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為進一步規(guī)范低保等民政民生工程的辦理、審批和管理，按照“制度健全、資金落實、管理有序、操作規(guī)范、群眾滿意”的工作目標和以民為本、為民解困的工作宗旨，確保低保等民生工作的客觀性和公正性，保障全辦事處城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，保障受助對象的權(quán)益，體現(xiàn)黨和政府對困難群體的關(guān)愛，促進了辦事處社會的科學發(fā)展，維護社會的和諧穩(wěn)定。經(jīng)辦事處黨委研究，特制定如下實施意見：

一、嚴格貫徹執(zhí)行《省城市最低生活保障辦法》、《縣農(nóng)村居民最低生活保障實施細則》；

二、我縣2012年低保申請標準：農(nóng)村為共同生活的家庭成員年人均收入低于1200元，城市為共同生活的家庭成員月人均收入低于290元（如本年度內(nèi)，縣城鄉(xiāng)低保標準有所調(diào)整，將依調(diào)整后標準執(zhí)行）；

三、在工作中要堅持公正、公開、公平的原則，嚴格杜絕人情保、關(guān)系保。要認真細致地做好低保的入戶調(diào)查工作，入戶調(diào)查要突出“四個字”，即“問、看、訪、算”：問家中的基本情況，看實際生活水平，訪左鄰右舍，算經(jīng)濟來源和支出，避免“走過場”；

四、實行“三榜公示”制度，即申請時公示，審核時公示，審批時公示。對申請享受低保和增減保障標準的農(nóng)村居民在村（社區(qū)）內(nèi)進行公示，并公開辦理程序、公開保障政策；

五、嚴格執(zhí)行入戶調(diào)查簽字制度，村（社區(qū)）、辦事處誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負責，調(diào)查由民政辦工作人員和行政包村干部共同完成，調(diào)查可采用明察或暗訪等形式；

六、實行動態(tài)管理、定期檢查，切實做到低保對象能進能出，能升能降；

七、設立舉報箱和監(jiān)督電話：，增強低保工作的透明度；

八、嚴肅責任追究，對在申報和動態(tài)管理中調(diào)查審核不嚴、虛報瞞報、出現(xiàn)明顯過錯，經(jīng)調(diào)查屬實的，將給予村包組干部、村書記或主任，罰款500元處理，村民政助理員、包村干部、民政調(diào)查員各罰款200元處理，管區(qū)書記、民政辦主任通報批評，如因群眾舉報并經(jīng)調(diào)查屬實的將加倍懲處；

九、實行月通報、季考評，排出前三名和后三名進行兌現(xiàn)獎懲，前三名分別獎勵600、400、200元，后三名分別處罰300、200、100元；

十、涉及違紀違法行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理，情節(jié)嚴重的交司法部門，予以嚴懲；

十、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、大病救助等民政民生工程參照本制度執(zhí)行。