物價(jià)局化肥供應(yīng)計(jì)劃
時(shí)間:2022-01-18 07:53:00
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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要的條件。化肥作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮著重要作用?;蕛r(jià)格關(guān)系著農(nóng)民的收益、化肥相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入以及整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。
今年我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥面臨很多不利因素。今年初南方出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪、冰凍天氣,天氣災(zāi)害增加了化肥供應(yīng)壓力。南方地區(qū)因?yàn)?zāi)供電受到嚴(yán)重影響,一些重點(diǎn)磷肥企業(yè)生產(chǎn)不正常,開(kāi)工率下降;北方地區(qū)高濃度磷肥庫(kù)存不足,由于價(jià)格上漲,資源偏緊,部分經(jīng)營(yíng)企業(yè)觀望等待,去冬今春化肥流通企業(yè)備肥減少,北方地區(qū)高濃度磷肥庫(kù)存明顯不足;化肥價(jià)格上漲壓力較大,化肥生產(chǎn)原料價(jià)格上漲較多。2008年化肥生產(chǎn)用煤炭、天然氣、電力、磷礦石、硫磺等原材料及能源價(jià)格面臨著上漲的較大壓力,化肥企業(yè)生產(chǎn)成本繼續(xù)增加。國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)用無(wú)煙塊煤車板價(jià)近兩年每噸累計(jì)上漲107元。我國(guó)磷肥生產(chǎn)用硫磺90%依靠進(jìn)口,去年初進(jìn)口到岸價(jià)每噸73美元,目前漲到535美元,上漲6.3倍,僅此一項(xiàng)影響磷酸二銨生產(chǎn)成本每噸上升1500元左右。
春耕、秋種期間是化肥需求旺季,為確保今年正常供應(yīng),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,國(guó)家采取了以下政策:
(一)認(rèn)真落實(shí)扶持化肥生產(chǎn)流通的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。各地要認(rèn)真落實(shí)對(duì)化肥生產(chǎn)用電和天然氣實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠、對(duì)化肥鐵路運(yùn)輸實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià)并免征鐵路建設(shè)基金、免征化肥生產(chǎn)增值稅等政策,支持化肥生產(chǎn),降低生產(chǎn)流通成本,穩(wěn)定化肥價(jià)格。
(二)努力增加化肥生產(chǎn)。云南、貴州、安徽、江西等地要抓住電網(wǎng)已恢復(fù)供電的有利時(shí)機(jī),開(kāi)足馬力增加化肥生產(chǎn)。各地要組織好化肥生產(chǎn)用電、用氣、用煤等原材料、燃料的供應(yīng)工作。
(三)加強(qiáng)資源組織調(diào)運(yùn)。鐵道部門要繼續(xù)全力保證春耕急需物資運(yùn)輸,加大對(duì)化肥、農(nóng)藥等物資的運(yùn)力傾斜,實(shí)行優(yōu)先計(jì)劃、優(yōu)先配空、優(yōu)先裝車、優(yōu)先掛運(yùn)、優(yōu)先放行,全力滿足春耕物資運(yùn)輸需要。
(四)嚴(yán)格控制化肥出口。要密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格變化,及時(shí)采取措施控制化肥及其原料出口?;噬a(chǎn)企業(yè)要顧全大局,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),主動(dòng)減少化肥出口數(shù)量。
(五)穩(wěn)定化肥價(jià)格。春耕期間各大型尿素生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格政策,不得突破國(guó)家規(guī)定的出廠價(jià)格上限銷售。地方管理的化肥出廠價(jià)格也要保持基本穩(wěn)定,原則上春耕期間一律不得提高。要認(rèn)真執(zhí)行對(duì)化肥流通環(huán)節(jié)實(shí)行差率控制等措施,抑制化肥價(jià)格不合理上漲。
(六)加強(qiáng)化肥價(jià)格、質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展化肥價(jià)格專項(xiàng)檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中經(jīng)營(yíng)假冒偽劣化肥、摻雜使假、缺斤少兩等坑農(nóng)害農(nóng)行為,維護(hù)正常的化肥生產(chǎn)、流通秩序。對(duì)性質(zhì)惡劣、屢查屢犯的價(jià)格違法案件以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣化肥、摻雜使假的案件,以規(guī)范化肥市場(chǎng)秩序,維護(hù)農(nóng)民切身利益。
(七)加強(qiáng)化肥市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)測(cè)。各地要加強(qiáng)生產(chǎn)、市場(chǎng)供求和價(jià)格的監(jiān)測(cè),要及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和庫(kù)存變動(dòng)情況,以及化肥市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和價(jià)格變化趨勢(shì),為政府調(diào)控和監(jiān)管提供決策依據(jù)。
(八)是大力推廣科學(xué)施肥技術(shù)。推廣科學(xué)施肥技術(shù),對(duì)于降低農(nóng)民種糧成本、提高種糧收益十分重要。各地區(qū)應(yīng)加大政府投入,支持測(cè)土配方施肥技術(shù)的研究、中試和推廣工作,鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥、農(nóng)家肥和綠肥,逐步改變農(nóng)民粗放型的施肥方法和習(xí)慣,切實(shí)提高化肥利用效率和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
化肥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,做好化肥供應(yīng)工作對(duì)組織好春耕生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、奪取今年糧食豐收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都具有十分重要的意義。
(一)做好化肥供應(yīng)工作事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,是防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹的重要基礎(chǔ)。切實(shí)做好化肥生產(chǎn)供應(yīng)工作,有利于農(nóng),有利于保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,有利于價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
(二)做好化肥供應(yīng)工作是調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的迫切需要。去年下半年以來(lái),化肥價(jià)格上漲較多。以以下品種為例:尿素、磷酸二銨、三元素復(fù)合肥市場(chǎng)價(jià)格分別為每噸2350元、4500元和3800元,同比分別上漲27.72%、75.78%和65.22%?;蕛r(jià)格上漲,主要是受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲和原材料價(jià)格上漲的影響。在這種情況下,為保證化肥供應(yīng),確保春耕期間化肥不斷檔、不脫銷,對(duì)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、奪取糧食豐收至關(guān)重要。
(三)做好化肥供應(yīng)工作是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要條件。今年我國(guó)自然災(zāi)害大,影響面積廣,組織好化肥供應(yīng),是盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和確保農(nóng)民收入的迫切需要。