城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩畏桨?/h1>
時間：2022-08-27 08:58:15
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城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>安全運行，防止安全事故的發(fā)生，決定在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項整治，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大與十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，加強安全監(jiān)管，強化安全責(zé)任，落實防范措施，全面排查隱患，標(biāo)本兼治、重在治本，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，堅決防范較大以上事故的發(fā)生，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒔】蛋l(fā)展。
二、整治范圍
全市燃?xì)廨斔凸艿?、儲備站、門站、氣化站、調(diào)壓站、加氣站、燃?xì)鈿馄砍溲b站、供應(yīng)站（點）、燃?xì)庥脩粲脷庠O(shè)施等燃?xì)庠O(shè)施以及在建燃?xì)夤こ?、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修市場。
三、整治內(nèi)容
（一）燃?xì)鈭稣镜牟季趾瓦x址是否符合規(guī)劃要求；在建燃?xì)忭椖拷ㄔO(shè)手續(xù)是否齊全，是否符合安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，是否存在未批先建或不按規(guī)劃實施的情況。
（二）是否明確專門機構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾?，是否建立燃?xì)獍踩芾碇贫龋瑥氖氯細(xì)庾鳂I(yè)的人員是否進(jìn)行專門培訓(xùn)并取得作業(yè)資格。
（三）燃?xì)夤艿馈湔?、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站（點）等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況，交叉重疊部位是否采取重點安全保護(hù)措施，管線違章占壓現(xiàn)象是否得到清理，對于無法協(xié)調(diào)處置的違章占壓管線重大問題是否向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報告，相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決情況。
（五）是否設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。
（六）對燃?xì)夤芫W(wǎng)及站場安全隱患是否進(jìn)行了全面排查，燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要生產(chǎn)設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)備是否完好，是否定期進(jìn)行日常巡查、保養(yǎng)維修、定期檢測檢驗，過去監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位。
（七）燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位和場所的疏散通道、消防車通道是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防設(shè)施設(shè)備是否齊備；
（八）使用的壓力容器、壓力管道是否檢驗合格，是否辦理注冊登記手續(xù)；
（九）燃?xì)饨?jīng)營單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營許可證，是否存在無證違法經(jīng)營單位；管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)是否與政府簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，協(xié)議的執(zhí)行情況如何。
（十）城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)是否制定有本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，應(yīng)急隊伍和應(yīng)急裝備、器材是否配足配齊，應(yīng)急措施落實是否到位，是否有效的進(jìn)行定期組織應(yīng)急演練，對各類重大危險源及安全隱患的監(jiān)控和應(yīng)急措施是否落實到位。
（十一）城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實情況，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善，各種安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)、持證上崗等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落實到位，關(guān)鍵崗位的職工是否熟習(xí)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
（十二）管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對客戶端安全用氣宣傳和管理工作開展情況，入戶安全檢查與隱患告知、督促整改是否落實，安全防范措施是否到位。
（十三）燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)是否依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書，是否及時查處違法違規(guī)安裝維修燃?xì)馊紵骶咝袨椤?/p>
（十四）燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位和場所的消防安全隱患。
（十五）城鎮(zhèn)燃?xì)庵羞`規(guī)使用的壓力容器、壓力管道；
（十六）嚴(yán)厲打擊燃?xì)鈿馄砍溲b站未經(jīng)許可或不按安全技術(shù)規(guī)范充裝的行為；打擊充裝超期未檢、報廢、“二甲醚”氣瓶的違法行為。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（2014年7月上旬）
市深燃天然氣公司、各液化氣站要按本方案要求制定燃?xì)獍踩珜ｍ椪螌嵤┓桨?，建立目?biāo)管理和考核制度，將整治工作責(zé)任按職責(zé)范圍落實到具體人員，并利用各種媒體，采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作。
（二）自查自糾階段（2014年7月10日至7月20日）
對照整治重點和整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對安全、管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面自查和評估。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，制定整改方案，落實責(zé)任，立查立改，對一時難以完成整改的，要落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。深燃天然氣公司、各液化氣站要認(rèn)真做好自查自糾工作，全面公司、氣站專項整治的情況，并于8月30日前將專項整治情況總結(jié)上報市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
（三）督查階段（2014年9月至10月）
市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立檢查組，對全市燃?xì)庑袠I(yè)整治工作進(jìn)行重點檢查，并將結(jié)果予以通報。具體檢查時間另行通知。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市城建局高度重視此次專項整治工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，燃?xì)廪k制定具體的整治方案，落實監(jiān)管責(zé)任，扎實開展安全專項整治活動。
（二）強化企業(yè)主體責(zé)任。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，完善安全規(guī)章和制度，采取有力措施，確保安全防護(hù)措施落實到位。各燃?xì)馄髽I(yè)要按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展徹底、全覆蓋的自查自糾，實行企業(yè)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要建立臺賬、分清情況、加大投入，采取有力措施，及時進(jìn)行整改。對于企業(yè)自身無法協(xié)調(diào)解決的重大安全隱患，要及時上報當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。要加大責(zé)任追究力度，認(rèn)真組織開展專項整治，依法嚴(yán)肅問責(zé)。對不認(rèn)真開展自查自糾，存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)，要把隱患作為事故對待，依法依規(guī)處理；對不落實安全生產(chǎn)責(zé)任，沒有認(rèn)真組織開展專項整治的企業(yè)，對隱患整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
各燃?xì)馄髽I(yè)按本方案逐一對照檢查，在2014年7月30日前將企業(yè)自查、整改情況報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。