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2014年調查隊法制工作的總體思路：貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞統(tǒng)計調查中心工作，以服務“四大工程”建設、促進“三個提高”為核心，不斷增強國家隊意識和調查隊意識，全面推進依法統(tǒng)計，切實加強統(tǒng)計法制建設，為調查隊改革與發(fā)展提供法制保障。

一、圍繞中心、充分發(fā)揮法制保障作用

1、強化統(tǒng)計監(jiān)督檢查。將統(tǒng)計執(zhí)法檢查與提高各專業(yè)的統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量、強化基層基礎建設工作相結合，加強對源頭數(shù)據(jù)質量的監(jiān)督檢查，突出抓好小微企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的源頭控制，針對聯(lián)網(wǎng)直報帶來的新變化開展專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查，逐步建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制體系，不斷完善統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量評估機制。

2、加強執(zhí)法業(yè)務培訓。不斷增強全員執(zhí)法理念，舉辦統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務骨干培訓班，加強統(tǒng)計執(zhí)法人員行政執(zhí)法技能和法律法規(guī)應用培訓，切實提高基層統(tǒng)計執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。

3、深入推進檔案管理。加強執(zhí)法程序、文書和案卷的管理。積極開展案件評查工作，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，落實責任，做好法制建設相關資料的收集、整理、歸檔工作。

二、務求實效、扎實推進統(tǒng)計六五普法

1、點面結合、深入開展法制宣傳。以《統(tǒng)計法》頒布30周年為契機，掀起系統(tǒng)內學習統(tǒng)計法的熱潮；以聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化創(chuàng)建為契機，促進企業(yè)統(tǒng)計人員主動學習統(tǒng)計法、自覺遵守統(tǒng)計法；以召開紀念座談會、舉辦知識競賽和演講比賽、征集書畫作品、以及評選表彰先進等為載體，廣泛深入地開展紀念宣傳活動。

2、抓住重點、搞好重大宣傳活動。貫徹落實統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃，深入推進統(tǒng)計“六五”普法，充分利用“四大工程”建設和城鄉(xiāng)住戶調查一體化改革等重大活動，有力推動統(tǒng)計法“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”。結合《統(tǒng)計法》頒布30周年、行政執(zhí)法服務月、全國法制宣傳日等重大活動，編印統(tǒng)計法宣傳材料、制作統(tǒng)計法律宣傳品，開展統(tǒng)計法制宣傳，提高全社會統(tǒng)計法制意識。

3、不斷改進、完善統(tǒng)計告知制度。開展“統(tǒng)計事務告知工作滿意度調查”，了解統(tǒng)計事務告知工作的實際效果，查找統(tǒng)計事務告知工作中存在的不足，進一步完善統(tǒng)計事務告知工作制度。

三、強化指導、全面推進統(tǒng)計雙基建設

1、完善制度。按照國家統(tǒng)計局《縣級統(tǒng)計機構工作規(guī)范》和《國家統(tǒng)計局縣級調查隊考核辦法》及總隊制定的《國家調查隊系統(tǒng)統(tǒng)計調查工作管理辦法》的要求，逐步完善規(guī)范化管理制度，建立健全各類統(tǒng)計調查制度，建立健全統(tǒng)計調查資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，確保源頭數(shù)據(jù)質量。

2、典型帶動。選擇一批工作成績出色、示范特色明顯的單位和個人作為全市先進典型，通過召開現(xiàn)場會、網(wǎng)絡專欄特色展示等形式，推廣先進典型經驗，發(fā)揮典型示范作用。

3、規(guī)范管理。制定輔助調查員管理辦法，編寫輔助調查員工作手冊，明確輔助調查員的職責，規(guī)范輔助調查員工作流程，充分發(fā)揮輔助調查員在調查工作中的橋梁和紐帶作用。選擇條件好、有基礎的機構承擔大型普查、專項調查、城鄉(xiāng)住戶和價格等輔助調查。

4、嚴格審批。認真執(zhí)行《國家統(tǒng)計局關于進一步做好地方統(tǒng)計調查項目審批工作的通知》和總隊印發(fā)的《調查隊系統(tǒng)統(tǒng)計調查項目管理辦法》的規(guī)定，對接受各級黨委政府委托開展的一次性專項調查要嚴格把關、事先審批，切實減輕基層調查隊和調查對象的負擔。嚴格按照國家統(tǒng)計局和總隊布置的各項統(tǒng)計調查制度開展統(tǒng)計調查活動。

四、加強研究、切實提升統(tǒng)計法制水平

1、轉變理念、加強制度建設。深入推進輕微統(tǒng)計違法行為告誡制度和統(tǒng)計法律事務告知制度，進一步改善統(tǒng)計行政管理方式，實現(xiàn)從“權力本位”到“責任本位”轉變，把行政指導貫穿于統(tǒng)計檢查工作全過程，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

2、深入研究，加強能力建設。積極探索聯(lián)網(wǎng)直報條件下統(tǒng)計違法行為的認定及統(tǒng)計執(zhí)法程序；探索借助市場力量促進統(tǒng)計基層基礎建設，提高源頭數(shù)據(jù)質量，減輕基層負擔，降低調查成本，解決統(tǒng)計供求關系不平衡的新路徑。

3、強化落實、加強法治建設。把統(tǒng)計法制工作作為一把手工程進行研究和部署，主要負責人作為本單位推進依法行政第一責任人的責任，著力抓好全隊依法行政各項配套制度的貫徹落實，做好行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作、自覺接受社會公眾監(jiān)督。