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同志們：

中央決定，從今年開始，在全國全面開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。新疆作為擴大試點的省區(qū)，要在2008年底前完成基礎設施建設任務。這次會議的主要任務是，貫徹全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議精神，總結交流我區(qū)試點工作經(jīng)驗，表彰試點工作先進集體和個人，對在我區(qū)全面開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作作出部署。

下面，我受自治區(qū)黨委常委會的委托，講幾點意見。

一、深刻認識開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的重大意義

在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，是黨中央著眼于加強農(nóng)村黨的建設、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，著眼于建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化作出的一項重要部署。新疆地域遼闊，很多地方交通不便，信息不暢，制約農(nóng)村黨員干部、農(nóng)民群眾素質的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。以計算機、多媒體和網(wǎng)絡通訊技術為基礎的現(xiàn)代遠程教育，具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等明顯優(yōu)勢。試點工作的實踐證明，遠程教育拓寬了農(nóng)村黨員干部的學習渠道，創(chuàng)新了農(nóng)村黨員教育培訓的有效載體，有效地克服了傳統(tǒng)教育培訓時效不夠經(jīng)常，內(nèi)容不夠豐富，手段不夠多樣，優(yōu)秀師資力量不夠足，培訓水平不夠高，覆蓋面不夠大，地區(qū)之間發(fā)展不夠平衡等問題。在試點工作中，各級黨組織積極探索現(xiàn)代遠程教育與黨員電化教育、“”、黨員活動日等相結合的辦法，使黨員學習手段便捷，時間靈活，內(nèi)容豐富，效果明顯，豐富了黨員干部學習形式，得到了廣大黨員干部群眾的普遍好評。各級黨組織運用遠程教育引導農(nóng)民群眾學習適用技術，掌握經(jīng)濟知識，了解市場信息，參與市場交流，使遠程教育成為免費的大學、開放的課堂，是黨和政府開展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的好幫手。如通過遠程教育，我區(qū)許多黨員干部和農(nóng)民群眾掌握了膜下滴灌節(jié)水技術，使棉花單產(chǎn)提高20％以上；矮化密植、施肥修剪、嫁接改良等先進適用技術的掌握，使果園畝均效益達到了3000元以上；越來越多的農(nóng)民群眾學會了大棚種植管理技術，果菜種植的收入已由當初的每棚2000至3000元，提高到現(xiàn)在的6000至10000元。同時，全國和自治區(qū)遠程教育衛(wèi)星數(shù)字專用頻道以及新疆昆侖網(wǎng)每天傳送大量的文化娛樂節(jié)目，極大地豐富了農(nóng)村精神文化生活，凝聚了農(nóng)民群眾，有效地抵制了宗教滲透，維護了農(nóng)村穩(wěn)定，促進了農(nóng)村和諧。實踐證明，開展遠程教育工作，不僅是建設社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要，也是加強基層組織建設和黨員隊伍建設的有效手段，構建社會主義和諧社會的重要保證，推動學習型政黨和學習型社會建設的必然要求。在新疆農(nóng)村全面開展遠程教育工作，意義非常重大，影響十分深遠。

中央和自治區(qū)黨委高度重視全面開展遠程教育工作。今年4月13日，曾慶紅同志主持召開中央黨建工作領導小組會議，聽取遠程教育試點工作情況匯報，研究討論了《關于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見》和下一步工作打算。4月19日，總書記主持召開中央政治局常委會，研究討論全面開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。等中央領導同志指出：“在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作時機成熟，意義重大，要把實事辦好、好事辦實。要堅持從實際出發(fā)，整合資源，務求實效，切實發(fā)揮好作用。要加強組織領導和協(xié)調，確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作順利開展”。去年9月11日，總書記在新疆考察工作結束時講話指出：“要加強黨員隊伍和干部隊伍建設，著力抓好農(nóng)村基層干部素質培訓工作，注重加強基層黨員、干部教育和活動場所建設，運用遠程教育等先進手段幫助廣大黨員和基層干部開闊眼界、增強本領”。這為我們搞好遠程教育工作指明了方向。今年4月，全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議結束，韓勇同志立即向王樂泉書記匯報了賀國強同志的重要講話精神，王樂泉書記要求全區(qū)各級黨組織高度重視，整合資源，保證投入，切實按照中央的要求，扎實工作，狠抓落實，高質量地完成遠程教育工作各項任務。隨后，韓勇同志主持召開自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作領導小組第四次會議，認真?zhèn)鬟_學習全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議精神，討論修改了《自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作實施方案》等文件。5月29日，王樂泉書記主持召開自治區(qū)黨委常委會，傳達學習全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作會議精神，審議通過了自治區(qū)的實施方案，確定了全面開展遠程教育工作的重大問題。

建設繁榮富裕和諧的社會主義新農(nóng)村，組織者、示范者是黨員干部，實踐的主體是農(nóng)民群眾，最本質、最核心的內(nèi)容和最緊迫的任務是提高農(nóng)村黨員干部素質，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。思想是否統(tǒng)一，認識是否到位，決定著落實的力度和最終成效。各級黨組織和領導小組成員單位一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識全面開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的重要性和必要性，自覺地把思想統(tǒng)一到中央重大決策和自治區(qū)黨委要求上來，切實增強責任感和緊迫感，扎扎實實地做好遠程教育各項工作。

二、遠程教育試點工作取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗

我區(qū)的遠程教育試點工作，**年開始在**、昌吉州、塔城地區(qū)進行。整個試點工作堅持對上回答問題與對下解決問題有機統(tǒng)一，較好地完成了試點工作目標任務。一是建立了一個能夠基本滿足不同民族黨員干部學習需求的教學平臺。利用新疆教育電視臺前端播出平臺，開辟農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育衛(wèi)星數(shù)字專用頻道，每天傳送3小時的維吾爾語、哈薩克語節(jié)目。開通了遠程教育輔助教學網(wǎng)站—新疆昆侖網(wǎng)，目前，日均訪問量達到3萬人次，總點擊突破1000萬人次，在全國遠程教育網(wǎng)站中名列第一。全區(qū)已單獨建成終端站點2412個。二是建設了一個不同民族語言教學資源開發(fā)與應用體系。自治區(qū)遠程教育管理中心設立譯制部，負責全區(qū)少數(shù)民族語言教學資源建設協(xié)調落實工作。發(fā)揮自治區(qū)黨校、新疆電視臺等單位譯制力量的作用，成立少數(shù)民族語言教學課件建設專家組，具體承辦少數(shù)民族語言教學課件譯制、審查工作。建立多種語言教學資源庫，圍繞建設優(yōu)質糧食、棉花、林果、畜牧四大基地，制作教學片398部。目前，自治區(qū)教學資源庫已有各種語言課件7083部集，6266小時。三是建立了一支適應遠程教育需要的骨干隊伍。自治區(qū)舉辦培訓班7期，培訓地州、縣市骨干人員769人。試點地州、縣市舉辦培訓班560多期，培訓骨干人員14800多人次。全區(qū)投入培訓經(jīng)費378萬元。自下而上開展操作員技能大賽，6000多人次參加，反響很大。全區(qū)已有遠程教育管理員、操作員8400余人。四是探索形成了一套促進學用的制度規(guī)章。自治區(qū)制定印發(fā)了《終端站點管理辦法》，各地聯(lián)系實際制定《教學大綱》、階段性教學計劃和學用方案，精心組織實施。全區(qū)建立遠程教育科技示范基地645個、科技示范戶3578個，4000多名農(nóng)村黨員幫帶農(nóng)戶36569個。遠程教育工作在提高黨員干部素質、增加農(nóng)民收入、傳播現(xiàn)代科技、豐富文化生活、農(nóng)村信息化示范、維護農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。我區(qū)遠程教育試點工作，得到了中組部的充分肯定。我區(qū)省級資源庫、輔助教學網(wǎng)站、信息管理系統(tǒng)等基礎設施建設，均被全國遠程辦評為優(yōu)秀。2006年全國第九屆黨員教育電視片觀摩評比活動，新疆昆侖網(wǎng)榮獲黨建網(wǎng)站一等獎。這些成績的取得，是中央科學決策、自治區(qū)黨委正確領導的結果，也與試點單位黨委高度重視、成員單位大力支持，廣大遠程教育工作者勤奮努力，創(chuàng)造性開展工作分不開。我代表自治區(qū)黨委和試點工作領導小組向大家表示衷心的感謝！向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

剛才，幾位同志的發(fā)言都很好，聽了很受啟發(fā)?？偨Y兩年試點的成功做法，我感到主要有以下幾點。一是王樂泉書記高度重視。試點工作剛開始，王樂泉書記主持召開會議，專題研究遠程教育試點工作，就管理機構、建設經(jīng)費、資源整合等重大問題作出決定。各個階段的工作進展情況他都非常關注，并且深入基層調研指導，及時發(fā)現(xiàn)指出我們工作中存在的問題和不足。二是各級黨委領導有力。各地州、縣市成立領導機構和工作機構，實行領導責任制，形成了黨委領導、有關部門積極配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。三是成員單位大力支持。自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作領導小組先后四次召開會議，對試點工作進行研究和部署，加強組織協(xié)調，進行具體指導。領導小組成員多次深入基層調查研究，及時幫助解決有關問題，有力推動了試點工作各項任務的落實。自治區(qū)財政先后為遠程教育前端播出平臺和輔助教學網(wǎng)站建設投入資金1707萬元。教育廳將黨員干部教育納入農(nóng)村中小學遠程教育責任制。自治區(qū)農(nóng)辦、畜牧廳、科技廳、衛(wèi)生廳、計生委等單位，采取贈送設備、設立項目等方式進行幫扶。自治區(qū)團委為試點地州和非試點地州的試點縣市選派了340名大學生志愿者。新疆電信公司為相對集中的鄉(xiāng)、村終端接收站點接通了電信寬帶，并給予年寬帶使用費180元的特別優(yōu)惠。成員單位幫扶工作取得了顯著成績。四是充分整合資源。最大限度地整合利用成員單位現(xiàn)有的基礎設施、教學課件等資源，共同建設，多方共享，不搞重復建設，切實做到一站多能，綜合利用。有的縣市在這方面很有創(chuàng)造性，應予充分肯定、支持。五是嚴把質量關。基礎設施建設實行統(tǒng)一建設標準，統(tǒng)一設備采購，統(tǒng)一技術要求，統(tǒng)一工程質量，統(tǒng)一持證上崗，確定資質等級高的監(jiān)理公司對基礎設施建設進行全程監(jiān)督。把各級遠程教育機構和成員單位作為遠程教學資源開發(fā)制作主體，統(tǒng)籌規(guī)劃、分工負責制作多種語言教學課件。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立選題申報、教學內(nèi)容和質量審查制度，確保政治上不出問題。六是加強骨干隊伍建設。建立專兼結合的遠程教育干部隊伍，采取多種方式選拔懂“雙語”、會操作計算機的村干部、電教工作者、優(yōu)秀黨員和回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生擔任操作員。選用不同民族的黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、駐村干部和致富能手擔任教學輔導員。成立遠程教育專家組，采取遠程答疑、巡回辦班、現(xiàn)場指導等方式，為黨員干部和農(nóng)民群眾提供服務。依托設備中標企業(yè)技術力量，選用不同民族的計算機專業(yè)人員、中小學教師和大學生志愿者擔任技術服務人員，搞好遠程教育設備維護。七是突出抓好學用。開展以“陣地建設好、設備管理好、制度執(zhí)行好、教員素質好、教學效果好”為主要內(nèi)容的“五好站點”創(chuàng)建活動。對管理員、操作員組織收看學習、設備維護使用、信息反饋等進行量化考核，以評促管、評管結合、重在管理、務求實效。通過廣播、公示欄、節(jié)目單等方式，及時向黨員干部和農(nóng)民群眾公布，及時組織黨員干部、農(nóng)民群眾收看，并組織討論交流、消化吸收；對文化水平低和因故不能參加學習的黨員干部，采取結對子、印發(fā)資料、刻錄光碟等形式“幫學、送學”；終端站點定時開放，滿足個性化學習需求；利用生產(chǎn)休息時間，分期分批組織農(nóng)民群眾學習。八是積極探索創(chuàng)新。把推進試點工作與探索長效機制結合起來，把完成規(guī)定動作與自選動作結合起來，在站點建設、學用管理、教學服務、骨干培訓等方面走出了適合本地實際的路子。如結合牧區(qū)特點，建立流動站點；根據(jù)經(jīng)濟實力，采用有線電視網(wǎng)傳送技術模式；把農(nóng)村遠程教育擴大到街道社區(qū)等等，效果都很好。九是遠程辦認真履行職責。加強與全國遠程辦和自治區(qū)各有關部門的溝通和協(xié)調，制定實施方案、統(tǒng)籌資源建設、狠抓隊伍建設、開展教育培訓，經(jīng)常檢查指導，較好地發(fā)揮了參謀助手和具體組織實施作用。以上幾條，不一定很全面，各地要進行認真總結，在全面開展這項工作中很好地堅持，不斷地豐富。更要看到存在的差距、問題和不足，在全面推開工作中切實加以改進，把發(fā)展不平衡的問題克服掉，解決好。

三、認真學習、深刻領會、全面貫徹自治區(qū)黨委的各項要求

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，是一項政治性、政策性和技術性很強的系統(tǒng)工程?？偟囊笫?，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設社會主義新農(nóng)村為主題，以提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾素質為重點，圍繞中心，服務大局，堅持一切從實際出發(fā)、講求實效，建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系，大規(guī)模培訓農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾，大幅度提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的素質，為建設社會主義新農(nóng)村提供思想保證、精神動力和人才支持。自治區(qū)黨委即將印發(fā)《自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作實施方案》，各地要認真學習深刻領會，切實抓好貫徹落實。這里，我重點就基礎設施建設、教學資源開發(fā)、骨干隊伍培訓、教學組織管理和發(fā)揮成員單位作用強調以下幾點：

（一）抓好基礎設施建設，如期建成覆蓋全區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)。全面開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，首要的是抓好基礎設施建設。我區(qū)基礎設施建設總的要求是：在試點基礎上，從今年起，用兩年的時間，到2008年底前，在全區(qū)基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡體系。一是要注重實際，科學制定方案。充分借鑒先期試點地州的工作經(jīng)驗，深入調研，摸清家底，在依托農(nóng)村中小學遠程教育工程等各類資源的基礎上，科學制定實施方案和建設計劃。二是要精心組織，狠抓建設質量。由自治區(qū)遠程辦牽頭成立招標領導小組，嚴格按照政府采購法，統(tǒng)一進行招標，嚴格按照技術標準和質量要求建站。自治區(qū)、地州、縣市要建立質量監(jiān)督管理組，對工程建設不定期進行檢查，實行質量追究制度。建設單位要對站點施工、設備調試進行全程跟蹤督查，及時協(xié)調解決施工中出現(xiàn)的問題，確保站點建設質量。三是要嚴格標準，科學檢查評估。站點建設結束后，在建設單位自查的基礎上，自上而下層層檢查驗收，通過聽取匯報、召開座談會、查閱檔案、現(xiàn)場檢查等方式，對終端站點設備安裝調試、系統(tǒng)配置、運行保障等進行檢查驗收。要正確把握好建設與學用的關系，做到邊建設，邊開展學用活動。要充分發(fā)揮終端接收站點的作用，使其成為提高農(nóng)村黨員干部綜合素質的培訓點和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設工作的切入點，成為農(nóng)村信息化的示范點，成為廣大農(nóng)民學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和實用技術的致富點，成為農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移之前的職業(yè)技能傳授點，成為豐富農(nóng)民文化生活和社會主義精神文明建設的活動點。

（二）開發(fā)多種語言教學資源，滿足不同民族黨員干部的學習需求。緊密結合黨的農(nóng)村中心工作和自治區(qū)優(yōu)質糧食、棉花、林果、畜牧四大基地建設以及實施千萬農(nóng)民職業(yè)技能培訓工程，制定教學資源建設規(guī)劃，實行教學資源建設責任制，提高教學資源建設水平。一是深入調研，把握學習需求。通過新疆昆侖網(wǎng)信息管理系統(tǒng)、實地走訪、問卷調查等多種途徑，深入調查、掌握需求，增強教學資源建設的針對性和適應性。要科學制定教學開發(fā)計劃，及時調整開發(fā)進度，對反映較多的熱點問題，組織專門力量，聯(lián)合攻關，及時為廣大黨員干部和農(nóng)民群眾提供更多的、解決實際問題的教學課件。二是多策并舉，構建開發(fā)體系。在發(fā)揮自治區(qū)、地州和成員單位開發(fā)制作教學資源主渠道作用的基礎上，對部分教學資源進行市場開發(fā)。建立教學資源評優(yōu)獎勵機制，建設優(yōu)質適用的教學資源庫。三是加大譯制力度，確保播出供給。要針對我區(qū)多民族、多語種的實際，下大力氣做好少數(shù)民族語言課件的制作和譯制工作。自治區(qū)及各地州、各成員單位要將少數(shù)民族語言教材的制作和譯制納入教學資源建設總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，并把是否做好少數(shù)民族語言教學課件，作為衡量各地、各部門是否做好遠程教育工作的一個重要標準。自治區(qū)遠程辦每年要召開遠程教育教學資源建設規(guī)劃協(xié)調會，對全區(qū)教學資源建設進行規(guī)劃。各地州市和成員單位要按期完成下達的教學資源建設任務。四是完善制度，確保質量。建立健全制作部門、主管部門和中心資源庫層層把關的質量保證體系和安全責任體系，實行“誰主管、誰負責”，確保教學資源的總體質量和政治安全。

（三）建立專兼結合的骨干隊伍，為開展現(xiàn)代遠程教育提供組織保證。加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育骨干隊伍建設，是搞好遠程教育工作的重要保障。各地要充分整合利用方方面面的力量，組建骨干隊伍。一是專兼結合，確保人員素質。要將那些政治立場堅定，文化素質較高，熱愛遠程教育工作，具有奉獻精神的人員選拔到遠程教育骨干隊伍中來。各地州、縣市要在黨委組織部黨員電化教育中心的基礎上，成立遠程教育專門機構，設立專職人員，對遠程教育工作專司其職。鄉(xiāng)、村可根據(jù)自身實際，或設立專職人員，或由組織干事、兩委班子成員、中小學教師、優(yōu)秀黨員、大學生志愿者等擔任兼職管理員、操作員。依托黨校、農(nóng)業(yè)、畜牧、廣電、科技、文化、衛(wèi)生等系統(tǒng)的力量，建立教學輔導和技術服務隊伍。二是強化培訓，提升隊伍水平。按照“分級負責、分層培訓”的原則，制定培訓計劃，編制不同語言的培訓教材，重點抓好鄉(xiāng)村兩級骨干人員的培訓。今年，自治區(qū)舉辦4期地州、縣市骨干人員培訓班。年底前，各地州要完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有農(nóng)牧場和65％的村隊骨干人員培訓?？h市要結合本地實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、村（隊）骨干人員進行培訓。三是嚴格管理，激發(fā)工作活力。通過健全機制，落實責任，充分調動骨干隊伍的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。強化目標管理，明確教學、管理和技術服務人員目標責任，制定補貼標準和考核辦法，將工作績效與評優(yōu)、待遇等掛鉤。建立骨干人員檔案和資料信息庫，加強對大學生志愿者的管理，發(fā)揮好他們的作用。做好信息管理系統(tǒng)的管理和使用工作，及時準確填寫相關數(shù)據(jù)，為我區(qū)遠程教育規(guī)范化管理提供科學依據(jù)。

（四）圍繞中心、突出重點，切實把遠程教育學用活動落到實處。認真抓好學用組織工作，使廣大黨員干部和農(nóng)民群眾在學中受教育，在用中得實惠。一是加強宏觀指導，增強學用的計劃性。自治區(qū)遠程辦要根據(jù)全國遠程教育教學大綱，定期制定符合我區(qū)實際的教學規(guī)劃。各地州和縣市要結合本地特點制定教學計劃，并對教學目標作出明確規(guī)定。各終端接收站點，要按照全國和自治區(qū)衛(wèi)星數(shù)字專用頻道播出的節(jié)目安排，及時課程預告，對教學活動作出具體安排部署。二是實行分類施教，增強學用的實效性。根據(jù)遠程教育的特點和基層黨員干部和農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活和學習的需要，精心選定教學內(nèi)容，因人施教、按需施教，力求體現(xiàn)先進性和適用性。要切實發(fā)揮好示范基地、示范戶的輻射帶動作用，積極引導農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾將學習成果應用于生產(chǎn)實踐，促進學用轉化，確保學出效果、用出效益。三是把集中學習與個性化學習相結合，開展形式多樣的學用活動。農(nóng)村黨員干部是現(xiàn)代遠程教育的主體，也是培訓教育的重點。要從學習內(nèi)容、制度、考核等各方面提出嚴格要求，不能等同于一般群眾。要解決好必修和選修相結合的問題。對農(nóng)村黨員干部來說，政治理論、政策法規(guī)等內(nèi)容是必修課，黨組織要定期集中組織學習，以提高他們的思想政治素質，增強黨性修養(yǎng),保持先進性。適用技術等知識是選修課，可根據(jù)各自的實際情況和從業(yè)特點，按照個性要求安排學習。要注意發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶動作用，把黨員干部學習和農(nóng)民群眾學習有機結合起來，以黨員干部學習帶動農(nóng)民群眾的學習，進一步發(fā)揮好站點的輻射作用。要加強教學輔導，組織有關方面的專家和科技人員，現(xiàn)場幫助農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾解決困難和問題，增強教育培訓的實效性。

（五）充分整合各方力量，實現(xiàn)資源優(yōu)勢的最大效益。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作量大，涉及面廣，政治性、專業(yè)性和技術性都很強，單靠哪一個部門或哪一個單位都難以完成，必須加強協(xié)調、相互配合、齊抓共管，共同推進這項工作。同時，我們也應當看到，遠程教育這個平臺，不光是組織部門的一個重要陣地、重要資源，也是各部門、各單位共建共享的重要陣地和有效載體。各部門、各單位要找準遠程教育與自身工作的結合點，利用遠程教育平臺推動本部門工作向縱深發(fā)展，延伸到村。一是與村級組織活動場所建設相結合。要按照遠程教育接收、播放和收看等功能要求，統(tǒng)一設計和建設村級活動場所，做到一步到位，不搞重復建設。二是與全國文化信息共享工程相結合。自治區(qū)文化廳要按照文化部的要求，將我區(qū)試點工作期間已建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本型站點全部升級為擴展型站點，并與即將實施的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站”建設緊密結合，通盤考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點建設。三是與廣播電視村村通工程、農(nóng)村信息化工程以及社會主義新農(nóng)村試點工作等項目相結合，綜合開發(fā)利用，實現(xiàn)共建共享。四是與成員單位涉農(nóng)網(wǎng)相結合。將各成員單位涉農(nóng)網(wǎng)與自治區(qū)遠程教育輔助教學網(wǎng)站實現(xiàn)對接，及時農(nóng)業(yè)政策、適用技術等各類涉農(nóng)信息，進一步拓展遠程教育服務空間和服務內(nèi)容。五是與“新型農(nóng)牧民培訓工程”、“陽光工程”等涉農(nóng)培訓工程相結合。發(fā)揮行業(yè)培訓基地、示范基地的優(yōu)勢，把培訓內(nèi)容、培訓資源和遠程教育培訓進行整合，借助遠程教育這一有效手段，統(tǒng)一謀劃，集中培訓，做到相互補充、共同推進。六是與扶貧開發(fā)整村推進工作相結合。要把是否建成終端接收站點，有效開展學用活動，作為整村推進的一項主要內(nèi)容。希望各單位主要領導高度重視，盡快與對口幫扶單位進行聯(lián)系，制定幫扶計劃，切實做好幫扶工作。

先期試點的巴音郭楞、昌吉和塔城三地州，要不斷鞏固和發(fā)展工作成果，做到加強基礎設施配套建設與提高基礎設施綜合服務功能并重；擴大站點覆蓋面與提高站點利用率、探索創(chuàng)新教學組織管理模式并重；加強農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的學習培訓與教育引導農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾學以致用并重；加強現(xiàn)代遠程教育制度建設與健全現(xiàn)代遠程教育長效機制并重，努力創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗。

四、加強領導，確保遠程教育各項工作任務落到實處

各級黨組織要充分認識全面開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的重大意義，把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作作為一項政治任務，主要領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實，切實把這項工作落到實處。

（一）明確工作職責，落實領導責任。各級黨委要把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作擺上重要議事日程，納入黨建工作的整體規(guī)劃和農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動目標考核體系，定期研究和謀劃，明確目標任務，確保這項工作健康發(fā)展。成員單位要把這項工作納入本部門、本單位年度目標考核體系，切實抓好承擔任務的落實。組織部門要在黨委領導下，發(fā)揮好牽頭抓總作用。上級組織部門要切實加強對下級組織部門工作的領導和指導，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。要建立健全遠程教育管理機構分級負責制，切實抓好遠程教育工作。自治區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理中心負責對全區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作進行宏觀指導，負責制定基礎設施、教學資源和骨干隊伍建設方案，編制教學規(guī)劃，開發(fā)統(tǒng)編教材，負責對地州、縣市遠程教育骨干人員進行培訓。地州、縣市遠程教育管理中心，負責本地州、縣市基礎設施建設的組織實施、“鄉(xiāng)土教材”的開發(fā)制作、鄉(xiāng)村兩級遠程教育骨干隊伍的建設和培訓、教學活動的組織、管理與考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）負責設備的運行、管理、維護以及教學活動的組織和督促檢查。建制村、國有農(nóng)牧場村（隊）重點做好播放收看、社會實踐及信息反饋工作。

（二）建立健全機構，加強領導和指導。自治區(qū)黨委已批準，將原自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作領導小組，改為自治區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作領導小組，負責全區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的領導、協(xié)調和指導。領導小組成員包括自治區(qū)紀檢委、組織部、宣傳部、教育廳、發(fā)改委、財政廳等23個單位。領導小組在自治區(qū)黨委組織部設立辦公室，與自治區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理中心合署辦公。各級黨委也要明確相應的領導機構和工作機構。建立健全各級領導干部聯(lián)系點制度，帶頭深入基層調查研究，幫助解決實際問題，加強協(xié)調配合，抓好工作落實，確保各項目標任務的完成。

（三）多方籌措資金，保證經(jīng)費到位。資金投入總的原則是以地方投入為主，中央、自治區(qū)適當給予補貼。主要辦法是多渠道、多方式籌措，多部門、多單位共建。自治區(qū)有關部門和各地要統(tǒng)籌規(guī)劃，把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，與成員單位涉農(nóng)工程和項目結合起來，科學合理安排使用資金。依托農(nóng)村中小學建設的終端站點，所需經(jīng)費納入農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設計劃。教學資源建設、骨干隊伍培訓和系統(tǒng)運行維護等保障資金，都要納入各級財政年度預算。

（四）加強督促檢查，確保任務落實。要建立健全監(jiān)督檢查制度，采取定期檢查與不定期檢查相結合、全面檢查與部分抽查相結合等方式，深入基層督查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。要建立健全建設、評估、考核、驗收制度，建設一批，評估一批，驗收一批，保證建設質量。要建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育情況通報、信息反饋制度，及時反映各地建設進度和任務完成情況。要把任務完成情況和自治區(qū)補助資金掛起鉤來，調動各地抓落實的積極性。

（五）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。通過自治區(qū)和各地主要新聞媒體以及農(nóng)村廣播、宣傳欄、黑板報等，大力宣傳開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的重要性，大力宣傳中央和自治區(qū)關于這項工作的總體要求和部署，大力宣傳試點工作取得的成效，引導各級黨組織和廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作。要廣泛宣傳現(xiàn)代遠程教育的基本知識，使廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾了解其特點和優(yōu)勢，引導和吸引他們積極參與，不斷激發(fā)他們的學習熱情。要大力宣傳先進典型，及時推廣各地的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮典型引路和示范帶動作用。同時，要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的自身優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳活動，不斷增強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的影響力和吸引力，形成全社會關心、全方位支持現(xiàn)代遠程教育工作的良好氛圍。

同志們，今年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年。我們黨將召開第十七次全國代表大會，對新世紀新階段黨和國家工作進一步作出全面部署。做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，是全黨的共同責任。我們一定要在以同志為總書記的黨中央堅強領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，以強烈的政治意識、飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風，把我區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作開展得扎扎實實、富有成效，為建設更加繁榮、富裕、和諧的新疆作出積極的貢獻。