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2012年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我辦深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷深化依法行政，扎實推進依法治理，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，立足人防職能工作，按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的依法行政原則，健全完善區(qū)人民防空工作行政執(zhí)法責任制，促進人防法律法規(guī)的有效實施，努力推動我區(qū)人防建設“在機遇中尋求發(fā)展、在創(chuàng)新中實現跨越”。

一、加強領導，強化學習，落實責任

我辦領導班子始終把強化依法行政工作作為深化機關作風建設、提高行政效能的重要手段，把依法行政工作擺上首要位置來抓。認真落實區(qū)委、區(qū)政府相關工作部署，積極組織落實相關活動。在依法行政工作中，辦主要領導認真履行依法行政第一責任人職責，多次主持依法行政工作領導小組會議，明確依法行政工作目標任務，研究解決工作中存在的困難和問題。我辦將依法行政工作實行目標管理并作為領導班子和科室年度考核的重要內容。建立學習制度，認真組織人民防空法、行政許可法等法律法規(guī)學習，組織安全法規(guī)、安全技能培訓。通過深入扎實的法律法規(guī)學習，全辦同志法制意識和依法行政素質與能力得到進一步提高。

二、廣泛宣傳，規(guī)范管理，文明執(zhí)法

認真組織全區(qū)11所中學人防知識教育，深入開展人防法規(guī)進社區(qū)活動。向全區(qū)11所初級中學發(fā)放《人民防空知識》教材3423冊。通過懸掛條幅、設置展板、發(fā)放宣傳品等多種形式廣泛開展人防法制宣傳教育，向居民群眾發(fā)放宣傳材料5000余份，制作人防法規(guī)宣傳展板10塊，在服務群眾中教育群眾，取得良好社會效果。

高度重視規(guī)范性文件備案審查工作。本著有件必備、有備必審、有錯必糾的原則，凡規(guī)范性文件均由起草、校對、分管領導、主要領導簽審，并按照規(guī)定向政府法制辦報送備案，保證規(guī)范性文件的合法性，促進依法行政、從嚴治政，從源頭上規(guī)范行政管理行為。并嚴格依據人民防空法等法律法規(guī)及省、市人防工作文件相關規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。認真做好規(guī)范性文件及其他文件的歸檔立卷工作，做到各項工作有法律依據、有文字材料、有檔案可查。

在依法行政工作中，堅持法制教育與法治實踐相結合，全辦行政執(zhí)法人員全部通過資格考試，全部做到持證上崗。

三、落實制度，規(guī)范行為，服務群眾

在依法行政工作中，我辦不斷健全完善內部管理制度和群眾服務措施。強化行政執(zhí)法決策目標、執(zhí)行責任、監(jiān)督考核體系建設，深化行政執(zhí)法“窗口”建設，實行行政執(zhí)法公示制和持證上崗、亮證執(zhí)法制度。聘請執(zhí)業(yè)律師，運用法律手段，依法維護人防權益。在行政執(zhí)法工作中，我辦嚴格執(zhí)行《行政許可法》等法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，杜絕部門和執(zhí)法人員的隨意性和人為性。全年未發(fā)生行政復議和行政投訴事件（根據濟防辦發(fā)［2012］9號《轉發(fā)省人防辦<關于做好取消人防工程建設費有關工作的通知>的通知》要求，從今年開始取消了人防建設費的征收；老、舊人防工程今年也沒有被拆除的，所以拆除補償也就沒有進行；其他人防建設的有關費用征收在市人防辦）。

認真執(zhí)行人防財務工作規(guī)范和財務收支兩條線等制度,嚴格人防財務管理及專項資金、國有資產管理。充分利用區(qū)政務信息平臺，組織做好行政執(zhí)法信息公開工作。全年及時妥善處理12345市民服務熱線24件，全部達到群眾滿意，未出現行政投訴事項。2011年，獲區(qū)行政執(zhí)法類優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議第四名。

四、依法行政，開拓創(chuàng)新，跨越發(fā)展

依法加強人防工程和警報設施建設和管理工作，設施優(yōu)良率保持100%。防空警報總數43臺，警報布局和社會化管理機制趨于完善。積極配合高鐵建設和棚戶區(qū)改造，依法完善相關人防工程拆除手續(xù)，保障重點相目的順利實施。

認真履行對外簽訂合同。2012年，我辦對外簽訂的所有合同，都是我辦聘任的常年法律顧問起草，并經過了區(qū)法制辦嚴格審查把關，嚴格合同的起草、送審、簽訂、備案行為。在采購、招投標、資產管理、委托服務等外部行為中全部依法簽訂合同，按法律規(guī)定和約定嚴格履行合同義務，依法保障了合法權益，杜絕了違法現象的發(fā)生。

自覺接受監(jiān)督。今年，我辦就人民防空的相關問題分別向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)作專題匯報，自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。

2013年，我辦決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，積極推動科學發(fā)展，不斷強化依法行政，努力加快人防建設。以加快人防工程設施建設及平戰(zhàn)結合利用，構筑人防民防“兩防一體化體系”為著力點，進一步解放思想，解決阻滯人防建設發(fā)展的重大問題，著力構建平時作為大，戰(zhàn)時能力強人防。立足人防職能，解決人民群眾生產生活中遇到的現實問題，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、探索新思路、實現新突破，強勢推進我區(qū)人防工程設施建設，積極推動人防建設“兩防一體、兩建同步”，努力與我區(qū)“新城開發(fā)、老城提升”戰(zhàn)略同步實施，在“全面趕超、跨越發(fā)展、實現五年變樣”的實踐中，實現人防建設的新跨越。