重抓矛盾糾紛排查調(diào)處 力促平安和諧市中建設(shè)

時間:2022-05-31 07:50:00

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重抓矛盾糾紛排查調(diào)處 力促平安和諧市中建設(shè)

近期,區(qū)司法局按照市、區(qū)關(guān)于做好社會穩(wěn)定工作會議要求,結(jié)合自身職能特點,充分發(fā)揮在預(yù)防和化解矛盾糾紛方面的獨特優(yōu)勢,采取五項措施,健全四項機制,搞好四個結(jié)合,有效地化解了各類矛盾糾紛,較好地避免了因矛盾糾紛解決不及時引發(fā)上訪或越級上訪事件的發(fā)生,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了平安和諧市中建設(shè)。

一、采取五項措施,發(fā)揮維護社會穩(wěn)定主力軍作用

市、區(qū)會議之后,局黨組高度重視,把抓好維護當(dāng)前社會穩(wěn)定作為工作的重中之重,采取有力措施,狠抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處各項工作的落實。一是迅速召開黨組擴大會議,統(tǒng)一思想認識,分析研究當(dāng)前影響社會穩(wěn)定成因,決定在全區(qū)開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動;二是區(qū)局成立局長任組長,副局長、紀(jì)檢組長為副組長,有關(guān)科室負責(zé)人、司法所長為成員的全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負責(zé)全區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)、信息調(diào)度、重大案件的疏導(dǎo);三是印制下發(fā)了《關(guān)于做好仲秋、國慶節(jié)日期間開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》文件;四是召開司法所長、干警、法律服務(wù)所主任參加的維護當(dāng)前社會穩(wěn)定會議;五是區(qū)局堅持“重心下移、警力下移、責(zé)任前移、關(guān)口前移”的原則,抽調(diào)局機關(guān)5名人員,充實到司法所。各司法所按照區(qū)局的統(tǒng)一安排部署,堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主、教育疏導(dǎo)、依法調(diào)處、防止激化”的原則,采取集中人員、集中精力、集中時間,迅速投入到矛盾糾紛排查調(diào)處工作的主戰(zhàn)場,堅持抓早、抓小、抓苗頭,遏制矛盾糾紛激化。對排查出的矛盾糾紛,及時受理、及時調(diào)處、及時分流,構(gòu)建維護全區(qū)社會穩(wěn)定的有力屏障。齊村司法所針對農(nóng)村矛盾糾紛逐年增多日益復(fù)雜的實際與公安派出所、法律服務(wù)所成立“1+2”聯(lián)合調(diào)處中心,發(fā)揮部門聯(lián)動作用,聯(lián)合調(diào)處各類矛盾糾紛,防止了因矛盾糾紛激化而引發(fā)的上訪案件?!?+2”聯(lián)合調(diào)處中心成立以來,已成功調(diào)處涉及宅基地、婚姻、鄰里等矛盾糾紛21起,調(diào)解成功21起;防止群體性械斗事件2起,避免群眾性上訪案件1起。

二、健全四項機制,筑牢第一道防線

各司法所按照區(qū)局統(tǒng)一安排部署,對轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛進行梳理排查,采取會戰(zhàn)式、拉網(wǎng)式相結(jié)合,縱橫延伸到周邊區(qū)域,城鄉(xiāng)結(jié)合部,重點單位、民營企業(yè),學(xué)校、村(居)開展排查調(diào)處工作。一是建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處疏導(dǎo)化解工作機制。每周召開專題會議和調(diào)解主任會議,完善以定期排查、情況報告、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核獎懲為主要內(nèi)容的工作制度。對排查出的問題,采取包案制,強化責(zé)任,抓好落實,做到“小糾紛不出村(居)、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。二是建立集中排查調(diào)處工作機制。各司法所和調(diào)委會堅持“排查建帳、以帳促治、以治求穩(wěn)”的工作原則,不間斷地搞好對村(居)、企業(yè)、重要場所的集中排查、集中調(diào)處、集中整治,把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)亍H墙⑼晟祁A(yù)防和處置群體性事件工作機制。進一步完善排查調(diào)處工作預(yù)警預(yù)案,把工作重心放在事前預(yù)防和事中控制上。對突發(fā)的矛盾糾紛和群體性事件,司法所干警必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)的發(fā)展。四是建立健全維護穩(wěn)定信息上報工作機制。以司法所為主體,村(居)、企業(yè)等為陣地,區(qū)局統(tǒng)籌調(diào)度,實行月報、周報、“零”報告和重大事件及時報告制度,做到糾紛早發(fā)現(xiàn),不穩(wěn)定因素早預(yù)測,糾紛早處理,確保了轄區(qū)信息暢通。9月18日(中秋節(jié)),稅郭司法所接到師山口村調(diào)解主任報告,該村村民王某因在家接拉電線觸電死亡,其親屬糾集20余人到供電站鬧事,并揚言處理不好就抬尸體到區(qū)、市上訪。案情就是命令,司法所干警在所長的帶領(lǐng)下,第一時間趕到現(xiàn)場,及時控制死者親屬過激情緒。在調(diào)查了解觸電死亡原因是二級保護未起作用后,司法所干警一方面對死者家屬進行耐心、細致、親情般的說服規(guī)勸,另一方面協(xié)調(diào)供電站按照有關(guān)法律、法規(guī)給予補償。經(jīng)過連續(xù)五天四夜的說服調(diào)處,死者家屬與供電站達成了補償協(xié)議。這起賠償糾紛得到圓滿解決,雙方當(dāng)事人都比較滿意,防止了一起群體性上訪和越級上訪案件的發(fā)生。

三、做好四個結(jié)合,努力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境

各司法所對轄區(qū)排查出的矛盾糾紛,充分發(fā)揮職能作用,調(diào)處工作不等不靠,及時介入,配合有關(guān)部門進行疏導(dǎo)教育。一是把矛盾調(diào)處與普法教育結(jié)合起來。在調(diào)處矛盾糾紛時及時宣傳相關(guān)的法律、法規(guī),使廣大居民知法、守法,引導(dǎo)居民走依法解決矛盾糾紛的路子,避免過激行為和越級上訪。二是把矛盾調(diào)處與“12348”法律服務(wù)專線相結(jié)合,為尋求法律咨詢的當(dāng)事人提供便利、快捷的法律服務(wù)。三是把矛盾調(diào)處與社情控制結(jié)合起來。發(fā)揮各級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,加強民情、社情信息控制,及時發(fā)現(xiàn)和化解各類不穩(wěn)定因素。四是把矛盾調(diào)處與精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來。調(diào)解解決矛盾糾紛,不僅使當(dāng)事人之間的矛盾糾紛得到了合理解決,有效地緩解和改善了當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,而且通過開展法制教育、社會公德教育和精神文明教育,促進了精神文明建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定。光明路司法所在處理利民爆炸事件中,司法所按照區(qū)局和街道黨委、辦事處的安排,抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富人員組成工作組,始終在第一線,靠上去做工作并啟動法律援助程序,引導(dǎo)事件受害人及親屬進入訴訟程序,該案目前已調(diào)解2人次,償結(jié)金額13萬余元,取得較好社會效果。

9月10日至10月20日,區(qū)局統(tǒng)一組織大型矛盾糾紛排查調(diào)處活動4次,排查出各類矛盾糾紛97起,成功調(diào)處92起,分流3起,進入訴訟程序2起,調(diào)解成功率達98%以上,其中疑難糾紛12起,調(diào)處12起,防止民轉(zhuǎn)刑案件3起,群體性上訪事件5起。