模式的束縛。主要是一些政府部門對社會團(tuán)體，尤其是民間組織缺乏信任感，扶持力度尤為欠缺。同時，許多社團(tuán)組織又與政府部門有著“先天”的聯(lián)系，與政府行政部門相互衍生，形成所謂的“二政府”。二是社會團(tuán)體自律和運作機(jī)制不成熟，缺乏健康持續(xù)發(fā)展的能力。目前各類社團(tuán)組織在開展活動中普遍缺乏民主決策、缺少管理制度等規(guī)范自律的運作機(jī)制，導(dǎo)致社團(tuán)個人專斷和成員糾紛頻生，甚至出現(xiàn)政治立場問題。同時，往往因為社團(tuán)的發(fā)起者、組織者的變動，就會引發(fā)社團(tuán)的自生自滅。三是政府對于社團(tuán)的登記和管理機(jī)制有待完善。一方面，現(xiàn)行的相關(guān)條例和規(guī)定還只停留在部門規(guī)章的范疇，缺乏具有法律效力的文本；另一方面，不同程度的“一刀切”粗放型管理，對不同類型的社團(tuán)組織缺乏相應(yīng)的有效性，大量活躍在社區(qū)的“拳、操、歌、舞、戲”等群眾活動團(tuán)體尚處于社團(tuán)管理的“盲區(qū)”，存在底數(shù)不清、情況不明的問題。除此以外，目前社團(tuán)組織發(fā)展的新動向、新問題值得關(guān)注：比如網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)的迅猛發(fā)展。各類大型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)以及“菖菖派”、“QQ群”等形式的網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)大量涌現(xiàn)，看似虛擬，實質(zhì)上卻“實而不虛”，往往組織者在網(wǎng)上“振臂一呼”，成員們立即按照約定的時間、地點會面，不問規(guī)范不規(guī)范、應(yīng)該不應(yīng)該。再比如一些境外別有用心的人借“民間交流”之名，通過向國內(nèi)社團(tuán)組織捐款、贊助、聯(lián)手開展活動等手段逐步滲透和控制社團(tuán)的活動，從而達(dá)到其不良圖謀。

社團(tuán)組織在當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著重要的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是政府管理社會事務(wù)的得力助手，是確保社會安定有序的“穩(wěn)定器”。加強(qiáng)社團(tuán)組織的培育發(fā)展，必須從外部和內(nèi)部兩方面入手，尋求破解問題的對策。一是要積極調(diào)整政策，營造社會團(tuán)體組織健康發(fā)展的外部環(huán)境。首先，加快政府職能轉(zhuǎn)移，將群眾性、社會性、公益性、服務(wù)性的社會管理服務(wù)職能，通過政府購買服務(wù)、委托管理等各種方式逐步轉(zhuǎn)移給社團(tuán)組織。其次，切實降低社團(tuán)準(zhǔn)入門檻，吸引和鼓勵社會力量有序而規(guī)范地創(chuàng)辦社團(tuán)。還要積極探索建立政府對社團(tuán)組織的資助機(jī)制、獎勵機(jī)制，加大社會輿論宣傳力度，樹立社團(tuán)先進(jìn)典型，為社團(tuán)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。二是要堅持自我完善，實現(xiàn)社團(tuán)組織發(fā)展能力的自我提升。自治性是社團(tuán)組織最重要的特征。作為社團(tuán)自身來說，要建立健全以章程為核心的各項規(guī)章制度，健全會員大會或會員代表大會、理事會、監(jiān)事會制度，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，自覺增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識，完善組織治理結(jié)構(gòu)，主動加強(qiáng)與政府、企業(yè)的相互信賴與合作，不斷提高社會公信力。三是要加強(qiáng)管理，努力做到社團(tuán)組織黨建“全覆蓋”。社團(tuán)組織是在黨領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)社會主義和諧社會的生力軍，社團(tuán)組織中要有黨的聲音，有黨的身影，實現(xiàn)“社會人”成為“組織人”的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)對社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者的引導(dǎo)教育，為他們排憂解困，引導(dǎo)社團(tuán)沿著正確的方向發(fā)展；二是創(chuàng)新管理方式，避免行政命令，減少“直接干預(yù)”，努力在對社團(tuán)組織的扶持幫助工作中宣傳貫徹黨的方針、政策，實現(xiàn)黨的工作意圖；三是積極依靠黨員、發(fā)展黨員。黨組織要加強(qiáng)對社團(tuán)組織成員中黨員的教育引導(dǎo)，要強(qiáng)化黨員是第一身份。各類社團(tuán)組織中，黨員人數(shù)符合建立黨支部條件的應(yīng)及時成立支部，尚未達(dá)到建立黨支部條件的應(yīng)將黨員按屬地或歸口進(jìn)行管理，暫無黨員的可以由屬地居民區(qū)黨組織派出黨建聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)溝通聯(lián)系，做好發(fā)展黨員工作，努力實現(xiàn)社團(tuán)組織黨建“全覆蓋”，真正使社團(tuán)組織成為黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。