農(nóng)牧工作座談會上的講話
時間:2022-02-03 08:53:00
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一、充分肯定工作成績
7月27日,市政府召開了全市上半年經(jīng)濟運行情況通報會,對2009年上半年經(jīng)濟運行情況進行通報,并對做好下半年各項經(jīng)濟工作進行安排部署。初步核算,今年上半年,預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成66.46億元,增長11%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2.04億元,增長1.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值17.02億元,增長10.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值47.4億元,增長11.8%。全社會固定資產(chǎn)投資完成38.92億元,增長26.49%;財政收入完成3.45億元,增長11.92%;社會消費品零售總額達到38.07億元,增長28.61%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7910.41元,增長6.39%。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出全面恢復、平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
市委、市政府一貫高度重視農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民工作,始終堅持把“三農(nóng)”工作放在全市工作的重中之重。今年上半年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區(qū))和全市各級涉農(nóng)部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“一產(chǎn)上水平”和走“中國特色、西藏特點”發(fā)展路子的要求,始終堅持以改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入為首要任務,堅持農(nóng)牧業(yè)市場化、規(guī)?;?、標準化、人才化的方針,領導精力、工作部署、政策支持、資金投向、項目建設等進一步向“三農(nóng)”傾斜,全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)牧民增收保持了良好的發(fā)展勢頭。上半年,全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.16億元,比上年同期增長6.4%,高出全區(qū)增幅4個百分點;農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入達到1451元,增長18.5%,高出全區(qū)增幅2.88個百分點。
一是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐步提高。全市總播面積57.8萬畝,其中春播面積38.37萬畝。種植糧食作物34.4萬畝,經(jīng)濟作物11.7萬畝,飼草料作物11.7萬畝,糧經(jīng)飼比例調整為59.5∶20.2∶20.3,全市糧播面積首次調整到60%以下,種植業(yè)結構進一步優(yōu)化。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,肉類產(chǎn)量達到1.32萬噸,奶產(chǎn)量1.45萬噸,羊毛產(chǎn)量181噸,山羊絨產(chǎn)量28.63噸。積極開展重大動物疫病防控,全市沒有發(fā)生重大動物疫情。繼續(xù)實施農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)用柴油補貼,今年安排750萬元農(nóng)機具購置補貼,已完成林周、達孜、曲水、城關、堆龍德慶等五縣(區(qū))中小型農(nóng)機具購置,新增農(nóng)機具2884臺(套),新增農(nóng)機動力3977.97千瓦,春季機播面積達到21.8萬畝,占到糧油總播面積的72.7%。
二是積極爭取特色農(nóng)牧業(yè)項目資金。涉農(nóng)部門在做好續(xù)建項目的基礎上,緊抓中央擴大內需、加大投資的機遇,繼續(xù)把爭項目、抓項目、建項目作為各項工作的重中之重。農(nóng)牧部門向自治區(qū)申報10個農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目,申請國家投資1.15億元已得到批復,比上年增加7500余萬元。扶貧農(nóng)發(fā)部門計劃爭取項目83項,申請財政資金7244萬元,其中:扶貧項目75項,申請財政資金3930萬元,已批復25項,財政資金1155.6萬元;農(nóng)發(fā)項目8項,申請財政資金3314萬元,已批復土地治理項目4項,財政資金2968萬元。
三是加強農(nóng)牧民培訓和勞動力轉移工作力度。上半年,累計培訓農(nóng)牧民10495人,完成全年任務的52.5%,其中:農(nóng)牧業(yè)實用技術培訓8564人,完成全年任務的53.5%;轉移就業(yè)技能培訓1931人,完成全年任務的48.3%。勞務輸出工作正由零散型、體力型向組織型、技能型轉變,勞務輸出的組織化程度不斷提高。累計轉移輸出農(nóng)牧民3.91萬人,實現(xiàn)勞務輸出收入1.59億元,其中長期轉移輸出的17056人,實現(xiàn)收入8004.81萬元。
四是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。建設高標準農(nóng)田7700畝,修建硬化渠56.53公里,草場改良1.13萬畝,科技示范推廣1.1萬畝,建設標準化棚圈10.9萬平方米。小型農(nóng)田水利建設完成土石方量43.93萬立方米,新增1處塘壩和4處水池,新增蓄水能力2.16萬立方米,新增灌溉面積1.42萬畝,改善灌溉面積9.4萬畝。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善,同時也有力地促進了農(nóng)牧民增收。
五是全力開展災后恢復生產(chǎn)工作。今年上半年,我市受持續(xù)晴熱少雨等天氣的影響,霜災、旱災等自然災害發(fā)生嚴重,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了較大損失。市財政下?lián)芸篂馁Y金306萬元(含政策性保險費120萬元),各縣區(qū)投入防汛資金(含物資儲備)145萬元,各級涉農(nóng)部門克服各種困難,深入基層一線,積極開展災后恢復生產(chǎn)工作,翻種、補種2.22萬畝,預計可挽回種植業(yè)經(jīng)濟損失1548.8萬元,最大程度地減輕了災情對農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧民增收造成的損失。
今年以來,我市“三農(nóng)”工作取得這樣的成績,與全市農(nóng)口系統(tǒng)各部門認真履行職責密不可分。特別是今年年初,史所罕見的旱情災害對我市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成了較大的損失。但是,在災害面前,全市農(nóng)口系統(tǒng)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迅速開展了抗旱保產(chǎn),超前安排了補種復栽,維護了農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村的正常生產(chǎn)生活秩序,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。借此機會,我謹代表市政府向全市農(nóng)口系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深刻認識當前形勢
在充分肯定成績的同時,我們要清醒地看到,與往年相比,今年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民增收面臨的不利因素增多。一是氣候對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的影響較大。今年入春以來,我市出現(xiàn)三十年未遇的持續(xù)高溫少雨天氣,旱災、霜災和病蟲害等自然災害對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。旱災發(fā)生面積達13.67萬畝,其中重災面積5.55萬畝,牲畜死亡8382頭(只、匹),霜凍災害發(fā)生面積3.99萬畝,病蟲害發(fā)生面積0.39萬畝,總受災面積達18.05萬畝,占全市總播面積的31.2%,農(nóng)牧民增收的難度和壓力加大。今年的旱情也進一步說明我市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面仍沒有得到根本改變,設施性缺水仍是制約農(nóng)牧業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的主要因素。二是農(nóng)畜產(chǎn)品的產(chǎn)銷形勢不容樂觀。受氣候和市場因素影響,今年全區(qū)蟲草價格回落,特色農(nóng)畜產(chǎn)品也遇到了市場疲軟、需求不旺、銷售滯后等窘境,蟲草和特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民收入的增長遇到困難。三是農(nóng)牧民素質、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度低的問題仍然比較突出,引導農(nóng)牧民多元化增收的任務仍然十分艱巨。四是農(nóng)牧科技體系依然薄弱,科技對農(nóng)牧業(yè)的支撐作用較弱。五是隨著農(nóng)牧民收入基數(shù)的增高,實現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)快速增收的難度進一步加大。這些問題帶來的不利因素,我們必須在下半年的工作中努力克服,著力改進;這些問題帶來的負面影響,我們必須在下半年的工作中主動出擊,積極應對。
同時,我們一定要充分認識到,下半年,抓好農(nóng)牧業(yè)工作仍然面臨著許多有利條件和積極因素。一是全國保增長、調結構、促改革、重民生取得明顯成效,經(jīng)濟運行中的積極因素不斷增多,企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯,這為我們做好下半年的農(nóng)牧業(yè)工作提供了比較有利的外部環(huán)境和條件。二是前段時間,中央和自治區(qū)的領導和專家、中央經(jīng)濟社會發(fā)展調研組等先后深入我市檢查“十一五”規(guī)劃項目實施情況,就我市“十二五”規(guī)劃、農(nóng)牧民增收長效機制等進行了專題調研,并對做好我市“三農(nóng)”工作作出了具體指示,提出了意見建議,這為我們做好下半年的農(nóng)牧業(yè)工作指明了具體的方向。三是經(jīng)過全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟克服了“3·14”事件和世界金融危機的不利影響,呈現(xiàn)出回暖向好的可喜態(tài)勢,特別是旅游業(yè)的全面恢復,為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展開辟了良好的市場空間。四是經(jīng)過多年的建設,我市農(nóng)牧業(yè)基礎設施條件明顯改善。盡管我們遭受了三十年未遇的旱情,但由于持續(xù)多年的農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設,農(nóng)牧業(yè)抵御自然災害的能力得到明顯增強,遭受的災害只是局部性和短時性的,對全市的農(nóng)牧業(yè)工作不會造成重大的影響。我們一定要正確分析和把握面臨的形勢,牢牢抓住各種強農(nóng)機遇,切實放大惠農(nóng)政策效應,充分調動和發(fā)揮各方面的積極性,扎實落實有針對性的對策措施,努力實現(xiàn)年初既定的農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村工作目標任務。
三、切實抓好當前工作
農(nóng)牧業(yè)工作的核心就是要努力增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。要實現(xiàn)全年農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達到14.25億元,農(nóng)牧民人均純收入達到4300元以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,確保農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上,確保農(nóng)牧民人均純收入增長15%以上的目標,大家一定要增強責任意識、憂患意識,將增收任務進行分解細化,使每個部門、每個人都有指標、有擔子。當然,這不僅僅是農(nóng)牧局、扶貧辦這些部門的責任,更是全社會共同的責任,需要大家共同作貢獻,最終體現(xiàn)在農(nóng)牧民收入的增長上。如果各方面工作都能讓農(nóng)牧民受益,都能讓農(nóng)牧民的收入提高,那么“三農(nóng)”工作的核心目的就實現(xiàn)了。這里,重點強調以下幾項工作。
第一,切實加強作物田間管理。一是繼續(xù)抓好抗旱工作,降低旱情損失。啟動農(nóng)作物備荒救災種子供應預案,積極采取雨后搶播、地膜覆蓋、節(jié)水灌溉等一切有效措施搶種補種改種,力爭把地種滿、種好,使因災造成的損失降到最低程度。要根據(jù)農(nóng)作物的苗情和長勢,加強以栽培、水肥為中心的中后期田間管理。抓好夏收秋播工作,大力推廣機耕機播機收,強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實提高農(nóng)機化水平。要做好良種繁育田的田間管理工作,確保明年種子市場的充足供應。二是切實抓好病蟲害的防治工作。要切實加強病蟲害防治工作的宣傳、指導,根據(jù)天氣變化和病蟲害發(fā)生動態(tài),抓住最佳防治時期,開展群防群治和科學防治,提高防治效果。要進一步落實農(nóng)作物病蟲害防治工作責任制,確保各項防治措施的落實。
第二,下功夫抓好畜牧業(yè)發(fā)展。要扎實抓好以黃牛、綿羊改良為主的畜種改良工作,加快雞鴨、生豬、奶牛養(yǎng)殖,提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量。要層層分解落實牲畜出欄任務,落實好市委、市政府出臺的新增牲畜出欄補貼政策,努力提高牲畜出欄率和畜產(chǎn)品商品率。要進一步加強牲畜重大動物疫病防控,加強甲型H1N1流感疫情監(jiān)測防范,做好畜禽秋季集中免疫工作,確保畜禽應免盡免。要鞏固完善當雄、林周兩縣的草場承包經(jīng)營工作,扎實推進墨竹工卡、尼木兩縣的草場承包經(jīng)營工作。
第三,繼續(xù)加強防汛抗災工作。一是要做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的防汛工作。近日來,全市降雨開始增加,大旱之后發(fā)生洪澇災害的可能性也在增加,各級農(nóng)牧部門要堅決克服因旱而放松防汛工作的麻痹僥幸心理,及早準備,制定農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)防汛預案,配合有關部門切實做好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的防汛安全工作。財政部門要及時撥付防汛資金,民政部門要確保受災群眾的生活必需品儲備到位,氣象部門要加強天氣預報預測預警,努力提高氣象預報信息的準確性和可靠性。二是要把防抗災工作貫穿到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全過程,進一步加強防抗災工作的領導,健全完善防抗災工作預案,逐層逐級落實防抗災工作目標責任制,確保防抗災工作組織、物資、資金、措施、人員落實到位。密切關注天氣變化,堅持預防為主、防抗結合,堅決防止冰雹、洪澇、早霜等災害的威脅,立足大災之年取得好的收成。要提早安排今冬明春畜牧業(yè)防抗災各項工作,加強飼草料生產(chǎn)、儲備,搞好農(nóng)牧區(qū)特別是當雄地震災區(qū)牲畜暖棚圈建設及維修,做到防患于未然。
第四,著力推進農(nóng)牧業(yè)項目建設。2009年,全區(qū)經(jīng)濟工作會議提出了加快建立農(nóng)牧民增收長效機制的工作要求,明確了“打牢一個基礎,轉好兩個輪子,搭建一個平臺”的工作思路。近幾年的實踐也證明,引導農(nóng)牧民群眾積極參與項目建設,是改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入的一條捷徑。我們要繼續(xù)按照“優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先投資、優(yōu)先開發(fā)”的工作思路、“區(qū)域集中、規(guī)模做大、質量提升、效益提高”的總要求和“發(fā)展--規(guī)范--再發(fā)展--再規(guī)范”的原則,立足資源優(yōu)勢,面向市場需求,把握發(fā)展重點,敢于乘勢而為,努力提升我市農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次和效益。要切實加強與自治區(qū)有關部委辦的銜接,狠抓項目前期工作,加快投資落實步伐,確保項目早審批、早建設。要切實加快項目實施進度,及早準備項目材料和設備,及早開展項目建設,及早發(fā)揮投資綜合效益。要針對當前水泥、木材等建材漲價給農(nóng)牧民安居、生態(tài)沼氣入戶等項目實施帶來較大難度的情況,相關部門要加強與上級業(yè)務部門的溝通匯報,提出妥善的解決辦法,確保項目不因漲價因素而降低工程質量甚至停工,確保如期實現(xiàn)6902戶農(nóng)牧民安居工程、2881戶災后恢復重建房屋和12757戶農(nóng)牧區(qū)生態(tài)沼氣建設的任務。要加強引導,充分發(fā)揮縣(區(qū))農(nóng)村綜合服務隊的作用。要加強項目管理,落實好市委、市政府“一個凡是”(對于項目建設,在不突破項目預算、確保建設質量的前提下,凡是農(nóng)牧民群眾能干的,必須交給農(nóng)牧民群眾來干)的要求,大力引導當?shù)剞r(nóng)牧民群眾積極參與項目建設。凡是近期能上的項目、能夠迅速帶動農(nóng)牧民增收的項目,要盡快創(chuàng)造條件開工建設。
第五,努力搞好技術服務。要組織農(nóng)牧業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線,落實各項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術措施,開展有針對性的技術指導和示范培訓,切實提高適用技術的到位率和普及率,充分發(fā)揮科學技術在抗災保苗、促苗早發(fā)、節(jié)本增收中的重要作用。大力發(fā)展科技特派員,確保全年培養(yǎng)科技特派員達到260名。抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全,推進農(nóng)牧業(yè)標準化進程。要深入貫徹落實《西藏自治區(qū)人民政府貫徹落實國務院關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設意見的意見》,切實提升農(nóng)牧部門技術推廣服務的能力。
第六,大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)牧業(yè)集約化、農(nóng)牧民組織化的重要途徑。我們扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是扶持農(nóng)牧業(yè);扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),就是扶持農(nóng)牧民。要通過項目扶持,切實解決當前企業(yè)在基地建設、產(chǎn)品加工和營銷、品牌打造等方面的困難和問題。要充分發(fā)揮企業(yè)的帶動作用,完善企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結機制,引導農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)牧民加快增收。要以企業(yè)扶持項目為契機,積極探索以國家投資代農(nóng)牧民入股、國家投資占企業(yè)股份、培育中介組織為農(nóng)牧民代言等多種有效的運行形式,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)進步、產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民獲利。要深入貫徹落實《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)西藏自治區(qū)關于加快發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織意見(試行)的通知》精神,堅持“民辦、民管、民受益”和“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展”的基本原則,不看形式看內容,不看大小看作用,大力扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作組織,完成新增19家農(nóng)牧民專業(yè)合作社的扶持培育任務,切實提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度,著力增強農(nóng)牧民抵御市場風險的能力。
第七,全力搞好農(nóng)牧民培訓和勞動力轉移工作。要充分發(fā)揮全市農(nóng)牧民培訓領導小組辦公室的統(tǒng)籌作用,以實施農(nóng)牧區(qū)實用技能培訓和勞動力轉移培訓為抓手,通過加強部門合作,整合力量,明確分工,提高農(nóng)牧民培訓層次和水平,實現(xiàn)全年系統(tǒng)培訓2萬人、轉移就業(yè)3000人的目標。市農(nóng)牧局牽頭,市農(nóng)發(fā)辦、市科技局等部門配合,突出高效實用種植業(yè)技術、特色養(yǎng)殖技術、農(nóng)機維護等技術培訓。市勞保局牽頭,市農(nóng)發(fā)辦、市鄉(xiāng)企局、市婦聯(lián)等部門配合,突出建筑業(yè)、旅游業(yè)、民族手工業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等轉移型培訓。市教體局立足于長期培訓,負責在校職教學生培訓工作。
四、堅持不懈狠抓落實
一要帶著感情、帶著責任、帶著科學的方式方法做好農(nóng)牧業(yè)工作。帶著感情做好工作,就是要深入群眾走訪談心,了解群眾所思所盼,把群眾呼聲作為第一信號,真心實意幫助農(nóng)牧民群眾解決困難和問題。只有真正了解農(nóng)牧民疾苦,對農(nóng)牧民群眾懷著深厚感情,才能堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀,為農(nóng)牧民群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事。帶著責任做好工作,就是要進一步深刻認識“三農(nóng)”問題的長期性、重要性和緊迫性,真正在思想上、工作上更加重視“三農(nóng)”工作,大力弘揚求真務實精神,強化落實力度,建立健全嚴格的目標責任制,一項措施一項措施抓落實,一個難題一個難題求突破。帶著科學的方式方法做好工作,就是要立足市場抓農(nóng)牧業(yè),由注重數(shù)量轉向數(shù)量和效益并重,更加重視效益,注意培育市場主體,完善市場機制,引導農(nóng)牧民更多地抓產(chǎn)品營銷,不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,千方百計提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實效。
二要抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)落實和教育宣傳。作為農(nóng)口的廣大干部職工,我們面向基層,深入群眾,與農(nóng)牧民群眾接觸最多、引導機會也最多。因此,不僅要認真落實好各級黨委政府的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,而且還要在落實政策的過程當中,不斷地加強強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳和講解,做到宣傳到位、講解透徹,讓廣大農(nóng)牧民群眾從心底里知曉利從何得、惠從何來、恩報何處,真切地體會到身在福中要知福,真切地感受到中央的關心、祖國的溫暖和社會主義制度的無比優(yōu)越性,進一步激發(fā)他們反對分裂、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的積極性和主動性。
三要切實轉變工作作風,不斷提高工作效能。要把做好下半年農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村工作與當前正在開展的第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來,與“轉變機關作風、提高行政效能”建設活動結合起來,進一步解放思想,更新觀念,轉變作風,開拓進取,促進農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村工作更好發(fā)展。要改變主要依靠行政手段的傳統(tǒng)做法,提高綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段服務“三農(nóng)”的水平。要改變直接指揮生產(chǎn)經(jīng)營活動的習慣做法,充分尊重農(nóng)牧民和企業(yè)的經(jīng)營自主權,努力提高社會化服務的水平。要改變憑主觀意志辦事的隨意做法,提高依法行政的水平,改變強迫命令的簡單做法,提高對農(nóng)牧民進行政策引導、典型示范、說服教育的領導水平。要對照年初的既定目標,加強督促檢查,解決實際困難,不斷掀起抓生產(chǎn)、求發(fā)展、促增收的工作熱潮。
同志們,做好當前農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧民增收工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要按照區(qū)市黨委、政府的統(tǒng)一部署和具體要求,因勢而動,順勢而為,乘勢而上,抓住機遇,埋頭苦干,努力實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收,以優(yōu)異的成績?yōu)榻▏?0周年獻禮!