第二次經(jīng)濟普查工作總結(jié)
時間:2022-11-18 08:45:00
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自普查工作開始以來,全縣各級普查機構(gòu)和廣大普查工作者在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的密切配合下,緊緊圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,發(fā)揚了任勞任怨和敢打敢拼的精神,較好地完成了普查準(zhǔn)備、登記階段和數(shù)據(jù)處理階段的工作,現(xiàn)就技術(shù)方面作出總結(jié),并提出問題和建議。
一、普查表設(shè)計的問題
這次經(jīng)濟普查表指標(biāo)復(fù)雜,門類眾多,有些指標(biāo)的收集過程真實性不高且無太多的實際應(yīng)用價值,如規(guī)模以下工業(yè)普查表中的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及庫存表中的指標(biāo)針對的代碼不太明確,較難準(zhǔn)確的定類別;又如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技項目一覽表不必每個有產(chǎn)品的企業(yè)都填,如豬飼料等產(chǎn)品不應(yīng)算為高科技項目,產(chǎn)品代碼也難以對號入座;又如總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況表中的"補充資料"略顯多余。建議在今后的普查中,更好更科學(xué)的完善普查表的設(shè)計,以提高普查工作效率。
二、數(shù)據(jù)處理工作及出現(xiàn)的問題
一是設(shè)備購置到位。本月通過政府采購,我縣購置了幾十萬元的數(shù)據(jù)處理設(shè)備,其中服務(wù)器2臺,所有設(shè)備配置均高于國家經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理要求。二是聘請了錄入人員。為加強普查表審核錄入力量,去年12月我辦聘請了2名臨時人員負(fù)責(zé)審核錄入,切實保證了數(shù)據(jù)錄入進度。
在數(shù)據(jù)處理中存在著一些問題,如經(jīng)濟普查程序版本以及審核公式前后不斷修正數(shù)十次,給我們的錄入、審核工作帶來了不少麻煩;程序的設(shè)計也有待改進,如單機版程序在公共信息與正式表格間的中英文狀態(tài)轉(zhuǎn)換比較麻煩,降低了錄入進度。
三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
我辦分別組織各街道、鄉(xiāng)、社區(qū)、村以及部分駐區(qū)單位等各級普查人員進行經(jīng)濟普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們采取了縣、鄉(xiāng)兩批培訓(xùn),先由縣里對鄉(xiāng)經(jīng)濟普查辦的骨干人員集中培訓(xùn),分為講課形式和國家試點先進城市實地學(xué)習(xí)兩種方式,再由縣經(jīng)濟普查辦的骨干人員對街、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)委會普查人員進行培訓(xùn),達到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。
四、入戶調(diào)查工作中存在的問題及采取的應(yīng)對方法
在普查前各項準(zhǔn)備工作就緒后,從2009年1月1日開始,各街、鄉(xiāng)、社區(qū)、村普查入戶登記工作全面展開,全縣普查指導(dǎo)員、普查員頂著嚴(yán)寒,冒著大雪,走街串巷,深入寫字樓、市場、機關(guān)大院,逐個單位做工作,發(fā)普查表,沒有休息,以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,積極普查。
從各方面情況來看,入戶調(diào)查的整體狀況比較好,但仍存在一些問題,主要有以下幾個方面:
1、一部分單位拒絕調(diào)查。雖然大部分單位能配合如實填寫普查表,但也不乏有拒報的單位,一是拒絕接受調(diào)查,二是不肯填寫財務(wù)指標(biāo),只愿填單位基本情況。
2、發(fā)表容易、收表難。全區(qū)已對絕大部分單位發(fā)放了普查表,但普遍反映收表比較困難。如有一些個體戶的老板已回家過年,店里的幫手不肯填表;一些法人單位經(jīng)常性的人不在,普查員上幾次門都收不到表等。
3、填表質(zhì)量不高。一是一些企業(yè)、單位財務(wù)制度不健全,有些經(jīng)濟指標(biāo)填寫不全,突出反映在一些企業(yè)實行"包稅制",沒有會計,不出財務(wù)報表,財務(wù)狀況指標(biāo)無法填出。二是有些個體戶存在亂填、亂報的現(xiàn)象。這樣,導(dǎo)致一些交到社區(qū)、村的表,經(jīng)初審后不合格,又要返到單位重填、補填。
4、部分單位配合程度不夠。這種現(xiàn)象主要集中在級別較高的單位上,如省直單位、金融保險機構(gòu)等。部分單位擔(dān)心填報其經(jīng)濟數(shù)據(jù)會泄漏其財務(wù)機密,因此也存在一些抵觸情緒,此外還有部分單位對此次普查認(rèn)識不夠,認(rèn)為普查沒有實際意義而拒絕填表,如湖南海通消防設(shè)備有限公司等。
5、個體經(jīng)營戶普查難度大。個體經(jīng)營戶種類多,流動性強,且部分指標(biāo)體現(xiàn)了個體經(jīng)營戶的經(jīng)濟情況,很多戶主都拒絕填報或瞞報,普查難度非常大,建議在今后的個體戶普查中,可采取全面登記基本情況,主要經(jīng)濟指標(biāo)進行抽樣調(diào)查的方式。
另外,一些單位由于負(fù)責(zé)人出差或正在搞裝修而無法填表,這種現(xiàn)象較多,由于時間緊,此類單位不可能一次清查成功,還有待再次調(diào)查落實。還有部分單位注冊地已離開本縣,不在本縣普查范圍內(nèi),針對以上情況,我們在上門登記過程中,采取了多種方法,如將不屬普查對象和拒報的單位分別填寫附表,便于對普查情況進行整體及分類的歸納,以便作出下一步對策。
5、普查表審核中出現(xiàn)的問題及應(yīng)對的方法
在我區(qū)第一次經(jīng)濟普查試點工作期間,報表審核中出現(xiàn)了以下問題:
1、將計量單位弄錯:如以往房地產(chǎn)月報、年報表及建筑業(yè)季報、年報表中的計量單位均為"萬元",而此次普查中均為"千元",某些單位填報時沒有注意計量單位,導(dǎo)致習(xí)慣性錯誤;
2、指標(biāo)漏填:銷售部分指標(biāo)漏填,如有銷售面積卻未填銷售額;法人單位情況表中從業(yè)人員數(shù)總計不等于按學(xué)歷分的各項之和等;
3、未注意表間關(guān)系:沒有注意法人單位情況表與專業(yè)報表之間的關(guān)系,如"主營業(yè)務(wù)收入"在法人單位情況表中有體現(xiàn),但在財務(wù)表中又為零。
針對審表難度大的問題,我們采取了"集中審表"和"單位自審"相結(jié)合的方式進行普查表的審核,集中審表即將所有街道的普查員召集在一起對自己街道所屬單位普查表進行審核,出現(xiàn)問題可以隨時請示市普查辦,也可相互討論,進行經(jīng)驗交流,起到了很好的效果;"單位自審"即要求規(guī)模(限額)以上企業(yè)會計或負(fù)責(zé)人親自上門審核自己單位的報表。這樣雙管齊下,最大限度的確保了審核的準(zhǔn)確性。
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