有關(guān)金融單位半年的工作狀況和籌劃
時間:2022-05-25 03:29:00
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年上半年,在市委市政府的正確領(lǐng)導和各部門的大力支持下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我市實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,建設國際化城市和中國特色社會主義示范市的大局,以改進政府服務、完善金融基礎設施和環(huán)境、提升金融服務水平為著力點,求真務實,開拓進取,誠心誠意為金融機構(gòu)服務,努力推進我市金融改革創(chuàng)新和發(fā)展,圓滿完成了工作任務。
一、年上半年我市金融業(yè)發(fā)展基本情況
年上半年,我市金融業(yè)呈現(xiàn)四個特點:
一是金融規(guī)模穩(wěn)步擴大。全市金融總資產(chǎn)達到3.05萬億,比年初增長19.4%。
二是金融市場交易活躍。1-5月,貨幣市場總成交7.75萬億元,同比增長97.67%;現(xiàn)金累計凈投放605億元,同比增長10.45%;證券市場總成交5.6萬億元,同比下降17.83%;保費收入104.59億元,同比增長39%;銀行結(jié)售匯總額582.9億美元,同比增長71.5%,結(jié)售匯順差280.5億元,同比增長103.8%;黃金夜市總成交1142.37億元,同比增長6.2倍,占上海黃金交易所總成交額的41.7%。
三是金融效益穩(wěn)定增長,但存在隱憂。1-5月,金融業(yè)實現(xiàn)稅前利潤309億元,同比增長35.5%:其中,銀行業(yè)實現(xiàn)稅前利潤212億元,同比增長69.6%;證券業(yè)公司實現(xiàn)稅前利潤102億元,下降7.4%,而且近2/3利潤來源于權(quán)證創(chuàng)設,同時有兩家證券公司出現(xiàn)虧損;保險公司由于南方雪災、汶川地震及我市持續(xù)一個多月暴雨影響出現(xiàn)虧損。
四是資產(chǎn)質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。
(一)銀行業(yè)基本情況
1、資產(chǎn)規(guī)模大幅增長且隨IPO節(jié)奏波動明顯。截至年5月,市銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額24738.12億元,比上月增長3491.73億元,增幅16.43%;比年初增長4237.61億元,增幅20.67%。資產(chǎn)規(guī)模的波動與IPO節(jié)奏呈現(xiàn)明顯相關(guān)性,新股抽簽巨額凍結(jié)資金的流入流出對銀行業(yè)存放系統(tǒng)內(nèi)款項影響顯著,從而造成資產(chǎn)規(guī)模的波動。
2、存款出現(xiàn)回流趨勢穩(wěn)步上升,定期存款明顯增長。截至年5月,市銀行業(yè)金融機構(gòu)存款余額13530.76億元,比上月增長108.47億元,增幅0.81%;比年初增長985.44億元,增幅7.86%。今年受資本市場劇烈震蕩和多次加息累積效應顯現(xiàn)的影響,市銀行業(yè)金融機構(gòu)一改去年底“存款搬家”的格局,存款出現(xiàn)回流趨勢。股市不確定性因素增多,收益風險加大,企事業(yè)單位和居民更傾向于選擇收益相對穩(wěn)定的銀行短期定期存款,致使定期存款出現(xiàn)明顯增長。截至年5月,市銀行業(yè)金融機構(gòu)企事業(yè)單位定期存款余額3065.23億元,比年初增長453.29億元,同比多增150.29億元;居民定期儲蓄存款余額1788.91億元,比年初增長264.55億元,同比多增459.18億元。
3、貸款增長緩慢。截至年5月,市銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款余額10958.39億元,與上月基本持平;比年初增長851.61億元,增幅8.43%。今年央行繼續(xù)執(zhí)行從緊的貨幣政策,對銀行信貸規(guī)模實行按月監(jiān)測、按季控制,銀行年初“早放貸、早盈利”的沖動得到有效抑制,貸款由集中投放轉(zhuǎn)為均勻投放,增長緩慢。截至年5月,市銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款余額比年初同比少增331.81億元。
4、不良貸款實現(xiàn)“雙降”。截至年5月,市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款余額357.49億元,比上月減少9.29億元,比年初減少32.80億元;不良貸款率3.27%,比上月下降0.09個百分點,比年初下降0.60個百分點。今年以來,市銀行業(yè)金融機構(gòu)紛紛采取措施加大不良貸款清收力度并取得明顯成效,陸續(xù)收回“三九”系列、“聚友”系列等大額不良貸款,貸款質(zhì)量狀況顯著改善。
5、利潤增長態(tài)勢良好。截至年5月,市銀行業(yè)金融機構(gòu)共實現(xiàn)稅前賬面利潤211.95億元,比去年同期增長88.63億元,增幅71.87%。其中:中資銀行業(yè)金融機構(gòu)共實現(xiàn)稅前賬面利潤202.40億元,比去年同期增長86.42億元,增幅74.51%;外資銀行業(yè)金融機構(gòu)共實現(xiàn)稅前賬面利潤9.55億元,比去年同期增長2.21億元,增幅30.11%。
(二)證券業(yè)基本情況
截至五月底,共有上市公司101家。今年IPO新上市7家,均為中小板上市公司。上市公司總市值19213億元,其中流通市值11096億元。年報顯示,年98家公司全年共實現(xiàn)營業(yè)收入5323億元,同比增長49.78%;凈利潤715億元,同比增長104.68%;平均凈資產(chǎn)收益率16.22%,同比增長24.35%;平均每股收益(按期末股本計算)0.85元,增長85.31%。
全市共有證券公司17家,證券營業(yè)部195家??傎Y產(chǎn)4840億元,凈資產(chǎn)931億元,客戶交易結(jié)算資金余額3552億元,累計股票基金交易量58405億元,總主承銷金額947億元,實現(xiàn)營業(yè)收入169億元,實現(xiàn)凈利潤83.7億元。
全市16家基金管理公司(其中6家中外合資基金公司),共管理133只基金?;鹂傄?guī)模為8331億份,較年初減少3%,占全國基金總規(guī)模的36.53%?;鹳Y產(chǎn)凈值為8546億元,較年初減少32.5%,占全國基金資產(chǎn)凈值的35.26%。此外,轄區(qū)民生基金公司的籌建工作正扎實推進。
11家期貨公司、39家營業(yè)部(其中本地營業(yè)部8家)??傎Y產(chǎn)59億元,凈資產(chǎn)10億元,保證金余額為48億元,完成交易額35551億元,較上年同期增長194.25%,實現(xiàn)凈利潤約3800萬元,較上年同期增長100%。
(三)保險業(yè)基本情況
上半年,新增法人機構(gòu)1家,分公司1家,專業(yè)中介機構(gòu)5家,營銷服務部2家。目前,保險市場共有保險主體58家,其中法人機構(gòu)11家,財產(chǎn)險分公司23家,人身險分公司14家,再保分公司2家,保險控股分公司1家,異地駐深營銷服務部7家。另有專業(yè)保險法人中介機構(gòu)147家。截至年6月底,全市共有保險從業(yè)人員4.5萬人,本年新增3000余人,其中保險營銷員達3.4萬人。
1-5月,保險市場累計原保費收入突破百億元大關(guān),達到104.59億元,同比增長39.05%。其中,財產(chǎn)險業(yè)務保費收入35.29億元,同比增長15.33%;人身險業(yè)務保費收入69.30億元,同比增長55.33%。各保險公司總資產(chǎn)達440億元,較年初增加69億元。保險業(yè)各項賠款和給付支出22.74億元,同比增長24.41%。預計6月末保費收入為130億元,同比增長40%。
從今年的市場運行趨勢來看,業(yè)務發(fā)展繼續(xù)保持近年來平穩(wěn)快速的發(fā)展勢頭,保費增幅較去年同期提高3個百分點,較年全年提高2.15個百分點,呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢。但與全國平均水平相比,仍低于全國12.19個百分點。保險市場增幅低于全國的主要原因:一是產(chǎn)險市場上車險增幅低于全國。1-5月,車險同比增長14.32%,較全國低6.07個百分點。受股市低迷、年初冰凍雨雪災害天氣等因素影響,汽車銷量較去年同期大幅減少。根據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,前4個月全市新增車輛較去年同期下降13.5%,新車銷量下降導致保費來源減少。同時,自2月1日起交強險新的責任限額和費率方案實施以來,費率有所下降,加上交強險浮動費率制度因素的影響,實際車均保費有所下降。今年1-5月,車均保費2995元,較去年同期下降84元,下降幅度2.73%;全國車均保費1897元,較去年同期上升57元,上升幅度3%。其中交強險車均保費1118元,較去年同期下降175元,下降幅度3.5%;全國交強險車均保費821元,較去年下降67元,下降幅度8.2%。車均保費下滑的同時全國車均保費在上升,這是車險增速落后全國的重要原因。二是壽險市場上投連險增速低于全國平均水平。1-5月,投連險業(yè)務同比增長21.39%,低于全國平均水平317.05個百分點,對壽險市場的業(yè)務增長貢獻率為7.51%,低于全國水平10個百分點。另外,外資壽險公司作為市場銷售投連險主力軍,業(yè)務出現(xiàn)明顯下滑,同比下降14%,低于全國平均水平60個百分點,而年外資壽險增幅高達104%,高出全國31個百分點。
二、年上半年我辦主要工作
年,我辦圍繞全市中心工作,認真履行市委市政府賦予的職責,大力推進金融發(fā)展和創(chuàng)新。主要做了以下幾個方面工作:
(一)認真貫徹落實深府[]1號文件精神,全力引進金融法人機構(gòu)
為加快我市總部經(jīng)濟發(fā)展,我辦將引進金融法人機構(gòu)作為年我辦重點工作,年上半年共有中信嘉華銀行、生命人壽保險、鼎和財產(chǎn)保險3家金融機構(gòu)總部在深注冊,三星火災海上險分公司、華寶興業(yè)基金分公司2家地區(qū)總部在深開業(yè)。另外,國家開發(fā)銀行重組后的國銀金融租賃公司仍保留在。大新銀行(中國)有限公司、民生嘉銀基金公司、寧波銀行分行等已獲準籌建,多家中小商業(yè)銀行和券商控股的期貨公司表達了遷至我市或開設分支機構(gòu)的意愿。
(二)繼續(xù)推進金融改革創(chuàng)新。
一是做好金融創(chuàng)新獎評選工作。為使金融創(chuàng)新獎更加公開、公平、公正,我辦組織對金融創(chuàng)新獎評選辦法進行修訂,并經(jīng)金融發(fā)展決策咨詢委員會討論通過,并將報市政府審議通過。6月中旬,我辦開始組織年金融創(chuàng)新獎評審工作。
二是積極落實中國保監(jiān)會和市政府有關(guān)文件精神,努力建設保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。經(jīng)過多方協(xié)調(diào),中國保監(jiān)會同意我市在不改變保險營銷員與保險公司現(xiàn)有關(guān)系的前提下參加我市基本社會保險。在全國保險營銷員無法參加當?shù)厣鐣kU的情況下,我市先行先試將在全國起到示范作用。成功舉辦首屆國際保險公估()高峰論壇,宣傳保險公估行業(yè)形象,在全國保險業(yè)中引起了較大反響。由我辦牽頭,市民政局參與,大力推動保險宣傳進社區(qū)工作,緊密結(jié)合當前和諧社會建設的形勢,圍繞“普及保險知識,構(gòu)建和諧社區(qū)”主題,扎扎實實地開展宣傳工作。通過宣傳欄、宣傳手冊、咨詢服務等方式,引導社區(qū)居民樹立正確的保險消費理念。推動建立全市各區(qū)產(chǎn)壽險公司與各區(qū)政府部門季度聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決基層保險機構(gòu)和人員在開展業(yè)務過程中所遇到的困難和問題。全力協(xié)調(diào)推進火災公眾責任保險、醫(yī)療公眾責任保險工作。
三是積極推進小額貸款公司在我市發(fā)展。由我辦牽頭,會同有關(guān)部門,對我市小額貸款機構(gòu)進行調(diào)研,召開了關(guān)于小額貸款發(fā)展的座談會,并草擬了我市小額貸款公司調(diào)研報告和小額貸款公司管理實施暫行辦法,準備報市政府審批。
(三)認真修訂和落實金融優(yōu)惠政策
經(jīng)與市人大近一年的深入調(diào)研和反復論證修改,完成《經(jīng)濟特區(qū)金融發(fā)展促進條例》的立法工作,并已經(jīng)市人大審議通過實施。
根據(jù)市領(lǐng)導指示,我辦結(jié)合上海等省市支持金融業(yè)的優(yōu)惠政策和做法,在聽取各駐深金融監(jiān)管部門、有關(guān)金融機構(gòu)及協(xié)會代表意見基礎上,草擬了新的金融優(yōu)惠政策,進一步提高了獎勵額度、擴大了獎勵范圍、增加了優(yōu)惠事項,目前已報市府辦征集各相關(guān)職能部門意見。
在落實金融機構(gòu)落戶獎勵方面。共落實了陽光保險集團、安誠財險分公司、中意人壽分公司、益民基金分公司、泰國盤古銀行分行、信誠人壽分公司、華一銀行分行、中信信用卡中心、華寶興業(yè)基金分公司、三星火災海上保險分公司10家金融機構(gòu)的一次性獎勵,正在跟進落實生命人壽保險公司、鼎和財產(chǎn)保險公司、平安養(yǎng)老保險分公司、渣打銀行“中國及香港區(qū)電話服務中心、國銀金融租賃公司等5家機構(gòu)的落戶獎勵。
在落實金融機構(gòu)購房和租房補貼方面,受理了中國證券登記結(jié)算有限責任公司分公司的購房補貼申請,目前正在審核落實中。共受理年度36家金融機構(gòu)自用辦公用房的房屋補貼申請共計人民幣19,855,193.6元,現(xiàn)已經(jīng)我辦初審和財政局復核報市政府審批。
在落實金融機構(gòu)高管人員住房補貼方面。已核發(fā)年下半年448名高管人員共計補貼225萬元。年上半年高管房補正在征詢各監(jiān)管部門意見。
另外,還協(xié)調(diào)市教育局落實了約20位金融系統(tǒng)高管子女的升學、轉(zhuǎn)學事宜。
(四)積極為金融機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務,切實幫助金融機構(gòu)解決經(jīng)營中的困難。
一是建立了金融機構(gòu)與政府部門對話制度,搭建金融機構(gòu)與市政府溝通的平臺。我辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門召開多次對話會,解決金融機構(gòu)面臨的困難和問題:如與工商局聯(lián)合為金融機構(gòu)辦理集中年檢。
二是認真承辦每季度的金融監(jiān)管聯(lián)席會議。通過聯(lián)席會議,加深了各監(jiān)管機構(gòu)的溝通聯(lián)系和監(jiān)管合作,有效避免了轄區(qū)出現(xiàn)監(jiān)管真空和重復監(jiān)管現(xiàn)象,提高了金融監(jiān)管水平和監(jiān)管效率。
三是承辦年金融發(fā)展決策咨詢委員會,為市委市政府金融發(fā)展決策參考。
四是積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位幫助金融機構(gòu)解決經(jīng)營中的問題和困難。向市貿(mào)工局提交我市金融機構(gòu)享受“大企業(yè)直通車”服務名單;為招商證券協(xié)調(diào)安排出口型企業(yè)的調(diào)研單位;協(xié)調(diào)大成基金總經(jīng)理于華申請永久居留有關(guān)事宜;協(xié)調(diào)民生加銀人事立戶事宜;協(xié)調(diào)市人事局辦理信達資產(chǎn)管理公司辦事處主任王曉軍同志遷移戶口事宜;協(xié)調(diào)市人事局辦理銀河證券股份有限公司地區(qū)管理總部、天平汽車保險股份有限公司分公司、盤谷銀行(大眾有限公司)分行、南京證券有限責任公司管理總部辦理人事立戶有關(guān)事宜;函請人民銀行市中心支行支持解決沖電氣實業(yè)公司反映的ATM機生產(chǎn)測試用幣問題;聯(lián)系銀監(jiān)局和國內(nèi)銀行同業(yè)公會,溝通有關(guān)銀行與法院執(zhí)行取證的合作機制問題;聯(lián)系市委組織部、駐深工委,協(xié)調(diào)解決陽光保險集團、中國人民保險公司所屬人保壽險市分公司組織關(guān)系轉(zhuǎn)移事宜;協(xié)調(diào)解決國寶造幣有限公司用地使用權(quán)延期開發(fā)事宜;協(xié)調(diào)市公安局解決中信嘉華銀行法人改制后公章變更問題;協(xié)調(diào)市國土局解決南洋商業(yè)銀行法人改制后自由房產(chǎn)權(quán)利人變更問題;商請協(xié)調(diào)解決中國平安保險(集團)股份有限公司電力問題;協(xié)調(diào)市城管局對興業(yè)銀行分行樓宇招牌設置審批給予支持;協(xié)調(diào)市科信局、市貿(mào)工局及建行分行、高新投、中小企業(yè)信用擔保中心等多家金融機構(gòu)解決安托山特種機電有限公司融資問題等。
五是協(xié)助有關(guān)單位組織大型金融活動,營造金融業(yè)發(fā)展良好氛圍。協(xié)助籌備中信嘉華銀行開業(yè)慶典儀式、國營金融租賃有限公司開業(yè)慶典、華一銀行分行開業(yè)慶典、恒生分行遷址慶典、首屆國際保險公估()高峰論壇等。
六是為金融機構(gòu)創(chuàng)造良好的溝通平臺。組織各金融行業(yè)協(xié)會每季度召開聯(lián)席會議,更新了市金融系統(tǒng)通訊錄。
七是組織金融系統(tǒng)進行抗震救災。5月16日,我辦聯(lián)合中國人民銀行市中心支行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、證券交易所聯(lián)合倡議舉行金融系統(tǒng)抗震救災捐款活動得到廣大金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的大力積極響應,活動共募集到善款4350.79萬元。截至6月3日17時,全市金融系統(tǒng)249家金融機構(gòu)(含銀行、證券公司、基金公司、期貨公司、保險公司、保險中介公司及相關(guān)營業(yè)部和行業(yè)協(xié)會)及其員工已向災區(qū)捐款2.183億元,
(五)全力推進金融中心區(qū)建設及金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設
1、協(xié)調(diào)跟進福田中心區(qū)第一批、第二批金融發(fā)展用地項目規(guī)劃建設事宜。目前第一批金融用地(老高教會館地塊)中,深交所營運中心項目已動工,我辦正配合市規(guī)劃局開展周邊四棟金融建筑項目的整體招標設計工作。第二批金融用地大部分已完成土地出讓程序,各用地單位已簽訂土地合同,開始施工設計前期工作。
2、全力協(xié)調(diào)跟進市金融產(chǎn)業(yè)服務基地、福田金融中心區(qū)、羅湖蔡屋圍金融中心區(qū)、市金融服務技術(shù)創(chuàng)新基地、灣金融商務區(qū)等的規(guī)劃建設工作。其中,市金融產(chǎn)業(yè)服務基地一期及配套道路建設穩(wěn)步推進,爭取于年底完成各項基礎性建設;福田金融中心區(qū)建設、蔡屋圍金融中心區(qū)改造均已啟動;市金融服務技術(shù)創(chuàng)新基地一期項目將于下半年完成并投入使用,我辦正草擬有關(guān)的文件政策;灣金融商務區(qū)規(guī)劃建設的工作機制已經(jīng)確立,前期的控制性規(guī)劃已基本完善,市規(guī)劃局將在進一步完善后報市政府批準后設施。
3、積極跟進有關(guān)雅寶工業(yè)城、蛇口工業(yè)區(qū)改造升級打造金融產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)工作。
(六)加強與國內(nèi)外交流與合作。
協(xié)調(diào)通八達通互通有關(guān)事項;認真開展深化粵港澳金融合作建議中央下放金融審批權(quán)限意見的調(diào)研,聯(lián)合香港工聯(lián)會開展人員培訓、信息交換、知識講座等深港金融合作項目。
接待協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古赤峰市金融辦、江蘇連云港市金融辦、濟南市金融辦、廣州市金融辦、省金融辦、省委辦公廳調(diào)研組等省市相關(guān)部門來訪;此外還接待亞洲資產(chǎn)管理公司、捷克PPF集團、三井住友海上火災保險公司、大新銀行、恒安集團等境外金融機構(gòu)來訪。同時,我辦還組織赴國際金融公司香港總部調(diào)研、赴佛山調(diào)研省金融高新技術(shù)服務區(qū)規(guī)劃建設情況、赴天津調(diào)研保險創(chuàng)新實驗區(qū)和金融改革創(chuàng)新情況。
(七)努力防范化解風險,維護社會穩(wěn)定
協(xié)調(diào)防范信用卡套現(xiàn)風險,處理昆侖證券、德恒證券、廣東證券、亞洲證券債權(quán)甄別確認收尾工作;處理關(guān)于招商證券法律糾紛工作,協(xié)調(diào)市深信泰豐(集團)股份有限公司重整事宜,調(diào)查處理關(guān)于市委政法委批轉(zhuǎn)的王福根反映原南方證券挪用其資金問題,處理南航認沽權(quán)證信訪案、處理時商網(wǎng)絡欺詐等案件。
(八)加強金融軟環(huán)境建設
一是籌劃金融界紀念改革開放三十周年系列活動。從4月份開始聯(lián)合中國人民銀行市中心支行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、證券交易所籌劃金融界紀念改革開放三十周年系列活動:組織撰寫金融創(chuàng)新材料進行系列宣傳報道、計劃編一本書、拍一部專題片、舉辦一臺晚會及其他一系列活動。
二是積極辦理市人大、政協(xié)提出的議案和提案。金融業(yè)是我市支柱產(chǎn)業(yè),市人大代表、政協(xié)委員高度關(guān)注金融業(yè)發(fā)展,提出了關(guān)系我市金融業(yè)發(fā)展的多項議案和提案。我辦十分重視人大代表、政協(xié)委員的議案和提案辦理工作,安排出專人與人大代表、政協(xié)委員進行溝通,認真辦理建議和委員提案,全年共辦理各項議案、提案共44件。
三是加強調(diào)查調(diào)研,為我市金融業(yè)發(fā)展獻計獻策。年,我辦通過問卷調(diào)查、基層調(diào)研等方式,開展了多項專題調(diào)研工作,組織編寫《深港金融合作研究》、《金融發(fā)展報告》、《國內(nèi)外金融城市競爭力比較研究》、《社會信用體系建設調(diào)研報告》、《市金融后臺服務外包基地建設發(fā)展研究》、《市金融后臺服務業(yè)發(fā)展研究》等,為領(lǐng)導決策提供參考。
四是推進信用體系建設。組織編寫了我市信用體系建設方案,協(xié)調(diào)市個人證信系統(tǒng)申報國家發(fā)改委信息化試點工程。
五是積極向中國證監(jiān)會爭取在設立中國資本市場學院。
三、年下半年工作思路
(一)大力推進金融改革創(chuàng)新。
在總結(jié)年金融創(chuàng)新獎評選經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)做好年金融創(chuàng)新獎的評選、頒獎及宣傳工作,以此促進金融創(chuàng)新和發(fā)展,增強金融機構(gòu)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
繼續(xù)認真落實市政府關(guān)于推動保險創(chuàng)新發(fā)展的若干意見,建立和完善推動保險創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)機制:認真貫徹落實《市建設保險業(yè)改革創(chuàng)新試驗區(qū)5年規(guī)劃》;積極推進醫(yī)療責任險、公共安全責任險等責任險在全市的推廣。
解放思想,開拓創(chuàng)新,探討成立私募基金協(xié)會、私募基金產(chǎn)業(yè)園區(qū)等事項;支持知道私募基金論壇在召開。
營造小額貸款公司發(fā)展良好發(fā)展環(huán)境,在深入調(diào)研基礎上,組織起草相關(guān)規(guī)范管理意見,報市政府批準后實施,加快推動小額貸款公司發(fā)展。
(二)繼續(xù)加大金融招商推介力度,吸引金融機構(gòu)落戶。
繼續(xù)落實市政府支持金融業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策;積極爭取市政府擴大金融優(yōu)惠獎勵額度和范圍,盡快修訂原有優(yōu)惠政策。積極主動宣傳推介的發(fā)展戰(zhàn)略和良好的金融發(fā)展環(huán)境,吸引國內(nèi)外金融機構(gòu)及金融機構(gòu)后臺部門落戶。爭取年吸引5-8家金融機構(gòu)總部、10家金融機構(gòu)地區(qū)總部落戶。
(三)營造促進金融發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。
推進金融中心區(qū)規(guī)劃建設工作。繼續(xù)做好中心區(qū)金融用地和金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設工作。積極協(xié)調(diào)各職能部門,確保中心區(qū)用地項目下半年進入施工手續(xù)辦理階段;積極推進龍崗金融產(chǎn)業(yè)服務基地、南山灣金融商務區(qū)等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設工作,深入調(diào)研,盡快研究制定有關(guān)園區(qū)入駐標準、開發(fā)建設方案、管理運營方案等。
進一步完善誠信體系建設,建立健全企業(yè)和個人誠信檔案和誠信評價機制,推動有關(guān)部門修改完善相關(guān)法規(guī)。以信用卡建設為契機,以社會信用機構(gòu)為載體,按照政府推動和市場運作相結(jié)合的方式,建立統(tǒng)一的信用信息共享機制,加快推動社會信用體系建設。
完善政府職能部門與金融企業(yè)建立制度化的溝通聯(lián)系機制,積極協(xié)調(diào)解決其在經(jīng)營中面臨的實際困難和問題。爭取每個季度召開一至二次對話會。重點針對金融機構(gòu)發(fā)展共有的難點、熱點問題,及時組織專門對話座談會;繼續(xù)辦好每年一度的金融系統(tǒng)年終結(jié)算工作會議和金融系統(tǒng)新春聯(lián)誼會,搭建金融機構(gòu)與市政府溝通的平臺。推動銀企合作,建立銀行與企業(yè)、尤其是與中小企業(yè)定期交流聯(lián)誼機制。組織好金融業(yè)與中小企業(yè)融資洽談會。
進一步完善金融發(fā)展決策咨詢委員會工作程序。認真組織召開市金融發(fā)展決策咨詢委員會年會。充分發(fā)揮金融專家的參謀作用。探索生動多樣的多種方式,集思廣益,實現(xiàn)金融決策的科學化、民主化。
繼續(xù)組織每季度金融監(jiān)管聯(lián)席會議,加強金融監(jiān)管部門之間的溝通互動。通過監(jiān)管合作、協(xié)調(diào)配合,進一步提高金融監(jiān)管水平和監(jiān)管效率,避免轄區(qū)出現(xiàn)監(jiān)管真空和重復監(jiān)管現(xiàn)象,積極防范和化解系統(tǒng)性金融風險,保障金融業(yè)穩(wěn)健運行和健康發(fā)展,推動和鼓勵金融創(chuàng)新。
進一步發(fā)揮金融同業(yè)組織的作用,為金融機構(gòu)創(chuàng)造良好的市場秩序和環(huán)境。推動金融監(jiān)管部門的行政監(jiān)督和與金融同業(yè)組織行業(yè)自律之間的良性互動,引導金融機構(gòu)在客戶爭奪、利率執(zhí)行、服務收費、業(yè)務拓展等方面開展有序競爭。
加強金融機構(gòu)與執(zhí)法部門的合作,加大金融債權(quán)保護力度。探索建立金融案件立案、執(zhí)行綠色通道,設立金融案件審判庭;協(xié)調(diào)金融機構(gòu)與工商部門合作,建立不良企業(yè)信息查詢機制;發(fā)揮金融債權(quán)聯(lián)席會議作用,對拖欠企業(yè)進行聯(lián)合制裁。
穩(wěn)步推進保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設,爭取盡快推出醫(yī)療責任險產(chǎn)品;積極探索推出一些新的責任保險產(chǎn)品。
繼續(xù)舉辦基金論壇、期貨論壇、中小企業(yè)融資論壇、中國金融市場論壇、虛擬經(jīng)濟論壇、風險投資論壇,積極與新聞媒體合作,加強宣傳,把打造成金融觀念、金融思想的高地。
(四)加強金融對外交流和合作。
牢牢抓住毗鄰香港的地緣優(yōu)勢,加快實現(xiàn)深港金融體系的融合。積極支持開辦深港人民幣支票結(jié)算業(yè)務和香港擴大人民幣業(yè)務范圍;進一步引進外資金融機構(gòu),吸引部分在港金融機構(gòu)在設立地區(qū)總部以及后臺業(yè)務中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、客戶服務中心、金融業(yè)務及數(shù)據(jù)備份中心,特別是在外資銀行管理條例出臺后,吸引港澳銀行將內(nèi)地總部設立在;實現(xiàn)“通”與香港“八達通”的互聯(lián)互通;加快合資貨幣經(jīng)紀公司籌建步伐。實現(xiàn)兩地金融業(yè)的共同繁榮與發(fā)展,充分發(fā)揮金融的凝聚力和輻射力。
推動深港金融合作向縱深發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,引進香港和境外金融專業(yè)培訓機構(gòu);積極落實金融人才政策,吸引香港及境內(nèi)外優(yōu)秀金融專業(yè)人才來深發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)將作為人才培訓基地。加快協(xié)調(diào)中國資本市場學院盡早設立。
(五)繼續(xù)做好金融風險處置工作,構(gòu)筑金融安全區(qū)。全面、綜合把握轄區(qū)金融穩(wěn)定狀況,促進銀行、證券、保險行業(yè)共同發(fā)展,妥善做好金融債權(quán)管理和高風險金融機構(gòu)處置工作,進一步保障轄區(qū)金融穩(wěn)定,為防范和化解系統(tǒng)性金融風險夯實基礎。積極參與由金融監(jiān)管部門、工商、公安、財政等部門組成的,如反洗錢、打擊非法證券交易和非法集資等維護社會穩(wěn)定小組有關(guān)工作。
(六)繼續(xù)做好優(yōu)惠政策的落實工作。做好落戶獎勵兌現(xiàn)、高管人員住房補貼、創(chuàng)新人才獎勵、金融機構(gòu)租樓購樓補貼、金融高管人員子女入學、直通車服務落實工作,做到及時、有序、規(guī)范。重點做好金融機構(gòu)用地的協(xié)調(diào)工作,保證福田金融中心區(qū)、南山灣金融商務中心、龍崗金融后臺服務基地、科技園金融服務技術(shù)創(chuàng)新基地的早日規(guī)劃和開工。
(七)做好金融宣傳引導和調(diào)研工作
將金融系統(tǒng)改革開放三十周年慶?;顒幼鳛橄掳肽曛攸c工作之一,與各金融監(jiān)管部門相互協(xié)調(diào)配合做好此項工作。
積極組織調(diào)研,為領(lǐng)導決策提供參考、給金融機構(gòu)提供互相學習交流的平臺。組織編寫《年金融發(fā)展報告》,為金融機構(gòu)開展業(yè)務、開拓市場提供經(jīng)驗借鑒和信息。加強對北京、上海等兄弟城市金融發(fā)展動態(tài)的調(diào)研。對我市金融業(yè)發(fā)展提出政策建議,為領(lǐng)導金融決策提供參考。
結(jié)合實際工作中遇到的問題,對一些金融發(fā)展中熱點難點問題組織相關(guān)部門和專家調(diào)研,提出對策方案。