市工商經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

時(shí)間:2022-03-02 03:47:00

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市工商經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條為獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)經(jīng)濟(jì)違法違章行為有功人員,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法違章活動(dòng),規(guī)范全市工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào)經(jīng)濟(jì)違法違章行為獎(jiǎng)勵(lì)制度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)財(cái)政部、工商總局、質(zhì)檢總局《舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(財(cái)行〔2001〕175號(hào))、財(cái)政部《罰沒財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》,制定本辦法。

第二條舉報(bào)有功人員是指以書面材料、電話、上訪或其他形式向全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)舉報(bào)經(jīng)濟(jì)違法違章行為,且舉報(bào)情況經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)辦案查證屬實(shí)的人員。

第三條下列情況不適用本辦法:

(一)與本職工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員舉報(bào);

(二)工商行政管理執(zhí)法人員在日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)或辦案過程中擴(kuò)線的案件;

(三)被侵權(quán)方或其人投訴;

(四)適用簡(jiǎn)易程序處理的案件;

(五)消費(fèi)者申訴案件;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章或行政規(guī)范性文件規(guī)定的其他不適用本辦法的情形。

第四條舉報(bào)已查實(shí)屬于工商行政機(jī)關(guān)管轄處罰的經(jīng)濟(jì)違法違章案件行為的,均屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第五條根據(jù)舉報(bào)事實(shí)的確鑿程度和舉報(bào)人的協(xié)助調(diào)查情況,舉報(bào)分為3個(gè)等級(jí)。

(一)掌握足夠的書證、物證并可以協(xié)助查辦活動(dòng),舉報(bào)情況與查辦事實(shí)完全相符為一級(jí)舉報(bào);

(二)掌握部分違法行為的證據(jù)并可以協(xié)助查辦活動(dòng),舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符為二級(jí)舉報(bào);

(三)提供查辦線索,不掌握違法行為證據(jù),舉報(bào)情況與查辦事實(shí)大致相符為三級(jí)舉報(bào)。

第六條有罰沒款入庫的案件,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金根據(jù)舉報(bào)的不同等級(jí),在該案罰沒款入庫總額的10%以內(nèi),分別按照10%-8%、8%-5%、5%以下的比例計(jì)發(fā)。單案的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放最高不超過30萬元。

沒有罰沒款入庫的案件,按照舉報(bào)有功和社會(huì)效益大小的原則,分等級(jí)按查獲假冒偽劣商品的銷毀殘值的10-8%,8-5%,5%以下給予獎(jiǎng)勵(lì)。沒有銷毀殘值的,按照舉報(bào)有功等級(jí)分別按5000-3000元、3000-1000元、1000-100元給予獎(jiǎng)勵(lì)。單案的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放最高不超過10萬元。

兩人以上共同舉報(bào)同一案件線索的,獎(jiǎng)勵(lì)金合計(jì)總額不得超過上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由舉報(bào)人自行協(xié)商分配比例,協(xié)商不成的,由發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金單位裁決。

第七條對(duì)同一案件只能獎(jiǎng)勵(lì)一次,不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條舉報(bào)人舉報(bào)經(jīng)濟(jì)違法違章案件時(shí),在經(jīng)辦人員告知相關(guān)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和申領(lǐng)程序后,應(yīng)書面提出是否申請(qǐng)領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金,否則視為放棄申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金。

舉報(bào)有功人員接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期不領(lǐng)取的,視為放棄舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金。

第九條舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé),對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,依法追究其法律責(zé)任。

第十條獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金由辦案單位(指市工商局或其下屬分局)發(fā)放。

第十一條辦案單位應(yīng)當(dāng)按照下列程序發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金:

(一)案件承辦部門在接到舉報(bào)當(dāng)日填寫《經(jīng)濟(jì)違法違章案件舉報(bào)登記表》(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)登記表),報(bào)辦案部門領(lǐng)導(dǎo)審批,由辦案部門領(lǐng)導(dǎo)指定辦案人員對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)。需要立案的,將《立案審批表》并附《舉報(bào)登記表》報(bào)送局長(zhǎng)審批。

(二)行政處罰決定書生效并執(zhí)行完畢后,案件經(jīng)辦人根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng),填寫《經(jīng)濟(jì)違法違章案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表),計(jì)算出擬發(fā)金額,說明獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),報(bào)辦案部門領(lǐng)導(dǎo)審核,附《舉報(bào)登記表》和行政處罰決定書等交財(cái)務(wù)部門。

(三)財(cái)務(wù)部門按照廣州市財(cái)政部門和市工商局有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定對(duì)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》、《舉報(bào)登記表》和行政處罰決定書等附件材料審核后,送局長(zhǎng)或分管財(cái)務(wù)的副局長(zhǎng)審批。

(四)局長(zhǎng)委托副局長(zhǎng)或其代局領(lǐng)導(dǎo)審批獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放的,必須按程序辦理,并有書面記錄記載。

(五)辦案單位以書面或者電話等聯(lián)絡(luò)方式通知舉報(bào)有功人員。

第十二條辦案部門受理舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人經(jīng)濟(jì)違法違章案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)規(guī)定以及領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的要求和程序,并將舉報(bào)人是否申領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的情況記錄在《舉報(bào)登記表》中。

第十三條辦案人員在支付經(jīng)濟(jì)違法違章案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí),必須有監(jiān)察、財(cái)務(wù)人員在場(chǎng);并填寫《經(jīng)濟(jì)違法違章案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取單》(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取單),辦理相關(guān)的簽收手續(xù)?!杜e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取單》一式三份,辦案部門、監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門各保管一份。領(lǐng)款人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金的資料,包括簽署的姓名、身份證編號(hào)、電話號(hào)碼或指紋,應(yīng)在舉報(bào)材料和《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取單》中完全一致,以便核查。

第十四條財(cái)務(wù)人員在辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)時(shí),會(huì)計(jì)憑證附件應(yīng)附批準(zhǔn)手續(xù)完備的《舉報(bào)登記表》、《立案審批表》、《廣州市罰沒收入專用繳款書(回執(zhí)聯(lián))》的復(fù)印件、《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》和《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取單》原件及相關(guān)的支付憑證。

第十五條獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員的資金(包括有罰沒款和無罰沒款上繳國(guó)庫的案件),由辦案單位在財(cái)政部門核定的年度部門預(yù)算的專項(xiàng)辦案經(jīng)費(fèi)中列支。

第十六條發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金要由專人負(fù)責(zé),并嚴(yán)格為舉報(bào)人保密。未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式將舉報(bào)人姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況公開或泄露給被舉報(bào)單位和其他無關(guān)人員,違者依法追究有關(guān)責(zé)任。

第十七條獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用管理應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)管理,??顚S?,自覺接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。

第十八條執(zhí)法辦案人員有以下情況的,視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任:

(一)利用職權(quán)徇私舞弊,故意拖延發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金,收受或變相收受舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)金回報(bào)的;

(二)挪用、侵吞舉報(bào)人沒有領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金的;

(三)捏造舉報(bào)人、指使或教唆他人冒充舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金的;

(四)泄露舉報(bào)人資料的。

第十九條其他執(zhí)法部門移交或聯(lián)合查辦的案件,需要向舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金的,按照本辦法履行審批手續(xù),由案件移交或其他執(zhí)法部門發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金,并開出合法收款票據(jù)給作出行政處罰的辦案單位入帳。

第二十條以法人或者其他組織的名義舉報(bào)的,對(duì)該法人或者其他組織的獎(jiǎng)勵(lì),按本辦法執(zhí)行。