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同志們：

今天省政府召開的這次全省工業(yè)經(jīng)濟運行電視會議，中心議題是：動員全省工業(yè)流通領(lǐng)域進一步落實中央和省委、省政府關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列重大部署，積極作為，科學(xué)務(wù)實，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，為實現(xiàn)工業(yè)流通經(jīng)濟開好局、起好步，為全省經(jīng)濟、社會平穩(wěn)較快增長做出新的貢獻。剛才，王軍民副省長就春節(jié)期間工業(yè)經(jīng)濟運行做了全面總結(jié)，對今后一個時期工業(yè)經(jīng)濟運行工作進行了部署，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面就貫徹落實這次會議精神，我再強調(diào)以下兩點：

一、認真抓好工業(yè)經(jīng)濟運行

2008年，由于國際金融危機的爆發(fā)，我市工業(yè)經(jīng)濟和全國、全省一樣受到了嚴重的影響，生產(chǎn)速度出現(xiàn)減緩、效益水平出現(xiàn)下滑。但經(jīng)過全市工業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工的努力拼搏，去年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體上還是取得了不錯的成績。2008年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1481戶，比年初增加169戶；累計完成工業(yè)增加值352.39億元，同比增長25.69%，增幅高于全省平均增幅11.89個百分點，增速位于全省第二位；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1355.54億元，同比增長41.38%，增幅高于全省平均增幅14.85個百分點，增速位于全省第一位；實現(xiàn)利稅128.51億元，同比增長48.48%，增幅高于全省平均增幅30.23個百分點，增速位于全省第二位；實現(xiàn)利潤71.04億元，同比增長43.54%，增幅高于全省平均增幅30.25個百分點，增速位于全省第一位。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)233.81%，比去年同期提高25.46個百分點。包括開發(fā)區(qū)在內(nèi)的8個縣區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超過百億元，過億元的企業(yè)262戶、過10億元的10戶。利稅過千萬元企業(yè)317戶、過億元10戶。利稅率達到9.48%，比去年提高2.42個百分點。利潤率達到5.24%，比去年提高1.43個百分點。我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度在全省名列前茅，為加快發(fā)展奠定了一個良好的基礎(chǔ)。同時，今年我市工業(yè)發(fā)展面臨著嚴峻和艱巨的任務(wù)。從當(dāng)前全球、全國、全省工業(yè)發(fā)展的趨勢分析，金融危機的影響有可能還會進一步加深，今年一季度乃至上半年的形勢會更加嚴峻。從目前來看，要完成本屆政府經(jīng)濟總量達到全省中等市水平，工業(yè)就至少要達到中等，而截止08年底我市工業(yè)增加值總量才僅僅占到全省的2.11%，居全省倒數(shù)第二位，僅為濱德聊三市的一半左右，離目標(biāo)差距非常大，任務(wù)非常艱巨。我們必須知難而進，堅定發(fā)展信心，進一步加快發(fā)展的速度，才能縮小差距，完成趕超目標(biāo)。經(jīng)過近幾年連續(xù)不斷的投資積蓄，市委、市政府通過開展項目建設(shè)年等活動，我市包括煤礦、煤化工等一批大項目陸續(xù)竣工投產(chǎn)，今年將納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍，工業(yè)總量將會有一個大的提高，工業(yè)經(jīng)濟將會進一步快速增長。今年我們的目標(biāo)是：發(fā)展速度確保全省第一；總量超過日照市，要分別達到濱、德、聊三市的65%、60%、61%以上，比08年提高10個百分點以上。初步測算，我市總量占濱德聊總量的比例每年提高10個百分點以上，2012年才能超過他們，才能完成本屆政府經(jīng)濟總量達到中等市水平的目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我們大家共同、不懈的努力，尤其是在今年企業(yè)發(fā)展比較困難的特殊時期，更要振奮精神，全力以赴抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

1、加強對企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把節(jié)后企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)作為一季度工業(yè)經(jīng)濟運行工作的重中之重，加強督促檢查，特別要加強服務(wù)和協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)恢復(fù)過程中的困難和問題。各縣區(qū)要成立分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，對本縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)日期間生產(chǎn)情況、節(jié)日放假情況和節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進行調(diào)查摸底，對放假企業(yè)的節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)工作進行分類指導(dǎo)，確保放假企業(yè)在假期結(jié)束后能立即正常生產(chǎn)，為一季度開門紅及全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

2、切實抓好節(jié)后企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。要立即開展對春節(jié)期間放假、放長假和利用春節(jié)進行設(shè)備檢修企業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù)工作。據(jù)節(jié)前統(tǒng)計，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)春節(jié)放假大部分是一周時間，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)開始上班。各縣區(qū)要加強對企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)情況的調(diào)度，及時了解恢復(fù)生產(chǎn)的動態(tài)。要搞好調(diào)查研究，主動走下去，深入企業(yè)，重心下移、服務(wù)前移，幫助企業(yè)解決實際問題。要加強調(diào)度檢查，針對出現(xiàn)的問題，及時給企業(yè)提供幫助，確保這部分企業(yè)生產(chǎn)能夠達到正常水平。同時，對放長假和設(shè)備檢修企業(yè)要逐個進行摸底，對他們恢復(fù)生產(chǎn)的日期進行逐戶落實，以保證這些企業(yè)在假期結(jié)束和設(shè)備檢修完畢后，及時恢復(fù)生產(chǎn)。

3、加強對恢復(fù)生產(chǎn)情況的督導(dǎo)檢查。節(jié)后上班第一天，市里組成5個恢復(fù)生產(chǎn)督導(dǎo)組已經(jīng)分別對5個縣區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)情況、節(jié)日期間生產(chǎn)運行情況進行了督導(dǎo)檢查。從檢查情況來看，有的縣生產(chǎn)恢復(fù)工作做得比較好，已有半數(shù)恢復(fù)生產(chǎn)，也有的縣工作做得不好，節(jié)后生產(chǎn)企業(yè)不足規(guī)模以上企業(yè)數(shù)的1/3。各縣區(qū)堅持生產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)占全部規(guī)模企業(yè)的比例分別是：牡丹區(qū)堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)7戶、止2月1日恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)57戶，占比38.5%；東明縣堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)9戶、止2月1日恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)31戶，占比52.5%；成武縣堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)3戶、止2月1日恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)28戶，占比22.8%；鄆城縣堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)8戶、止2月1日恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)105戶，占比51.5%；定陶縣堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)3戶、止2月1日恢復(fù)生產(chǎn)企業(yè)51戶，占比46.4%；在檢查中還發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)放假日期竟然到了2月底。各縣區(qū)一定要逐戶企業(yè)進行調(diào)查，摸清情況，找出原因，促其盡快恢復(fù)生產(chǎn)，確保全市工業(yè)企業(yè)按時按期恢復(fù)生產(chǎn)。

4、抓好企業(yè)開拓市場工作。春節(jié)前后，是城鄉(xiāng)市場的傳統(tǒng)消費旺季，也是企業(yè)開拓市場，擴大銷售的良好機遇。各縣區(qū)要把開拓市場、加強營銷放在突出位置來抓。要組織企業(yè)走出去，深入市場，搞好調(diào)研，認真研究市場結(jié)構(gòu)及市場發(fā)展變化，圍繞市場需求，不斷開發(fā)和生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，適時調(diào)整營銷策略。要堅持以市場為導(dǎo)向，組織企業(yè)參加國家、省舉辦各類會展活動，擴大產(chǎn)品銷路。要指導(dǎo)和幫助企業(yè)搞好市場細分和營銷活動，堅持寧讓利潤不讓市場，加大市場開拓力度，努力提高市場占有率，擴大產(chǎn)品銷售。各企業(yè)要降成本、壓庫存，加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，不斷提高產(chǎn)品檔次和附加值。要積極探索和堅持政府與企業(yè)、工業(yè)與商業(yè)聯(lián)手開拓市場的有效做法，加強城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，進一步擴大市內(nèi)市場消費需求。要積極推廣地產(chǎn)品，充分利用本地企業(yè)產(chǎn)品運輸成本低、銷售費用少的優(yōu)勢，更多的采用本地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。要把開拓農(nóng)村市場作為當(dāng)前拓寬市場的重中之重，立足我市企業(yè)生產(chǎn)實際，抓好市場調(diào)研，認真研究市場需求結(jié)構(gòu)，搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的研發(fā)，生產(chǎn)滿足廣大農(nóng)村需要的產(chǎn)品。要抓住國家提高出口退稅率的機遇，積極調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大南亞、中東及非洲等新興市場開拓力度，努力擴大我市工業(yè)產(chǎn)品出口。

5、協(xié)調(diào)好生產(chǎn)要素供給。據(jù)預(yù)測，今年我市工業(yè)企業(yè)仍將繼續(xù)面臨資金緊張的局面，必須認真研究和解決資金供應(yīng)問題，加強協(xié)調(diào)力度，保證資金供應(yīng)。要充分發(fā)揮銀行資金供應(yīng)的主渠道作用，繼續(xù)推進銀企合作，努力擴大銀行信貸總量。同時，充分利用好社會資本，開展多種形式的社會融資活動。要繼續(xù)加強信用擔(dān)保體系建設(shè)，擴大擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模。要積極做好電力、煤炭、原材料等基本生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障工作，電力生產(chǎn)企業(yè)要積極銜接落實省內(nèi)外煤炭資源和運力，加大煤炭催調(diào)催運力度，千方百計提高煤炭庫存量，確保發(fā)電用煤需求。供電企業(yè)要搞好電力供應(yīng)調(diào)度，努力做到在緊急情況下少限電、少拉路。成品油經(jīng)營企業(yè)要努力發(fā)揮主渠道作用，加強與省公司、煉油廠及運輸部門的溝通和聯(lián)系，最大限度地爭取貨源，提高成品油庫存量，確保經(jīng)濟暢通運行。

二、積極推進企業(yè)技術(shù)改造

國家和省紛紛出臺了支持技術(shù)改造，加大技術(shù)改造力度，增加技術(shù)改造資金的政策。我們要抓住這個機遇，把加強技術(shù)改造，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，作為加快工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展技術(shù)改造年活動，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實現(xiàn)總量擴張，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強工業(yè)整體實力。

1、分解目標(biāo)、落實責(zé)任。全市經(jīng)貿(mào)工作會議上已把今年技改投資300億元的目標(biāo)進行分解，各縣區(qū)要對照投資目標(biāo)進一步細化，要落實到部門、到企業(yè)、到項目、到人頭，要拉出項目單子，市政府將從中選擇100個投資規(guī)模大，技術(shù)含量高，帶動作用強的項目，從資金、土地、財政等各方面進行重點支持。

2、認真抓好項目建設(shè)。經(jīng)過近段時間的積極爭取，我市有26個項目列入了省09年重點技改項目計劃，各有關(guān)縣區(qū)要加大工作力度，從加強調(diào)度入手，指導(dǎo)企業(yè)制訂具體的進度計劃，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)遇到的困難和問題，盡快做好環(huán)評、安評、能評、核準(zhǔn)備案等各項前期準(zhǔn)備工作，為更好地爭取國家、省政策支持創(chuàng)造條件。要進一步強化跟蹤服務(wù)，明確專人及時幫助解決項目建設(shè)過程中存在的問題和矛盾，為企業(yè)開工建設(shè)提供必須的生產(chǎn)、生活條件，推進在建項目快建設(shè)、早投產(chǎn)。凡已批復(fù)而遲遲未開工建設(shè)的項目，要盡快開工；已開工的，要打足人員，按照承諾時間，倒計工時，確保開工的項目早投產(chǎn)，投產(chǎn)的項目早達效，盡快把這些項目變?yōu)槲沂泄I(yè)經(jīng)濟新的增長點。

3、加快建立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金。市政府第5次常務(wù)會議及菏政發(fā)[2008]21號文件均已確定，從今年起市財政每年安排一定數(shù)額的預(yù)算內(nèi)資金用于支持重點企業(yè)、重點項目、重點產(chǎn)品的技術(shù)改造，市經(jīng)貿(mào)委要加大落實力度，盡快落實到位，并會同市財政部門，盡快研究制訂“專項資金”使用辦法，選好項目、用好資金，真正發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用。各縣區(qū)也要創(chuàng)造條件抓緊建立縣級工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，市政府上半年將對該項工作落實情況進行督察，并做為年終工業(yè)經(jīng)濟考核的重要內(nèi)容。

同志們，在新的一年里，我們要以昂揚的斗志，腳踏實地的精神，再接再厲，努力做好今年工業(yè)經(jīng)濟各項工作，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。