中醫(yī)藥強省建設講話
時間:2022-10-10 02:09:00
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同志們:
感謝**省委、省政府邀請我參加**省建設中醫(yī)藥強省大會。**省委、省政府作出建設中醫(yī)藥強省的決定,省政府制訂實施綱要,并召開全省大會進行部署。這在全國還是第一次,具有重要的里程碑意義。在此,我謹代表衛(wèi)生部對這次大會的召開表示熱烈的祝賀!對**省委、省政府高度重視衛(wèi)生工作和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展表示衷心感謝!
剛才,我們一起聆聽了德江同志所作的重要講話。講話高屋建瓴、寓意深遠、內涵豐富、發(fā)人深省。講話從歷史的高度,闡述了中醫(yī)藥學作為中華民族優(yōu)秀文化的瑰寶和世界醫(yī)學的重要組成部分,對于我國人民強身健體、生息繁衍,對于增強民族凝聚力、向心力,對于促進世界醫(yī)藥科學的發(fā)展創(chuàng)新,都具有不可替代的重要作用。講話結合我國經濟社會發(fā)展和人民健康需求出現的新特點、新情況,客觀分析了中醫(yī)藥工作面臨的形勢和任務,提出了建設中醫(yī)藥強省的目標,指明了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方向。講話不僅對**的中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義,對推動全國的中醫(yī)藥工作也具有重要指導作用。我深受鼓舞。
**省是我國改革開放的發(fā)祥之地。20多年來,在鄧小平理論和三個代表重要思想指導下,**省委、省政府領導全省人民解放思想,深化改革,開拓創(chuàng)新,銳意進取,經濟和社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就,為全國提供了很多寶貴的經驗。**省的衛(wèi)生工作和中醫(yī)藥事業(yè)一直在全國處于領先地位。各級黨委、政府高度重視人民健康和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,強調維護群眾健康權益,努力改善醫(yī)療衛(wèi)生服務質量,嚴格醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管,加強人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新,取得了突出的成績。不僅提高了**的衛(wèi)生工作水平,也為全國衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展作出了重要貢獻。多年來,**省的醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)快速增長,醫(yī)療保健服務逐步完善,現代化中藥產業(yè)不斷壯大,醫(yī)藥教育水平日益提高,中醫(yī)藥開發(fā)創(chuàng)新能力日趨增強,形成了比較發(fā)達的中醫(yī)藥科研、教育、臨床、產業(yè)協同發(fā)展的體系。**省中醫(yī)醫(yī)療服務量居全國第一,中藥飲片、中成藥銷售收入居全國前列,在應對新發(fā)傳染病和重大疾病的預防、控制、治療方面,中醫(yī)藥都發(fā)揮了重要作用。**已成為名符其實的具有資源、科技、人才和服務優(yōu)勢的中醫(yī)藥大省,形成了黨委、政府重視,部門單位支持,人民群眾擁護,同心協力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的良好社會氛圍。這些成績的取得,是**省委、省政府正確領導和各級黨政部門關心、支持的結果,是廣大衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作者開拓進取,奮力拼搏的結果。在此,我代表衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局,向**省委、省政府,向社會各界和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示真誠的感謝和崇高的敬意!
改革開放以來,我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日趨健全,醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高,應對突發(fā)事件能力顯著增強,群眾的健康水平和素質逐步改善。同時,我們也清醒地看到,醫(yī)療衛(wèi)生工作同黨中央、國務院的要求和人民群眾的期望,還有很大差距。具體講,存在六個不適應:一是疾病預防控制工作與群眾疾病譜的變化不適應,一些嚴重危害群眾健康的疾病缺乏有效預防控制手段,仍在不斷發(fā)生;二是農村和社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展與群眾醫(yī)療服務需求不適應,群眾就醫(yī)要跑大城市,擠大醫(yī)院,看病困難,負擔加重;三是公立醫(yī)院的運行機制與醫(yī)療服務的公益性質不適應。醫(yī)院運轉和發(fā)展主要依靠醫(yī)療收費,服務收入由醫(yī)院自行支配,導致醫(yī)療機構過分追求經濟收益,公益性質淡化;四是衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平與醫(yī)藥新技術、新設備、新藥品的大量采用不適應,市場購銷秩序較亂;五是中醫(yī)藥發(fā)展與黨和人民的期望不適應,中醫(yī)藥的優(yōu)勢、特色和作用沒有得到充分發(fā)揮;六是醫(yī)療衛(wèi)生的職業(yè)道德教育和作風建設與醫(yī)療技術發(fā)展不適應,醫(yī)療服務中損害群眾利益的不正之風還沒有得到有效遏制。這些問題集中起來,就造成了群眾看病難、看病貴的問題。解決這些問題,需要認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,需要各級黨委、政府切實加強領導,需要各有關部門和社會各界大力支持配合,需要各級衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者團結奮斗,需要全社會共同努力,采取標本兼治、綜合治理的辦法。大力發(fā)展中醫(yī)藥就是一項行之有效的戰(zhàn)略性措施。中醫(yī)藥服務貼近群眾,深入人心,為我國人民喜聞樂見;中醫(yī)藥積數千年之經驗,博大精深,善于治療疑難雜癥;中醫(yī)藥講求辨證論治,平和中庸,較少醫(yī)療事故;中醫(yī)藥簡便易行,價格低廉,為群眾所接受。中醫(yī)藥的這些優(yōu)勢和特色,決定了它符合中國國情,是我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點。**省委、省政府提出建設中醫(yī)藥強省的戰(zhàn)略舉措,符合弘揚振興中華民族傳統優(yōu)秀文化的要求,符合我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方向。我完全贊同,堅決支持。下面,我再與同志們交流幾點想法,供大家參考。
一、充分認識中醫(yī)藥在衛(wèi)生事業(yè)中的重要地位和獨特作用
中醫(yī)藥學是我國人民在數千年的勞動、生活和與疾病斗爭的實踐中,逐步總結、提煉形成的獨特而系統的醫(yī)學科學理論和診療方法,凝聚著中華民族的智慧,是中華民族優(yōu)秀傳統文化的結晶,也是我國衛(wèi)生事業(yè)的特色和優(yōu)勢。中醫(yī)藥學歷史悠久,世代傳承、日積月累、內涵豐富。中醫(yī)藥學以其完整的理論體系、獨特的治療方法、良好的治療效果、廣泛的群眾基礎,在維護人民健康的事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用,在世界醫(yī)學科學園地中發(fā)出絢麗的光彩,為世界人民所敬仰。我認為,中醫(yī)和西醫(yī)是我國醫(yī)學體系的一體兩翼,各有優(yōu)勢,互為補充,要相互借鑒,共同提高。中醫(yī)藥學不僅是傳統的,也是現代的;中醫(yī)藥學不僅是中國的,也是世界的。
黨中央、國務院歷來高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?!吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定要發(fā)展我國傳統醫(yī)藥。同志早在上世紀五十年代就明確提出要大力發(fā)展我國傳統醫(yī)藥學,實行中西醫(yī)并重,堅持中西醫(yī)結合。黨的二代、三代中央領導集體和以同志為總書記的黨中央,都高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,對中醫(yī)藥工作作出過許多重要指示和論述,強調中醫(yī)藥學是一個偉大的寶庫,應當努力挖掘,不斷繼承和發(fā)揚,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。國務院頒布了《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了法律保障。國家成立了專門的中醫(yī)藥行政管理機構,為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了組織保證。黨和政府的大力支持,為中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
當前,我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨著難得的機遇,也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。機遇和挑戰(zhàn)是相互依存、相互轉化的。抓住機遇,用好機遇,挑戰(zhàn)就會變成機遇,成為發(fā)展的動力;喪失機遇,錯過機遇,機遇也會變成挑戰(zhàn),成為發(fā)展的障礙。中醫(yī)藥發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要表現在:中醫(yī)藥的服務領域在不斷縮小,醫(yī)療服務功能在逐步削弱,特色和優(yōu)勢在逐漸淡化,某些中醫(yī)藥服務出現西醫(yī)化傾向;中醫(yī)藥的理論創(chuàng)新和技術創(chuàng)新不足,特別是治療技術推廣缺乏有效手段;對中醫(yī)藥發(fā)展缺乏危機感、緊迫感;中醫(yī)藥現代化未取得突破性進展。我們既要充分肯定中醫(yī)藥發(fā)展所取得的巨大成就,對.振興中醫(yī)藥事業(yè)充滿信心;又要有憂患意識和危機意識,充分認識我們對繼承、發(fā)展、振興中醫(yī)藥所擔負的重大歷史責任。中醫(yī)藥傳承數千年,經久不衰。如果我們不能振奮精神,團結一致,為發(fā)揚光大中醫(yī)藥事業(yè)而頑強拼搏,努力奮斗,我們將愧對祖先,無顏子孫。
二、突出重點,實現中醫(yī)藥事業(yè)振興與發(fā)展
中醫(yī)藥和西醫(yī)藥是兩個不同的理論體系。發(fā)展中醫(yī)藥不能盲目照搬西醫(yī)藥的發(fā)展模式,也不能盲目攀比西醫(yī)藥的治療方法,必須從中醫(yī)藥自身規(guī)律和人民需求出發(fā),突出重點,實事求是,實現中醫(yī)藥的科學發(fā)展。
一是保持特色,發(fā)揮優(yōu)勢。這是發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的生命和靈魂。我經常向有關專家請教,什么是中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢?也請中醫(yī)藥管理局的同志認真研究中醫(yī)藥的特色是什么?優(yōu)勢在哪里?現狀怎么樣?如何發(fā)揚光大?去年國家中醫(yī)藥管理局組織專家對中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢作了研究和論證,總結概括為:中醫(yī)藥學不僅具有醫(yī)學和自然科學屬性,而且具有哲學和人文社會科學屬性,體現了東方文化的底蘊和思維。這是中醫(yī)藥學的總體特色。其優(yōu)勢主要體現在臨床療效確切、用藥相對安全、治療方式靈活、費用比較低廉,創(chuàng)新潛力巨大,發(fā)展空間廣闊。這個總結概括是否準確全面,還需要中醫(yī)藥界的同志們來評價。但是,中醫(yī)藥發(fā)展必須保持特色,發(fā)揮優(yōu)勢,這是中醫(yī)藥的生命和靈魂。失去特色,就不可能發(fā)揮優(yōu)勢;失去優(yōu)勢,就不可能保持特色。保持特色,就是要堅信中醫(yī)藥的科學性和先進性,堅持用中醫(yī)藥的理論和技術從事醫(yī)療服務;發(fā)揮優(yōu)勢,就是要發(fā)揚療效快、副作用小、費用低,群眾歡迎等特點,在治療常見病、多發(fā)病、傳染病、慢性病、老年病以及西醫(yī)難以攻克的疑難雜癥方面,發(fā)揮獨特作用。我認為,中醫(yī)藥發(fā)展的重點要突出兩頭:一方面要在農村和城市社區(qū)為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、廉價的基本醫(yī)療服務,滿足群眾的醫(yī)療服務需求;另一方面要集中力量聯合攻關,力爭攻克一些嚴重危害人民群眾的重大疾病和世界難題。
二是堅持中醫(yī)藥的繼承和創(chuàng)新。繼承是發(fā)展創(chuàng)新的基礎,創(chuàng)新是繼承的目的。沒有繼承,創(chuàng)新就是無本之木;沒有創(chuàng)新,繼承就是死水一潭。廣大中醫(yī)藥工作者要認真學習傳統中醫(yī)藥理論和實踐經驗,繼承發(fā)揚中醫(yī)藥的科學內涵、學術本質和特色優(yōu)勢,務實牢固的理論基礎,絕不能藐視前賢,妄自菲薄。在繼承傳統基礎上,要充分應用現代科學技術發(fā)展成果,開闊思路,勇于探索,不斷豐富和發(fā)展中醫(yī)藥的理論和實踐,研究探索治療疾病的新技術、新方法,推動中醫(yī)藥的現代化。絕不能作繭自縛,故步自封。有的同志提出,要“繼承不泥古,創(chuàng)新不離宗”。我贊同這樣的觀點。按照吳儀副總理的要求,要堅持不懈地推動中醫(yī)藥的理論創(chuàng)新,加強中醫(yī)藥預防保健理論、養(yǎng)生康復理論和技術的挖掘整理與推廣運用。要努力推進中醫(yī)藥現代化,加強對中醫(yī)藥現代化戰(zhàn)略研究,制訂中醫(yī)藥標準化、規(guī)范化的國家標準和行業(yè)標準,以標準化帶動現代化。要面向市場,面向臨床,面向群眾,面向生活,大力實施“名院、名科、名醫(yī)、名廠、名店、名藥”戰(zhàn)略,提高中醫(yī)藥的服務能力,壯大中藥產業(yè)。
三是加大中醫(yī)藥科技攻關力度。中醫(yī)藥發(fā)展的關鍵在于科技攻關。要選擇一些嚴重危害人民健康的重大疾病,如艾滋病、心腦血管病、糖尿病、惡性腫瘤、非典、禽流感等組織力量聯合攻關。如果有所突破,那將是中醫(yī)藥對人類的重大貢獻,也可以使中醫(yī)藥名揚世界。總理就中醫(yī)藥研究治療艾滋病問題作出專門批示,吳儀副總理要求政府有關部門大力支持中醫(yī)藥科學研究工作??偫砗蛥莾x副總理對**中醫(yī)藥科研項目立項都作出了重要批示。我們要認真貫徹落實國務院領導的指示,在國家的**規(guī)劃中,集中力量建設好一批中醫(yī)藥臨床科研基地。集中一批有經驗、有學識、有探索精神、有開拓能力、技術高超、醫(yī)德高尚的中醫(yī)藥專家開展聯合攻關,為爭“**”期間在某些重點領域有所突破。
三、牢固樹立科學發(fā)展觀,推進中醫(yī)藥事業(yè)全面、協調、可持續(xù)發(fā)展
科學發(fā)展觀是指導衛(wèi)生事業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展的根本方針。黨的十六屆五中全會和“**”發(fā)展規(guī)劃對衛(wèi)生改革發(fā)展,堅持中西醫(yī)并重,推進中醫(yī)藥現代化,都提出了明確的任務和要求。我們要統一思想,提高認識,用科學發(fā)展觀統領衛(wèi)生工作和中醫(yī)藥工作。要從中醫(yī)藥事業(yè)千秋萬代、永續(xù)利用的高度,認真研究和解決中醫(yī)藥發(fā)展面臨的困難和問題。要堅持中西醫(yī)并重,實現中西醫(yī)協調發(fā)展和中醫(yī)中藥協調發(fā)展。正確處理保護與規(guī)范、發(fā)展與管理、臨床與科研、技術攻關與推廣、人才利用與培養(yǎng)等各方面關系,堅持“以人為本”,堅持以農村和社區(qū)為重點,加強中醫(yī)藥服務能力建設,拓展中醫(yī)藥服務領域,構建不同層次中醫(yī)藥服務網絡,努力為增進人民健康服務。
四、加強醫(yī)療服務作風建設和精神文明建設
醫(yī)療服務承擔著救死扶傷、治病救人的崇高使命。醫(yī)生和患者是共同戰(zhàn)勝疾病的戰(zhàn)友和同志。自古以來,中醫(yī)藥行業(yè)有著很高的職業(yè)道德標準,許多醫(yī)學大家作過精辟的總結和闡述?!盁o德不成醫(yī)”,“不為良相,便為良醫(yī)”,“大醫(yī)精誠”,“杏林春暖”等,給后人留下無數佳話,流芳千古。但職業(yè)道德高尚并不取決于職業(yè)本身,而在于從業(yè)者的品德和言行。如果從醫(yī)者無視職業(yè)道德和修養(yǎng),收紅包、吃回扣、亂收費、濫檢查,不顧患者利益,追求個人利益,就會玷污醫(yī)者的崇高形象,就會失去了從醫(yī)的資格,就會為群眾所譴責。醫(yī)院是治病救人的神圣場所,醫(yī)生承擔著維護群眾利益的責任,絕不能利欲熏心,金錢至上,更不能見死不救,喪失醫(yī)德。
五、堅持政府主導、社會參與,建立促進中醫(yī)藥發(fā)展的良好機制
發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)離不開各級黨委、政府的領導,離不開有關部門的支持,離不開社會民眾的關心。衛(wèi)生部門要把支持中醫(yī)藥發(fā)展作為一項重要職責,根據中醫(yī)藥的規(guī)律和特點,研究制訂積極的政策和措施。要加大政府投入,重點用于中醫(yī)藥基礎設施建設、重點項目攻關和轉換醫(yī)療機構運行機制。要加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng),建設一支思想端正、業(yè)務過硬、作風扎實、愛崗敬業(yè)的中醫(yī)藥人才隊伍。要大力整頓中醫(yī)藥醫(yī)療服務市場,打擊非法行醫(yī)活動,維護良好醫(yī)療秩序。
同志們,**省委、省政府加強對建設中醫(yī)藥強省工作的領導,成立專門領導機構,把實施建設中醫(yī)藥強省作為實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和建設和諧**的一件大事。衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局將全力配合和支持**的工作。希望**省各級黨委、政府進一步加強對中醫(yī)藥事業(yè)的領導,為口大支持力度,為中醫(yī)藥發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和條件。我相信,在**省委、省政府的領導下,在各級黨委政府和社會各界的關心和支持下,全省中醫(yī)藥工作者團結一致,**的中醫(yī)藥事業(yè)將插上騰飛的翅膀,迎來快速發(fā)展的春天。**建設中醫(yī)藥強省的目標一定能夠實現,中醫(yī)藥也一定能夠為**的經濟發(fā)展和社會全面進步作出更大的貢獻!
預祝**省建設中醫(yī)藥強省大會圓滿成功!
謝謝大家!