全區(qū)選拔大學(xué)生村干部動(dòng)員會(huì)講話
時(shí)間:2022-10-17 06:00:00
導(dǎo)語:全區(qū)選拔大學(xué)生村干部動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
根據(jù)**市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,我區(qū)將面向社會(huì)選拔一批大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部。今天,召開全區(qū)選拔大學(xué)生村干部工作動(dòng)員會(huì),主要目的是:認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的文件精神,全面部署大學(xué)生村干部的招聘工作,切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求,就這次選拔大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部工作講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)選拔大學(xué)生村干部的責(zé)任感
公開招聘大學(xué)生村干部工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),改革基層干部人事制度,充實(shí)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的重要措施。做好大學(xué)生村干部公開選拔工作,對(duì)于提升村干部隊(duì)伍能力素質(zhì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
1、公開招聘大學(xué)生村干部,是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略決策。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵。而目前新農(nóng)村建設(shè)遇到的最大困難是缺乏一支高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。為此,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》。省委主要領(lǐng)導(dǎo)也一再強(qiáng)調(diào),要加大選拔大學(xué)生到村任職的力度,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層鍛煉成長,擴(kuò)大基層黨政干部的來源,為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”提供強(qiáng)有力的智力支撐。當(dāng)前,如何吸引高校畢業(yè)生參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,是一個(gè)值得深思的問題。這次公開招聘大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部,吸引大學(xué)生參與新農(nóng)村建設(shè),為全區(qū)農(nóng)村建設(shè)與管理輸入新鮮血液,這是全區(qū)農(nóng)村基層干部選用制度的嘗試和創(chuàng)新,對(duì)于**新農(nóng)村建設(shè)將起到極大的推動(dòng)和影響作用。
2、公開招聘大學(xué)生村干部,是優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要舉措。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的深入推進(jìn),對(duì)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的思想理念、文化素質(zhì)以及工作方法都提出了新的要求。但目前我區(qū)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與這一新的要求相比,還存在著明顯的差距。從全區(qū)村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看,盡管這幾年加大了對(duì)村干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)力度,但村干部隊(duì)伍整體上年齡偏大、文化偏低,村干部的思想觀念、工作方法仍然不太適應(yīng)發(fā)展變化了的農(nóng)村新形勢,特別是近年來,我區(qū)農(nóng)村青年考大學(xué)、參軍、經(jīng)商辦企業(yè),農(nóng)村后備人才大量外流,農(nóng)村中可以選拔擔(dān)任村干部的人選非常有限,村級(jí)后備干部來源匱乏的現(xiàn)象十分突出。通過公開招聘大學(xué)生村干部,把他們充實(shí)到農(nóng)村干部隊(duì)伍中去,一方面形成了一種新的農(nóng)村基層干部用人導(dǎo)向,另一方面實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生與現(xiàn)有村干部的優(yōu)勢互補(bǔ),解決了農(nóng)村干部人才結(jié)構(gòu)性矛盾,拓寬了農(nóng)村后備干部的來源。
3、公開招聘大學(xué)生村干部,是激發(fā)村干部隊(duì)伍積極性和創(chuàng)造性的有效手段。大學(xué)生具有知識(shí)面寬,思維活躍,勇于創(chuàng)新等優(yōu)點(diǎn),選拔大學(xué)生擔(dān)任村干部,能為農(nóng)村和農(nóng)民帶來新知識(shí)、新理念,他們的行為方式在一定程度上影響著現(xiàn)有村干部,使極少數(shù)長期不思進(jìn)取的“太平官”產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的危機(jī)感,形成和大學(xué)生村干部你追我趕的激勵(lì)態(tài)勢,促使農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)真正煥發(fā)出生機(jī)和活力。同時(shí),招聘大學(xué)生擔(dān)任村干部,也為今后培養(yǎng)、選拔鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立了一個(gè)具有源頭活水功能的“蓄水池”。
4、公開招聘大學(xué)生村干部,是緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的重要途徑。長期以來,由于受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的束縛,絕大部分高校畢業(yè)生認(rèn)為,只有進(jìn)入大城市和機(jī)關(guān)工作,才能展示自己的才華,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。這種認(rèn)識(shí)上的偏差,直接導(dǎo)致產(chǎn)生了大學(xué)生就業(yè)難的問題。同時(shí),由于黨政機(jī)關(guān)精簡機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位綜合改革、企業(yè)減員增效,造成了高校畢業(yè)生就業(yè)形勢的不容樂觀。公開招聘大學(xué)生擔(dān)任村干部這一舉措,引導(dǎo)有志于新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生扎根農(nóng)村,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智,同樣可以使一大批大學(xué)生在農(nóng)村的廣闊天地成就一番事業(yè)。通過各級(jí)黨組織的大力宣傳,能夠在全社會(huì)形成一種新的大學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向,鼓勵(lì)更多的高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),較好地緩解大學(xué)生就業(yè)困境。
二、領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)把握選拔大學(xué)生村干部工作政策
區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局以及區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門根據(jù)市委、市政府的有關(guān)精神,制訂了《關(guān)于選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部的實(shí)施意見》,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,文件已經(jīng)正式下發(fā)。這里,我結(jié)合文件精神,就這次公開招聘大學(xué)生村干部工作的有關(guān)政策作一說明。
1、關(guān)于招聘對(duì)象和條件。按照上級(jí)要求,選拔大學(xué)生村干部工作從今年起全面實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”的目標(biāo)。今年,全區(qū)首批選拔大學(xué)生村干部42名,報(bào)考對(duì)象是所在鎮(zhèn)、街道的全日制普通高校應(yīng)、往屆本科及以上畢業(yè)生。報(bào)考對(duì)象的基本條件:擁護(hù)和執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,具有良好的政治思想素質(zhì);具有一定的表達(dá)和組織協(xié)調(diào)能力,熱愛農(nóng)村工作,有扎根農(nóng)村的思想;年齡在30周歲(1977年1月1日以后出生)以內(nèi),身體健康,符合上述條件,曾獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生、優(yōu)秀畢業(yè)生等榮譽(yù)稱號(hào)的,在同等條件下優(yōu)先錄用。
2、關(guān)于招聘工作程序。報(bào)名時(shí),由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)招聘資格和條件,對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查。考試分筆試和面試兩部分,筆試內(nèi)容包括公共基礎(chǔ)知識(shí)和行政職業(yè)能力測試,筆試成績占考試總成績的30%;每個(gè)招聘職位筆試成績前兩名、且筆試成績達(dá)到60分以上的報(bào)考對(duì)象參加面試,面試采取討論式的形式進(jìn)行,面試成績占考試總成績的70%。我們將根據(jù)筆試、面試的總成績,從高分到低分、按招聘職位1:1的比例確定參加體檢人員,體檢參照《江蘇省錄用國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員體檢辦法》進(jìn)行。因體檢不合格出現(xiàn)缺額的,按總成績依次遞補(bǔ)。對(duì)體檢合格人員進(jìn)行政審考察,因考察不合格出現(xiàn)缺額的,不再遞補(bǔ)。經(jīng)政審考察合格的,確定為擬聘用人員,并進(jìn)行公示。公示結(jié)束后,對(duì)符合招聘條件的公示對(duì)象,由各鎮(zhèn)、街道到區(qū)人才市場集中辦理聘用手續(xù)。
3、關(guān)于招聘人員的職務(wù)安排。通過公開選拔到村任職的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,是中共正式黨員的,一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理,其他的一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理,列席村“兩委”工作會(huì)議。任職試用期為一年。
4、關(guān)于招聘人員的激勵(lì)保障措施。經(jīng)公開選拔到村任職的大學(xué)生村干部,由所在鎮(zhèn)、街道與其簽訂聘用合同,首次聘期為三年,其中試用期一年。試用期內(nèi)每人每月薪酬待遇最低不少于1500元,由所在鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一按月支付。年終,由所在鎮(zhèn)、街道根據(jù)目標(biāo)考核結(jié)果,給予一定的考核獎(jiǎng)勵(lì),并按有關(guān)規(guī)定落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。薪酬待遇及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(個(gè)人繳納部分除外)由區(qū)和所在鎮(zhèn)、街道財(cái)政共同承擔(dān)。試用期滿,經(jīng)組織考核,合格的正式任職,不合格的免去職務(wù)并解除聘用關(guān)系。這次選拔的大學(xué)生村干部列為專項(xiàng)事業(yè)編制,編制由區(qū)編委下達(dá)到區(qū)人才服務(wù)中心,正式任職的大學(xué)生村干部享受全額撥款事業(yè)單位的工資待遇,經(jīng)費(fèi)按照區(qū)對(duì)鎮(zhèn)、街道全額撥款事業(yè)單位定額標(biāo)準(zhǔn)撥付,不足部分由鎮(zhèn)、街道或村承擔(dān)。其人事關(guān)系及人事檔案由區(qū)人才服務(wù)中心,戶口原則上落在區(qū)人才服務(wù)中心集體戶,在村工作期間的年限可計(jì)算為工齡。對(duì)工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)特別優(yōu)秀、群眾公認(rèn)度高的大學(xué)生村干部,可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和程序,提拔進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子。今后,要按照省、市有關(guān)規(guī)定,拿出一定數(shù)量的公務(wù)員職位,定向招錄經(jīng)公開選拔到村任職的大學(xué)生村干部。在村任職滿5年并擔(dān)任村主要干部,工作實(shí)績突出、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的大學(xué)生村干部,可按規(guī)定程序擇優(yōu)選拔進(jìn)入鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、強(qiáng)化管理,確保招聘的大學(xué)生村干部盡快適應(yīng)新的崗位
招聘優(yōu)秀大學(xué)生村干部工作時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)。為了提高招聘工作的組織化程度,節(jié)約人力、物力和財(cái)力,區(qū)委、區(qū)政府決定這項(xiàng)工作由區(qū)里統(tǒng)一組織實(shí)施。具體工作由區(qū)委組織部牽頭,區(qū)人事局、區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局及區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門配合,區(qū)紀(jì)委全過程參與,進(jìn)行監(jiān)督。希望各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要高度重視,積極配合,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政策落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、管理落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。具體要注意做到“五抓”。
一是要抓宣傳引導(dǎo)。招聘大學(xué)生村干部工作能否順利進(jìn)行,關(guān)鍵在于宣傳力度是否到位,而宣傳力度的大小取決于組織程度。區(qū)各新聞單位要加大宣傳力度,使有關(guān)政策家喻戶曉。各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要高度重視,組織村和社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大學(xué)生情況進(jìn)行一次全面調(diào)查,并通過召開本鎮(zhèn)、本街道的大學(xué)畢業(yè)生座談會(huì)或組織力量上門宣傳等多種形式,認(rèn)真動(dòng)員所有符合條件的大學(xué)畢業(yè)生都積極參加報(bào)考工作,為招聘大學(xué)生村干部工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
二是要抓培訓(xùn)提高。大學(xué)生村干部到位后,各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要,制定大學(xué)生村干部的培訓(xùn)計(jì)劃,并抓好組織實(shí)施。同時(shí),要選出一定數(shù)量事業(yè)心強(qiáng)、工作比較出色,具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀大學(xué)生村干部,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),爭取在3-5年內(nèi)培養(yǎng)一批“雙強(qiáng)雙帶”型的農(nóng)村基層干部。
三是要抓鍛煉培養(yǎng)。各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和村黨組織都要落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)干部作為責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)選拔的大學(xué)生村干部進(jìn)行“一帶一”的培養(yǎng),通過“傳幫帶”、壓擔(dān)子,幫助他們成長、成才,支持和鼓勵(lì)他們?cè)鶎?,干出?shí)績。鎮(zhèn)、街道和村黨組織都要為大學(xué)生村干部的成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,通過經(jīng)常性的座談、走訪等形式,了解大學(xué)生村干部的成長情況,幫助他們解決困難,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),要為他們提供更多的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)和方便的生活條件,使其真正成長為新農(nóng)村建設(shè)的后備人才。表現(xiàn)優(yōu)秀的可作為鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。
四是要抓考核管理。各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要結(jié)合實(shí)際,制定大學(xué)生村干部的年度考核辦法,結(jié)合大學(xué)生村干部的職責(zé)分工情況,定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),與其簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書,建立工作臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)經(jīng)常性的管理和年度考核工作。所在村黨組織每年底組織大學(xué)生村干部向黨員和村民代表述職,接受黨員和村民代表的評(píng)議。評(píng)議結(jié)果、考核等次報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人事局備案。聘期內(nèi)連續(xù)兩年年度考核不合格的大學(xué)生村干部,解除聘用合同;首次聘用合同到期,不能勝任村干部崗位的,不再續(xù)聘。
五是要抓總結(jié)完善。各鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真做好大學(xué)生村干部的工資審核發(fā)放、人事檔案管理、戶籍管理、聘用合同簽訂、職稱評(píng)定、年度考核等工作,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索建立有利于大學(xué)生村干部扎根基層的長效機(jī)制。
同志們,招聘大學(xué)生村干部不僅是一項(xiàng)干部工作,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。大家一定要通力合作,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí),努力為全區(qū)農(nóng)村選拔一批留得住、用得上的優(yōu)秀人才,為實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍現(xiàn)代化、建設(shè)新**”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。