導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)服務(wù)型組織部一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我們?cè)邳h的建設(shè)和組織工作中，堅(jiān)持服務(wù)理念，積極推行人性化管理、人本化服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中凝鑄新型組工文化，推進(jìn)了黨建工作觀念和行為轉(zhuǎn)型，提高了組織工作的效益。

一、按照公共部門(mén)建設(shè)要求，確立服務(wù)職能取向

長(zhǎng)期以來(lái)，組織部門(mén)被認(rèn)為擁有用人權(quán)、人才資源的調(diào)配權(quán)，是一個(gè)權(quán)力部門(mén)和管理部門(mén)，并被賦予了相對(duì)神秘的色彩。隨著開(kāi)放、民主、市場(chǎng)理念的普及，社會(huì)和組織管理方式的逐步轉(zhuǎn)型，作為主管干部工作和組織建設(shè)的重要部門(mén)，組織部門(mén)既是一個(gè)社會(huì)組織管理部門(mén)，同時(shí)也是一個(gè)公共服務(wù)部門(mén)，是為黨員和干部服務(wù)的窗口單位。服務(wù)，既是一種理念，又是一種行為，一種文化價(jià)值觀。為此，我們提出，組織工作從傳統(tǒng)的工作模式中走出來(lái)，確立以人為本的服務(wù)職能取向，這一取向的內(nèi)涵表現(xiàn)為：一是運(yùn)行機(jī)制上從封閉走向開(kāi)放。黨的建設(shè)和組織工作中能夠公開(kāi)的信息一律公開(kāi)，杜絕封閉運(yùn)行、“暗箱”操作的做法；二是運(yùn)行方式上從管理型走向服務(wù)型。要像耀邦同志主政中組部時(shí)，做大量的工作使大批蒙冤干部得到解放那樣，服務(wù)基層，服務(wù)廣大黨員干部和各類(lèi)人才，服務(wù)社會(huì)，研究解決關(guān)系到黨員干部切身利益的問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立組織部門(mén)的“娘家”形象。三是工作對(duì)象上從以物為本走向以人為本。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把人的全面發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)尊重人、理解人、關(guān)心人，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的潛能。

二、堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造公平公正的選任環(huán)境

1、深化干部制度改革，建立公平公正的選人規(guī)則。我們按照公平公正的原則，把選人用人權(quán)交給市場(chǎng)機(jī)制，交給廣大群眾，交給規(guī)章制度。加大了公開(kāi)選拔力度，近三年共公開(kāi)選拔正縣實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部4名、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部13名，占提拔數(shù)的三分之一強(qiáng)。公開(kāi)選拔實(shí)行全程公開(kāi)，增強(qiáng)透明度，接受群眾監(jiān)督。又如在事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子選拔制度改革上，全面實(shí)行“兩推直選”，充分尊重群眾意愿，保障群眾的參與權(quán)、選擇權(quán)。這些制度的制定和推行，杜絕了內(nèi)部封閉運(yùn)作，減少了自由裁量空間，克服了人為因素的干擾，讓每一個(gè)有才能的人都能參與進(jìn)來(lái)，給予競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

2、堅(jiān)持有情操作，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。在領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革中，我們注重分析干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和每個(gè)人的自身?xiàng)l件，在做好細(xì)致的思想政治工作的同時(shí)，在制度安排上，從干部自身出發(fā)，照顧到干部自身的愿望與想法，在調(diào)配中將干部視為活生生的人，重視其合理的需求，不搞強(qiáng)制性的“一刀切”。近年來(lái)，在市直機(jī)構(gòu)改革中，由于職數(shù)限制，我們組織了競(jìng)爭(zhēng)上崗，工作方案嚴(yán)格遵照改革精神，又充分聽(tīng)取改革對(duì)象的意見(jiàn)，做到科學(xué)、合理、有情操作，40多名領(lǐng)導(dǎo)干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來(lái)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)30%以上，“七站八所”改革中大批人員被調(diào)整分流。這些分流人員得到妥善安排，有的還繼續(xù)發(fā)揮作用，充分體現(xiàn)了無(wú)情分流、有情操作的理念，沒(méi)有出現(xiàn)大的震蕩。

3、經(jīng)常關(guān)心干部和各類(lèi)人才，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。我們通過(guò)年度考核、屆中考察等方式，及時(shí)掌握各級(jí)干部的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，注意傾聽(tīng)他們工作、生活中的煩惱、面臨的困難，了解們的需求。特別是異地交流的，在不搞特殊化的前提下，對(duì)其住房、子女上學(xué)和配偶的工作調(diào)動(dòng)安排等，由組織出面給予適當(dāng)照顧。對(duì)各類(lèi)專(zhuān)家、拔尖人才，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)系，了解他們的工作狀況，聽(tīng)取他們對(duì)市委、市政府工作的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決工作、生活中的困難。近三年來(lái)，共為15名專(zhuān)家、拔尖人才改善工作條件、解決子女就業(yè)等具體問(wèn)題20多個(gè)，使他們安得下心，留得下來(lái)，發(fā)揮得出作用。

三、堅(jiān)持重心向下，關(guān)愛(ài)服務(wù)基層組織和廣大黨員

在工作中，我們把重點(diǎn)放在深入基層、了解各類(lèi)基層黨組織和廣大黨員干部的困難和需求上，采取相應(yīng)的辦法，切實(shí)為基層黨組織和廣大黨員干部解決實(shí)際問(wèn)題，鞏固黨建工作基礎(chǔ)。

1、堅(jiān)持不懈地實(shí)施“安家工程”。近兩年，我們組織專(zhuān)班，加強(qiáng)企業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)委組織部、街道社區(qū)等部門(mén)和單位之間溝通與聯(lián)系，對(duì)全市流動(dòng)黨員、與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員、實(shí)行社會(huì)化管理的退休黨員、自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生黨員、新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織黨員進(jìn)行了全面深入調(diào)查，開(kāi)展“黨員找黨組織，黨組織找黨員”、“轉(zhuǎn)出單位積極聯(lián)系，轉(zhuǎn)入單位主動(dòng)接收”的活動(dòng)。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人主動(dòng)上黨員的門(mén)，反復(fù)做工作，把思想搞通，把工作做細(xì)；社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人主動(dòng)與來(lái)“安家”的黨員聯(lián)系，為市直企業(yè)暢通接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的渠道。全市為15000多名黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，為流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)組織關(guān)系，理順組織體系。

2、改善基層黨組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所條件。針對(duì)一些地方基層黨組織辦公場(chǎng)所和黨員集中活動(dòng)陣地缺乏的現(xiàn)狀，我們從2001年起，每年集中抓200個(gè)農(nóng)村、30個(gè)社區(qū)、40個(gè)非公企業(yè)黨組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。不搞同步走。通過(guò)黨費(fèi)補(bǔ)貼、部門(mén)資助、單位自籌等方式，加強(qiáng)硬件投入力度，同時(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行。市委組織部出資為基層送電教設(shè)備、學(xué)習(xí)資料，縣市區(qū)為基層送學(xué)習(xí)桌椅，進(jìn)行具體指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)近5年時(shí)間的努力，目前全市80%以上的農(nóng)村、85%以上的非公企業(yè)、90%以上的社區(qū)黨組織建起了較高標(biāo)準(zhǔn)的辦公活動(dòng)場(chǎng)所，廣大黨員感受到“家”的溫暖。

3、落實(shí)基層黨員干部待遇?；鶎痈刹繅毫Υ?，工作辛苦，待遇低，過(guò)去有的因?yàn)榉N種原因還不能及時(shí)拿到酬資，造成隊(duì)伍難選、難留。為從根本上解決這一問(wèn)題，我市各地將村干部的工資性補(bǔ)貼由縣、鄉(xiāng)財(cái)政每月直達(dá)個(gè)人帳戶，及時(shí)足額兌現(xiàn)；對(duì)工作年限長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大的村支部書(shū)記，由縣、鄉(xiāng)和個(gè)人按比例出資辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決其后顧之憂，目前已有240余人享受了這一政策；對(duì)其他工作時(shí)間較長(zhǎng)的村干部，離職退休后發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼；對(duì)年老無(wú)依和特困黨員，我們每年在“七一”期間和春節(jié)前，組織兩次慰問(wèn)活動(dòng)，送去組織的關(guān)懷和溫暖，幫助他們渡過(guò)難關(guān)；對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難的問(wèn)題、老干部“兩費(fèi)”落實(shí)難等問(wèn)題，也提出了有力的措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

4、加強(qiáng)基層黨員干部的能力建設(shè)。我們把提高基層黨員干部的能力作為一項(xiàng)政治福利來(lái)落實(shí)。在工作中，堅(jiān)持抓好教育培訓(xùn)，每年安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織基層黨員干部集中培訓(xùn)，按“缺什么，學(xué)什么”的原則，重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，各縣（市區(qū)）組建了黨員就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，各街道成立了黨員服務(wù)站，為基層黨員干部提供培訓(xùn)、就業(yè)等服務(wù)。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈地培訓(xùn)，廣大基層黨員干部的素質(zhì)不斷提高，工作能力不斷增強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不斷提高。建立比較規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織256個(gè)，依托90家市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在優(yōu)質(zhì)糧棉油生產(chǎn)、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖加工，花卉苗木、蔬菜鮮果種植等方面形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，提高了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的附加值。全市私營(yíng)農(nóng)莊發(fā)展到511家，建起了114個(gè)專(zhuān)業(yè)村，涌現(xiàn)了2.1萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)戶。城鎮(zhèn)企業(yè)、社區(qū)除因老、弱、病、殘外，其他下崗黨員90%實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

四、樹(shù)立新型理念，培育服務(wù)型組工文化

1、改進(jìn)工作方式，務(wù)求服務(wù)實(shí)效性。一方面，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、典型示范、領(lǐng)導(dǎo)垂范、指導(dǎo)督辦，營(yíng)造濃郁的社會(huì)氛圍，選擇一批中間或后進(jìn)單位辦好聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)示范，在點(diǎn)上出思路，出經(jīng)驗(yàn)。如鄉(xiāng)、村、社區(qū)干部“兩推一選”，我們分別進(jìn)行試點(diǎn)探索，然后不斷總結(jié)規(guī)范，再行推廣；另一方面，通過(guò)市場(chǎng)規(guī)范、政策激勵(lì)的方式，組織項(xiàng)目招標(biāo)，對(duì)基層的投入采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，既吸引了廣大基層組織積極參與，又推進(jìn)了工作，提高了實(shí)效。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，體現(xiàn)服務(wù)高質(zhì)量。我們從健全機(jī)關(guān)工作制度入手，建立高效運(yùn)作的工作機(jī)制。對(duì)日常工作實(shí)行公開(kāi)承諾制，包括對(duì)工資審批、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、黨組織撤建審批、干部呈報(bào)后考察、出國(guó)人員審查等廣大黨員干部比較關(guān)心的事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)服務(wù)，超時(shí)問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的部門(mén)形象。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目管理制，每年確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋了干部選拔任用、基層組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面。這些項(xiàng)目都制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，提出了進(jìn)度計(jì)劃，明確了責(zé)任人，每月召開(kāi)一次進(jìn)度情況通報(bào)會(huì)，年底進(jìn)行項(xiàng)目完成情況綜合考核驗(yàn)收，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、注重調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性。把調(diào)查研究作為工作的先導(dǎo)，堅(jiān)持深入基層、深入到黨員群眾中去，察實(shí)情，說(shuō)實(shí)話，工作更貼近實(shí)際，貼近基層，貼近黨員群眾，更具有針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性，更容易為基層和群眾所接受和支持。如在市直事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革中，我們將文件政策初稿發(fā)放到基層廣泛征求意見(jiàn)后，制定了“凡是群眾推薦票不過(guò)半的一律不作為候選人”的政策規(guī)定，將群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件之一，得到了群眾的廣泛支持和參與，確保了改革的順利進(jìn)行。如在村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中，我們?cè)诨鶎狱h員中深入宣傳這一善舉的重大意義，得到農(nóng)村黨員的支持，他們紛紛出工出勞，無(wú)償幫助建設(shè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，改變了過(guò)去農(nóng)村“黨員學(xué)習(xí)無(wú)陣地，群眾議事無(wú)場(chǎng)所”的現(xiàn)象。