導(dǎo)語：基層組織建設(shè)年動員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是縣委確定的基層組織建設(shè)年，關(guān)于基層組織建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作安排，在今天會上印發(fā)的文件中已做了較為詳細的規(guī)定。下面，我就抓好基層組織建設(shè)年工作，強調(diào)三點意見：

一、要堅持“圍繞經(jīng)濟抓發(fā)展，抓好黨建促發(fā)展”，在工作思路上勇于創(chuàng)新

近年來，全縣各級黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，始終把加強基層組織建設(shè)擺在十分重要的位置，使全縣基層組織建設(shè)邁上了一個新臺階，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動了全縣以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項事業(yè)的發(fā)展，保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設(shè)等各項重點、難點工作的順利開展。同時我們也應(yīng)清醒地看到，為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村不穩(wěn)定的因素總是消除不了？為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長期沒有變化，群眾有意見？為什么有的村干群矛盾消除不了，造成村里不穩(wěn)定？為什么爭創(chuàng)全省文明縣城工作中暴露出的問題，推而不動？為什么機關(guān)效能建設(shè)方面的問題，常常是投資商反映的焦點？等等。存在這些問題原因雖然是多方面的，但是核心的問題就是抓基層組織建設(shè)不夠有力，縣直各單位黨組織，鄉(xiāng)村兩級班子、干部隊伍缺乏應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。把農(nóng)村基層組織建設(shè)搞堅強，說大了，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要；說小了，就是確保那一方百姓的富裕和平安；機關(guān)黨建工作重點就是要圍繞發(fā)展，強化服務(wù)，提高效能，優(yōu)化環(huán)境。我們在座的每一位同志必須要看到自身在基層組織建設(shè)上所承擔(dān)的重要職責(zé)，充分認(rèn)識到黨組織把這么多的鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村班子交給了我們，抓不好，帶不好，就是不負(fù)責(zé)任。在現(xiàn)階段，基層組織建設(shè)必須適應(yīng)新形勢，必須自覺地把基層組織建設(shè)放到發(fā)展的大局中來思考、來定位、來認(rèn)識，必須著眼于時代背景，服務(wù)于發(fā)展這個大局來開展。

實踐表明，沒有思路就沒有出路，沒有想法就沒有辦法。要抓好基層組織建設(shè)工作，首要的就是解放思想，創(chuàng)新思路。因此，我們在基層組織建設(shè)的總體思路上，要強化加快發(fā)展的觀念，切實增強富民強縣的使命感，牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。一是要體現(xiàn)與時俱進的時代特征，緊緊圍繞縣委的中心工作任務(wù)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對基層組織建設(shè)工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，確定全縣基層組織建設(shè)的發(fā)展方向。二是要緊扣加快發(fā)展這一主題，堅持從推進“發(fā)展”中制定基層組織建設(shè)的工作目標(biāo)、理清基層組織建設(shè)工作思路、落實基層組織建設(shè)工作措施、檢驗基層組織建設(shè)工作成效，使黨的基層組織建設(shè)與發(fā)展第一要務(wù)充分融合。三是要符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的時代要求。堅持把發(fā)展的實際成效作為衡量基層組織建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?；谶@樣的認(rèn)識和目的，縣委將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，就是要通過努力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，使基層黨組織真正成為經(jīng)濟社會發(fā)展的推動者、和諧社會建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)者，全面貫徹年初確定的工作部署，為實現(xiàn)我縣在皖北縣域經(jīng)濟崛起中率先發(fā)展提供堅強的組織保證。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要深刻領(lǐng)會建設(shè)年活動“1+2”文件的精神實質(zhì)，充分認(rèn)識到縣委抓基層組織建設(shè)工作的決心和信心，克服自滿情緒、松勁情緒、無所作為的情緒，以“1+2”文件為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際，充分調(diào)動各方面力量，激發(fā)全體黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，精心謀劃，合理安排，明確責(zé)任，狠抓落實，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實實在在的效果。

二、要突出重點，明確任務(wù)，把基層組織建設(shè)年活動引向深入

基層組織建設(shè)工作戰(zhàn)線長、頭緒多、任務(wù)重，只有明確主攻方向，分清輕重緩急，集中精力保重點，才能帶動常規(guī)工作常抓常新，才能牢牢掌握各項工作的主動權(quán)。這次“基層組織建設(shè)年”活動分為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、社區(qū)（街道）黨組織建設(shè)、新經(jīng)濟組織黨組織建設(shè)和機關(guān)黨組織建設(shè)四個方面。

（一）以創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作為重點,打牢農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

1、全力推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展。以創(chuàng)建全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣為目標(biāo)，加大“三級聯(lián)創(chuàng)”工作力度，明確創(chuàng)建責(zé)任，細化創(chuàng)建目標(biāo)，加大對創(chuàng)建工作的督查指導(dǎo)力度。

2、全力推進示范村建設(shè)。以尊重村情民意為根本，全力打造一批以生態(tài)旅游、農(nóng)家樂為主要特色的示范村，打造一批以農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭促進人居環(huán)境明顯改善的示范村，打造一批擁有龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品的示范村，打造一批為民服務(wù)全程、發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦、流動黨員管理、“雙培雙帶”先鋒工程實施、無職黨員設(shè)崗定責(zé)和村務(wù)黨務(wù)公開等成效明顯的黨建工作示范村。

3、全力推進后進村整頓工作。以優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)為切入點，著力加強對后進村的整頓。通過整頓工作的開展，促進一批后進村的轉(zhuǎn)化，并為新一屆村“兩委”換屆工作奠定良好基礎(chǔ)。

4、全力推進村級組織活動場所建設(shè)工作。以村級組織活動場所項目建設(shè)為助推器，進一步改進和完善村級辦公條件。全面完成70個村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，按照“十個有”的目標(biāo)要求，切實加強70個建設(shè)項目村配套設(shè)施建設(shè)，并將配套設(shè)施建設(shè)擴展到其他有條件的村。

5、全力推進“雙培雙帶”先鋒工程的深入開展。通過培訓(xùn)、幫帶、扶持等方式，提高黨員干部的致富技能，樹立一批幫帶典型，推動“雙培雙帶”先鋒工程的扎實有效開展。

6、全力推進黨組織設(shè)置調(diào)整工作。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調(diào)整、擴大農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應(yīng)的問題。

7、全力推進為民服務(wù)全程工作深入開展。在認(rèn)真總結(jié)近年來鄉(xiāng)、村為民服務(wù)全程工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過在機制上求突破，在服務(wù)上求創(chuàng)新，在運作上求規(guī)范，加強對為民服務(wù)全程工作的檢查和考核，樹立一批為民服務(wù)全程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。

8、全力推進農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作。按照分層次培訓(xùn)的原則，依托縣委黨校加大對村黨組織書記和村委會主任的培訓(xùn)力度。著力抓好農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設(shè)提供人才支持。整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，對農(nóng)村經(jīng)濟人實行分類培訓(xùn)。

9、全力推進結(jié)對聯(lián)戶制度的規(guī)范開展。采取縣直單位與貧困村或后進村結(jié)對子的方式，建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和科（局）級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨員貧困戶、黨員獨（雙）女戶和黨員科技示范戶制度。通過聯(lián)系幫扶，為黨員貧困戶樹立起脫貧致富的信心和勇氣，幫助指導(dǎo)其理清經(jīng)濟發(fā)展思路，提高其致富技能；切實將“關(guān)愛女孩工程”落到實處，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念；為黨員科技示范戶提供技術(shù)、資金和信息等方面的服務(wù)，擴大科技示范園經(jīng)營規(guī)模，增強其抵御市場風(fēng)險的能力，為“雙帶”注入持久的動力和活力。

10、全力推進選派工作的深入開展。以創(chuàng)新機制狠抓落實為手段，以增強選派干部駕馭能力、協(xié)調(diào)能力、發(fā)展能力、服務(wù)能力和管理能力為目的，著力解決其工作中的薄弱環(huán)節(jié)和工作方式方法上存在的一些突出問題，確保第三批選派工作開局良好，促進選派工作的健康有序開展。

（二）以“三項活動”為載體，推進社區(qū)（街道）、新經(jīng)濟組織和機關(guān)黨組織建設(shè)再上新臺階

一是開展“共駐共建”和“服務(wù)千戶”活動，構(gòu)建社區(qū)（街道）黨建工作的新格局。

按照“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”原則，推行新的社區(qū)黨建管理體制，實現(xiàn)社區(qū)黨建管理區(qū)域化，黨員干部監(jiān)督管理雙重化體制。在社區(qū)層面成立“社區(qū)黨建聯(lián)席會”，由街道黨組織書記任主任，社區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人為成員，堅持“章程聯(lián)建、會議聯(lián)開、文件聯(lián)發(fā)、力量聯(lián)合、資源聯(lián)享”等方式進行協(xié)商議事，推動工作。同時，大力推行干部監(jiān)督工作進社區(qū)和在職黨員到社區(qū)報到制度，對在職黨員和黨員干部實行單位和社區(qū)雙面聯(lián)系，雙重管理制度。形成入黨考察、評先評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察工作必須在社區(qū)進行公示的做法，全面考察干部工作圈以外的生活圈、社交圈。既落實社區(qū)群眾在干部選擇和黨員發(fā)展等工作中知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又促進在職黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在社區(qū)充分發(fā)揮先鋒模范作用，增強街道社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動社區(qū)黨建工作深入開展。

以“社區(qū)黨建聯(lián)席會”為載體，健全以社區(qū)服務(wù)站為支點的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員公益崗、黨員聯(lián)系戶等途徑，在黨員中開展“進千家門、知千家情、解千家難”的服務(wù)千戶活動，每名黨員至少聯(lián)系一戶居民。按照“駐于社會，關(guān)心社區(qū)，建設(shè)社會”的工作思路，積極組建社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊。讓黨員干部和居民群眾在社區(qū)管理、服務(wù)中施展才干，積極拓展參與社會建設(shè)和管理的領(lǐng)域及空間。

二是開展企業(yè)黨建“五項活動”，積極發(fā)揮黨組織的核心作用。

面對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，適應(yīng)全民創(chuàng)業(yè)的新要求，進一步拓寬企業(yè)黨建工作的新領(lǐng)域，積極在新經(jīng)濟組織中建立黨組織，落實黨建工作責(zé)任制，加大黨組織建設(shè)力度，創(chuàng)新載體，發(fā)展黨員，充分發(fā)揮各類所有制經(jīng)濟黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。圍繞促進企業(yè)發(fā)展，開展“為企業(yè)發(fā)展建言獻策”活動；圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動；圍繞建設(shè)和諧企業(yè)，開展職工代表與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面對面交流、心貼心溝通活動；圍繞塑造企業(yè)良好形象，打造企業(yè)先進文化，開展研討會、知識競賽、征文、“創(chuàng)業(yè)先鋒”評選等系列活動；圍繞建立高素質(zhì)的黨員隊伍，開展“雙培雙推”活動。

三是開展“雙學(xué)、雙比、雙促”活動，發(fā)揮機關(guān)黨組織的示范帶動作用。

開展學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，比能力、比貢獻，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促效能提高的“雙學(xué)、雙比、雙促”活動，掀起學(xué)習(xí)高潮，夯實黨員思想政治基礎(chǔ)，提高黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強和改進學(xué)校黨建工作，建立和完善中學(xué)生業(yè)余黨校，開展“樹立社會主義榮辱觀”教育和中學(xué)生黨的基本知識教育。結(jié)合紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立86周年，開展“黨建宣傳月”活動，舉辦演講比賽、知識競賽、征文活動等，進一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。

三、要創(chuàng)新務(wù)實，真抓實干，確?；鶎咏M織建設(shè)年各項任務(wù)落到實處

事實證明，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)抓得好，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作就主動，經(jīng)濟就發(fā)展，社會就穩(wěn)定。反之，社會秩序亂，經(jīng)濟發(fā)展慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起直接責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新，真抓實干，推動工作任務(wù)落實。

第一，要強化責(zé)任抓落實。為加強對“建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，縣委成立了由市委常委、縣委書記張孝成同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對全縣“建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)、督查和指導(dǎo)。各成員單位要各司其職，積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室開展工作，真正形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，切實加強對“建設(shè)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確“建設(shè)年”活動責(zé)任，黨委（黨組）書記是直接責(zé)任人，黨支部（村黨組織）書記是具體責(zé)任人，并把“建設(shè)年”活動開展情況作為考核各級責(zé)任人履行職責(zé)的重要內(nèi)容。

第二，要齊頭并進抓落實。抓好基層組織建設(shè)年各項工作，不能就黨建抓黨建，而要與當(dāng)前各項工作有機結(jié)合，齊頭并進，相得益彰。要把“建設(shè)年”活動的開展與項目建設(shè)結(jié)合起來，促進全縣重點項目建設(shè)不斷取得新成效；與效能建設(shè)結(jié)合起來，通過“建設(shè)年”活動的開展，不斷提升基層黨組織和黨員、干部隊伍的工作效能，以效能的提高來促進基層組織建設(shè)工作的規(guī)范開展；與促進農(nóng)民增收結(jié)合起來，通過基層組織建設(shè)水平的提高，不斷帶動和促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍建設(shè)和農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升；與構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部隊伍構(gòu)建和諧社會能力的提高來推動和諧社會的建設(shè)，以和諧社會建設(shè)新成果來不斷檢驗和促進基層黨組織和黨員、干部隊伍的能力建設(shè)。

第三，要強化督查抓落實。縣“建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)專人，組成督查（指導(dǎo)）組，對各單位“建設(shè)年”活動各項任務(wù)的落實情況進行督查指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確?！敖ㄔO(shè)年”活動順利進行。實行階段性工作考評制，考評結(jié)果將作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對工作后進的單位召開調(diào)度會或進行組織談話，促其后進面貌的改觀。建立“建設(shè)年”活動季度工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。建立月工作報告制度，各單位每個月要書面報告當(dāng)月重點工作完成情況和下個月工作計劃安排情況。

第四，要鍥而不舍抓落實。抓落實要有狠勁，真抓、實抓、嚴(yán)抓；抓落實還要有韌勁，咬住不放，一抓到底。首先，要有強烈地責(zé)任感和事業(yè)心。我們有些干部，明知道那個地方基層組織不健全，干不成事，是后進班子，可就是不上報，出了大事，包不住了，不承認(rèn)不行了，才不得不去抓。我縣個別地方的“老大難”村問題，就是這樣由小拖大，由大拖難，由難拖亂的。這是個很不好的傾向，必須堅決克服。只要有了高度的政治責(zé)任感，才能敢于碰硬，勇于啃硬骨頭。其次，要實實在在地解決問題。一些村為什么長期落后，一個重要原因就是我們根本沒有下氣力去抓，沒有實實在在地解決問題。因此，要發(fā)揚鍥而不舍、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、多謀善斷的作風(fēng)，以“咬定青山不放松”的韌勁和不達目的不罷休的決心抓農(nóng)村基層組織建設(shè)。要真正撲下身子，一個村一個村地去抓、一個問題一個問題地解決，一刻也不能停頓，一刻也不能放松，一刻也不能懈怠。只有我們下真功，用實勁，我縣基層組織建設(shè)水平才能真正提高。

今天，我們的鄉(xiāng)村干部都參加了會議。大家常年奮戰(zhàn)在農(nóng)村基層一線，工作非常辛苦，建設(shè)新農(nóng)村，對我們尤其是處在建設(shè)最前沿的基層一線的同志提出了新的更高要求。特別是村支部書記，你們的能力、水平、追求和形象，對一個村的發(fā)展、基層政權(quán)的建設(shè)十分重要。一個優(yōu)秀的村支書，能一呼百應(yīng)，做起事來就順利。縣委殷切希望同志們不負(fù)眾望，在新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐中大有作為，把為民謀利、為民造福作為自覺追求，誠誠懇懇聽民意、實實在在幫民富、兢兢業(yè)業(yè)保民安，用服務(wù)贏得民心，用公道換取民心，用發(fā)展凝聚民心，在廣大群眾中樹立起共產(chǎn)黨人為民造福的良好形象，推動全縣黨的基層組織建設(shè)工作不斷深入，為順利實現(xiàn)縣委、縣政府提出的奮斗目標(biāo)提供堅強有力的組織保證。