導(dǎo)語(yǔ)：村級(jí)檔案建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)诔顷P(guān)鎮(zhèn)召開(kāi)全縣村級(jí)檔案建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)借鑒城關(guān)鎮(zhèn)村級(jí)檔案建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好全縣村級(jí)檔案建設(shè)工作；同時(shí)，就當(dāng)前的基層組織建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。剛才，大家參觀了城關(guān)鎮(zhèn)便河、徐庶廟和花石橋三個(gè)村的檔案建設(shè)情況，城關(guān)鎮(zhèn)黨委作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我借此機(jī)會(huì)，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒城關(guān)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步明確抓好村級(jí)檔案建設(shè)的重要性和必要性

從我們看到和聽(tīng)到的情況來(lái)看，城關(guān)鎮(zhèn)的村級(jí)檔案建設(shè)啟動(dòng)迅速、標(biāo)準(zhǔn)較高、實(shí)效很強(qiáng)，特別是我們剛才參觀的三個(gè)村，可以說(shuō)是全縣村級(jí)檔案建設(shè)的樣板和標(biāo)桿。城關(guān)鎮(zhèn)的村級(jí)檔案建設(shè)工作為什么能夠抓得這樣好、這樣實(shí)，我認(rèn)為有這樣幾個(gè)方面的因素：一是高度重視的組織領(lǐng)導(dǎo)。城關(guān)鎮(zhèn)黨委高度重視村級(jí)檔案建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自參加動(dòng)員大會(huì)，親自辦點(diǎn)，具體分管的同志經(jīng)常性進(jìn)村指導(dǎo)檔案建設(shè)工作。鎮(zhèn)、村兩級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，并將村級(jí)檔案建設(shè)工作納入實(shí)績(jī)考核，在全鎮(zhèn)建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，為抓好村級(jí)檔案建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制。城關(guān)鎮(zhèn)精心制定了科學(xué)性、操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案，堅(jiān)持從培訓(xùn)骨干入手，從辦點(diǎn)示范切入，從建章立制規(guī)范，做到試點(diǎn)先行、典型引路，由點(diǎn)到面、逐步推進(jìn)，整項(xiàng)工作運(yùn)行有序、富有實(shí)效。三是嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度。為了最大程度地還原村級(jí)檔案的歷史原貌，城關(guān)鎮(zhèn)采取找知情人提供線索、上門(mén)尋找和到相關(guān)部門(mén)查詢(xún)等多種方式，想方設(shè)法、千方百計(jì)地將散落的檔案資料最大限度地收集完整，確保了檔案資料的歸檔率。這種對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來(lái)著想的科學(xué)態(tài)度尤其值得學(xué)習(xí)。四是多措并舉的經(jīng)費(fèi)保障。抓好村級(jí)檔案建設(shè)，經(jīng)費(fèi)投入是保障。城關(guān)鎮(zhèn)針對(duì)當(dāng)前大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀，積極探索實(shí)行了村里自籌一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政撥付一點(diǎn)、市縣部門(mén)扶持一點(diǎn)、村與村結(jié)對(duì)扶助一點(diǎn)的辦法，廣泛爭(zhēng)取，多方投入，很好地解決了村級(jí)檔案建設(shè)經(jīng)費(fèi)這一“瓶頸”問(wèn)題。五是建用結(jié)合的效能意識(shí)。城關(guān)鎮(zhèn)這些村堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓使用，建用結(jié)合，相互促進(jìn)，充分利用了村級(jí)檔案資料的文化存貯、社會(huì)教育、文明傳播、資政決策等功能，發(fā)揮了村級(jí)檔案在促進(jìn)農(nóng)村和諧、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

對(duì)照城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)村的檔案建設(shè)，我們其他各鎮(zhèn)各村都還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：有的對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠；有的示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低；有的檔案資料收集不全，整理不夠規(guī)范；有的硬件設(shè)施尚不配套；有的村級(jí)檔案使用率較低；等等。村級(jí)檔案是關(guān)系民生民本、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的必要條件，是全面、客觀、系統(tǒng)地反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的歷史真實(shí)記錄，是農(nóng)村管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、傳承農(nóng)村歷史文化等方面都有著不可替代的作用。大家要進(jìn)一步明確抓好村級(jí)檔案建設(shè)的重要性和必要性，以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，再加措施，再加力度，全面推進(jìn)村級(jí)檔案建設(shè)工作。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步抓好全縣村級(jí)檔案建設(shè)工作

自去年我們安排部署村級(jí)檔案建設(shè)工作以來(lái)，各鎮(zhèn)（區(qū)）都積極行動(dòng)，先行辦好試點(diǎn)，做了一定的工作，取得了一定實(shí)效。下一步，要在鞏固試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好由點(diǎn)到面的推開(kāi)工作。具體來(lái)講，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

一是要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。試點(diǎn)是我們傳統(tǒng)的、行之有效的工作方法，可以為工作在全局范圍內(nèi)順利開(kāi)展積累經(jīng)驗(yàn)，探索方法，開(kāi)辟路子。各鎮(zhèn)（區(qū)）要在鞏固配套原有一個(gè)村級(jí)檔案建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照全縣統(tǒng)一要求，進(jìn)一步加大試點(diǎn)建設(shè)力度，再增選2-3個(gè)村作為試點(diǎn)。要抓好村級(jí)檔案建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，加大投入，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把試點(diǎn)辦出水平，辦成樣板，真正起到示范作用。在辦好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可以組織有條件的村到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，指導(dǎo)他們抓好本村的檔案建設(shè)工作，促進(jìn)村級(jí)檔案建設(shè)工作的整體推進(jìn)。

二是要堅(jiān)持建檔標(biāo)準(zhǔn)。檔案建設(shè)來(lái)不得半點(diǎn)“虛假”。大家一定要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的務(wù)實(shí)精神，嚴(yán)格把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，按照國(guó)家《檔案法》、《湖北省村級(jí)檔案管理暫行辦法》以及省、市其他有關(guān)村級(jí)檔案建設(shè)的要求抓好硬件、軟件的建設(shè)。村級(jí)檔案建設(shè)的重點(diǎn)有兩類(lèi)，即農(nóng)村黨員干部檔案和村級(jí)工作檔案。農(nóng)村黨員干部檔案參照干部人事檔案標(biāo)準(zhǔn)建立，做到一人一檔，信息完整。村級(jí)工作檔案分經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、黨的建設(shè)、綜合等四大類(lèi)建立，分年度整理?？h委組織部將建立農(nóng)村黨員干部電子信息庫(kù)，鎮(zhèn)（區(qū)）要負(fù)責(zé)建立村干部檔案，村級(jí)黨組織要建好農(nóng)村無(wú)職黨員檔案和村級(jí)工作檔案。在硬件建設(shè)上，要達(dá)到“三有六防”的標(biāo)準(zhǔn)，即：有房子、有牌子、有柜子，防盜、防火、防光、防蟲(chóng)、防鼠、防潮，以保證檔案的安全和存放質(zhì)量。在軟件建設(shè)上，要把好“三關(guān)”，即：要把好檔案資料收集關(guān)，拓寬收集渠道，靈活收集方式，豐富收集內(nèi)容，保證收集材料齊全完整；要把好案卷質(zhì)量關(guān)，按照“分類(lèi)準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊”的要求做好檔案資料的分類(lèi)、裝訂、歸檔工作；要把好制度健全關(guān)，積極建立健全符合實(shí)際的村級(jí)檔案管理制度。

三是要堅(jiān)持規(guī)范管理。做好村級(jí)檔案建設(shè)工作，收集歸檔是基礎(chǔ)，規(guī)范管理是關(guān)鍵?；緳n案建成后，要加強(qiáng)維護(hù)管理，今后，村干部評(píng)先表彰和年度考核評(píng)議材料，民主評(píng)議黨員材料、黨員參加“設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng)的鑒定材料、村級(jí)各種文書(shū)和活動(dòng)記錄等，都要按管理權(quán)限及時(shí)歸檔。各鎮(zhèn)（區(qū)）要在檔案行政管理部門(mén)的指導(dǎo)和幫助下，圍繞村級(jí)檔案建設(shè)的資料收集、歸檔、保管、保密、借閱等各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全適應(yīng)村級(jí)檔案管理特點(diǎn)的規(guī)章制度，在管理上做到有法可依、有章可循，提高村級(jí)檔案管理的制度化、規(guī)范化。檔案行政主管部門(mén)不僅要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，加大執(zhí)法力度，對(duì)村級(jí)檔案管理中的違法違規(guī)行為要進(jìn)行教育和查處，用法治的手段推進(jìn)村級(jí)檔案建設(shè)工作深入開(kāi)展。

四是要堅(jiān)持注重實(shí)效。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題，是檔案工作的生命力所在。在村級(jí)檔案建設(shè)中一定要找準(zhǔn)村級(jí)檔案服務(wù)中心和大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，努力創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容，用足、用好、用活村級(jí)檔案，為科學(xué)決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，以服務(wù)促建設(shè)，以服務(wù)求發(fā)展。尤其是要將新農(nóng)村建設(shè)作為村級(jí)檔案的重要服務(wù)內(nèi)容，最大限度地放大村級(jí)檔案工作的社會(huì)效益。要通過(guò)多種形式大力宣傳村級(jí)檔案工作，讓廣大群眾知曉村級(jí)檔案工作，積極自覺(jué)地參與到村級(jí)檔案的收集和利用工作中來(lái)。要完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立切實(shí)可行的村級(jí)檔案利用制度，提供必要的查閱場(chǎng)所、檢索工具，村級(jí)檔案資料除因涉密確實(shí)不宜公開(kāi)外，一律要對(duì)群眾公開(kāi)，接受群眾查閱，盡量為群眾提供最全面、最直接的檔案服務(wù)。

三、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作

今年的基層組織建設(shè)工作很多、任務(wù)很重，大家一定要明確工作重點(diǎn)，注意工作創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧地做好各項(xiàng)工作。當(dāng)前，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是以“七.一”表彰為重點(diǎn)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。各地要將“七.一”表彰作為當(dāng)前“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，除了做好縣級(jí)表彰對(duì)象的推薦評(píng)選外，還要組織好、開(kāi)展好本地的表彰活動(dòng)。要以“七一”表彰活動(dòng)為契機(jī)，培育推出一批有影響力和說(shuō)服力的先進(jìn)基層黨組織、“雙建雙帶”示范基地、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等各類(lèi)先進(jìn)典型，要運(yùn)用各種媒體對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。要特別注意及時(shí)上報(bào)在抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的踴躍捐款捐物、直接或間接參與抗震救災(zāi)等方面的先進(jìn)典型，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，提升黨員的形象。

二是以?xún)?yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作。優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置是我縣在全市率先提出和探索的亮點(diǎn)工作，已經(jīng)得到了省、市委組織部的肯定。市委組織部計(jì)劃在我縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。各地要根據(jù)板橋鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，進(jìn)一步做好規(guī)范和深化工作，重點(diǎn)在如何科學(xué)合理地改進(jìn)設(shè)置方式、如何充分發(fā)揮黨組織和黨員作用等方面進(jìn)行研究和探索。同時(shí)，各地準(zhǔn)備開(kāi)展和已經(jīng)初具雛形的“三會(huì)四事”、“黨員活動(dòng)中心戶(hù)”、農(nóng)村后備干部培養(yǎng)等創(chuàng)新項(xiàng)目都要進(jìn)一步地推進(jìn)。

三是以“農(nóng)村黨員培養(yǎng)工程”為重點(diǎn)的發(fā)展黨員工作。農(nóng)村黨員培養(yǎng)工程是納入全市基層組織建設(shè)的10項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，是由我縣首先提出并具體承辦的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年以來(lái)，各地都做了不少研究和探索，積累了許多經(jīng)驗(yàn)。今年，要繼續(xù)進(jìn)行完善，進(jìn)一步抓好農(nóng)村黨員培養(yǎng)發(fā)展工作。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的宏觀指導(dǎo)，做好對(duì)發(fā)展黨員的總量、結(jié)構(gòu)、分布和比例的調(diào)控。各鎮(zhèn)（區(qū)）發(fā)展黨員年增減幅度要力爭(zhēng)控制在5%以?xún)?nèi)，一般不得超過(guò)8%，避免大起大落；要把握工作重點(diǎn)，35歲以下青年黨員和生產(chǎn)一線黨員要達(dá)到發(fā)展黨員總數(shù)的70%以上；女黨員達(dá)到25%以上。同時(shí)，要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的變化，切實(shí)做好在外出務(wù)工青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員的工作。

四是以在外出務(wù)工黨員集中地建立黨組織為重點(diǎn)的流動(dòng)黨員管理工作。今年以來(lái)，我們?cè)俅谓M織各地對(duì)流動(dòng)黨員情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，縣委組織部建立了管理臺(tái)賬。各鎮(zhèn)（區(qū)）要繼續(xù)做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的發(fā)證和審驗(yàn)工作，建立健全外出流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)。對(duì)流動(dòng)黨員相對(duì)集中、條件成熟的地方，要探索建立流動(dòng)黨員黨組織，采取“雙聯(lián)雙管”的辦法，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)。截止目前，武安鎮(zhèn)、東鞏鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)都已經(jīng)在北京、浙江、山東等地建立了流動(dòng)黨員黨組織，而且相互聯(lián)系緊密，活動(dòng)開(kāi)展得很好。今年，組織部對(duì)各地組織工作考核中明確提出各地都要有在外出務(wù)工黨員集中地建立黨組織的工作實(shí)例，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。在建好組織、加強(qiáng)管理的同時(shí)，要大力探索外出流動(dòng)黨員支援家鄉(xiāng)建設(shè)的方法途徑，引導(dǎo)他們積極為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量、發(fā)揮作用。

五是以結(jié)對(duì)幫扶為重點(diǎn)的黨內(nèi)扶貧工作。從各鎮(zhèn)（區(qū)）上報(bào)的情況來(lái)看，全縣農(nóng)村困難黨員達(dá)1600多人，對(duì)于這些困難黨員的救助，除了爭(zhēng)取中央和省、市黨費(fèi)救助外，各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極想辦法，廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員有幫扶能力的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部與困難黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助他們解決看病、增收、就業(yè)、子女教育等方面的實(shí)際難題。要區(qū)別情況，分類(lèi)指導(dǎo)，積極探索建立分類(lèi)幫扶機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)幫扶的實(shí)效性，幫扶過(guò)程中要注意做到扶貧與扶智相結(jié)合、“輸血”與“造血”相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展黨內(nèi)幫扶，努力使農(nóng)村困難黨員生活上有保障、發(fā)展上有路子、致富上有技能、面貌上有變化。

同志們，抓好今年的基層組織建設(shè)乃至所有的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“人爭(zhēng)第一、事干一流”的進(jìn)取精神和“說(shuō)干就干，馬上就干，由我來(lái)干，干就干好”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全面提升全縣基層組織建設(shè)工作水平做出新的貢獻(xiàn)。