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今天，會議的中心議題是：總結(jié)我鄉(xiāng)年的經(jīng)濟工作，研究和部署全鄉(xiāng)年的經(jīng)濟工作。

下面就黨委研究的意見，我講幾個方面的問題：

一、全鄉(xiāng)年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的簡要回顧

年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，鄉(xiāng)黨委認真貫徹落實科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從我鄉(xiāng)實際出發(fā)，科學謀劃、狠抓落實，全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作取得可喜成績，圓滿完成了區(qū)里下達的各項經(jīng)濟指標，有的還超額完成了任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。其主要標志：

一是經(jīng)濟總量迅速增長。年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)社會總產(chǎn)值21.1億元，比上年增長19%，實現(xiàn)全口徑財政收入1200萬元，比上年增長11%，實現(xiàn)農(nóng)民人均收入3950元，比上年增長14.5%。

年，全鄉(xiāng)完成招商引資項目25個，引進到位資金2.58億元，完成固定資產(chǎn)投資1.85億元，其中投資在3000萬元以上的項目3個，投資在1000萬元以上的項目9個，投資在500萬元以上的項目4個。25個項目中，工業(yè)項目23個，占92%。

年全鄉(xiāng)完成工業(yè)產(chǎn)值19.3億元，占社會總產(chǎn)值的91.5%，實現(xiàn)利稅3115萬元，比上年增長12%。

二是糧食和蔬菜生產(chǎn)喜獲豐收。全鄉(xiāng)完成糧食產(chǎn)量156,618噸，實現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)量8411噸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值0.9億元，占社會總產(chǎn)值的8%。

三是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。年，全鄉(xiāng)生豬出欄32000多頭，肉牛出欄5000多頭，肉羊出欄10000多只，肉雞出欄35萬多只，各類養(yǎng)殖大戶不斷增加。

四是工商建運服各業(yè)全面發(fā)展，勞務(wù)輸出人數(shù)不斷增加。經(jīng)過多年的努力，廣大農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的意識和能力不斷增強和提高，近郊優(yōu)勢逐步呈現(xiàn)。各類專業(yè)戶、專業(yè)人員不斷增加，據(jù)不完全統(tǒng)計，全鄉(xiāng)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員1.8萬人以上，其中轉(zhuǎn)移到城里勞務(wù)輸出人員5800人以上，為農(nóng)民增收致富打下了良好的基礎(chǔ)。

回顧一年來全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作，主要抓了以下工作：

一是科學謀劃，狠抓落實。

年初，我們在土地修邊的同時，對全鄉(xiāng)經(jīng)濟的布局進行了重新規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展實際調(diào)整了工業(yè)布局，確定了三個工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。即：北部工業(yè)園區(qū)、中部工業(yè)園區(qū)和南部工業(yè)園區(qū)；四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是：糧食加工行業(yè)，化工行業(yè)、機械行業(yè)和電子產(chǎn)品。目前各工業(yè)園區(qū)運行良好。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面以農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)為龍頭，不斷完善園區(qū)的規(guī)劃和布局，確立了七個特色小區(qū)、四大主導產(chǎn)業(yè)。七個小區(qū)是林果業(yè)發(fā)展小區(qū)、良種示范小區(qū)、養(yǎng)雞小區(qū)、奶牛小區(qū)、無公害蔬菜和花卉小區(qū)。一年來，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的努力，使這一規(guī)劃逐步得到落實，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，有效地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。村無公害綠色蔬菜小區(qū)新建蔬菜大棚30棟，投資120多萬元。

二是狠抓了畜牧業(yè)發(fā)展。我們在抓好工業(yè)經(jīng)濟的同時，狠抓了畜牧業(yè)的發(fā)展，采取多種措施，扶持和引導農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。年，全鄉(xiāng)共為發(fā)展畜牧業(yè)解決貸款500萬元，協(xié)調(diào)解決發(fā)展畜牧業(yè)用地28畝，同時加強了禽流感的預(yù)防工作。全鄉(xiāng)共為預(yù)防禽流感投入資金4萬多元。

三是落實責任，強化服務(wù)，層層落實了經(jīng)濟指標，簽定了責任書，狠抓了落實。黨委成員實行了包村、包小區(qū)、包重點項目，形成了重點項目和特色小區(qū)都有人抓。同時下達了各項指標，實行獎罰兌現(xiàn)，調(diào)動了鄉(xiāng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的積極性。在落實責任的同時，加強了服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟提供了有效的服務(wù)。年，全鄉(xiāng)共為農(nóng)民解決生產(chǎn)貸款100萬元，鄉(xiāng)村兩級都開展了科技培訓，提高了農(nóng)民致富本領(lǐng)。多次組織種、養(yǎng)殖大戶到外地參觀學習，與上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)，解決剩余勞動力的輸出。年，經(jīng)上級勞動部門介紹，我鄉(xiāng)共有3600名農(nóng)民外出打工。在搞好服務(wù)的同時，我們努力為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造有利環(huán)境。年，全鄉(xiāng)新修水泥路面13.5公里，總投資502萬多元。

同志們，過去的一年，我鄉(xiāng)經(jīng)濟工作雖然取得了一定成績，但是在經(jīng)濟運行過程中仍然暴露了一些不容忽視的問題。一是經(jīng)濟總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，效益不高，能支撐鄉(xiāng)村財政的項目少，而且項目也比較落后，科技含量較低。二是村與村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，有的村不僅工業(yè)項目少，農(nóng)業(yè)方面種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展也緩慢。三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐緩慢，功能滯后，鄉(xiāng)村干部為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)的能力和意識還丞待提高。

上述問題需要在今后的工作中逐步改進和提高。

二、年經(jīng)濟工作的主要目標任務(wù)和措施

年，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年，搞好今年的經(jīng)濟工作對完成“十一五”規(guī)劃的目標任務(wù)具有十分重要的意義。因此，我們必須有一個清晰的思路，明確的目標，從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，揚長避短，因地制宜，科學謀劃，狠抓落實，全力以赴抓好經(jīng)濟工作，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃打下良好基礎(chǔ)。

年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體思路是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以富鄉(xiāng)裕民為目標，用科學發(fā)展觀和創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作。從近郊鄉(xiāng)的實際出發(fā)，突出重點，全面發(fā)展。繼續(xù)實施工業(yè)立鄉(xiāng)和項目帶動的發(fā)展戰(zhàn)略，大力招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟，擴大經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟效益。以高新農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，特別是要突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展機制，提高服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷壯大集體經(jīng)濟，增加財政收入，為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下良好基礎(chǔ)。

年的主要經(jīng)濟指標：全鄉(xiāng)計劃完成社會總產(chǎn)值21.6億元，比上年增長12%，其中工業(yè)產(chǎn)值計劃完成20.6億元，增長11％，招商引資和固定資產(chǎn)投入分別為1.7億元和2億元，計劃完成全口徑財政收入1400萬元，比上年增長17％，農(nóng)民人均收入有較大提高，鄉(xiāng)村集體財政收入有明顯好轉(zhuǎn)。

為實現(xiàn)上述目標，要抓好以下工作：

（一）統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。

中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求是：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主。要做到以上幾個方面首先需要資金的投入，資金從哪里來，由發(fā)展生產(chǎn)來，說白了也就是發(fā)展經(jīng)濟，也可以說建設(shè)社會主義新農(nóng)村首先是發(fā)展生產(chǎn)，生產(chǎn)不發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。

我們鄉(xiāng)是近郊鄉(xiāng)，離城近，交通便利，這是我們獨有的發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢。多年來，經(jīng)過鄉(xiāng)村干部的不斷努力，經(jīng)濟工作有了一定的基礎(chǔ)，但是距建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還有很大的差距。特別是我們的村民還不算富裕，集體經(jīng)濟的積累也不多，有的村還有外債，農(nóng)民想辦的事情很多，村里想辦的事情也很多，但是就是由于沒有錢辦不了?，F(xiàn)在的農(nóng)民講實惠，哪個村干部給農(nóng)村辦了實事，農(nóng)民就擁護誰，不能給農(nóng)民辦實事，農(nóng)民就不擁護。要想辦實事，必須用錢，沒有錢就難以給群眾真正解決實際困難，比如村里修路、打井等一些事情，都是這樣。這是一些實際問題，要解決這些實際問題，就必須發(fā)展生產(chǎn)。因此，我們在帶領(lǐng)群眾致富的同時，還要不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為年經(jīng)濟工作的一個重點來抓，而且要抓實。

（二）突出重點，抓項目建設(shè)。

目前，我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)值占全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值的91.5％，從這個數(shù)字可以看出，工業(yè)在我鄉(xiāng)經(jīng)濟中的比重，也足以說明工業(yè)立鄉(xiāng)的重要意義。

幾年來，經(jīng)過招商引資，我們上了一些項目，但是，真正有規(guī)模、能支撐鄉(xiāng)村財政、科技含量高的好項目、大項目還不多，有些項目雖然也是我鄉(xiāng)招商引資項目，但是我們并沒有得到實惠，今后，我們要抓項目，更要抓一些建在我鄉(xiāng)、注冊在我鄉(xiāng)，稅收在我鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村都能得到實惠的項目，以此來拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟總量的增加和經(jīng)濟的不斷增長。

一是利用閑置的場地，應(yīng)想方設(shè)法利用起來，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的效益，沒有閑置場地的村要在現(xiàn)有企業(yè)上做文章，幫助現(xiàn)有企業(yè)做強做大，擴大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模，在完成招商引資任務(wù)的同時，全鄉(xiāng)上1個億元以上的項目1個，每個村都要上一個投資在1000萬元以上的項目，1－2個投資在500萬元以上的項目，條件好的村還要引進規(guī)模更大的項目，用項目建設(shè)拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟增長。（強調(diào)經(jīng)濟工作目標責任書，招商及固定資產(chǎn)投資責任目標管理硬任務(wù)）。

二是大力發(fā)展個體企業(yè)和私營經(jīng)濟。多年來，在鄉(xiāng)村干部的引導和扶持下，我鄉(xiāng)個體和私營經(jīng)濟有了一定的發(fā)展，各類專業(yè)戶已達到一定數(shù)量，但是從總的看，規(guī)模還不夠，效益還不高。從全鄉(xiāng)看，個體企業(yè)確實遍布全鄉(xiāng)，哪個村都有一些，但是能夠上規(guī)模的屈指可數(shù)。我們在招商引資的同時，不要忽略了扶持當?shù)氐膫€體企業(yè)。年，每個村都要有2-3個個體企業(yè)的典型，這個典型要求投資在10萬元以上，年產(chǎn)值超百萬元。

三是加強現(xiàn)有企業(yè)管理。企業(yè)發(fā)展管理是重要環(huán)節(jié)。要向管理要效益，通過機制創(chuàng)新等加強企業(yè)管理，在加強管理的同時，要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實為企業(yè)解決發(fā)展中的實際問題，特別是為招商引資企業(yè)搞好服務(wù)，幫助他們解決建設(shè)及生活中的困難。

（三）發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的步伐。

發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，是農(nóng)民增收致富的必由之路。我們要以高新農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，以七個小區(qū)為基地，謀劃我鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展藍圖。

一是搞好小區(qū)規(guī)劃，確立主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，必須有規(guī)模，有了規(guī)模才能形成產(chǎn)業(yè)化，要形成產(chǎn)業(yè)化，首先要確定主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我們綜合各村實際，以城東高新農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，確立了七個基地和七個主導產(chǎn)業(yè)，目前能夠具備一定規(guī)模的屯的蔬菜、新建的無公害蔬菜基地、一、二屯的葡萄,三屯的養(yǎng)殖業(yè)等。雖然規(guī)模距產(chǎn)業(yè)化的要求還有很大差距，但是基本確立了主導產(chǎn)業(yè)。有了明確的發(fā)展方向。因此，我們要求各村、各小區(qū)要結(jié)合本村、本小區(qū)的實際，盡快確立本村的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以此來拉動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，真正實現(xiàn)一村一品。一屯一品。

二是強化服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)體系。農(nóng)民致富，離不開鄉(xiāng)村干部的支持，支持就是服務(wù)。鄉(xiāng)村干部都要為農(nóng)民致富，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦實事，真正起到排憂解難的作用，要為農(nóng)民提供新的科學技術(shù)和致富信息，有條件的村要組織各類種植、養(yǎng)殖大戶到外地參觀學習，要為他們協(xié)調(diào)解決資金、場地等實際困難。條件成熟的村要組織成立各類專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟生產(chǎn)合作社組織，通過協(xié)會的形式把大家組織起來，解決一些政府解決不了的問題。要培養(yǎng)經(jīng)濟人隊伍，解決產(chǎn)供銷一條龍的問題。

溫總理在政府工作報告中提出：“把國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村。主要是加強以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè)，加強防汛抗旱和減災(zāi)體系建設(shè)，加強農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境建設(shè)，加強教育衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)?！边@就是說，國家將在這幾方面向農(nóng)村投資，我們要充分利用好國家的優(yōu)惠政策，結(jié)合本村實際，做項目、爭取資金。各村都要按照國家的投資方向，結(jié)合本村的實際，做一到兩個農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。要形成一定專業(yè)隊伍搞農(nóng)業(yè)開發(fā)，搞規(guī)劃項目科研。成立建設(shè)社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導小組和辦公室，今年房身村作為省100個村示范村，今年必須抓好抓出成效來。

三、加強領(lǐng)導，強化制度建設(shè)

加強領(lǐng)導是做好一切工作的前提，經(jīng)濟工作也是同樣。一是鄉(xiāng)村干部要集中精力抓經(jīng)濟工作。村書記要拿出90%以上的精力去研究經(jīng)濟工作、抓經(jīng)濟工作。鄉(xiāng)各部門都要為發(fā)展經(jīng)濟服好務(wù)，做好應(yīng)做的工作。特別是涉經(jīng)部門，要為領(lǐng)導當好參謀，起到應(yīng)有的作用。二是落實責任，完善獎罰機制。鄉(xiāng)黨委繼續(xù)實行黨委成員包村、包重點項目的責任制。除責任書規(guī)定的獎罰兌現(xiàn)外，對于發(fā)展經(jīng)濟有特殊貢獻的村和個人，鄉(xiāng)里還要特殊獎勵。要形成獎罰分明的管理機制，充分調(diào)動廣大鄉(xiāng)村干部全身心地投入到經(jīng)濟建設(shè)中來。三是加強村級財務(wù)管理。村級財務(wù)管理也是經(jīng)濟運行中的一個重要環(huán)節(jié)，要能掙會花，花在刀刃上。目前我鄉(xiāng)的村級財務(wù)管理仍然需要加強，特別是做支的問題還不同程度的存在，今后一定要實行收支兩條線，防止出現(xiàn)其它問題。村級財務(wù)管理要嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，一但發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象，必須嚴肅處理。要落實村務(wù)公開制度、村民議事制度，以制度管理村務(wù)。

四、做好當前工作，為完成全年任務(wù)開好局

一是搞好春耕播種生產(chǎn)。我們鄉(xiāng)村干部都要到群眾中去搞好調(diào)查，了解春耕和播種情況，及時指導農(nóng)民選用良種適時早播，保證每戶都種上地。

二是搞好禽流感的預(yù)防。禽流感又有所抬頭，我們決不能忽視，要按照上級要求搞好預(yù)防，各村要有專人抓，要定期檢查預(yù)防措施的落實情況，要教育農(nóng)民加強家禽管理，盡量將散養(yǎng)家禽進行圈養(yǎng)。

三是搞好環(huán)境衛(wèi)生，特別是公路延線越冬垃圾清理。對于已經(jīng)建立保潔的地段要加強保潔員的管理，要簽定保潔責任書，制定保潔措施，落實保潔責任。

四是注意安全生產(chǎn)和春季防火工作，防止重大事故發(fā)生。

五是退耕還林苗成活率不達標準，需要補苗，各村要想辦法幫助解決。

六是做好穩(wěn)定工作。穩(wěn)定工作是做好經(jīng)濟工作的前提，沒有穩(wěn)定的良好環(huán)境，什么工作也做不好。各村要把穩(wěn)定當做一項重要工作來抓，要把問題處理在萌芽之一中，對于一些復雜難以解決的歷史遺留問題，能解決的盡量解決，一時解決不了的要做好群眾思想工作，防止矛盾激化，形成不穩(wěn)定因素。

七是精神文明創(chuàng)建工作。一要圍繞樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村四個專題和紀念建黨90周年，進行學習和搞好活動。二要圍繞“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標展開宣傳，并進行努力工作。三要深入開展愛黨、愛國、愛社會主義教育，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，不斷增強責任感、使命感。四要開展好精神文明創(chuàng)建活動，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，搞好社會環(huán)境建設(shè)。

總之，要按照區(qū)委宣傳部的部署，做好宣傳思想和精神文明創(chuàng)建工作。

同志們，時代賦予我們鄉(xiāng)村干部新的歷史使命，讓我們緊密團結(jié)，扎實工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村努力奮斗。