國(guó)稅局稅收任務(wù)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-07-30 09:38:56
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今年以來(lái),我局的稅收形勢(shì)異常嚴(yán)峻,1─5月份入庫(kù)收入15926萬(wàn)元,同比下降5.33%,落后序時(shí)進(jìn)度6.19個(gè)百分點(diǎn)。鑒于組織收入的形勢(shì)嚴(yán)峻,為了進(jìn)一步加強(qiáng)征管,挖潛增收,努力完成市局和縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,對(duì)年內(nèi)組織收入工作提出如下要求:
一、高度重視。各單位部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到稅收形勢(shì)的嚴(yán)峻性、完成稅收任務(wù)的緊迫性,堅(jiān)決做到以組織收入為中心,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,顧全大局,必須克服一切困難和阻力,確保完成全年稅收任務(wù),確保按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。
二、堅(jiān)持組織收入原則。各單位部門(mén)要積極采取各種行之有效的措施,確保應(yīng)征稅款及時(shí)足額入庫(kù)。收入進(jìn)度慢的單位部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展稅源調(diào)查,仔細(xì)分析原因,深入挖掘潛力,做到應(yīng)收盡收;收入形勢(shì)好、進(jìn)度快的單位部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),一如既往地做好日常稅收征管,決不允許采取隱瞞手段有稅不收,堅(jiān)決防止越權(quán)減免稅和違規(guī)批準(zhǔn)緩繳稅款、延期申報(bào)稅款等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、監(jiān)控重點(diǎn)稅源。稅收100萬(wàn)元以上企業(yè),由局黨組成員分工負(fù)責(zé)監(jiān)控;10萬(wàn)元到100萬(wàn)元之間的企業(yè),由各個(gè)稅源管理部門(mén)負(fù)責(zé)人監(jiān)控。從設(shè)立登記到企業(yè)發(fā)展歷程、從法人代表到辦稅人員、從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址到聯(lián)系電話、從銷(xiāo)售收入到成本利潤(rùn)、從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo)到稅收稅負(fù),從稅源產(chǎn)生到稅款入庫(kù),等等,都應(yīng)當(dāng)全面掌握,全面監(jiān)控。
四、實(shí)行評(píng)估稽查一體化檢查??h局從全局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干15名(包括稽查局5人)組成5個(gè)聯(lián)合檢查組,從6月份開(kāi)始到年底,對(duì)規(guī)模以上企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、所得稅企業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估檢查。從入戶,到立案、處理和執(zhí)行,檢查組要一包到底。檢查內(nèi)容為國(guó)稅征收的所有稅種(含工會(huì)經(jīng)費(fèi)),檢查時(shí)段原則上為2006年元月─檢查所屬期的上一所屬期,如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題需要追溯的,報(bào)經(jīng)縣局同意,可以繼續(xù)往前追溯。各單位部門(mén)要對(duì)抽調(diào)人員的崗位進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)位,重新合理安排人員崗位,確保正常工作秩序和工作質(zhì)量不受影響。
稅源管理部門(mén)其他人員應(yīng)對(duì)年納稅額在10萬(wàn)元以下的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估檢查,并可對(duì)所屬規(guī)模以上企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、所得稅企業(yè)等當(dāng)期稅款進(jìn)行納稅評(píng)估。
五、強(qiáng)化企業(yè)和行業(yè)稅收管理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期異常申報(bào)的小規(guī)模納稅人企業(yè),可以參照行業(yè)稅負(fù)平均值或最低警戒值,按照征管程序核定征收其增值稅和企業(yè)所得稅;對(duì)賬證不全或管理不規(guī)范的企業(yè)(包括一般納稅人在內(nèi))一律核定征收企業(yè)所得稅。核定征收的重點(diǎn)行業(yè)是:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、加油站、汽車(chē)摩托車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)及匯總納稅企業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。由征管科將這些行業(yè)和企業(yè)篩選出來(lái),按所屬單位部門(mén)建立臺(tái)帳,對(duì)照最低或平均稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不作為,或工作不到位的,要對(duì)單位部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和管理員進(jìn)行問(wèn)責(zé),每戶扣罰管理員15元,單位部門(mén)主要負(fù)責(zé)人連帶扣罰20%。
六、加快推行委托代征工作。在總結(jié)委托下塘鎮(zhèn)代征稅收試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快在全縣推廣個(gè)體稅收(包括生豬稅收)委托代征模式,力爭(zhēng)在7月份全面實(shí)行委托代征工作。
七、充分保障征管一線力量。要切實(shí)把全局工作重心轉(zhuǎn)移到以組織收入為中心的軌道上來(lái)。縣局要大力精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)文書(shū)審批機(jī)制,減少其他事務(wù)性、應(yīng)酬性工作,要下大力氣為稅源管理部門(mén)和管理員減負(fù)。各單位部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)AB崗制度,妥善調(diào)配內(nèi)外勤工作時(shí)間,改變坐家收稅的狀況,管理員下戶時(shí)間應(yīng)不少于工作日的80%。
八、建立管戶績(jī)效考核機(jī)制。要求稅收管理員加強(qiáng)對(duì)所管納稅人基本信息的了解,確保綜合征管軟件中納稅人信息的準(zhǔn)確性和一致性,動(dòng)態(tài)掌握納稅人股本結(jié)構(gòu),股東情況,關(guān)聯(lián)企業(yè),資金運(yùn)轉(zhuǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信用狀況等其他綜合信息,并加以分析運(yùn)用??h局將根據(jù)崗位職責(zé),按照德能勤績(jī)廉等內(nèi)容,制定個(gè)人績(jī)效考核辦法,量化個(gè)人工作質(zhì)量,建立個(gè)人績(jī)效考核的長(zhǎng)效機(jī)制。
九、完善考評(píng)制度,嚴(yán)格考核績(jī)效。從4月份開(kāi)始,縣局每月拿出600元考核稅收計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果。具體執(zhí)行《縣國(guó)家稅務(wù)局2009年稅收計(jì)劃執(zhí)行考核辦法(試行)》(長(zhǎng)國(guó)稅發(fā)〔2009〕24號(hào)),并列為全年目標(biāo)管理考核的重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)完不成全年收入計(jì)劃的單位部門(mén)實(shí)行一票否決制。對(duì)抽調(diào)的專項(xiàng)檢查人員獎(jiǎng)懲辦法另行規(guī)定,年度結(jié)束后,進(jìn)行全面評(píng)比,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的檢查組和個(gè)人給予特別嘉獎(jiǎng)。