導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在市組織工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會議是經(jīng)市委研究同意召開的。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會精神，傳達貫徹全國、全省組織部長會議精神，總結(jié)回顧我市去年組織工作，安排部署今年的組織工作任務(wù)，為我市實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強的組織保證。市委對開好這次會議十分重視，市委卓立筑書記今天親自到會，等一下還要作重要講話。大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先簡要傳達全省、南平市組織部長會議主要精神，并就去年全市組織工作的基本情況和今年組織工作的主要任務(wù)談幾點意見。

一、認真總結(jié)2005年的工作，不斷探索加強組織工作新途徑

2005年，我市組織工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的有力指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)為主線，緊緊圍繞建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟強市、打造海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地這一工作大局，突出重點、深化落實，全面加強和改進黨的建設(shè)和組織工作，各項工作都取得了新的成績。

一是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動扎實深入開展。按照中央和省、南平市委的統(tǒng)一部署，我市共有879個單位、892個黨組織、22627名黨員參加了第一、二、三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在先進性教育活動中，各級黨組織和廣大黨員堅持邊學(xué)邊查邊整改，采取各種方式征求意見，認真查擺整改存在的問題，自身存在的主要問題和涉及群眾切身利益的突出問題得到較好的解決。深入開展“千名黨員牽手幫困”主題實踐活動，為群眾辦實事好事7512件，受益困難群眾達27862名。在全市黨員干部中開展“解放思想、擴大開放、加快發(fā)展”大討論活動，使廣大黨員干部進一步拓寬視野，解放思想，促進發(fā)展。扎實開展農(nóng)村試點工作，在全省第三批先進性教育工作電視電話會議上，順陽鄉(xiāng)黨委對試點經(jīng)驗做法用10分鐘作簡明扼要介紹，省《八閩快訊》、省委先進性教育辦《簡報》專題刊發(fā)，得到省委、南平市委的肯定。在去年特大洪災(zāi)面前，各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，組織帶領(lǐng)群眾奮起抗災(zāi)自救，重建家園，用實際行動檢驗了先進性教育活動的成效。當(dāng)前，第一、二批先進性教育活動已經(jīng)結(jié)束，第三批先進性教育活動正扎實有效地開展。先進性教育活動取得了實踐成果、制度成果和理論成果的明顯收獲。

二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到新的加強。堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定，做好領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部調(diào)整工作，建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部人事制度改革，抓好“5+1”法規(guī)文件的貫徹落實。一年來，對新提拔的39名科級領(lǐng)導(dǎo)干部實行了一年的試用期；對57名擬提任干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）進行任前公示。創(chuàng)新完善競爭上崗工作機制，指導(dǎo)監(jiān)督市公安局、市交警大隊、市衛(wèi)生局等單位完成5名科級、36名股級干部競爭上崗工作。規(guī)范后備干部管理，落實后備干部培養(yǎng)教育措施，堅持備用結(jié)合，分梯次完善后備干部信息庫。選派15名市直機關(guān)和事業(yè)單位優(yōu)秀干部到社區(qū)任黨建指導(dǎo)員，抽調(diào)80名科級干部和優(yōu)秀后備干部組成農(nóng)村穩(wěn)定、信訪、招商引資、督查等專項工作組，將選調(diào)生安排進市先進性教育督導(dǎo)組和干部考察組，建立選調(diào)生參與信訪接待制度，讓年輕干部多崗位鍛煉，提高他們解決實際問題的能力。落實領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，全年委托審計局對13個單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計，工作經(jīng)驗得到了上級部門的肯定。

三是大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得新進展。出臺了《關(guān)于做好2005-2007年干部教育培訓(xùn)工作的實施意見》，開設(shè)了以掌握當(dāng)代知識、提高學(xué)員理論思維能力、行為能力和經(jīng)濟運作能力為主線的“四個模塊”49門課程。2005年全市共培訓(xùn)干部1123人次，其中黨校培訓(xùn)576人，干部培訓(xùn)中心培訓(xùn)547人；科級主體班次329人，中青年干部培訓(xùn)班237人，短期培訓(xùn)班557人。在干部教育培訓(xùn)過程中，加大改革創(chuàng)新力度，推出了4大類12種形式的“學(xué)員自助套餐”，為學(xué)員提供自我展示、自我鍛煉的舞臺，通過系列的自助活動，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，鞏固課堂知識，拓展學(xué)習(xí)空間和提升綜合素質(zhì)，學(xué)員滿意率達90%以上。

四是下派干部工作形成新格局。以深化“四聯(lián)五掛、互動發(fā)展”競賽活動為抓手，下發(fā)《“四聯(lián)五掛、互動發(fā)展”競賽活動聯(lián)掛責(zé)任單位工作量化考評辦法》的通知，從組織領(lǐng)導(dǎo)、幫扶服務(wù)的主要措施、工作實效及聯(lián)掛村各方面發(fā)展情況等三個方面完善了對聯(lián)掛單位的考核措施。一年來，各聯(lián)掛幫扶單位和部門共向下派村提供幫扶資金46.7萬元。在各聯(lián)掛單位的熱心幫扶下，我市下派村各項事業(yè)有了較快發(fā)展，70個下派村黨支部共吸收預(yù)備黨員207名；新建農(nóng)民俱樂部或活動點81個，新建飲水工程63處，新開通程控電話5787部，硬化公路60.56公里；組建各類專業(yè)協(xié)會137個，共興辦或引進企業(yè)69家，引進新品種227項、新技術(shù)138項，開展科技培訓(xùn)839期、受訓(xùn)34533人次。在抓好下派村支書管理的同時，積極協(xié)助市委農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)局等單位做好科技特派員、科技助理、流通助理和民營企業(yè)助理四支隊伍的管理考察工作，注重在農(nóng)村基層實踐工作中培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、重用人才，經(jīng)考察推薦，有1名科技助理和2名流通助理走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。為了加大對下派工作的宣傳，一年來，共編輯《“四聯(lián)五掛”工作簡報》17期，向上報送反映我市“四聯(lián)五掛”工作和優(yōu)秀下派干部事跡的文章26篇，有7位下派村支書的事跡被選進南平市第二輪優(yōu)秀下派村支書典型集粹《跨越》一書。拍攝了反映“四聯(lián)五掛”工作紀實的電教片《情灑山鄉(xiāng)》，編輯了《建甌市“四聯(lián)五掛、互動發(fā)展”競賽活動情況匯編》一書，并在《建甌時空》、建甌有線電視臺、建甌廣播電臺等新聞媒體上開辟“四聯(lián)五掛、互動發(fā)展”宣傳專欄，構(gòu)建了立體式、全方位、多角度的宣傳體系。

五是黨的基層組織建設(shè)水平有新的提高。農(nóng)村黨建方面，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，年初，對全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動目標、申報創(chuàng)建“五個好”村(社區(qū))黨組織工作目標落實情況進行考評，并針對薄弱環(huán)節(jié)提出了整改意見。制定下發(fā)了《關(guān)于在村級黨員干部中實行底線管理、開展“五聚民心”活動的實施意見》，進一步健全村級黨員干部管理監(jiān)督機制。同時，認真總結(jié)推廣徐墩鎮(zhèn)的“五聯(lián)五創(chuàng)”和東峰鎮(zhèn)的“支部加協(xié)會、協(xié)會連百家”等活動的經(jīng)驗做法。全面推行村務(wù)決策聽證制度，規(guī)范村務(wù)公開、民主決策、民主管理、監(jiān)督制約機制，推動村務(wù)公開民主管理工作有效落實。全市共有201個村召開聽證會841場，參加聽證代表29865人次，聽證議題867個。社區(qū)黨建方面，以開展城市社區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主要抓手，深化“同筑共創(chuàng)、五聯(lián)五共”活動和“干部駐會制”，發(fā)揮街道和社區(qū)黨建聯(lián)席會作用，幫助社區(qū)辦實事、解憂難，豐富和拓展了社區(qū)黨建的內(nèi)涵。通過建立“干部進社區(qū)”工作機制，首批選派15位優(yōu)秀干部進社區(qū)協(xié)助開展先進性教育活動和社區(qū)工作，有力地推進了社區(qū)黨建工作的開展。市委組織部、街道黨工委籌措經(jīng)費為全市15個社區(qū)黨總支配備15套電腦及打印機，建立完善黨員管理服務(wù)中心。機關(guān)黨建和非公黨建方面，機關(guān)黨建工作以開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為載體，通過創(chuàng)建黨建工作先進單位，樹立優(yōu)良作風(fēng)、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造優(yōu)美環(huán)境，豐富黨建的內(nèi)容，促進了各項工作的開展。非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，以抓好“50100”計劃為重點，通過在非公有制企業(yè)發(fā)展黨員，推薦黨員進非公有制企業(yè)工作，派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員進企業(yè)等辦法，不斷擴大黨的工作覆蓋面。培育了森華集團有限公司、富洋食品有限公司、圣元電子科技有限公司及明良食品有限公司4個非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員工作聯(lián)系點，同時，積極在非公企業(yè)中開展“凝聚力工程”活動，提升非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力。黨員教育管理方面，注重在農(nóng)村、非公企業(yè)和知識群體中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨員隊伍活力。截止2005年12月31日，全市共發(fā)展黨員490名，其中35歲以下的334人，占總數(shù)的68%；女黨員138人，占總數(shù)的28%；高中以上文化程度的358人，占總數(shù)的73%。全面推行村級黨員底線管理，制定村級黨員底線管理標準，為18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、15個社區(qū)配齊電腦、打印機等設(shè)備，進一步提高農(nóng)村和社區(qū)黨員教育管理水平。完善了《建甌黨建》網(wǎng)站，加大了黨建和先進性教育新聞報道力度，組織拍攝了反映身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡電教片4部。

六是部機關(guān)自身建設(shè)水平有提高。學(xué)習(xí)貫徹中組部《關(guān)于以公道正派為重點進一步加強組織部門自身建設(shè)的意見》，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，大力加強組織部門自身建設(shè)，強化學(xué)習(xí)，強化公道正派理念，強化紀律意識，強化制度建設(shè)，強化作風(fēng)建設(shè)，強化能力建設(shè)。舉辦全市組工干部培訓(xùn)班，引導(dǎo)組工干部在“科學(xué)運用政策、正確選人識人、勇于開拓創(chuàng)新、堅持求真務(wù)實、搞好綜合協(xié)調(diào)、強化自我約束”等方面狠下功夫，提升素質(zhì)能力，有力推動了組織部門的機關(guān)黨建、精神文明建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，自身建設(shè)的整體水平進一步提高。同時，黨群機關(guān)工作人員管理、老干部工作、組工信息調(diào)研、信訪、信息化建設(shè)、后勤服務(wù)等工作都取得了新的成績。

總之，去年全市組織工作是富有成效的。這是市委和上級組織部門正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的結(jié)果，是廣大組工干部開拓進取、扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表市委組織部向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線上的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到工作中還存在一些差距和不足。主要是圍繞中心、服務(wù)大局的措施還不夠完善；工作進展不夠平衡；對一些新情況新問題了解得不夠及時，對一些深層次問題研究得不夠深入；組織工作的創(chuàng)新還缺乏力度；與市委的要求和黨員干部期望還有差距，等等。對于這些問題我們要高度重視，并在今后的工作中不斷加以解決和改進。

二、圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)主線，全面推進2006年的組織工作

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局起步之年。市委十屆五次全會通過的我市“十一五”規(guī)劃綱要，站在新的歷史起點上，提出了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標、重點任務(wù)和主要措施，對今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作進行了總體部署，這為做好新形勢下的組織工作提出了新的更高要求。根據(jù)市委的總體部署和上級組織部門的要求，2006年我市組織工作的總體思路是：按照全國、全省和南平市組織部長會議的精神，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，突出先進性教育活動和市、鄉(xiāng)、村三級黨組織換屆這兩個工作重點，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，狠抓組織工作各項任務(wù)的落實，為加快推進建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟強市，打造海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地提供組織保證和人才支持。

1、鞏固擴大成果，扎實推進先進性建設(shè)。要繼續(xù)把先進性教育活動作為今年組織工作的重中之重，按照中央和省委、市委要求，繼續(xù)鞏固擴大先進性教育及“回頭看”活動成果，做到在實踐成果、制度成果和理論成果等方面都有新作為、新提高，確保取得實效，真正辦成群眾滿意工程。繼續(xù)解決好涉及群眾切身利益的問題，梳理和排查群眾反映比較強烈的問題，逐項加以解決，取得看得見、摸得著的實效。要積極引導(dǎo)第一、二批先進性教育單位把先進性教育活動中的好經(jīng)驗、好做法堅持下去，落實到日常的具體工作中，用推動工作的創(chuàng)新發(fā)展來體現(xiàn)先進性教育活動的成效。要善始善終地抓好第三批先進性教育活動，切實落實整改措施，繼續(xù)解決存在的突出問題。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，借鑒第一、二批先進性教育活動的經(jīng)驗，結(jié)合深化農(nóng)村工作機制創(chuàng)新，扎實地開展好第三批先進性教育活動，引導(dǎo)各級著力查擺解決涉及農(nóng)民群眾切身利益的問題，積極扶持農(nóng)村基層完善配套服務(wù)設(shè)施，健全“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”的長效機制。緊緊圍繞“黨員受教育、永葆先進性”的要求，在制度建設(shè)上下功夫。進一步健全完善黨員底線管理制度，管住最底線，激發(fā)先進性。著眼于增強黨員意識、提高黨員素質(zhì)、促進黨員履行義務(wù)和保障黨員行使權(quán)利，建立健全融黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)于一體的黨員隊伍建設(shè)的制度；著眼于強化基層黨組織功能，不斷提高基層黨組織解決自身問題的能力，進一步增強戰(zhàn)斗力，建立健全基層黨組織建設(shè)的制度。抓好我市先進性教育活動的經(jīng)驗總結(jié)、理論思考和加強黨的先進性建設(shè)的理論探索，落實好征文活動，努力推出一批優(yōu)秀理論成果。

2、做好換屆工作，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。根據(jù)省委和南平市委的部署，今年市、鄉(xiāng)、村三級班子將集中換屆。我們一定要把換屆工作擺在組織工作的突出重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認真細致地做好各項工作。一是要把握今年換屆工作的主要特點，充分認識換屆工作的重要性和艱巨性。這次換屆的特點，就是要按照十六屆四中全會提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求來進行；要實現(xiàn)自下而上的集中換屆整體安排。而且，換屆工作的時間緊，任務(wù)重，各級黨組織要認真按照市委部署和要求做到“兩不誤”，真正把靠得住、有本事、能干事、干成事的優(yōu)秀同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是要積極穩(wěn)妥地推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革。要根據(jù)上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的目標和要求，結(jié)合我市實際，在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、適當(dāng)擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職等方面取得實質(zhì)性進展；進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，不斷增強黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。三是要進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要以換屆為契機，樹立唯才是舉、公開、公正、公平的用人導(dǎo)向，把德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o的優(yōu)秀干部提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和市直單位領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別要選好配強“一把手”，把那些政治上強、民主作風(fēng)好、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部選拔到“一把手”崗位上來。要加大選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的工作力度。積極推進干部交流，加大機關(guān)與機關(guān)、機關(guān)與基層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道之間以及關(guān)鍵崗位干部交流力度。按照領(lǐng)導(dǎo)班子的不同職能和特點，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配好配強。四是要加強后備干部隊伍建設(shè)。認真貫徹省委、南平市委和建甌市委有關(guān)后備干部培養(yǎng)管理的規(guī)定，結(jié)合換屆做好市管后備干部的調(diào)整補充、培養(yǎng)管理工作。把在下派工作和參與市里經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、維護穩(wěn)定等中心工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀分子列入市管后備干部隊伍進行培養(yǎng)。注重女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)工作。繼續(xù)加強選調(diào)生的管理和使用工作，貫徹落實好引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)等有關(guān)政策，有計劃地組織后備干部到基層鍛煉。五是要進一步擴大黨內(nèi)民主。要高度重視黨代表的選舉和黨代會的各項組織工作，把發(fā)揚民主貫穿于換屆工作的全過程，既充分發(fā)揚民主，又嚴格按程序辦事，精心組織各項工作，真正做到選好黨代表，開好黨代會。著眼于擴大提名環(huán)節(jié)的民主，改進候選人提名方式，適當(dāng)擴大會議推薦的范圍和差額提名的比例。著眼于擴大選舉環(huán)節(jié)的民主，改進候選人介紹的內(nèi)容和形式，把黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處。

3、圍繞全面提高干部素質(zhì)，繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例》精神，切實抓好五中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)為重點，圍繞實施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、提高自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建和諧社會等任務(wù)和市委重大決策部署，進一步加強干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部五年輪訓(xùn)一遍的時序進度要求，加強對培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)，有計劃、有組織、有創(chuàng)新地組織培訓(xùn)，扎實推進大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的深入開展。整合培訓(xùn)資源，推進建立特色突出、效果明顯的干部教育培訓(xùn)制度體系。研究制定實施干部教育培訓(xùn)工作精品工程的意見，推動培訓(xùn)工作思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。改進培訓(xùn)方式，實施開放式培訓(xùn)，提高教學(xué)質(zhì)量。

4、抓好第三輪下派村支書的選派工作，深化和延伸“南平機制”。一要深入調(diào)查摸底，認真制定方案，精心組織謀劃，把全市“不強村、不和村、不穩(wěn)村、不富村”作為第三輪下派的重點。二要有針對性地做好第三批下派村支書的選派工作，并抓好崗前培訓(xùn)，配齊配強下派村“四聯(lián)五掛”工作力量，為下派村支書開展工作創(chuàng)造條件。三要結(jié)合鄉(xiāng)、村兩級班子換屆，在注重選拔任用優(yōu)秀下派干部，同時，還要抓好第二輪下派村支書結(jié)束任期后的各項銜接工作，完善黨建指導(dǎo)員制度，鞏固發(fā)展第二輪下派成果。四要繼續(xù)完善落實“四聯(lián)五掛”考評辦法，進一步充實內(nèi)容，注重考核農(nóng)民實際增收及具體項目完成情況。五要推動制度創(chuàng)新，進一步增強實效。要針對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求和農(nóng)村工作機制創(chuàng)新中出現(xiàn)的新情況新問題，加強調(diào)查研究，探索村級組織發(fā)揮作用的有效途徑，進一步抓好工作統(tǒng)籌和力量整合，放大“五支隊伍”的整體功能，使機制創(chuàng)新工作取得更大的實效。

5、適應(yīng)發(fā)展需要，全力推進人才隊伍建設(shè)。要按照南平市人才工作會議關(guān)于新形勢下人才工作的總體部署要求，落實我市《關(guān)于加強人才工作的實施意見》，努力形成培養(yǎng)、引進、使用人才的良好環(huán)境和機制。要建立和完善人才柔性引進、人才評價和人才激勵機制，進一步拓寬人才視野，抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和高技能人才等五類人才隊伍建設(shè)。要堅持“不求所有、但求所用”的理念，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，充分挖掘建甌籍在外各類人才，廣泛聯(lián)系全國范圍內(nèi)各類在外優(yōu)秀人才，鼓勵、引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為建甌經(jīng)濟社會的發(fā)展作貢獻。

6、認真實施《公務(wù)員法》，積極推進干部人事制度改革。把學(xué)習(xí)、宣傳和實施《公務(wù)員法》作為一件大事來抓，按照省委和南平市委要求，制定工作方案，積極穩(wěn)妥地搞好公務(wù)員的登記、職務(wù)和級別確定、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置、工資套改和參照管理等入軌運行工作。加強對《公務(wù)員法》實施工作的調(diào)研、指導(dǎo)和督促檢查，確?！豆珓?wù)員法》順利實施。要繼續(xù)認真抓好《干部選拔任用條例》、《干部選拔任用監(jiān)督檢查辦法（試行）》、“5+1”文件等干部人事工作法規(guī)性文件和省委建立選人用人公正機制的貫徹落實。緊密結(jié)合集中換屆工作，扎實推進組織制度創(chuàng)新，積極探索黨代會代表在黨代會閉會期間發(fā)揮作用的途徑和形式。要繼續(xù)完善老干部工作季報制及離休老干部離休費保障機制、醫(yī)療費保障機制。加強老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮老干部的積極作用。

7、嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，加強干部監(jiān)督工作。深入貫徹落實《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》，探索和建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，有效遏制選人用人上的不正之風(fēng)。突出“一把手”重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅持教育為先、預(yù)防為主，把強化事前防范貫穿于干部監(jiān)督工作的全過程，強化上級監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督。加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系，堅持和完善對領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話等制度，加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度。建立健全干部監(jiān)督舉報機制，積極構(gòu)建“便利、安全、高效”的信訪舉報通道。

8、圍繞夯實基層基礎(chǔ)，加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，進一步增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。把握農(nóng)村先進性教育活動的契機，深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機制。推薦南平市委表彰一批“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，評選表彰一批“五個好”村黨組織。指導(dǎo)抓好村級組織換屆選舉工作，全面推行村“兩委”成員交叉任職，推行村兩委履行職責(zé)承諾制。村級換屆原則在第三批先進性教育活動結(jié)束后進行，先支部，后村委。要把加強村務(wù)公開民主管理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持和完善村務(wù)公開民主管理調(diào)研督查機制，進一步完善落實村賬托管制，扎實推行重大村務(wù)決策聽證制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村招投標委托制度和黨務(wù)公開工作。搞好村干部任期責(zé)任審計，切實增強村務(wù)公開民主管理的實效。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置模式，大力推行“協(xié)會+支部”建設(shè)。突出服務(wù)主題，積極構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。深入開展城市社區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深化“同筑共創(chuàng)、五聯(lián)五共”活動，完善提高以“單位掛鉤社區(qū)、干部輪流駐會”為主要內(nèi)容的“干部駐會制”，創(chuàng)新黨員志愿者服務(wù)方式，繼續(xù)選派社區(qū)黨建指導(dǎo)員，強化對街道、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會的督查，推動社區(qū)黨建工作上新水平。深入實施“50100”計劃，繼續(xù)抓好非公黨建工作。積極發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，加快非公有制經(jīng)濟黨組織組建步伐，加大工作力度。同時，要進一步抓好“兩新”組織的黨建工作。加強新形勢下發(fā)展黨員工作，進一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，堅持重培養(yǎng)、嚴程序、高質(zhì)量，加強宏觀指導(dǎo)，完善和落實發(fā)展黨員月報制、預(yù)警制、票決制、公示制、責(zé)任追究制等一系列制度，強化督促檢查，把好發(fā)展黨員“入口關(guān)”。圍繞“長期受教育、永葆先進性”的目標要求，加強和改進黨員教育管理。完善并加強村級黨員底線管理工作，鞏固村級先進性教育活動成果，建立黨員教育管理的長效機制，更加有效地發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)開展“有困難找黨員”和“千名黨員牽手幫困”主題實踐活動，健全和完善困難黨員幫扶機制，實現(xiàn)幫扶工作的可持續(xù)發(fā)展。認真做好“一先兩優(yōu)”考評及表彰工作，嚴格按照要求規(guī)范黨費的收繳、管理和使用。全面落實“紅星計劃”，扎實推進黨員電化教育工作。圍繞先進性教育活動，組織拍攝一批較高質(zhì)量的電視教材片和黨建專題片。加大社區(qū)、非公經(jīng)濟組織黨組織黨員電教播放點的建設(shè)力度，充分運用建甌黨建網(wǎng)站開展黨建和先進性教育活動的宣傳。加強黨建與先進性教育活動的電視新聞報道，不斷提升播出的數(shù)量和質(zhì)量。

9、以先進性教育活動為動力，不斷提高組織部門自身建設(shè)水平。加強組織部門自身建設(shè)，打造一支素質(zhì)過硬的組工干部隊伍，是不斷開創(chuàng)組織工作新局面的重要前提和基礎(chǔ)。我們要按照省委盧展工書記提出的“懂全局、懂基層、懂規(guī)律、懂自己”和“真正能夠圍繞大局，真正能夠服務(wù)大局，真正把自己的工作與全局聯(lián)系在一起”的要求，以開展先進性教育活動為契機，進一步營造奮爭一流、勇創(chuàng)一流的濃厚氛圍，不斷推動組織部門自身建設(shè)邁上新水平。一要精心開展好組織部門的先進性教育活動。借鑒前兩批先進性教育活動的好經(jīng)驗、好做法，堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，切實把組織部門黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題解決好，把影響組織工作的實際問題解決好，把關(guān)系干部職工切身利益的重點問題解決好。扎實開展主題實踐活動，切實達到端正工作作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展大局、增強執(zhí)政為民意識、塑造組工干部公道正派形象的目標。二要切實加強組工干部隊伍的能力建設(shè)。要圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，加大服務(wù)基層實踐鍛煉力度，搭建組工干部服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的平臺。要在提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正不正之風(fēng)的能力上下功夫，切實加強組織部門和組工干部隊伍的能力建設(shè)。要鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”學(xué)教活動成果，建立組工干部激勵機制，大力營造你追我趕、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，打造一支能干事、干成事的復(fù)合型組工干部隊伍。三要進一步創(chuàng)新部機關(guān)工作運行機制。圍繞高效有序運作，提升服務(wù)質(zhì)量，推動工作落實的目標，進一步創(chuàng)新舉措，改進機關(guān)工作的運作機制，精心組織開展機關(guān)效能建設(shè)、精神文明和黨建先進單位創(chuàng)建工作，努力把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率部、正氣部。圍繞黨的工作大局和組織部門中心任務(wù)，深入基層調(diào)查研究，加大信息宣傳力度，完善信息調(diào)研考評制度，繼續(xù)辦好《建甌組工信息》，增強組工信息的影響力，力爭信息調(diào)研工作繼續(xù)走在南平市組織系統(tǒng)的前列。

同志們，全面加強和改進黨的建設(shè)，做好“十一五”時期的組織工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，扎實工作，為實施“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟強市進程提供堅強的組織保證和人才支持，為建甌經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。