食品科工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-07-19 10:16:54
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2013年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作將推進(jìn)“三位一體”監(jiān)管模式,明確職責(zé)分工,規(guī)范工作秩序。建立考核獎(jiǎng)懲制度,保障生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全。
一、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
監(jiān)管人員思想觀念切實(shí)從服務(wù)型向監(jiān)管型轉(zhuǎn)變,從原來(lái)的幫企業(yè)做轉(zhuǎn)變到監(jiān)督企業(yè)自己做,強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí),監(jiān)督企業(yè)提高質(zhì)量管理能力。完善食品企業(yè)檢驗(yàn)人員備案制度,建全企業(yè)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)考核制度。繼續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)考核,切實(shí)提高檢驗(yàn)人員水平,對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行建檔,每個(gè)企業(yè)配備2名以上專(zhuān)職檢驗(yàn)人員。落實(shí)組織食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)及考核,增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人的守法意識(shí)和質(zhì)量管理水平。
二、采取多種形式、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
嚴(yán)把食品生產(chǎn)許可初審關(guān)。監(jiān)管人員應(yīng)確認(rèn)申請(qǐng)企業(yè)符合許可條件后方可上報(bào)許可材料,同時(shí)要建立責(zé)任追究制度,提高許可材料審查質(zhì)量。食品生產(chǎn)許可證逾期未延續(xù)、企業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況,應(yīng)即時(shí)上報(bào)名單給予注銷(xiāo)。對(duì)于企業(yè)嚴(yán)重違法需要吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的,應(yīng)及時(shí)查處依法吊銷(xiāo)其食品生產(chǎn)許可證。
三、提升監(jiān)管效能,深化“三分監(jiān)管”工作程序。
圍繞以實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的效能最大化為目的,繼續(xù)推行“三位一體”綜合監(jiān)管模式,提高內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)效率和工作質(zhì)量,監(jiān)管巡查人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)使用稽查統(tǒng)一文書(shū),與稽查辦案人員實(shí)行無(wú)縫銜接,執(zhí)法情況及時(shí)反饋監(jiān)管人員,使監(jiān)管在內(nèi)部形成閉環(huán)管理。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)建立“病歷式”監(jiān)管檔案,進(jìn)一步深化“三分監(jiān)管”工作。從獲證到屆滿,記錄對(duì)企業(yè)審查、巡查、監(jiān)督抽查、企業(yè)人員日??己?、行政處罰等全程情況,并形成綜合評(píng)定,起到跟蹤問(wèn)效和溯源的作用,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
四、加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)不合格企業(yè)后處理力度。
對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)原材料、生產(chǎn)過(guò)程、出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié);非法添加、濫用添加劑行為;無(wú)證生產(chǎn);假冒偽劣、以次從好、監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品等行為重點(diǎn)處罰。對(duì)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,要開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管和整治。針對(duì)少數(shù)不合格企業(yè)因處罰過(guò)輕而不能起到警示作用,要注重發(fā)揮“三位一體”監(jiān)管功能,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、約談、信息通報(bào)、復(fù)查等四項(xiàng)制度。
五、加強(qiáng)能力培訓(xùn)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),提高應(yīng)對(duì)處置能力。
定期召開(kāi)全局食品監(jiān)管人員工作會(huì)議,集學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)驗(yàn)交流,難題會(huì)診為一體,為提高食品監(jiān)管人員工作能力創(chuàng)造良好的條件。舉辦快速檢測(cè)設(shè)備使用能力培訓(xùn)和檢驗(yàn)結(jié)果比對(duì)活動(dòng),力爭(zhēng)做到食品監(jiān)管人員會(huì)使用快速檢測(cè)設(shè)備,檢驗(yàn)準(zhǔn)確率達(dá)到90%。加強(qiáng)對(duì)快檢設(shè)備使用的學(xué)習(xí)和研究,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,充分發(fā)揮快檢作用,提升監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和檢驗(yàn)?zāi)芰?。積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故和舉報(bào)投訴,樹(shù)立提前防范,及早介入的意識(shí),努力把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。按照處置食品安全事件的措施和程序,完善內(nèi)、外聯(lián)席會(huì)議制度,做好應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備,確保一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,能夠及時(shí)檢測(cè)、準(zhǔn)確判斷。
六、建立考核獎(jiǎng)懲制度、嚴(yán)守食品安全生產(chǎn)底線
為確保食品質(zhì)量安全“三位一體”綜合監(jiān)管模式的有效推進(jìn),必須完善機(jī)關(guān)考核獎(jiǎng)懲制度。將食品整頓,專(zhuān)項(xiàng)整治,不合格后處理,食品案件辦理,檢驗(yàn)檢測(cè)等食品安全工作情況納入質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)考核體系,可設(shè)立食品質(zhì)量安全監(jiān)管保證金形式,對(duì)工作中業(yè)績(jī)突出,地方食品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)履行到位的部門(mén)和人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),建立食品監(jiān)管機(jī)關(guān)崗位輪崗制度,對(duì)未履行食品監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)和人員,按照過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t追究其行政責(zé)任。
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