檔案局工作總結(jié)及工作思路要點

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2012年,縣檔案局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省市縣黨代會精神,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務(wù)大局、服務(wù)民生為主線,以加強檔案資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編纂精品史志為重點,加速推進檔案史志各項工作,結(jié)合“三爭一創(chuàng)”主題活動要求,不斷增強服務(wù)能力,提升服務(wù)水平,較好完成了全年各項工作任務(wù)??h委黨史辦在2010~2012年度市黨史宣傳教育工作中,榮獲先進集體稱號;《年鑒》(2011年卷)獲第六屆全國年鑒編校質(zhì)量檢查評比一等獎。

一、2012年工作總結(jié)

(一)檔案工作

1、開展到期檔案進館工作。至2011年底,尚有數(shù)家單位到期檔案進館工作未完成,今年以來,局(館)組織人員上門指導(dǎo),重點對進館檔案進行質(zhì)量檢查,對不符合要求的,重新調(diào)整,規(guī)范整理,并就編制單位的全宗介紹和組織機構(gòu)沿革、文書檔案電子目錄,及檔案管理軟件使用等業(yè)務(wù)問題,進行主動服務(wù)。截至11月末,除個別單位外,各立檔單位到期應(yīng)進館檔案全部接收進館,累計完成了78家單位(包括11家涉改單位)19375卷、13879件到期檔案和19375條案卷級目錄和233096條文件級目錄數(shù)據(jù)同步接收進館工作。

2、促進面上檔案管理規(guī)范化。為加強全縣檔案基礎(chǔ)管理工作,我局采取全程控制與臨時重點監(jiān)管相結(jié)合方法。一是向全縣80余家機關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)放檔案業(yè)務(wù)工作需求聯(lián)系函,征求服務(wù)建議和意見。針對少數(shù)因特殊情況檔案整理有困難的單位,組織人員上門服務(wù),重點突擊,全年累計規(guī)范整理了縣商務(wù)局、縣文廣局、縣委組織部等12個單位檔案684卷1817件;二是開展民生檔案規(guī)范建檔工作,通過縣、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)創(chuàng)”的方式,推進社會保障、土地承包、房產(chǎn)、婚姻等民生檔案規(guī)范化建設(shè),上半年重點配合縣委農(nóng)工辦、縣人社局開展了土地流轉(zhuǎn)確權(quán)、鎮(zhèn)社保所建檔等試點工作,重點抓好洪蘭鎮(zhèn)、晶橋鎮(zhèn)勞保所檔案室規(guī)范建設(shè),累計規(guī)范整理歸檔新農(nóng)合、新農(nóng)保、老年居民待遇、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、征地保障等5大類600多卷、5萬余件社保檔案;三是加強人大換屆選舉規(guī)范建檔工作,與縣人大聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于做好全縣各鎮(zhèn)換屆選舉工作文件材料收集歸檔工作的通知》,明確整理歸檔要求,確保選舉工作文件齊全完整。四是開展基層檔案室規(guī)范化測評工作,重點幫助縣國土局、人社局、檢察院、審計局等14家單位開展規(guī)范建檔和星級測評迎檢工作,其中創(chuàng)五星級1家、五星級復(fù)查1家,四星級3家,三星級9家,年內(nèi)全部通過測評驗收。

3、積極推進鎮(zhèn)(區(qū))規(guī)范化建檔。今年,局(館)將鎮(zhèn)(區(qū))規(guī)范建檔作為年度檔案業(yè)務(wù)工作重點,納入新農(nóng)村建設(shè)檔案工作同步進行。在完成晶橋、白馬創(chuàng)省一級示范鎮(zhèn)檔案室的基礎(chǔ)上,召開全縣鎮(zhèn)(區(qū))規(guī)范化建檔推進會,幫助指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))編制新農(nóng)村建設(shè)檔案文件材料歸檔范圍和保管期限表,開展檔案收集、分類、鑒定和整理,同時,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對鎮(zhèn)(區(qū))建設(shè)、政務(wù)公開、民主管理、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科技信息,文明建設(shè)等方面文件材料收集進行指導(dǎo),積極推進鎮(zhèn)(區(qū))檔案室等級創(chuàng)建工作。4月中旬,局(館)對一區(qū)七鎮(zhèn)2011年度文件材料歸檔工作進行集中整理,安排8名工作人員對立檔單位進行具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查驗收,累計整理歸檔各類文件6000余件。9月初,啟動白馬國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)范建檔工作,指導(dǎo)幫助園區(qū)成立檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《白馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案管理辦法(試行)》,各項工作有序開展。

4、加速檔案信息化建設(shè)。今年以來,局(館)克服種種困難,大力推進以檔案信息網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)和館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫為主要內(nèi)容的檔案信息化建設(shè)。一是做好面上信息化工作。為面上69家立檔單位文檔一體化管理軟件日常維護更新提供服務(wù),針對日常實際操作中存在的問題,分片分系統(tǒng)舉辦軟件操作專題培訓(xùn)班,全縣80余名檔案員參訓(xùn),目前已基本實現(xiàn)文件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和歸檔目錄網(wǎng)上錄入;二是完成“檔案信息”網(wǎng)站改版工作。完成由窄屏改寬屏,增設(shè)主欄目14個、子欄目27個,上貼各類工作信息257條12萬字,新增了“網(wǎng)絡(luò)展廳”、“名人”、“城市掠影”等欄目,通過圖片、文字、錄音、視頻等多媒體形式,將館藏檔案整合排列,增加直觀性、生動性,同時,還根據(jù)局(館)職能開設(shè)了網(wǎng)上預(yù)約查檔、業(yè)務(wù)咨詢、網(wǎng)絡(luò)留言、局長信箱等服務(wù)性欄目,為社會各界利用檔案信息提供方便。三是加強館藏數(shù)據(jù)庫建設(shè)。開展進館檔案目錄數(shù)據(jù)梳理入庫工作,全年共完成43家立檔單位206811條目錄數(shù)據(jù)整理入庫任務(wù)。四是完成與市民生檔案和開放檔案信息共享平臺互通鏈接工作。局(館)累計完成了婚姻登記、復(fù)退軍人登記、招工調(diào)動登記、再生育登記、公證檔案、戶糧檔案、土地證存根、知青、下放、職稱評定等10個專題類別共55萬條民生檔案信息的采集工作。

5、提升檔案服務(wù)水平。積極參與縣級機關(guān)“文明單位”爭創(chuàng)活動,構(gòu)建全縣檔案利用體系,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高服務(wù)質(zhì)量。一是千方百計改善窗口服務(wù)環(huán)境;二是補充、改善內(nèi)部數(shù)據(jù)服務(wù)平臺;三是改進服務(wù)流程,提高查檔效率;四是繼續(xù)實行免費查檔服務(wù)。1~12月,共接待社會各界檔案利用者5317人次,查閱檔案7237卷(冊)次,利用主要圍繞三方面:(1)充分利用檔案館館藏公證檔案資源,為92年以來“三路一河”、開發(fā)區(qū)建設(shè)、永陽工業(yè)園、寧高高速等征遷工作中涉及的農(nóng)民參加城鎮(zhèn)保險提供有效的原始憑證,進一步創(chuàng)新工作方法,特事特辦,保證優(yōu)先查檔、優(yōu)先開具查檔證明。(2)因全縣非領(lǐng)導(dǎo)職位設(shè)置,為股級干部等提供任職、學(xué)歷等查檔服務(wù)。(3)解決社會群眾計劃內(nèi)生育二胎、房產(chǎn)、婚姻、農(nóng)村宅基地證明等問題,受到群眾的好評。為方便日常查閱利用,4月初,局(館)組織人員集中時間,對2011年度各類報刊雜志和地方特色資料等進行整理、裝訂、編目、上架,累計整理歸檔各類資料282卷(冊)。同時,為進一步優(yōu)化整合館藏檔案資源,提前接收縣公證處2009~2010年度公證檔案4324卷進館,并已全部規(guī)范整理編目上架提供利用。

6、做好檔案安全保管工作。重點抓好“三個落實”,一是落實安全責(zé)任制,從領(lǐng)導(dǎo)到各科室落實專人具體負(fù)責(zé),責(zé)任到人;二是落實“八防”措施,堅持安全工作制度化,規(guī)范化;三是落實檔案安全利用制度,一方面日常接待查檔,做到登記齊全,珍貴檔案只提供復(fù)制件,借閱檔案嚴(yán)格履行手續(xù),按期收回,在方便開放利用的同時,確保實體檔案的安全保密。另一方面做好檔案信息數(shù)據(jù)的安全備份工作,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)、外網(wǎng)隔離制度,做到館藏文件級目錄數(shù)據(jù)庫每月備份一次,及時刻制光盤,防患于未然。四是定期組織安全檢查,對查出的安全隱患進行徹底整改。汛期來臨之前,局(館)在做好自身安全渡汛的基礎(chǔ)上,檢查指導(dǎo)面上工作,發(fā)現(xiàn)問題要求及時整改,確保全縣檔案安全管理落在實處。五是加強館庫安全硬件設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金在館庫原有防火防盜系統(tǒng)基礎(chǔ)上,又在新、舊庫區(qū)和閱檔室等重要位置增設(shè)4個監(jiān)控探頭,全天24小時監(jiān)控管理;從防白蟻和安全角度考慮,將1~3樓館庫過渡間木門全部更換為鐵門;10月初,籌措資金5萬余元,更新局(館)消防用水裝置。

7、加強檔案編研工作。一是根據(jù)國家檔案局9號令要求,著手開展調(diào)研,重新編制《縣檔案館收集檔案范圍細(xì)則》。二是在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣檔案工作實際,重新修訂《縣縣級機關(guān)檔案工作年檢評分標(biāo)準(zhǔn)》,將分值向檔案信息化、檔案安全管理等工作傾斜,以推進全縣檔案信息化建設(shè)進程,進一步提高各單位對檔案安全工作的認(rèn)識。三是堅持按月編輯印發(fā)《縣大事記》,每月5日在縣政府網(wǎng)站公布,為社會各界提供利用。四是與都市文化報-秦淮源周刊聯(lián)合開辦“老檔案”欄目,先后登載了濮存昕手捧《濮氏宗譜》認(rèn)祖歸宗、濮氏家族有著優(yōu)良的文化傳統(tǒng)等多篇檔案編研文章,吸引了眾多讀者,讓檔案走進百姓生活,增強廣大市民的檔案意識。

8、深入開展檔案法制宣傳。以紀(jì)念《中華人民共和國檔案法》頒布25周年和學(xué)習(xí)貫徹國家檔案局9號令為契機,組織開展形式多樣的檔案法制宣傳活動。一是在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、行政村分發(fā)檔案法制宣傳材料300余份,大力營造“檔案六五普法”宣傳氛圍。二是向各立檔單位檔案員發(fā)放《市檔案系統(tǒng)依法行政工作手冊》40余冊。三是組織全縣檔案人員參加紀(jì)念《檔案法》頒布25周年全國“飛狐靈通杯”檔案法制知識有獎競賽活動,此次活動由國家檔案局統(tǒng)一命題,集中評比,全縣共計115余家單位、300余人次參加測試,增強機關(guān)事業(yè)單位的檔案法制意識。四是進一步充實完善檔案網(wǎng)站政策法規(guī)欄目內(nèi)容,向社會公布《檔案法》、省市檔案管理條例及其實施細(xì)則和國家檔案局8號令、9號令全文。五是及時做好“12345”政府服務(wù)呼叫中心市民訴求交辦的有關(guān)檔案工作方面事宜,認(rèn)真處理每一份訴求交辦工單,做到事事有回音、件件有答復(fù)。1~12月份辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%,位列全縣第三。

9、開展“三爭一創(chuàng)”主題實踐活動。根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署,組織開展“三爭一創(chuàng)”主題實踐活動。一是提高全局干部認(rèn)識。開展“三爭一創(chuàng)”實踐活動是對檔案、史志工作提出更高要求,要樹立“爭第一、創(chuàng)先進”的工作理念,努力推進檔案史志工作發(fā)展。二是科學(xué)制定具體實踐活動方案。各科室結(jié)合工作實際確定“三爭一創(chuàng)”活動內(nèi)容,在全市找標(biāo)桿,排差距,定措施。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo),局(館)成立“三爭一創(chuàng)”實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管科室,結(jié)合業(yè)務(wù)工作組織開展活動。同時把“三爭一創(chuàng)”實踐活動同謀劃2013年工作計劃和完成十二五檔案史志各項工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,進一步樹立創(chuàng)先、創(chuàng)新、爭優(yōu)的工作信念。

(二)地方志工作

1、完成《縣志(1986~2005)》終審和驗收工作。定期召開續(xù)志工作例會,貫徹學(xué)習(xí)修志文件精神,總結(jié)研究布置階段工作,做到續(xù)志工作有條不紊、穩(wěn)步推進?!犊h志(1986~2005)》于2011年11月形成終審稿,約150萬字,除總述、大事記、附錄外,共設(shè)34篇。2月9日,市地方志辦公室組織專家在召開《縣志(1986~2005)》終審會,專家組認(rèn)為,《縣志(1986~2005)》終審稿志稿觀點正確、框架結(jié)構(gòu)合理、文風(fēng)樸實流暢,具有鮮明的時代特色和濃郁的地方特色,與會評委一致同意志稿通過終審。同時,對志稿的圖照、行文、資料,特別是體例規(guī)范等方面提出了評審意見和建議。縣志辦對專家組提出的終審意見進行梳理匯總,對志稿進行認(rèn)真修改,6月30日,將驗收稿整理完畢報送市志辦并于8月20日通過驗收;10月18日,報送省志辦審批驗收,計劃2013年1月初印刷出版。

2、出版發(fā)行《年鑒》(2012年卷)和《年鑒》(2006~2009年卷)。今年,縣地方志辦公室按照年鑒編纂工作計劃,在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,加快工作進度,9月末,完成《年鑒》(2012年卷)和《年鑒》(2006~2009年卷)兩部年鑒編纂和后期審校工作,11月中旬正式出版發(fā)行。

3、啟動鎮(zhèn)(區(qū))志、部門志編纂工作。一是6月初,擬定并請縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《縣地方志書編修工作實施方案》和《縣地方志書審核驗收辦法》,全面啟動鎮(zhèn)志、部門志、專業(yè)志編修工作;二是對在編鎮(zhèn)(區(qū))志進行審稿,為部門提供指導(dǎo)服務(wù)。目前,全縣七鎮(zhèn)一區(qū)的鎮(zhèn)(區(qū))志編纂工作正有序開展;交通志等部門志編修也已啟動。

(三)黨史工作

1、認(rèn)真組織開展黨史三卷本編撰工作。編寫地方史三卷本是“十二五”時期黨史工作的首要任務(wù)??h委黨史辦牢牢把握這一重點,多措并舉,抓好落實。本著早謀劃、快啟動、穩(wěn)推進的指導(dǎo)思想,在前期轉(zhuǎn)發(fā)文件、建立組織網(wǎng)絡(luò)、擬定框架,做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,6月14日,縣委黨史辦與縣委組織部聯(lián)合召開《中共縣地方史》(1978-2010)編撰工作會議,市委黨史辦、縣委黨史辦、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)和參與編撰單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、撰稿人及《中共縣地方史》(1978-2010)編輯部成員共70余人參加會議。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就黨史三卷本編撰工作進行了動員部署,提出具體工作要求。全書設(shè)四編十四章,約30萬字左右,計劃用2年時間編寫完成。會后,市委黨史辦鄧攀處長結(jié)合我縣實際,對全體編撰人員進行了《關(guān)于黨史三卷本寫作的幾個問題》專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,所有供稿單位已完成初稿編寫工作。

2、完成校本課本《革命史》編纂工作。今年,與縣第三高級中學(xué)合作編寫校本課本《革命史》,全面反映人民革命斗爭的光輝歷史,促進黨史知識進課堂,使黨史宣傳教育制度化。全書按新課改要求,共設(shè)14課,10月末完成稿件審核并交付印刷,形成樣書,11月中旬由中國文史出版社出版發(fā)行。

3、開展紅色文化調(diào)研工作。按照省、市黨史工辦統(tǒng)一部署,上半年,開展了相關(guān)資料收集整理等前期準(zhǔn)備工作,年底形成調(diào)研報告。

二、2013年工作要點

2013年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、深入貫徹落實十八大精神的關(guān)鍵年,做好明年的工作意義十分重大。局(館)將按照“十八大”和省、市、縣全會精神及業(yè)務(wù)工作會議要求,以服務(wù)大局、服務(wù)民生為重點,緊密圍繞縣委、縣政府中心工作開展各項工作,推動全縣檔案史志事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點開展以下幾項工作:

檔案工作:一是啟動數(shù)字檔案館建設(shè),完成前期相關(guān)硬件設(shè)施配置和館藏檔案15萬頁全文數(shù)字化掃描工作。二是繼續(xù)做好2012年度歸檔文件整理,以及8家單位檔案室星級測評單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;繼續(xù)加強對民營企業(yè)、鎮(zhèn)(區(qū))工業(yè)園等規(guī)范建檔業(yè)務(wù)指導(dǎo);開展鎮(zhèn)(區(qū))家庭檔案、省級示范鎮(zhèn)建檔試點推廣工作;做好對重點建設(shè)項目、重大活動(事件)檔案的指導(dǎo)。三是積極做好對人才工程、合作社、科技園區(qū)、開發(fā)區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)工作,全力搞好相關(guān)服務(wù)。四是做好民生檔案的開發(fā)利用工作,加快民政、公證檔案專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);五是加強征集接收工作,對名人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料等開展廣泛征集,配合市局做好征集利用工作;加強現(xiàn)行文件接收工作,開展電子文檔接收工作,力爭年內(nèi)建成全縣電子文件中心。六是做好日常查檔服務(wù)工作,做好《縣大事記》等資料的收集、匯編工作,配合做好黨史三卷本初稿編審工作。

黨史工作:一是繼續(xù)做好黨史三卷本編纂工作,力爭年內(nèi)完成初審。二是籌備紀(jì)念蘇南反頑戰(zhàn)役70周年活動。三是繼續(xù)開展紅色文化調(diào)研工作。

地方志工作:一是完成《年鑒》(2013年卷)編纂和出版發(fā)行工作。二是做好鎮(zhèn)(區(qū))志、部門志編纂的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。三是加強地情資料的收集與編纂工作。