鄉(xiāng)村街道發(fā)展規(guī)劃
時間:2022-06-23 10:41:00
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進一步完善街居遠程教育網絡建設。全面開展黨員干部現代遠程教育工作。
村街道總的工作思路是認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,年。全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建“和諧發(fā)展戰(zhàn)略,堅持優(yōu)勢招商,發(fā)展“實力街道”環(huán)境立街,打造“花園街道”以人為本,構筑“和諧街道”防治結合,建設“平安街道”發(fā)展文化,營造“活力街道”黨建為基,創(chuàng)立“先進街道”六大目標,以老舊社區(qū)改造為著眼點,以總結老舊社區(qū)管理的經驗為落腳點,進一步轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提升發(fā)展質量,加快發(fā)展進程,堅持夯實基礎、突出特色,探索街道職能調整和社區(qū)治理的新機制,著力提升社會管理和公共服務水平,實現地區(qū)經濟社會努力形成區(qū)域經濟繁榮,社區(qū)功能完善、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活便當的發(fā)展新格局。
一、以經濟工作為中心。
加大招商引稅工作力度。牢固樹立“服務是第一投資環(huán)境”理念,1大力發(fā)展樓宇經濟。本著“投資我擁護,發(fā)展我服務,納稅我維護,有困難我協(xié)助”原則,完善街道領導掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度和項目服務機制、誠信招商體系,加大培訓力度,完善和兌現獎勵政策,實現招商引稅工作的新突破。積極搶抓新區(qū)開發(fā)開放及全區(qū)快速發(fā)展的歷史機遇,爭取政策、資金、項目,尋求發(fā)展的切入點,積極接收輻射,實現多贏。年計劃引進企業(yè)20家,注冊資金3000萬元,實現納稅100萬元,力爭納稅150萬元。
積極探索街居發(fā)展經濟的新模式,2支持鼓勵街居發(fā)展經營性項目的建設投資。以豐新里小二樓及新泰道民和巷危陋平房改造為切入點。提前介入房地產業(yè)的物業(yè)管理,解業(yè)主需求,適時提供一系列商業(yè)服務。
針對當前有崗無人的突出問題,3確保超額完成區(qū)上級部門下達的安排就業(yè)和培訓指導任務。加大宣傳力度,轉變群眾擇業(yè)觀念。加大職業(yè)技能培訓力度,提高下崗失業(yè)人員的基本素質,實現有結業(yè)愿望和就業(yè)能力人員的充分就業(yè),不時增加居民的勞動性收入。
二、以社區(qū)改造為重點。
強勢推進舊社區(qū)改造。針對小二樓、民和巷作為舊社區(qū)亟需改造的區(qū)域大、房屋多和難度大、矛盾多的實際,1重抓拆遷攻堅。全街道范圍內叫響“勇挑舊社區(qū)改造重擔,加快新建設步伐”口號,動員全街道干群積極投身到舊社區(qū)改造大會戰(zhàn)中去。依照“樣板工程,亮點工程,精品工程”要求,積極與有關部門協(xié)調,加快啟動小二樓及民和巷地區(qū)的整體拆遷改造工作。本著“拆遷一日不結束、班子一日不收兵、隊伍一日疑惑散”原則,組織班子成員、機關干部、社區(qū)工作人員,采取分組作戰(zhàn)的方式,以“釘子戶”為重點,全力打好拆遷攻堅戰(zhàn)。做好拆遷后續(xù)工作,從解決影響人民群眾安居樂業(yè)的急難愁問題入手,妥善處置低保戶、殘疾人、困難家庭等弱勢群體的交接及安置,最大限度地維護拆遷安排期間的社會穩(wěn)定。同時以拆遷改造工程為契機,對周邊環(huán)境和道路進行完全整治,從根本上改變豐新里、新泰道兩個社區(qū)的面貌,改善居民的居住條件。
規(guī)劃好教育、衛(wèi)生、文化、體育、治安、就業(yè)培訓、社區(qū)辦公場所等公共設施建設,2統(tǒng)籌謀劃街域基礎設施建設。高水平謀劃里、麗新里、泰興里三個社區(qū)辦公用房重擴建工程,為居民提供寬敞、整潔、優(yōu)美的活動場所。此基礎上,對轄區(qū)內的環(huán)境進行規(guī)劃整治,對轄區(qū)內的車棚重新進行改造,從根本上杜絕車輛亂擺亂放現象,環(huán)境管理上做精做細。
打造亮麗要依照拆舊建新、修舊亮新、整治創(chuàng)新的方法,3力爭在環(huán)境整治提升上有新突破。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,千方百計做好經營鄉(xiāng)村的文章,努力與相關職能部門協(xié)調,對社區(qū)環(huán)境治理進行新的規(guī)劃調整,通過小拆、小建、調整、修復、整治、美化等綜合手段,包裝塑造新的街區(qū)形象。一是切實抓好綠化硬化工作?,F有小區(qū)綠化硬化的基礎上,采取各種形式,廣集社會力量,協(xié)調各部門,爭取資金對社區(qū)內的空地及甬路進行全面綠化硬化,加大轄區(qū)內的綠化面積和軟、硬覆蓋率,大力實施“黃土不見天”工程,力爭小區(qū)綠化硬化工作達到100%實現全覆蓋。努力實現不同風格,綠化各異的社區(qū)環(huán)境。二是開展“兩違”集中整治。進一步加大對違法建筑和違法用地的查處力度,做到新違建零增長,老違建逐步拆除。對在項目建設和環(huán)境整治中涉及到兩違”建筑予以堅決撤除,從而遏制“兩違”現象的發(fā)生,實現拆違推動拆遷。進一步規(guī)范小煤屋建設,對已安裝暖氣的社區(qū)內的小煤屋予以拆除,對無取暖設施的社區(qū)則進行統(tǒng)一規(guī)劃建設。三是著力提高鄉(xiāng)村管理水平。健全鄉(xiāng)村管理督察隊工作機制,實現管理模式的兩個轉變,變主動管理為主動管理,變突擊管理為經常管理。不時加強日常巡查管理,要有重點地開展對占道經營、流動攤販、馬路市場、無證早點攤車和大排檔等的整治工作,積極落實長效管理。改變鄉(xiāng)村管理工作過去以管為主的方法,尋找與居民群眾交流的平臺,增加互動與溝通,顯現人情化管理,從而形成極具親和力的街道生態(tài)環(huán)境。
三、以改善民生為目標。
重點做好各項服務工作,進一步建立健全社區(qū)服務體系、社會保證體系。切實解決民生問題,為實現“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所保、學有所教、住有所居”而不懈努力。
強化和諧社區(qū)建設。深入開展“基層基礎建設年”活動,1突出基層基礎。重點圍繞提升社區(qū)服務水平,加強社區(qū)基礎設施建設,積極探索社區(qū)服務運作方式,擴大社區(qū)服務領域,夯實和諧社會基礎。深入開展社區(qū)“六創(chuàng)”活動。即:創(chuàng)服務社區(qū),以街道社區(qū)服務中心為龍頭,以各社區(qū)服務站為依托,開展多種形式的便民服務、利民活動,做到小事不出社區(qū)、大事不出街道”創(chuàng)無失業(yè)社區(qū),推進全民就業(yè)進程,加大安頓、培訓力度,積極與駐街商貿、企業(yè)合作,搭建勞動保證服務平臺,項目引進過程中加強與項目建設方的協(xié)調聯(lián)系,優(yōu)先安排本街本社區(qū)勞動力;創(chuàng)溫暖社區(qū),積極開展為優(yōu)撫戶、貧困家庭等社會弱勢群體送溫暖活動,讓社區(qū)弱勢群體感受到黨和政府的溫暖;創(chuàng)穩(wěn)定社區(qū),加強社區(qū)治保、聯(lián)防、調解、幫教組織機構建設,發(fā)動社區(qū)居民參與群防群治,消除社會不穩(wěn)定因素;創(chuàng)文化社區(qū),充分整合社區(qū)資源,廣泛開展廣場文化、樓院文化和家庭文化等豐富多彩、健康有益的文體活動,不時提高社區(qū)居民的整體素質,促進鄰里和睦;創(chuàng)花園社區(qū),加大社區(qū)環(huán)境美化和環(huán)境整治工作力度,要求每個社區(qū)建設12個環(huán)境美化的亮點。精心打造一批文化型、醫(yī)療型、再就業(yè)型、學習型等各具特色的社區(qū)服務品牌。
建立健全政府資助為主,2完善社會救助體系。社會廣泛參與為輔的幫扶機制,發(fā)揮社區(qū)基層組織在社會救助工作中的作用,確保對困難家庭的救助率達到100%繼續(xù)做好廉租住房租房補貼工作和最低生活保證金的申報發(fā)放工作,減少和杜絕因低保所引起的上訪、信訪事件的發(fā)生。充分使低收入家庭享受物價補貼優(yōu)惠政策。
熱情接待來信來訪咨詢問題的群眾。積極制定和落實殘疾人政策,3繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安登記、申報和報銷工作。積極宣傳新的平安政策。使殘疾人受益率達到100%確保殘疾人在教育、醫(yī)療、康復、就業(yè)及社會參與方面與健康人享有同等的權利。充分利用區(qū)殘疾人康復中心平臺,提高殘疾人鍛煉康復水平。提高為殘疾人就業(yè)服務水平,充分保證有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人100%上崗就業(yè)。
為本區(qū)域老年人積極發(fā)明良好的養(yǎng)老環(huán)境。增強社區(qū)廣大居民的雙擁意識和國防意識;加大軍地互辦實事的力度。4建立完善“四網合一”養(yǎng)老助老服務體系。積極構建以居家養(yǎng)老服務為基礎、以日間照料中心為依托、以老年活動中心為活動載體、以機構養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。
四、以社區(qū)穩(wěn)定為目標。
1依照屬地化“大管理”模式。有效化解各類矛盾糾紛,配合打擊各類違法犯罪活動及“”等邪教組織的非法活動,積極創(chuàng)建平安街道,鞏固完善大平安體系。做好全國“兩會”世博會”重大節(jié)假日、政治敏感日及豐新里小二樓拆遷安排期間的穩(wěn)控工作。完善突發(fā)事件應急預案和各類突發(fā)事件情況演講制度;形成“基本力量”為主、專業(yè)力量”和“機動力量”為相互補充的街道應急隊伍,確保突發(fā)事件應對自如。
2堅持警務前移。深化防控體系建設。發(fā)揮280名志愿者在維護社會治安和社區(qū)穩(wěn)定中的積極作用。加強對輔警隊伍的管理,提高輔警的戰(zhàn)斗力。
更進一步的開展“法官指導下、警民聯(lián)調機制”促進人民調解法制化水平。3繼續(xù)推行“法官、警民共建平安社區(qū)”機制。著重完善各項制度。
加強協(xié)管員隊伍長效機制建設,4創(chuàng)新流動人口管理模式。積極通過各社區(qū)的流動人口之家”組織多種活動,促進流動人口與本地居民的和諧共處。力爭達到流動人口辦證率95%以上,流動人口犯罪率4%以下。強化刑釋解教人員的管理服務,努力實現幫教率100%安排率98%重新犯罪率低于4%目標。積極開展“無毒社區(qū)”和“無邪教社區(qū)”創(chuàng)建活動。年力爭全街5個社區(qū)達到無邪教社區(qū)”規(guī)范。繼續(xù)開展“民主法制示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,切實增強基層依法治理和民主管理的能力,提高全街社區(qū)民主法制建設水平。
確保居民生產生活平安。以街道“網格化管理”為主導,5創(chuàng)新模式。組織社區(qū)認真開展平安生產消防宣傳監(jiān)督和隱患排查;依照企業(yè)(單位)為責任主體、部門“誰主管誰負責,誰審批誰負責”責任分工,落實平安生產責任制;加大平安生產、食品平安聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)分結合的監(jiān)管體系,確保管區(qū)居民生產生活平安。
五、以文明創(chuàng)建為載體。
拓寬文體活動空間。以社區(qū)文化站為平臺組織開展群眾喜聞樂見的活動,1整合轄區(qū)文體設施資源。豐富社區(qū)群眾的精神文化生活。組織社區(qū)文體隊伍積極參與區(qū)有關部門組織舉辦的各種群眾性文體賽事。社區(qū)內積極推廣第二套大眾廣播體操。
舉辦各種類型的健康知識講座,2繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生服務進社區(qū)工作的深入開展。聯(lián)合衛(wèi)生部門開展好便民義診活動;繼續(xù)做好無償獻血、防控高致病性禽流感、春秋污染病防控、免疫以及消毒藥的發(fā)放工作;做好社區(qū)內食品加工小企業(yè)小作坊的專項整治工作。
破除封建迷信,3積極開展文明社區(qū)、文明樓院、文明家庭、文明市民、誠信公民等評選活動。普及科學知識。改掉生活陋習,養(yǎng)成文明健康的生活方式。
做好計劃生育宣傳、服務工作。建立健全“社區(qū)書記、主任負責、協(xié)會進行監(jiān)督、群眾做主人”計劃生育居民自治機制。發(fā)揮街道育齡婦女服務站的作用,4以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質為核心。為育齡婦女提供“六上門”個性化服務。開展五步工作法加強對流動人口的管理服務,確保計生工作無死角、無盲區(qū)。繼續(xù)堅持符合政策生育率為98.5%以上,力爭100%
六、以黨建工作為龍頭。
做好發(fā)展黨員工作。1組織機關及社區(qū)黨員繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀學習活動。對-年優(yōu)秀社區(qū)黨員、先進黨組織、優(yōu)秀黨務工作者進行評選懲處。加強對黨員的教育管理。
打造“連心”品牌。健全社區(qū)黨總支、樓群黨支部、樓門黨小組三級組織設置,2堅持以人為本。構建“連心網”推進區(qū)域型、興趣型、功能型等“特色支部”建設,切實完善與鄉(xiāng)村管理體制相適應的社區(qū)組織網絡;搭建“連心橋”開展“五項聯(lián)動”活動,推進機關、社區(qū)黨組織設施聯(lián)建、治安聯(lián)防、衛(wèi)生聯(lián)搞、服務聯(lián)手、活動聯(lián)辦,切實形成資源共享、共駐共建的良好格局;設置“連心崗”以“三個一”為載體,組建一支連心志愿者服務隊伍,構建一個黨員服務聯(lián)盟,創(chuàng)設一個黨員連心服務平臺,推進黨員聯(lián)系服務群眾新實踐;建設“連心灣”依托“連心服務站”連心會館”連心閱覽室”等服務設施建設,著力構建“功能社區(qū)”實現社區(qū)事務管理、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、文化宣傳、服務保證全面發(fā)展。
充分發(fā)揮社區(qū)黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。深化社區(qū)黨員“亮身份”活動,3優(yōu)化組織設置。社區(qū)推行黨員包戶活動,實現黨員自我監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合。探索建立健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系,加強在社區(qū)、樓群和樓門建立黨組織工作。
雙向監(jiān)督,發(fā)揮社區(qū)在職黨員的帶頭作用。指導各社區(qū)黨組織精心設計活動載體,吸引在職黨員參與社區(qū)建設,開展“黨員責任區(qū)”等主題實踐活動。探索建立起社區(qū)黨組織與在職黨員的所在單位黨組織的雙向溝通、雙向考評、雙向反饋制度,強化對在職黨員社區(qū)表示的約束和激勵。4深化黨建聯(lián)席會機制,堅持雙向管理。