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××縣2006年組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，圍繞縣委十一屆九次全會(huì)確定的工作目標(biāo)，以先進(jìn)性教育活動(dòng)和縣、鄉(xiāng)換屆為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作，為我縣實(shí)施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略和“平安××”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。按照這個(gè)公務(wù)員之家版權(quán)所有總的要求，今年重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：

一、以繼續(xù)扎實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，認(rèn)真組織開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)。充分運(yùn)用第一批、第二批教育活動(dòng)的成果，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶等制度，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。組織開展以“六送”為主要內(nèi)容的“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)中制定的整改措施，切實(shí)解決影響“三農(nóng)”工作的突出問題和農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的主要問題。認(rèn)真探索長效機(jī)制建設(shè)，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。注重挖掘和總結(jié)農(nóng)村先進(jìn)性教育和實(shí)踐中的先進(jìn)典型，在“七一”前后縣委表彰一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

2、全面實(shí)施“住村聯(lián)心”工作制度，扎實(shí)推進(jìn)“先鋒工程”建設(shè)。認(rèn)真按照《關(guān)于完善深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”工作制度的通知》要求，抓好分類指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)，提高干部為民服務(wù)水平。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作程序和方式，完善為民服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的技能培訓(xùn)，繼續(xù)抓好村干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“先鋒工程”創(chuàng)建五年規(guī)劃繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開、民主管理等各項(xiàng)制度，推進(jìn)村務(wù)運(yùn)行規(guī)范化。積極研究農(nóng)村基層組織設(shè)置調(diào)整、新經(jīng)濟(jì)合作組織中黨組織建立等新課題。

3、逐步推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。繼續(xù)推行黨員發(fā)展“一推三公示”、“票決制”、“黨員發(fā)展責(zé)任追究制”等黨員發(fā)展制度和“兩推一選”的選舉制度。以縣、鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，研究制訂黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮黨代表作用的操作辦法，落實(shí)黨代表對(duì)黨內(nèi)重大問題的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。逐步擴(kuò)大黨務(wù)公開內(nèi)容，把基層黨組織開展活動(dòng)、重要決策、年度工作計(jì)劃及黨員設(shè)崗定責(zé)、年度考評(píng)等內(nèi)容向群眾公開。

4、逐步形成關(guān)愛基層、關(guān)心黨員的機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)“三真”要求，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，探索完善農(nóng)村干部工作實(shí)績與報(bào)酬兌現(xiàn)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性，繼續(xù)落實(shí)離任村干部經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助制度。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員關(guān)愛基金，及時(shí)幫助困難黨員。實(shí)施“黨員人才工程”，完善黨員教育管理，加強(qiáng)黨員技能培訓(xùn)，提高致富能力。繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公場所建設(shè)，爭取在6月底全面前保質(zhì)保量完成41個(gè)村級(jí)辦公場所建設(shè)任務(wù)。

5、深化農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建點(diǎn)工作。狠抓基層終端點(diǎn)建設(shè)，加快終端接收站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，到3月底，完成78個(gè)終端接收站點(diǎn)建設(shè)，包括14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和64個(gè)行政村終端接收站點(diǎn)。建立完善相關(guān)管理制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，抓好操作管理人員培訓(xùn)，組織農(nóng)村黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的功能作用。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公企業(yè)黨建工作。圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的教育管理，鞏固、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”、規(guī)范化黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，開展紀(jì)念建黨85周年主題系列活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，按照有利于發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，有利于黨員教育管理的原則，適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，完善××鎮(zhèn)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心功能，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理；繼續(xù)完善社區(qū)黨建共建機(jī)制；以服務(wù)居民、構(gòu)建“和諧社區(qū)”為基本目標(biāo)，積極探索社區(qū)黨組織作用發(fā)揮的途徑。加大以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋力度；充分工業(yè)園區(qū)黨委的對(duì)園區(qū)非公企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)施“三培養(yǎng)”工程進(jìn)一步壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍；運(yùn)用“企務(wù)懇談會(huì)”、黨員示范崗、村企黨支部共建等有效載體，積極拓寬企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑。積極拓展新領(lǐng)域黨建工作，加強(qiáng)黨組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、以縣、鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

7、扎實(shí)抓好換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委的有關(guān)精神，做好換屆前后的各項(xiàng)相關(guān)工作。抓住換屆有利時(shí)機(jī)，及時(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配強(qiáng)、配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，整體優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和黨性觀念，切實(shí)提高政治敏銳性和政治鑒別力。繼續(xù)完善黨政“一把手”年度總結(jié)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)交接等制度。結(jié)合班子換屆考察和年度考核等工作，及時(shí)吸收一批素質(zhì)好、作風(fēng)正、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年青干部到后備干部隊(duì)伍行列。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作。根據(jù)班子的結(jié)構(gòu)要求，加強(qiáng)對(duì)年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體功能。按照培養(yǎng)選拔黨外干部的工作規(guī)劃，加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。通過多種形式不斷提高干部的理論素養(yǎng)和實(shí)際能力的鍛煉。繼續(xù)通過輪崗壓擔(dān)、外派掛職、下派任職、新提任干部到信訪部門掛職等形式鍛煉培養(yǎng)年輕干部。

9、進(jìn)一步做好老干部工作。認(rèn)真落實(shí)全國、省、市老干部局長會(huì)議精神，重視和加強(qiáng)老干部工作。切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，堅(jiān)持老干部情況通報(bào)會(huì)、老干部政治理論培訓(xùn)制度，進(jìn)一步做好老干部的思想政治工作。加大督促檢查的力度，抓住離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步鞏固和完善“三個(gè)機(jī)制”。

10、認(rèn)真抓好干部教育培訓(xùn)工作。按照省市干部培訓(xùn)工作規(guī)劃要求，制定《2006—2010年××縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和全年干部培訓(xùn)計(jì)劃，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，把深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨校教學(xué)計(jì)劃。積極改進(jìn)干部培訓(xùn)方式，堅(jiān)持理論培訓(xùn)、能力培訓(xùn)、知識(shí)培訓(xùn)“三同步”，通過以研促學(xué)、現(xiàn)身說法、案例剖析等多種形式增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

三、不斷深化干部人事制度改革，認(rèn)真貫徹實(shí)施公務(wù)員法

11、抓好干部人事制度改革有關(guān)制度的貫徹落實(shí)。要在深入總結(jié)我縣近年來干部人事制度改革的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好中組部、省委、市委及我縣出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施的貫徹落實(shí)，鞏固工作成果。繼續(xù)探索領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制等相關(guān)制度，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機(jī)制；完善民主推薦制度，不斷擴(kuò)大考核范圍，改進(jìn)考核辦法，逐步健全干部政績考核體系。

12、抓好《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施。會(huì)同人事部門做《公務(wù)員法》貫徹實(shí)施，完成原有規(guī)章制度的各項(xiàng)清理工作。堅(jiān)持完善和加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作，不斷加強(qiáng)和推進(jìn)干部交流輪崗的力度。

四、貫徹黨管人才原則，全面推進(jìn)人才工作

13、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)。建立人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)人才工作的調(diào)研和指導(dǎo)。研究編制“十一五”人才規(guī)劃和相關(guān)配套政策。建立人才工作機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)人才工作力量。繼續(xù)開展“人才宣傳月”活動(dòng)，營造人才工作良好環(huán)境。

14、進(jìn)一步加強(qiáng)人才的能力建設(shè)。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓，充分發(fā)揮各種培訓(xùn)資源的作用，利用多形式的培訓(xùn)手段，重視各類人才的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)及實(shí)際能力的鍛煉提高。做好我縣2006年人才項(xiàng)目包裝，爭取省對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才開發(fā)專項(xiàng)資金的支持。同時(shí)從我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，注重對(duì)高技能人才和實(shí)用型人才的培養(yǎng)。

15、進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。繼續(xù)探索人才柔性引進(jìn)機(jī)制，研究人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。積極探索新形勢下人才服務(wù)形式和手段，建立完善人才評(píng)選制度、激勵(lì)制度和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀企業(yè)家、專家制度。加強(qiáng)人才信息庫建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)人力資源市場建設(shè)，完善市場功能，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

五、嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督

16、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，查處違反《條例》的行為。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，做好自查工作，改進(jìn)不足，完善程序，規(guī)公務(wù)員之家版權(quán)所有范工作。加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反《條例》的行為，堅(jiān)決遏制用人上的不正之風(fēng)。進(jìn)一步完善對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，為把好選人用人關(guān)提供有力保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)解決干部選拔任用工作中幾個(gè)突出問題的意見》，防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。

17、切實(shí)抓好整改，解決突出問題。堅(jiān)持監(jiān)督檢查與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作相結(jié)合。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、工作中易發(fā)生不正之風(fēng)的部位和環(huán)節(jié)，分門別類，制定切實(shí)可行的整改措施。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)考察方法，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。

18、堅(jiān)持預(yù)防為主，健全干部監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，把監(jiān)督貫徹到干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。落實(shí)提拔任用干部黨風(fēng)廉政“一票否決制”、任職試用期制、任前公示制、新上任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制等制度，完善組織部門選拔任用干部的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。堅(jiān)持完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，暢通干部監(jiān)督信息渠道。

六、堅(jiān)持公道正派、永葆先進(jìn)性，加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。

19、扎實(shí)抓好部內(nèi)先進(jìn)性教育活動(dòng)。以“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展組織部門先進(jìn)性教育活動(dòng)。進(jìn)一步明確組工干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找和著力解決在思想觀念、思想意識(shí)方面存在的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)部內(nèi)文化建設(shè)，豐富組工文化生活，增強(qiáng)保持公道正派的責(zé)任心、服務(wù)中心的大局意識(shí)和開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、精神振奮的組工形象。

20、加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)。開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為能力培養(yǎng)的重要途徑，努力提高組工干部知人識(shí)人能力、思想工作能力、觀察判斷能力、開拓創(chuàng)新能力、拒腐防變能力。進(jìn)一步規(guī)范組工干部選調(diào)任用工作，優(yōu)化組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)落實(shí)“三個(gè)留人”的要求，努力構(gòu)建“拴心留人”的和諧氛圍。