市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)整治方案

時間:2022-09-26 08:57:25

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市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)整治方案

為認真抓好區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,按照中央、省、市掃黑除惡專項斗爭指示精神和《省住房和建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?a href="http://m.ggzpwa.com/article/xzgaoshou/zzfa/202009/728699.html" target="_blank">整治實施方案>的通知》要求,深入查找、治理區(qū)招投標領(lǐng)域存在的突出問題,進一步規(guī)范招投標市場秩序,提高招投標管理水平,在區(qū)范圍內(nèi)開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪涡袆印?/p>

一、整治目標

通過開展專項整治加強區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標的監(jiān)督和管理,嚴厲查處招投標中的違紀違法行為,深入治理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競標、強攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象,促進招標人依法履行主體責(zé)任,規(guī)范招標機構(gòu)和評標專家行為,著力解決招投標中存在的突出問題,維護公平競爭的建筑市場秩序。

二、組織機構(gòu)

成立區(qū)住建局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局招標辦,負責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪尉唧w工作。

三、整治內(nèi)容

(一)招標人在招標文件設(shè)置不合理的條件,限制或者排斥潛在投標人,或招標人以任何方式規(guī)避招標;

(二)投標人相互串通投標或者招標人、招標機構(gòu)串通投標,或者投標人以向招標人、招標機構(gòu)或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;

(三)投標人以他人名義投標,掛靠、借用資質(zhì)投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標;

(四)投標人以暴力手段脅迫其他潛在投標人放棄投標,或脅迫中標人放棄中標,強攬工程;

(五)投標人惡意舉報投訴中標人或其他潛在投標人,干擾招投標正常秩序;

(六)中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人,或者將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人,以及將中標項目違法分包給他人。

四、整治范圍

(一)2020年7月1日至2020年8月30日期間,對轄區(qū)內(nèi)正在開展招標投標活動的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目進行專項整治;

(二)2020年7月1日至2020年8月30日期間,受投訴舉報的招標項目為重點整治對象。

五、整治步驟

(一)動員部署

結(jié)合工作實際,由招標辦牽頭,組織局相關(guān)科室落實專項整治工作任務(wù),明確工作目標、工作職責(zé)及實施措施等。

(二)全面排查

工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組要按照整治范圍及要求對區(qū)域內(nèi)招標項目進行調(diào)查摸底,建立工作臺賬;及時發(fā)現(xiàn)工程招標投標活動中存在的違法違規(guī)行為和行業(yè)亂象等問題線索,針對發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析研究產(chǎn)生問題的根源,找準問題癥結(jié),明確整治方向、措施和辦法。

(三)集中整治

對排查中發(fā)現(xiàn)的確實存在的突出問題及行業(yè)亂象,在梳理的基礎(chǔ)上全面整治,依法查處違法違規(guī)行為,整頓治理行業(yè)亂象。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域招投標中的相關(guān)制度。

(四)總結(jié)鞏固

認真總結(jié)專項整治工作,分析產(chǎn)生問題的原因,建立健全區(qū)工程建設(shè)招投標長效機制,鞏固專項整治成果。

六、工作要求

(一)強化工作責(zé)任。區(qū)住建局工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組各成員及相關(guān)科室人員要切實履行職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好專項整治任務(wù)的落實。

(二)做好排查整治。要主動對號入座、對照檢查,搞好全面摸底排查工作。把“三書一函”作為專項整治的切入口,重點從區(qū)破獲的涉黑涉惡案件入手,加強對群眾舉報內(nèi)容的梳理、研判和反饋。對查實的違法違規(guī)行為,應(yīng)當依法依規(guī)從嚴作出行政處罰,對情節(jié)嚴重的,記入信用檔案,開展信用懲戒,直至清出市場。

(三)建立長效機制。要認真貫徹落實國家、省、市相關(guān)政策,對工程建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡和行業(yè)亂象等問題進行全面梳理,總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗好做法,健全完善監(jiān)管制度,優(yōu)化監(jiān)管方式,形成陽光、規(guī)范、高效的招標投標監(jiān)管體系。